Закон Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1051

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     20.12.2007                                          N 4-1051

                                   Утратил силу - Закон Красноярского
                                     края от 09.12.2010 г. N 11-5397

                                     Введен в действие в 2010 году -
                                        Закон Красноярского края
                                        от 10.12.2009 г. N 9-4155

                                     Введен в действие на 2009 год -
                                        Закон Красноярского края
                                        от 04.12.2008 г. N 7-2558

 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
       ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО
 ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ
    ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ЛИЦ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОРГАНОВ
  ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, ОРГАНОВ ПО
  КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ,
    УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ДРУГИХ
     ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, В КОТОРЫХ ЗАКОНОМ
   ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА, ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
         ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ)

  (В редакции Законов Красноярского края от 20.03.2008 г. N 5-1474;
        от 10.07.2008 г. N 6-2023; от 18.11.2008 г. N 7-2439;
                     от 08.07.2010 г. N 10-4938)

     Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов края государственными полномочиями
     1.   Наделить   на   неограниченный  срок  исполнительные  органы
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов
края   (далее   -  органы  местного  самоуправления)  государственными
полномочиями  в  соответствии  с  Законом края "О дополнительных мерах
социальной  поддержки  членов  семей  военнослужащих,  лиц  рядового и
начальствующего   состава   органов  внутренних  дел,  Государственной
противопожарной  службы, органов по контролю за оборотом наркотических
средств  и  психотропных  веществ,  учреждений  и  органов  уголовно -
исполнительной  системы,  других  федеральных  органов  исполнительной
власти,  в  которых  законом  предусмотрена  военная  служба, погибших
(умерших)   при  исполнении  обязанностей  военной  службы  (служебных
обязанностей)".  (В  редакции Законов Красноярского края от 10.07.2008
г. N 6-2023; от 18.11.2008 г. N 7-2439)
     2. Государственные  полномочия,  передаваемые  органам   местного
самоуправления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в
себя:
     а)  прием  и  регистрацию  заявлений  и  документов  от  граждан,
имеющих  право  на  выплату  дополнительных  мер социальной поддержки,
установленных   Законом   края   "О  дополнительных  мерах  социальной
поддержки  членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего
состава   органов   внутренних  дел,  Государственной  противопожарной
службы,  органов  по  контролю  за  оборотом  наркотических  средств и
психотропных  веществ,  учреждений и органов уголовно - исполнительной
системы,  других  федеральных органов исполнительной власти, в которых
законом   предусмотрена   военная   служба,   погибших  (умерших)  при
исполнении  обязанностей  военной  службы (служебных обязанностей)", и
формирование  личных  дел граждан на бумажных и электронных носителях;
(В редакции Закона Красноярского края от 10.07.2008 г. N 6-2023)
     б)  принятие  решения  о предоставлении (отказе в предоставлении)
ежемесячной   денежной   выплаты   в   течение   10   дней  с  момента
представления   документов,  необходимых  для  назначения  ежемесячной
денежной  выплаты; (В редакции Закона Красноярского края от 20.03.2008
г. N 5-1474)
     в) уведомление  гражданина  или  его  законного  представителя  в
течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении (отказе  в
назначении) ежемесячной денежной выплаты;
     г) принятие решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты  в
течение  5  рабочих  дней  с  момента  сообщения  гражданами,  которым
выплачивается  ежемесячная  денежная  выплата,   об   обстоятельствах,
влекущих утрату права на ежемесячную денежную выплату;
     д) осуществление ежемесячных денежных выплат гражданам;
     е)  в случае отказа гражданина от добровольного возврата в бюджет
соответствующего   уровня  суммы  излишне  выплаченной  единовременной
денежной  выплаты орган местного самоуправления подает иск о взыскании
с  гражданина излишне выплаченных сумм единовременной денежной выплаты
в   судебном   порядке.   (Дополнен  -  Закон  Красноярского  края  от
10.07.2008 г. N 6-2023)

