ЗАКОН
Красноярского края
26.12.06 N 21-5589
Введен в действие с 1 января 2011
года - Закон Красноярского края
от 09.12.2010 г. N 11-5419
Введен в действие в 2010 году -
Закон Красноярского края
от 10.12.2009 г. N 9-4155
Закон вводится в действие в 2009
году - Закон Красноярского края
от 04.12.2008 г. N 7-2558
Действие распространено на всю
территорию нового субъекта
Российской Федерации -
Красноярского края - Закон
Красноярского края
от 20.12.2007 г. N 4-1085
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЗДАНИЮ И
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И
ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
(В редакции Законов Красноярского края от 20.12.2007 г. N 4-1085;
от 18.12.2008 г. N 7-2686; от 10.12.2009 г. N 9-4152;
от 09.12.2010 г. N 11-5432; от 21.12.2010 г. N 11-5558;
от 10.11.2011 г. N 13-6371; от 06.03.2014 г. N 6-2117;
от 01.12.2014 № 7-2873; от 19.03.2015 № 8-3273;
от 24.12.2015 № 9-4074; от 07.07.2016 № 10-4810)
Статья 1. Государственные полномочия, которыми наделяются органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
Наделить на неограниченный срок исполнительно-распорядительные
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными
полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав (далее - государственные
полномочия), включающими в себя:
1) создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
(далее - комиссии) исходя из расчета, предусмотренного пунктом 3
статьи 6 Закона края от 31 октября 2002 года N 4-608 "О системе
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; (В
редакции Закона Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4810)
2) определение персонального состава комиссий;
3) установление количества членов комиссии, работающих на
постоянной оплачиваемой основе, исходя из расчета, предусмотренного
пунктом 7 статьи 8 Закона края от 31 октября 2002 года N 4-608 "О
системе профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних";
4) обеспечение деятельности комиссий, направленной на реализацию
действующего законодательства в сфере профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
Статья 2. Финансовое обеспечение государственных полномочий
На осуществление переданных настоящим Законом государственных
полномочий местным бюджетам предоставляются субвенции из краевого
бюджета. (В редакции Закона Красноярского края от 06.03.2014 г. N
6-2117)
Общий объем субвенций на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий определяется в соответствии
с Методикой определения общего объема субвенций согласно приложению к
настоящему Закону и утверждается законом края о краевом бюджете. (В
редакции Законов Красноярского края от 18.12.2008 г. N 7-2686; от
09.12.2010 г. N 11-5432)
Статья 3. Права и обязанности исполнительных органов
государственной власти Красноярского края
Уполномоченные исполнительные органы государственной власти
Красноярского края (далее - уполномоченные органы исполнительной
власти края) в пределах своей компетенции:
своевременно предоставляют местным бюджетам субвенции из краевого
бюджета на осуществление государственных полномочий, указанных в
статье 1 настоящего Закона, в объеме, утвержденном законом края о
краевом бюджете; (В редакции Законов Красноярского края от 18.12.2008
г. N 7-2686; от 09.12.2010 г. N 11-5432; от 06.03.2014 г. N 6-2117)
осуществляют контроль за исполнением органами местного
самоуправления государственных полномочий, а также за использованием
предоставленных на эти цели субвенций;
взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому
назначению средства, предоставленные на осуществление государственных
полномочий;
издают обязательные для исполнения нормативные правовые акты по
вопросам осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий и осуществляют контроль за их исполнением;
устанавливают сроки и формы отчетов органов местного
самоуправления по осуществлению государственных полномочий; (В
редакции Закона Красноярского края от 09.12.2010 г. N 11-5432)
запрашивают у органов местного самоуправления документы и
отчеты, связанные с осуществлением государственных полномочий; (В
редакции Закона Красноярского края от 09.12.2010 г. N 11-5432)
координируют деятельность органов местного самоуправления по
осуществлению государственных полномочий;
вправе вносить предложения по совершенствованию деятельности
органов местного самоуправления по осуществлению государственных
полномочий; (В редакции Закона Красноярского края от 09.12.2010 г. N
11-5432)
оказывают методическую и консультативную помощь органам местного
самоуправления в осуществлении государственных полномочий;
абзац. (Исключен - Закон Красноярского края от 09.12.2010 г. N
11-5432)
дают обязательные для исполнения письменные предписания по
устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации
и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий, допущенных органами
местного самоуправления или должностными лицами органов местного
самоуправления. (Дополнен - Закон Красноярского края
от 19.03.2015 № 8-3273)
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных
полномочий:
осуществляют государственные полномочия надлежащим образом в
соответствии с законодательством Российской Федерации, а также
настоящим Законом;
получают субвенции из краевого бюджета на осуществление
государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, в
объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете; (В редакции
Законов Красноярского края от 18.12.2008 г. N 7-2686; от 09.12.2010 г.
