Закон Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4381

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     27.12.05                                           N 17-4381

                                   Утратил силу - Закон Красноярского
                                     края от 09.12.2010 г. N 11-5397

                                     Введен в действие в 2010 году -
                                        Закон Красноярского края
                                        от 10.12.2009 г. N 9-4155

                                     Введен в действие в 2009 году -
                                        Закон Красноярского края
                                        от 04.12.2008 г. N 7-2558

                                     Действие распространено на всю
                                       территорию нового субъекта
                                         Российской Федерации -
                                       Красноярского края в части
                                       наделения органов местного
                                      самоуправления муниципальных
                                    районов и городских округов края
                                    государственными полномочиями по
                                   осуществлению ежемесячной денежной
                                        выплаты труженикам тыла и
                                      ветеранам труда в размере 100
                                     рублей на проезд на всех видах
                                        городского пассажирского
                                      транспорта (кроме такси), на
                                     автомобильном транспорте общего
                                        пользования (кроме такси)
                                     пригородных маршрутов, а при их
                                       отсутствии - междугородных
                                     маршрутов (внутрирайонных), на
                                     водном транспорте пригородного
                                      сообщения и по осуществлению
                                      ежемесячной денежной выплаты
                                   пенсионерам в размере 100 рублей в
                                     порядке, установленном Советом
                                       администрации края - Закон
                                           Красноярского края
                                        от 20.12.2007 г. N 4-1215

 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
       ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО
          ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВ

  (В редакции Законов Красноярского края от 21.09.2006 г. N 20-5078;
        от 08.12.2006 г. N 20-5418; от 10.07.2007 г. N 2-272;
        от 20.12.2007 г. N 4-1043; от 18.12.2008 г. N 7-2722;
        от 07.07.2009 г. N 8-3568; от 10.12.2009 г. N 9-4170;
       от 29.04.2010 г. N 10-4637; от 08.07.2010 г. N 10-4938)

     Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских  округов  края  государственными  полномочиями  по
предоставлению мер социальной поддержки ветеранов
     1.    Наделить    на    неограниченный   срок   органы   местного
самоуправления  муниципальных  районов и городских округов края (далее
-  органы  местного  самоуправления)  государственными полномочиями по
предоставлению  мер  социальной  поддержки  ветеранов, предусмотренных
Законом  Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах
социальной  поддержки ветеранов" (далее - государственные полномочия).
(В  редакции Законов Красноярского края от 08.12.2006 г. N 20-5418; от
20.12.2007 г. N 4-1043; от 18.12.2008 г. N 7-2722)
     2. Государственные  полномочия,  передаваемые  органам   местного
самоуправления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в
себя:
     а)  -  в) (Утратили силу - Закон Красноярского края от 10.12.2009
г. N 9-4170)
     г)  (Исключен  -  Закон  Красноярского  края  от  18.12.2008 г. N
7-2722)
     д) выдачу   ветеранам   удостоверений,   на   основании   которых
предоставляются меры социальной поддержки ветеранов;
     е)   выдачу   ветеранам   проездных   удостоверений,   являющихся
документами,  подтверждающими  право  на  льготный проезд; (В редакции
Закона Красноярского края от 18.12.2008 г. N 7-2722)
     ж)   прием  заявлений  и  документов,  формирование  личных  дел,
ведение    электронной   базы   данных,   составление   списков   лиц,
претендующих   на   присвоение   звания   "Ветеран   труда",   и  лиц,
претендующих  на  получение  удостоверения  о праве на меры социальной
поддержки,  и  представление  их в уполномоченный орган исполнительной
власти  Красноярского  края  в  области  социальной  защиты населения;
(Дополнен - Закон Красноярского края от 08.12.2006 г. N 20-5418)
     з)   осуществление   ежемесячных   денежных   выплат  в  размере,
установленном  Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах
социальной  поддержки  ветеранов"  труженикам  тыла,  ветеранам труда,
ветеранам  труда  края,  пенсионерам,  родителям  и  вдовам  (вдовцам)
военнослужащих,  являющимся  получателями  пенсии  по государственному
пенсионному   обеспечению,  в  порядке,  установленном  Правительством
края; (В редакции Закона Красноярского края от 10.12.2009 г. N 9-4170)
     и)  (Исключен  -  Закон  Красноярского  края  от  07.07.2009 г. N
8-3568)