     Статья 2.  Права и обязанности органов исполнительной власти края
при  осуществлении  органами  местного  самоуправления государственных
полномочий
     Уполномоченные органы     исполнительной    власти    края    при
осуществлении   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий в пределах своей компетенции:
     издают обязательные    для    исполнения    органами     местного
самоуправления    нормативные   правовые   акты   края   по   вопросам
осуществления   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий и осуществляют контроль за их исполнением;
     осуществляют контроль   за    реализацией    органами    местного
самоуправления  государственных полномочий,  а также за использованием
предоставленных на эти цели субвенций;
     дают обязательные   для   исполнения  письменные  предписания  по
устранению нарушений,  допущенных органами местного самоуправления или
должностными   лицами   органов   местного   самоуправления   в   ходе
осуществления государственных полномочий;
     запрашивают у   органов   местного   самоуправления   информацию,
материалы  и  документы,  связанные  с   исполнением   государственных
полномочий;
     взыскивают в установленном порядке использованные не по  целевому
назначению средства,  предоставленные на осуществление государственных
полномочий;
     предоставляют  бюджетам муниципальных районов и городских округов
края  субвенции из регионального фонда компенсаций краевого бюджета на
исполнение    государственных    полномочий;    (В   редакции   Закона
Красноярского края от 08.07.2010 г. N 10-4938)
     оказывают консультативную и методическую помощь органам  местного
самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
     абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)

     Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий
     Органы местного  самоуправления при осуществлении государственных
полномочий в пределах своей компетенции:
     осуществляют государственные   полномочия  надлежащим  образом  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и  Красноярского
края;
     получают   от   финансового  органа  исполнительной  власти  края
субвенции  из  регионального  фонда  компенсаций  краевого  бюджета на
исполнение    государственных    полномочий;    (В   редакции   Закона
Красноярского края от 08.07.2010 г. N 10-4938)
     вправе   принимать   муниципальные   правовые  акты  по  вопросам
осуществления   государственных   полномочий;   (В   редакции   Закона
Красноярского края от 08.07.2010 г. N 10-4938)
     получают консультативную   и   методическую   помощь  от  органов
исполнительной власти края по вопросам  осуществления  государственных
полномочий;
     используют предоставленные  для   осуществления   государственных
полномочий субвенции по целевому назначению;
     представляют  в  уполномоченные органы исполнительной власти края
отчеты   о  расходовании  субвенций,  необходимую  информацию  о  ходе
осуществления   государственных   полномочий;   (В   редакции   Закона
Красноярского края от 08.07.2010 г. N 10-4938)
     исполняют письменные     предписания    уполномоченных    органов
исполнительной власти края по  устранению  нарушений,  допущенных  при
осуществлении государственных полномочий;
     в  случае  неиспользования  до  31  декабря текущего года средств
субвенций  и установления уполномоченным органом исполнительной власти
края   в   сфере   социальной  поддержки  и  социального  обслуживания
населения  отсутствия потребности в остатке средств субвенций, а также
в   случае   прекращения  исполнения  передаваемых  настоящим  Законом
государственных   полномочий  возвращают  неиспользованные  финансовые
средства  в  краевой  бюджет. (В редакции Закона Красноярского края от
08.07.2010 г. N 10-4938)
     абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)

     Статья 4.  Финансовое обеспечение осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий
     1.    Финансовые    средства,    необходимые   органам   местного
самоуправления    для    осуществления   государственных   полномочий,
предоставляются   бюджетам  муниципальных  образований  края  в  форме
субвенций  из  регионального  фонда  компенсаций  краевого бюджета. (В
редакции Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N 10-4938)
     2.   Общий   объем  субвенций  на  осуществление  государственных
полномочий  определяется  в  соответствии  с  Порядком  расчета общего
объема  субвенций  бюджетам  муниципальных районов и городских округов
края     на    осуществление    органами    местного    самоуправления
государственных   полномочий   по  предоставлению  дополнительных  мер
социальной  поддержки  членов  семей  военнослужащих,  лиц  рядового и
начальствующего   состава   органов  внутренних  дел,  Государственной
противопожарной  службы, органов по контролю за оборотом наркотических
средств  и  психотропных  веществ,  учреждений  и  органов  уголовно -
исполнительной  системы,  других  федеральных  органов  исполнительной
власти,  в  которых  законом  предусмотрена  военная  служба, погибших
(умерших)   при  исполнении  обязанностей  военной  службы  (служебных
обязанностей)   (далее  -  Порядок  расчета),  согласно  приложению  к
настоящему  Закону  и  утверждается законом края о краевом бюджете. (В
редакции  Законов  Красноярского  края  от  10.07.2008 г. N 6-2023; от
18.11.2008 г. N 7-2439; от 08.07.2010 г. N 10-4938)
     3.    Финансирование    органов   местного   самоуправления   для
осуществления   государственных   полномочий  производится  финансовым
органом  исполнительной  власти края путем ежемесячного предоставления
местным   бюджетам   необходимых   для  осуществления  государственных
полномочий  субвенций  из  регионального  фонда  компенсаций  краевого
бюджета,  рассчитанных  в соответствии с Порядком расчета. (В редакции
Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N 10-4938)
     4. Органам   местного  самоуправления  запрещается  использование
финансовых  средств,  полученных  на   осуществление   государственных
полномочий, на иные цели.
     5.  Расходы  на  обеспечение деятельности муниципальных служащих,
реализующих   государственные  полномочия,  предусмотренные  настоящим
Законом,  учитываются  в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  края  в  соответствии с
Законом  края  от  20 декабря 2005 года N 17-4294 "О наделении органов
местного     самоуправления     муниципальных     образований     края
государственными  полномочиями  по  организации  деятельности  органов
управления   системой   социальной  защиты  населения,  обеспечивающих
решение  вопросов  социальной  поддержки  и  социального  обслуживания
населения".  (В  редакции Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)

