Закон Красноярского края от 08.11.2007 № 3-672

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     08.11.2007                                           N 3-672

                                   Утратил силу - Закон Красноярского
                                     края от 24.10.2013 г. N 5-1673

   О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА
   ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИЙ
      РАСХОДОВ ПО ВЫЕЗДУ И ПРОВОЗУ БАГАЖА ЖИТЕЛЯМ ГОРОДА ИГАРКИ

     Статья 1.    Отдельные   государственные   полномочия,   которыми
наделяются органы местного самоуправления Туруханского района
     1. Наделить  органы  местного  самоуправления Туруханского района
(далее - органы местного самоуправления)  отдельными  государственными
полномочиями  по  выплате  жителям  города  Игарки,  которые  являются
участниками краевой  целевой  программы  "Переселение  жителей  города
Игарки" на 2006-2007 годы (далее - жители города Игарки),  компенсаций
расходов  по  выезду  и  провозу  багажа  (далее   -   государственные
полномочия).
     2. Государственные  полномочия,  передаваемые  органам   местного
самоуправления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в
себя:
     а) прием заявлений и документов от жителей города Игарки;
     б) проверку  и  оценку  представленных  жителями  города   Игарки
заявлений и документов;
     в) составление списков жителей  города  Игарки,  претендующих  на
компенсацию расходов по выезду и провозу багажа;
     г) заключение с жителями города Игарки договоров  на  компенсацию
расходов по выезду и провозу багажа;
     д) перечисление  денежных  средств  на  компенсацию  расходов  по
выезду и провозу багажа.

     Статья 2.  Срок  осуществления  органами  местного самоуправления
государственных полномочий
     Органы местного    самоуправления   наделяются   государственными
полномочиями на 2007 год.

     Статья 3.  Права и  обязанности  органов  государственной  власти
Красноярского края
     Органы государственной власти Красноярского края (далее -  органы
государственной власти края):
     а) своевременно  предоставляют  субвенции  из  фонда  компенсаций
краевого  бюджета на исполнение переданных государственных полномочий,
указанных в статье 1 настоящего Закона, в объеме, утвержденном законом
края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;
     б) контролируют осуществление  органами  местного  самоуправления
переданных  государственных полномочий,  а также целевое использование
предоставленных на эти цели финансовых средств;
     в) взыскивают   в  установленном  порядке  использованные  не  по
целевому  назначению  средства,   предоставленные   на   осуществление
государственных полномочий;
     г) издают в пределах своей компетенции нормативные правовые  акты
по  вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий;
     д) запрашивают   у  органов  местного  самоуправления  документы,
отчеты и  иную  информацию,  связанную  с  выполнением  переданных  им
государственных полномочий;
     е) координируют деятельность органов местного  самоуправления  по
осуществлению переданных государственных полномочий;
     ж) вносят предложения по совершенствованию  деятельности  органов
местного    самоуправления    по    осуществлению    ими    переданных
государственных полномочий;
     з) оказывают   содействие   органам   местного  самоуправления  в
разрешении  вопросов,  связанных  с  осуществлением   ими   переданных
государственных полномочий;
     и) оказывают  методическую  и  консультационную  помощь   органам
местного самоуправления в осуществлении ими переданных государственных
полномочий;
     к) дают  обязательные  для  исполнения  письменные предписания по
устранению нарушений,  допущенных органами местного  самоуправления  и
(или)  должностными  лицами  органов  местного  самоуправления  в ходе
осуществления государственных полномочий;
     л) осуществляют   иные  действия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Статья 4.  Права и обязанности  органов  местного  самоуправления
Туруханского района
     Органы местного самоуправления:
     а) осуществляют  государственные  полномочия надлежащим образом в
соответствии  с  настоящим  Законом  и  законодательством   Российской
Федерации и Красноярского края;
     б) получают финансовые средства на  осуществление  переданных  им
государственных полномочий;
     в) представляют  уполномоченным  органам  государственной  власти
края  документы,  отчеты  и  иную необходимую информацию,  связанную с
осуществлением  органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий, в установленном порядке;
     г) представляют    в    департамент    финансов     администрации
Красноярского   края   бухгалтерскую   и   финансовую   отчетность  об
использовании средств, выделенных из краевого бюджета на осуществление
государственных полномочий;
     д) дополнительно используют собственные финансовые  средства  для
осуществления   государственных   полномочий   в  случаях  и  порядке,
предусмотренных уставом муниципального образования;
     е) издают  правовые  акты  по вопросам исполнения государственных
полномочий;
     ж) исполняют   письменные   предписания   уполномоченных  органов
государственной  власти  края  по  устранению   выявленных   нарушений
законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам
осуществления   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий, допущенных при исполнении государственных полномочий;
     з) используют по целевому назначению предоставленные из  краевого
бюджета   финансовые   средства   на   осуществление   государственных
полномочий;
     и) обеспечивают   условия   для   беспрепятственного   проведения
уполномоченными  органами  государственной  власти  края  проверок  по
осуществлению  переданных  государственных  полномочий и использованию
предоставленных финансовых средств;
     к) получают разъяснения от органов государственной власти края по
вопросам осуществления государственных полномочий;
     л) в  случае  неиспользования  финансовых  средств  до 25 декабря
текущего года,  а также в случае прекращения  исполнения  передаваемых
настоящим   Законом   государственных   полномочий   органы   местного
самоуправления возвращают в краевой бюджет неиспользованные финансовые
средства.

     Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий
     На осуществление  передаваемых  органам  местного  самоуправления
государственных  полномочий,  указанных  в статье 1 настоящего Закона,
бюджету  Туруханского  района  предоставляется  субвенция   из   фонда
компенсаций краевого бюджета.
     Объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления
переданных  государственных  полномочий  определяется в соответствии с
методикой расчета объема субвенции на осуществление органами  местного
самоуправления    Туруханского    района   отдельных   государственных
полномочий по выплате жителям города Игарки  компенсаций  расходов  по
выезду и провозу багажа согласно приложению к настоящему Закону.
     Органы местного   самоуправления   Туруханского   района   вправе
направлять  на выплату компенсаций расходов по выезду и провозу багажа
жителям  города  Игарки  средства  местного  бюджета   с   последующим
возмещением  за  счет  предоставленной  из  фонда компенсаций краевого
бюджета субвенции на исполнение переданных государственных полномочий,
указанных в статье 1 настоящего Закона.

     Статья 6.    Порядок   осуществления   уполномоченными   органами
государственной власти края контроля за осуществлением государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления
     1. Агентством  по  реализации  жилищных  программ   администрации
Красноярского   края   в   пределах   его  компетенции,  установленной
действующим    законодательством,    осуществляется    контроль     за
осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления,  путем  проведения  проверок,   запросов   необходимых
документов   и   другой   информации   об   осуществлении   переданных
государственных полномочий.
     2. Служба финансового контроля администрации Красноярского края в
порядке,    определенном    департаментом    финансов    администрации
Красноярского  края,  и Счетная палата Красноярского края осуществляют
контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых
средств,   предоставленных   им   для   осуществления  государственных
полномочий, путем проведения проверок.
     3. В   случае  выявления  нарушений  требований  законодательства
Российской Федерации и Красноярского края  по  вопросам  осуществления
органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
уполномоченные  органы  государственной  власти  края  вправе   давать
письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для
исполнения органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами
местного самоуправления.

     Статья 7.  Порядок  отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении переданных им государственных полномочий
     1. Органы  местного самоуправления ежеквартально не позднее 20-го
числа месяца,  следующего за отчетным кварталом,  представляют отчет о
расходовании  выделенных  финансовых  средств  в  департамент финансов
администрации Красноярского края.
     2. Органы   местного   самоуправления   представляют   отчеты  об
осуществлении переданных государственных  полномочий  в  агентство  по
реализации жилищных программ администрации Красноярского края. Формы и
сроки  отчетности  устанавливаются   департаментом   строительства   и
архитектуры администрации Красноярского края.