     Статья 2.  Права и обязанности органов исполнительной власти края
при  осуществлении  органами  местного  самоуправления государственных
полномочий
     Органы исполнительной  власти  края  при  осуществлении  органами
местного самоуправления переданных настоящим  Законом  государственных
полномочий в рамках своей компетенции:
     предоставляют  бюджетам муниципальных районов и городских округов
края    финансовые    средства,    необходимые    для    осуществления
государственных  полномочий,  в форме субвенций из регионального фонда
компенсаций  краевого  бюджета;  (В редакции Закона Красноярского края
от 10.12.2009 г. N 9-4170)
     издают нормативные  правовые  акты  по   вопросам   осуществления
органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
и осуществляют контроль за их исполнением;
     взыскивают в  установленном порядке использованные не по целевому
назначению  финансовые  средства,  предоставленные  на   осуществление
государственных полномочий;
     оказывают консультативную  и  методическую   помощь,   содействие
органам  местного  самоуправления  в  решении  вопросов,  связанных  с
осуществлением государственных полномочий;
     абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)

     Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий
     Органы местного  самоуправления  при   осуществлении   переданных
настоящим   Законом   государственных   полномочий   в   рамках  своей
компетенции:
     осуществляют государственные   полномочия  надлежащим  образом  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и  Красноярского
края;
     получают  от  исполнительных  органов государственной власти края
финансовые  средства,  необходимые  для  осуществления государственных
полномочий,  в  форме  субвенций  из  регионального  фонда компенсаций
краевого  бюджета; (В редакции Закона Красноярского края от 10.12.2009
г. N 9-4170)
     вправе    дополнительно   использовать   собственные   финансовые
средства  для  осуществления  государственных  полномочий  в случаях и
порядке,   предусмотренных   уставом  муниципального  образования;  (В
редакции Закона Красноярского края от 10.12.2009 г. N 9-4170)
     вправе   принимать   нормативные   правовые   акты   по  вопросам
осуществления    передаваемых    настоящим   Законом   государственных
полномочий;  (В  редакции Закона Красноярского края от 10.12.2009 г. N
9-4170)
     вправе  получать консультативную и методическую помощь от органов
исполнительной  власти  края по вопросам осуществления государственных
полномочий;  (В  редакции Закона Красноярского края от 10.12.2009 г. N
9-4170)
     исполняют письменные   предписания   по   устранению   выявленных
нарушений   требований   законодательства   Российской   Федерации   и
Красноярского   края   по  вопросам  осуществления  органами  местного
самоуправления государственных полномочий;
     вправе  обжаловать  в  судебном  порядке  письменные  предписания
уполномоченных  государственных  органов  власти  края  по  устранению
выявленных  нарушений требований законодательства Российской Федерации
и  Красноярского  края  по  вопросам  осуществления  органами местного
самоуправления   государственных   полномочий;   (В   редакции  Закона
Красноярского края от 10.12.2009 г. N 9-4170)
     используют по   целевому    назначению    финансовые    средства,
предоставленные для осуществления государственных полномочий;
     возвращают  неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет
в   случае   неиспользования  до  31  декабря  текущего  года  средств
субвенции    и    установления   министерством   социальной   политики
Красноярского   края   отсутствия   потребности   в   остатке  средств
субвенции,  а  также  в  случае  прекращения  исполнения  передаваемых
настоящим  Законом  государственных  полномочий;  (В  редакции Законов
Красноярского  края  от  18.12.2008  г.  N  7-2722; от 10.12.2009 г. N
9-4170)
     обеспечивают условия    для     беспрепятственного     проведения
уполномоченными  исполнительными  органами государственной власти края
проверок  осуществления  переданных   государственных   полномочий   и
использования предоставленных на эти цели финансовых средств;
     абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)

     Статья 4. Финансовое обеспечение государственных полномочий
     1.  На  исполнение передаваемых настоящим Законом государственных
полномочий  бюджетам  муниципальных  районов  и городских округов края
предоставляются  субвенции из регионального фонда компенсаций краевого
бюджета.  (В  редакции  Законов  Красноярского края от 10.12.2009 г. N
9-4170; от 08.07.2010 г. N 10-4938)
     2.  Общий объем субвенций на осуществление передаваемых настоящим
Законом  государственных  полномочий  определяется  в  соответствии  с
Порядком  согласно  приложению  к  настоящему  Закону  и  утверждается
законом  края о краевом бюджете. (В редакции Закона Красноярского края
от 08.07.2010 г. N 10-4938)
     3.  Расходы  на  обеспечение деятельности муниципальных служащих,
реализующих   государственные  полномочия,  предусмотренные  настоящим
Законом,  учитываются  в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам
муниципальных  образований в соответствии с Законом края от 20 декабря
2005   N   17-4294   "О   наделении  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   края  государственными  полномочиями  по
организации   деятельности   органов  управления  системой  социальной
защиты   населения,   обеспечивающих   решение   вопросов   социальной
поддержки  и  социального  обслуживания населения". (В редакции Закона
Красноярского края от 18.12.2008 г. N 7-2722)