N 11-5432; от 06.03.2014 г. N 6-2117)
используют по целевому назначению предоставленные из краевого
бюджета средства субвенций;
представляют документы и отчеты, связанные с осуществлением
органами местного самоуправления государственных полномочий, а также
отчеты об использовании средств, предоставленных из краевого бюджета
на осуществление государственных полномочий; (В редакции Законов
Красноярского края от 09.12.2010 г. N 11-5432; от 06.03.2014 г. N
6-2117)
абзац;(Утратил силу - Закон Красноярского края от 06.03.2014 г. N
6-2117)
вправе дополнительно использовать собственные финансовые
средства для осуществления государственных полномочий в случаях и
порядке, предусмотренных уставом муниципального района или городского
округа; (В редакции Закона Красноярского края от 09.12.2010 г. N
11-5432)
издают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления
государственных полномочий;
исполняют письменные предписания уполномоченных органов
исполнительной власти края по устранению нарушений требований
законодательства Российской Федерации по вопросам осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий;
вправе обжаловать в судебном порядке письменные предписания
уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению
выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации
по вопросам осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий; (В редакции Закона Красноярского края от
09.12.2010 г. N 11-5432)
обеспечивают условия для беспрепятственного проведения
уполномоченными органами исполнительной власти края проверок
осуществления государственных полномочий и использования
предоставленных субвенций;
получают разъяснения от уполномоченных органов исполнительной
власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;
в случае неиспользования до 31 декабря текущего финансового
года, а также в случае прекращения осуществления государственных
полномочий возвращают неиспользованные средства субвенций в краевой
бюджет; (В редакции Закона Красноярского края от 09.12.2010 г. N
11-5432)
абзац. (Исключен - Закон Красноярского края от 09.12.2010 г. N
11-5432)
Статья 5. Контроль за исполнением государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления
1. Контроль за
исполнением органами местного
самоуправления
переданных государственных полномочий осуществляет Правительство края
путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации,
связанных с осуществлением переданных государственных полномочий.
Периодичность, сроки и формы проведения проверок устанавливаются
Правительством края. (В редакции Закона Красноярского края
от 19.03.2015 № 8-3273)
2. Контроль за использованием органами местного самоуправления
финансовых средств, предоставленных для осуществления государственных
полномочий, осуществляют служба финансово-экономического контроля и
контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетная палата
Красноярского края в порядке, установленном действующим
законодательством. (В редакции Закона Красноярского края от 06.03.2014
г. N 6-2117)
Периодичность, порядок и сроки осуществления контроля
устанавливаются Правительством Красноярского края и Счетной палатой
Красноярского края.
(Пункт в редакции Закона Красноярского края от 09.12.2010 г. N
11-5432)
3. (Утратил силу - Закон Красноярского края от 06.03.2014 г. N
6-2117)
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления представляют в Правительство
края отчеты, документы и необходимую информацию об осуществлении
государственных полномочий по формам и в сроки, установленные
Правительством края.
2. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный
орган исполнительной власти края в сфере финансов отчеты об
использовании средств субвенций, предоставленных из краевого бюджета
на осуществление государственных полномочий, по формам и в сроки,
установленные уполномоченным органом исполнительной власти края в
сфере финансов.
(Статья в редакции Закона Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3273)
Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий прекращается законом
края.