     Статья 5.  Порядок отчетности органов местного самоуправления  об
осуществлении государственных полномочий
     Органы местного самоуправления представляют:
     в финансовый  орган  исполнительной  власти  края  -  ежемесячные
отчеты  об  использовании  финансовых  средств,   переданных   органам
местного  самоуправления  на осуществление государственных полномочий,
по формам и в сроки, устанавливаемые финансовым органом исполнительной
власти края;
     в   уполномоченный  орган  исполнительной  власти  края  в  сфере
социальной  поддержки и социального обслуживания населения - иные виды
отчетности   по  формам  и  в  сроки,  устанавливаемые  уполномоченным
органом   исполнительной   власти   края  в  сфере  социальной  защиты
населения.  (В  редакции  Закона Красноярского края от 18.11.2008 г. N
7-2439)

     Статья  6. Порядок осуществления контроля за исполнением органами
местного самоуправления государственных полномочий
     1. Контроль   за  исполнением  органами  местного  самоуправления
переданных  государственных  полномочий  осуществляет   уполномоченный
орган  исполнительной  власти  края  в  сфере  социальной  поддержки и
социального обслуживания населения путем проведения проверок, запросов
отчетов,   документов   и   необходимой  информации  об  осуществлении
переданных государственных полномочий.  Периодичность,  сроки и  формы
проведения    проверок    устанавливаются    уполномоченным    органом
исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и  социального
обслуживания населения.
     2. Контроль   за   целевым   использованием   органами   местного
самоуправления средств субвенций, предоставленных им для осуществления
государственных        полномочий,         осуществляют         служба
финансово-экономического  контроля Красноярского края,  Счетная палата
Красноярского края путем проведения проверок.  Периодичность,  сроки и
порядок      проведения      проверок      устанавливаются     службой
финансово-экономического контроля Красноярского края и Счетной палатой
Красноярского края.
     3. В  случае  выявления  нарушений  требований   законодательства
Российской   Федерации  и  Красноярского  края  по  вопросам  целевого
использования органами  местного  самоуправления  финансовых  средств,
предоставленных   им  для  осуществления  государственных  полномочий,
осуществления    органами    местного    самоуправления     переданных
государственных  полномочий  служба  финансово-экономического контроля
Красноярского края, Счетная палата Красноярского края и уполномоченный
орган  исполнительной  власти  края  в  сфере  социальной  поддержки и
социального   обслуживания   населения   вправе   давать    письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения
органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами   местного
самоуправления.
     (Статья  в  редакции Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)

     Статья 7.  Условия  и  порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий
     1. Осуществление  государственных  полномочий  органами  местного
самоуправления прекращается законом края.
     2. Условиями    прекращения   осуществления   органами   местного
самоуправления государственных полномочий являются:
     вступление в   силу   федерального   закона,   закона   края,   в
соответствии с которыми осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий является невозможным;
     невозможность обеспечения переданных  государственных  полномочий
необходимыми финансовыми средствами;
     неисполнение или  ненадлежащее   исполнение   органами   местного
самоуправления государственных полномочий;
     выявление фактов  нарушения  органами   местного   самоуправления
законодательства   Российской   Федерации  и  Красноярского  края  при
осуществлении государственных полномочий;
     нецелесообразность осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий;
     абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  1 января 2008 года, но не
ранее  дня,  следующего  за  днем  его  официального  опубликования  в
"Ведомостях   высших   органов  государственной  власти  Красноярского
края",  и вводится в действие ежегодно законом края о краевом бюджете.
(В  редакции  Законов Красноярского края от 18.11.2008 г. N 7-2439; от
08.07.2010 г. N 10-4938)