     Статья 5.  Материальные средства,  необходимые для  осуществления
государственных полномочий
     1. Для осуществления государственных полномочий органами местного
самоуправления  используется  имущество,  находящееся  в собственности
муниципальных районов и городских округов края и используемое на  день
вступления  в силу настоящего Закона для осуществления государственных
полномочий.
     2. Указанное  имущество в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи
85 Федерального закона от 6 октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
подлежит безвозмездной передаче в собственность края,  в силу чего  не
подлежит   перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения)  либо
отчуждению.

     Статья 6.  Порядок отчетности органов местного самоуправления  об
осуществлении государственных полномочий
     Органы   местного   самоуправления   направляют   в  министерство
финансов   Красноярского   края  и  министерство  социальной  политики
Красноярского  края отчеты об осуществлении государственных полномочий
и  использовании  предоставленных  на  эти  цели финансовых средств по
форме  и  в  сроки, установленные министерством финансов Красноярского
края  и  министерством  социальной  политики  Красноярского  края.  (В
редакции  Законов  Красноярского  края  от  18.12.2008 г. N 7-2722; от
10.12.2009 г. N 9-4170)

     Статья  7. Порядок осуществления контроля за исполнением органами
местного     самоуправления     муниципальных     образований     края
государственных полномочий

     1. Контроль  за  исполнением  органами  местного   самоуправления
переданных   государственных   полномочий   осуществляет  министерство
социальной политики  Красноярского  края  путем  проведения  проверок,
запросов отчетов, документов и необходимой информации об осуществлении
переданных государственных полномочий.  Периодичность,  сроки и  формы
проведения  проверок устанавливаются министерством социальной политики
Красноярского края.
     2. Контроль   за   целевым   использованием   органами   местного
самоуправления   финансовых   средств,    предоставленных    им    для
осуществления    государственных   полномочий,   осуществляют   служба
финансово-экономического контроля Красноярского края,  Счетная  палата
Красноярского края путем проведения проверок.  Периодичность,  сроки и
порядок     проведения      проверок      устанавливаются      службой
финансово-экономического контроля Красноярского края и Счетной палатой
Красноярского края.
     3. В   случае  выявления  нарушений  требований  законодательства
Российской  Федерации  и  Красноярского  края  по  вопросам   целевого
использования  органами  местного  самоуправления  финансовых средств,
предоставленных  им  для  осуществления  государственных   полномочий,
осуществления     органами    местного    самоуправления    переданных
государственных полномочий  служба  финансово-экономического  контроля
Красноярского  края,  Счетная палата Красноярского края и министерство
социальной  политики  Красноярского  края  вправе  давать   письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения
органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами   местного
самоуправления.
     (Статья  в  редакции Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)

     Статья   8.  Условия  прекращения  осуществления  государственных
полномочий  (В  редакции  Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)
     Условиями  прекращения  осуществления  государственных полномочий
являются:  (В  редакции  Закона  Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)
     а) вступление в силу федерального закона или закона Красноярского
края,   в  связи  с  которыми  реализация  переданных  государственных
полномочий становится невозможной;
     б) неосуществление   или   ненадлежащее   осуществление  органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий;
     в) выявление  фактов  нарушения  органами местного самоуправления
требований законодательства Российской Федерации и Красноярского  края
при исполнении переданных государственных полномочий;
     г) неисполнение  в  установленный  срок  письменного  предписания
уполномоченного  исполнительного органа государственной власти края по
устранению выявленных нарушений;
     д)  (Исключен  -  Закон  Красноярского  края  от  10.12.2009 г. N
9-4170)

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу в день, следующий за днем его
официального  опубликования,  и  вводится  в действие ежегодно законом
края  о  краевом  бюджете.  (В  редакции Законов Красноярского края от
08.12.2006  г.  N 20-5418; от 18.12.2008 г. N 7-2722; от 08.07.2010 г.
N 10-4938)

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г.ХЛОПОНИН

                                                            Приложение
                                                         к Закону края
                                               от 27.12.2005 N 17-4381