2. Условиями прекращения осуществления государственных полномочий
могут быть:
а) вступление в силу федерального закона, в связи с которым
реализация государственных полномочий становится невозможной; (В
редакции Закона Красноярского края от 06.03.2014 г. N 6-2117)
б) неосуществление, ненадлежащее осуществление или невозможность
осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий;
в) (Утратил силу - Закон Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3273)
г) - д). (Утратили силу - Закон Красноярского края от 09.12.2010
г. N 11-5432)
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года, но не
ранее дня, следующего за днем его официального опубликования в
"Краевом вестнике" - приложении к газете "Вечерний Красноярск". (В
редакции Законов Красноярского края от 18.12.2008 г. N 7-2686; от
09.12.2010 г. N 11-5432; от 24.12.2015 № 9-4074)
Губернатор
Красноярского края А.Г.ХЛОПОНИН
Приложение к Закону края
от 26.12.2006 N 21-5589
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЗДАНИЮ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
(В редакции Законов Красноярского края от 09.12.2010 г. N 11-5432;
от 21.12.2010 г. N 11-5558; от 10.11.2011 г. N 13-6371;
от 01.12.2014 №
7-2873; от 19.03.2015 №
8-3273)
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских
округов края рассчитывается по формуле:
кдн кдн
S = SUM Si, (1)
i
где:
кдн
S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и
городских округов края;
кдн
Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального района или
городского округа на осуществление государственных полномочий по
созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав;
кдн
Si = Zi + Mi, (2)
где:
Zi - годовой фонд оплаты труда специалистов - членов комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав, работающих на постоянной
оплачиваемой основе, с учетом начислений в i-м муниципальном районе
или городском округе;
Mi - материальные затраты для комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав в i-м муниципальном районе или
городском округе;
Zi = ДОi x Pi x Ki x Ni x Е, (3)
где:
ДОi - предельное значение размера должностного оклада по
должности "ведущий специалист" i-го муниципального района или
городского округа в среднем на планируемый финансовый год, кроме г.
Красноярска:
для г. Красноярска ДОi применяется с учетом коэффициента 1,075;
Pi - количество должностных окладов в год на одного
муниципального служащего i-го муниципального района или городского
округа, предусматриваемых при формировании фонда оплаты труда:
для г. Красноярска Pi = 70,9;
для г. Норильска Pi = 64,1;
для г. Ачинска, г. Канска, г. Лесосибирска, г. Минусинска, г.
Железногорска, г. Зеленогорска Pi = 62,4;
для г. Дивногорска, г. Назарово, г. Сосновоборска, г. Шарыпово,
Березовского, Богучанского, Емельяновского, Курагинского,
Нижнеингашского, Рыбинского, Ужурского, Шушенского районов Pi = 58,9;
для Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Pi =
(58,9*3+62,5*9)/12 в 2010 году, Pi = 62,5 в 2011 году и последующие
годы;
для остальных муниципальных районов и городских округов Pi =
57,2;
Кi - районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате
за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним
местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями;
Ni - численность специалистов - членов комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав, работающих на постоянной
оплачиваемой основе, в i-м муниципальном районе или городском округе,
определенная в соответствии с Законом края от 31 октября 2002 года N
4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" на основании данных Территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю о
численности несовершеннолетних в i-м муниципальном районе или
городском округе по состоянию на 1 января года, предшествующего
планируемому; (В редакции Закона Красноярского края
от 19.03.2015 № 8-3273)
E - коэффициент, учитывающий уплату страховых взносов на
обязательное социальное страхование, в том числе взноса по страховым
тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний;
Mi = (A x Xi + F x Ni x Qi) x R, (4)
(Действие приостановлено в 2011 году в части использования
показателя "R" - Закон Красноярского края от 21.12.2010 г. N 11-5558)
где:
А - норматив материальных затрат на одну комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав, A = 39328 рублей в год; (В
редакции Закона Красноярского края от 10.11.2011 г. N 13-6371)
Xi - количество комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав в i-м муниципальном районе или городском округе;
F - норматив материальных затрат на одного специалиста - члена
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающего на
постоянной оплачиваемой основе, F = 5195,6 рубля в год; (В редакции
Закона Красноярского края от 10.11.2011 г. N 13-6371)
Qi - расчетный коэффициент, учитывающий географическое положение
муниципального района или городского округа:
для Богучанского, Боготольского, Ермаковского, Идринского,
Иланского, Каратузского, Краснотуранского, Курагинского, Минусинского,
Шушенского, Мотыгинского районов, г. Боготола, г. Минусинска Qi =
1,106;
для Кежемского, Северо-Енисейского, Туруханского районов,
Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, г.
Норильска Qi = 3,768; (Действие приостановлено в 2015 году и плановом
периоде 2016-2017 годов в части учета уровня инфляции на 2015 год и
плановый период 2016-2017 годов – Закон Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2873)
для остальных территорий Qi = 1;
R - коэффициент, учитывающий уровень инфляции на планируемый год
по отношению к 2011 году. (В редакции Закона Красноярского края от
10.11.2011 г. N 13-6371)