     Статья 8.  Условия  и  порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления переданных им государственных полномочий
     1. Осуществление  государственных полномочий прекращается законом
Красноярского края.
     2. Условиями прекращения осуществления государственных полномочий
могут быть:
     а) вступление  в  силу федерального закона,  закона Красноярского
края,  в  связи  с  которыми  реализация  государственных   полномочий
становится невозможной;
     б) выявление фактов нарушения  органами  местного  самоуправления
требований  законодательства Российской Федерации и Красноярского края
при исполнении переданных государственных полномочий;
     в) невозможность     обеспечения    переданных    государственных
полномочий необходимыми финансовыми средствами;
     г) неосуществление,  ненадлежащее осуществление или невозможность
осуществления    органами    местного    самоуправления     переданных
государственных полномочий;
     д) нецелесообразность     осуществления     органами     местного
самоуправления переданных государственных полномочий;
     е) иные основания,  предусмотренные законодательством  Российской
Федерации и Красноярского края.
     3. Порядок   возврата   неиспользованных   финансовых    средств,
предоставленных  органам  местного  самоуправления  для  осуществления
переданных   государственных    полномочий,    определяется    законом
Красноярского  края  о  прекращении  осуществления  органами  местного
самоуправления государственных полномочий.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в  силу в день,  следующий за днем его
официального опубликования в газете "Краевой вестник" -  приложении  к
газете "Вечерний Красноярск".

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г.ХЛОПОНИН

                                                            Приложение
                                                         к Закону края
                                                 от 08.11.2007 N 3-672

                               МЕТОДИКА
     РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
     САМОУПРАВЛЕНИЯ ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
         ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИЙ РАСХОДОВ ПО ВЫЕЗДУ
                И ПРОВОЗУ БАГАЖА ЖИТЕЛЯМ ГОРОДА ИГАРКИ