                               Порядок
 определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и
городских округов края на исполнение органами местного самоуправления
государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки
                              ветеранов

  (В редакции Законов Красноярского края от 10.12.2009 г. N 9-4170;
       от 29.04.2010 г. N 10-4637; от 08.07.2010 г. N 10-4938)

     Расчет  общего  объема субвенций бюджетам муниципальных районов и
городских    округов   края   на   осуществление   органами   местного
самоуправления   государственных   полномочий  по  предоставлению  мер
социальной  поддержки ветеранам осуществляется в следующем порядке: (В
редакции Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N 10-4938)

     S = SUM Vi,                                                   (1)
          i
     где:
     S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований края
на  исполнение государственных полномочий по реализации мер социальной
поддержки  категорий  граждан,  предусмотренных  Законом  края  от  10
декабря  2004  года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов"
(далее - Закон края N 12-2703);
     абзац;  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)
     Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального  образования  на
исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной
поддержки категориям граждан,  предусмотренным Законом края N 12-2703,
определяемый по формуле:

     Vi = Ri + Wi + Ki,                                            (2)
     (В   редакции  Закона  Красноярского  края  от  29.04.2010  г.  N
10-4637)

     где:
     Ri -  объем  субвенции   i-му   муниципальному   образованию   на
исполнение  государственных  полномочий  по  реализации мер социальной
поддержки  категорий  граждан,  предусмотренных  Законом  края  от  10
декабря  2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов",
без  учета  оплаты  услуг  почтовой  связи  или  российских  кредитных
организаций;
     Wi - объем субвенции i-му муниципальному  образованию  на  оплату
услуг почтовой связи или российских кредитных организаций, связанных с
доставкой ежемесячных денежных выплат;
     Ki  -  расчетная  потребность  i-го  муниципального образования в
2010  году  в  средствах  на  исполнение государственных полномочий по
предоставлению  мер  социальной  поддержки,  установленных подпунктами
"д",  "ж"  пункта  2  статьи  2,  подпунктами  "б", "в", "д", "ж", "з"
пункта  2 статьи 3, подпунктами "в", "е", "ж" статьи 4, подпунктом "а"
пункта  3  статьи  4.1,  пунктом  2 статьи 5 Закона края от 10 декабря
2004  года  N  12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", право
на  получение  которых  возникло  у  граждан  в  2009  году,  с учетом
расходов  на  оплату  услуг  почтовой  связи  или российских кредитных
организаций;  (Дополнен  - Закон Красноярского края от 29.04.2010 г. N
10-4637)

     Ri = Mi + Ei,                                                 (3)

     где:
     Mi -  объем  субвенции i-му муниципальному образованию на выплату
ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и труженикам тыла;
     Ei -  объем  субвенции i-му муниципальному образованию на выплату
ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда края,  родителям и вдовам
(вдовцам) военнослужащих, пенсионерам;

     Mi = L*(N1i + N2i)*12,                                        (4)

     где:
     L -  размер  ежемесячной  денежной  выплаты  труженикам  тыла   и
ветеранам труда;
     Nli - численность тружеников тыла,  имеющих  право  на  получение
ежемесячной денежной выплаты;
     N2i - численность ветеранов труда,  имеющих  право  на  получение
ежемесячной денежной выплаты;
     12 - число месяцев в календарном году;

     Ei = (L1* N3i+L2*N4i+L3*N5i)*12,                              (5)

     где:
     L1 - размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда края;
     N3i -  численность  ветеранов  труда  края,  имеющих   право   на
получение ежемесячной денежной выплаты;
     L2 - размер  ежемесячной  денежной  выплаты  родителям  и  вдовам
(вдовцам)    военнослужащих,   являющимся   получателями   пенсии   по
государственному пенсионному обеспечению;
     N4i -  численность  родителей  и  вдов  (вдовцов) военнослужащих,
имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты;
     L3 - размер ежемесячной денежной выплаты пенсионерам;
     N5i -  численность  пенсионеров,  имеющих  право   на   получение
ежемесячной денежной выплаты;

     Wi= Ri * (Gi - 1),                                            (6)

     где:
     Gi - коэффициент,  учитывающий оплату услуг  почтовой  связи  или
российских   кредитных   организаций   (для  муниципальных  районов  и
городских округов края, за исключением Таймырского Долгано-Ненецкого и
Эвенкийского   муниципальных   районов,   -  1,0177,  для  Таймырского
Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов - 1,02).