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г.ХЛОПОНИН

                                                            Приложение
                                                         к Закону края
                                                от 20.12.2007 N 4-1051

    ПОРЯДОК РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
 РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
    САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ
   ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
   СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ЛИЦ РЯДОВОГО И
   НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ
   СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО -
  ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ДРУГИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
   ВЛАСТИ, В КОТОРЫХ ЗАКОНОМ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА, ПОГИБШИХ
   (УМЕРШИХ) ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (СЛУЖЕБНЫХ
                            ОБЯЗАННОСТЕЙ)

  (В редакции Законов Красноярского края от 10.07.2008 г. N 6-2023;
        от 18.11.2008 г. N 7-2439; от 08.07.2010 г. N 10-4938)

     Расчет  общего  объема субвенций бюджетам муниципальных районов и
городских    округов   края   на   осуществление   органами   местного
самоуправления    государственных    полномочий    по   предоставлению
дополнительных  мер  социальной поддержки членов семей военнослужащих,
лиц   рядового  и  начальствующего  состава  органов  внутренних  дел,
Государственной   противопожарной   службы,  органов  по  контролю  за
оборотом  наркотических  средств  и психотропных веществ, учреждений и
органов  уголовно - исполнительной системы, других федеральных органов
исполнительной   власти,   в  которых  законом  предусмотрена  военная
служба,  погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы
(служебных  обязанностей),  осуществляется  в  следующем  порядке:  (В
редакции  Законов  Красноярского  края  от  10.07.2008 г. N 6-2023; от
08.07.2010 г. N 10-4938)

                           S = SUM Vi, (1)
                                i

     где:
     S  -  общий  объем  субвенций  бюджетам муниципальных образований
края   на  исполнение  государственных  полномочий  по  предоставлению
дополнительных  мер  социальной поддержки членов семей военнослужащих,
лиц   рядового  и  начальствующего  состава  органов  внутренних  дел,
Государственной   противопожарной   службы,  органов  по  контролю  за
оборотом  наркотических  средств  и психотропных веществ, учреждений и
органов  уголовно - исполнительной системы, других федеральных органов
исполнительной   власти,   в  которых  законом  предусмотрена  военная
служба,  погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы
(служебных  обязанностей);  (В  редакции  Закона Красноярского края от
10.07.2008 г. N 6-2023)
     Vi  -  объем  субвенции  бюджету  i-го муниципального образования
края   на  исполнение  государственных  полномочий  по  предоставлению
дополнительных  мер  социальной поддержки членов семей военнослужащих,
лиц   рядового  и  начальствующего  состава  органов  внутренних  дел,
Государственной   противопожарной   службы,  органов  по  контролю  за
оборотом  наркотических  средств  и психотропных веществ, учреждений и
органов  уголовно - исполнительной системы, других федеральных органов
исполнительной   власти,   в  которых  законом  предусмотрена  военная
служба,  погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы
(служебных  обязанностей);  (В  редакции  Закона Красноярского края от
10.07.2008 г. N 6-2023)
     абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)

                      Vi = L * Pi * 12 * G, (2)

     где:
     L   -   размер  ежемесячной  денежной  выплаты,  установленный  в
соответствии  с  Законом  края  от  20  декабря  2007 года N 4-1068 "О
дополнительных     мерах    социальной    поддержки    членов    семей
военнослужащих,   лиц   рядового  и  начальствующего  состава  органов
внутренних  дел,  Государственной  противопожарной  службы, органов по
контролю  за  оборотом  наркотических  средств и психотропных веществ,
учреждений   и   органов   уголовно-исполнительной   системы,   других
федеральных   органов   исполнительной   власти,   в  которых  законом
предусмотрена   военная  служба,  погибших  (умерших)  при  исполнении
обязанностей  военной  службы  (служебных  обязанностей)"; (В редакции
Закона Красноярского края от 18.11.2008 г. N 7-2439)
     Pi -  численность  лиц,  имеющих  право  на получение ежемесячной
денежной выплаты в i-м муниципальном образовании края;
     12 - число месяцев в календарном году;
     G - коэффициент,  учитывающий оплату  услуг  почтовой  связи  или
российских кредитных организаций.