     Объем субвенций   бюджету   Туруханского   района   по    выплате
компенсаций  расходов по выезду и провозу багажа жителям города Игарки
определяется по формуле:
     S = R + F, (1)
     где:
     R - расчетная потребность в средствах бюджету Туруханского района
по осуществлению государственных  полномочий  по  выплате  компенсаций
расходов по оплате выезда и провоза багажа жителям города Игарки;
     F -  затраты  на  содержание  одного  специалиста  по   должности
"ведущий  специалист"  по  осуществлению  передаваемых государственных
полномочий по выплате компенсаций расходов по оплате выезда и  провоза
багажа жителям города Игарки.
     R = L + M, (2)
     где:
     L -  расходы  бюджета  Туруханского   района   по   осуществлению
государственных  полномочий  по выплате компенсаций расходов по оплате
выезда жителям города Игарки до нового места жительства;
     M -   расходы   бюджета   Туруханского  района  по  осуществлению
государственных полномочий по выплате компенсаций расходов  по  оплате
провоза багажа жителям города Игарки до нового места жительства.
     L = L1 + L2, (3)
     где:
     L1 -  расходы  бюджета  Туруханского  района   по   осуществлению
государственных  полномочий  по выплате компенсаций расходов по оплате
выезда жителям города Игарки в пределах Красноярского края;
     L2 -   расходы   бюджета  Туруханского  района  по  осуществлению
государственных полномочий по выплате компенсаций расходов  по  оплате
выезда жителям города Игарки за пределы Красноярского края.
     L1 = C1 x К1 x N1, (4)
     где:
     C1 - средневзвешенная  стоимость  проезда  одного  жителя  города
Игарки,  участника  краевой  целевой  программы  "Переселение  жителей
города  Игарки"  на  2006  -  2007  годы,  получившего   субсидию   на
приобретение  (строительство)  жилья,  в пределах Красноярского края в
предшествующем финансовом году:
     железнодорожным транспортом   (в  пределах  стоимости  проезда  в
плацкартном вагоне пассажирского поезда);
     воздушным транспортом (в пределах стоимости билета экономического
класса);
     автомобильным транспортом (за исключением такси);
     водным транспортом (в пределах стоимости проезда в каюте  второго
класса);
     К1 -  коэффициент-дефлятор  роста  потребительских  цен  текущего
финансового года к предыдущему году;
     N1 -  численность  жителей  города  Игарки,  участников   краевой
целевой  программы  "Переселение жителей города Игарки" на 2006 - 2007
годы,  получивших  субсидии  на  приобретение  (строительство)  жилья,
выезжающих в пределы Красноярского края.
     L2 = C2 x К1 x N2, (5)
     где:
     C2 - средневзвешенная  стоимость  проезда  одного  жителя  города
Игарки,  участника  краевой  целевой  программы  "Переселение  жителей
города  Игарки"  на  2006  -  2007  годы,  получившего   субсидию   на
приобретение  (строительство)  жилья,  за пределы Красноярского края в
предшествующем финансовом году:
     железнодорожным транспортом   (в  пределах  стоимости  проезда  в
плацкартном вагоне пассажирского поезда);
     воздушным транспортом (в пределах стоимости билета экономического
класса);
     автомобильным транспортом (за исключением такси);
     водным транспортом (в пределах стоимости проезда в каюте  второго
класса);
     К1 -  коэффициент-дефлятор  роста  потребительских  цен  текущего
финансового года к предыдущему году;
     N2 -  численность  жителей  города  Игарки,  участников   краевой
целевой  программы  "Переселение жителей города Игарки" на 2006 - 2007
годы,  получивших  субсидии  на  приобретение  (строительство)  жилья,
выезжающих за пределы Красноярского края.
     M = M1 + M2, (6)
     где:
     М1 -  расходы  бюджета  Туруханского  района   по   осуществлению
государственных  полномочий  по выплате компенсаций расходов по оплате
провоза багажа жителям города Игарки в пределах Красноярского края;
     М2 -   расходы   бюджета  Туруханского  района  по  осуществлению
государственных полномочий по выплате компенсаций расходов  по  оплате
провоза багажа жителям города Игарки за пределы Красноярского края.
     M1 = D1 x К2 x H1, (7)
     где:
     D1 - средневзвешенная стоимость провоза багажа не свыше 5 тонн на
семью в пределах тарифов, установленных для перевозок железнодорожным,
водным и автомобильным транспортом в  пределах  Красноярского  края  в
предшествующем финансовом году;
     К2 - коэффициент-дефлятор роста  тарифов  на  грузовой  транспорт
текущего финансового года к предыдущему году;
     H1 - количество семей города Игарки,  участников краевой  целевой
программы  "Переселение  жителей  города  Игарки" на 2006 - 2007 годы,
получивших субсидии на приобретение (строительство) жилья,  выезжающих
в пределы Красноярского края.
     M2 = D2 x К2 x H2, (8)
     где:
     D2 - средневзвешенная стоимость провоза багажа не свыше 5 тонн на
семью в пределах тарифов, установленных для перевозок железнодорожным,
водным и автомобильным транспортом,  за пределы Красноярского  края  в
предшествующем финансовом году;
     К2 - коэффициент-дефлятор роста  тарифов  на  грузовой  транспорт
текущего финансового года к предыдущему году;
     H2 - количество семей города Игарки,  участников краевой  целевой
программы  "Переселение  жителей  города  Игарки" на 2006 - 2007 годы,
получивших субсидии на приобретение (строительство) жилья,  выезжающих
за пределы Красноярского края.
     F = ФОТ + С + МЗ, (9)
     ФОТ - годовой фонд оплаты труда одного специалиста муниципального
образования города Игарки,  осуществляющего государственные полномочия
по  выплате  компенсаций  расходов  по выезду и провозу багажа жителям
города   Игарки,   определяется   в   соответствии    с    действующим
законодательством в области оплаты труда муниципальных служащих:
     ФОТ = ДО x 1 х N : 12 x КМ x К3 x 1,262, (10)
     где:
     ДО - предельное значение размера должностного оклада по должности
"ведущий специалист" для муниципального образования города Игарки;
     1 - 1 ведущий специалист;
     N - количество должностных окладов в год на одного муниципального
служащего муниципального образования города Игарки,  предусматриваемых
при формировании фонда оплаты труда;
     12 - месяцев в году;
     КМ -    количество   месяцев,   необходимое   для   осуществления
государственных полномочий по выплате компенсаций расходов по выезду и
провозу багажа жителям города Игарки;
     К3 - районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате
за  стаж  работы  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним
местностях  или  надбавка   за   работу   в   местностях   с   особыми
климатическими условиями в муниципальном образовании города Игарки;
     1,262-коэффициент, учитывающий уплату единого социального  налога
и  взноса  по страховым тарифам на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     С - расходы на услуги связи;
     МЗ - материальные запасы на обеспечение специалиста.