Закон Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2679

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     18.12.2008                                          N 7-2679

 О РАСПРОСТРАНЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНА КРАЯ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
       САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗЕЛЕНОГОРСК И НОРИЛЬСК
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
   ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" НА ВСЮ
ТЕРРИТОРИЮ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И
                      ВНЕСЕНИИ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

     Статья 1
     Внести в  Закон  края  от  27  декабря  2005  года  N  17-4370 "О
наделении   органов   местного   самоуправления   городских    округов
Зеленогорск   и  Норильск  государственными  полномочиями  по  решению
вопросов социальной поддержки  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей" следующие изменения:
     1) в наименовании Закона, статье 1:
     слова "городских округов Зеленогорск и Норильск" заменить словами
"городского   округа   Норильск,   Таймырского   Долгано-Ненецкого   и
Эвенкийского муниципальных районов";
     2) в пункте "а" статьи 3 слова "методикой расчета нормативов  для
определения общего объема субвенций на осуществление органами местного
самоуправления    городских    округов    Зеленогорск    и    Норильск
государственных  полномочий  по  организации предоставления социальной
поддержки детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения  родителей,
обучающимся  в  муниципальных  образовательных  учреждениях  городских
округов Зеленогорск и Норильск" заменить  словами  "методикой  расчета
нормативов   для   определения   общего   объема   субвенций  бюджетам
муниципальных  образований  края  на   осуществление   исполнительными
органами   местного   самоуправления   городского   округа   Норильск,
Таймырского Долгано-Ненецкого  и  Эвенкийского  муниципальных  районов
государственных  полномочий  по  организации предоставления социальной
поддержки детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
обучающимся  в  муниципальных  образовательных  учреждениях городского
округа  Норильск,   Таймырского   Долгано-Ненецкого   и   Эвенкийского
муниципальных районов, согласно приложению к настоящему Закону";
     3) в статье 4:
     в подпункте  "б"  слова "соответствующий финансовый год" заменить
словами "очередной финансовый год и плановый период";
     подпункт "о" изложить в следующей редакции:
     "о) в случае неиспользования до 25 декабря текущего года  средств
субвенций и установления уполномоченным органом государственной власти
края в области образования отсутствия потребности в  них,  а  также  в
случае   прекращения   исполнения   передаваемых   настоящим   Законом
государственных  полномочий  возвращают  неиспользованные   финансовые
средства в краевой бюджет.";
     4) в пункте 1 статьи 6:
     слова "городского   округа"   заменить   словами  "муниципального
образования";
     слова "Советом администрации" заменить словом "Правительством";
     5) в статье 7:
     в пункте  2  слова "Уполномоченным органом государственной власти
края  в   области   образования"   заменить   словами   "Министерством
образования и науки Красноярского края";
     пункте 3 слова  "Уполномоченным  органом  государственной  власти
края     в     сфере     финансов"     заменить    словами    "Службой
финансово-экономического контроля Красноярского края и Счетной палатой
Красноярского края";
     пункте 4 слова  "Уполномоченным  органом  государственной  власти
края   в   сфере   имущественных   отношений  края"  заменить  словами
"Агентством по  управлению  государственным  имуществом  Красноярского
края";
     6) в пункте 1 статьи 8 слова "ежеквартально не позднее  20  числа
месяца, следующего за отчетным кварталом" заменить словами "ежемесячно
до 15-го числа месяца, следующего за отчетным";
     7) в  статье  10 после слов "финансовый год" дополнить словами "и
плановый период";
     8) приложение   к  Закону  изложить  в  новой  редакции  согласно
приложению к настоящему Закону.

     Статья 2
     Распространить на   всю  территорию  нового  субъекта  Российской
Федерации - Красноярского края действие Закона края от 27 декабря 2005
года  N 17-4370 "О наделении органов местного самоуправления городских
округов  Зеленогорск  и  Норильск  государственными  полномочиями   по
решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей"  (Ведомости  высших  органов  государственной
власти Красноярского края,  31 декабря 2005 года, N 50(93); 30 декабря
2006 года, N 59 (152); Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний
Красноярск", 2007, 28 декабря) с 1 января 2009 года.

     Статья 3
     Настоящий Закон вступает в силу c 1 января 2009 года, но не ранее
дня, следующего за днем его официального опубликования.

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г. ХЛОПОНИН

                                                            Приложение
                                                         к Закону края
                                                от 18.12.2008 N 7-2679

                                                            Приложение
                                           к Закону Красноярского края
                                                 от 27.12.05 N 17-4370

                               МЕТОДИКА
 РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ
   МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
     ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОРИЛЬСК,
  ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО И ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
 ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ДЕТЯМ - СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
  ОБУЧАЮЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДСКОГО
    ОКРУГА НОРИЛЬСК, ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО И ЭВЕНКИЙСКОГО
                        МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

     Расчет общего  объема  субвенций бюджетам муниципальных районов и
городских  округов  на  исполнение   государственных   полномочий   по
социальной  поддержке  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения
родителей, осуществляется в следующем порядке:

                       S = сумма(i=1,n) Si, (1)

     где:
     S -  общий  объем  субвенции  муниципальным  образованиям  края в
планируемом  году  на  обеспечение   государственных   полномочий   по
социальной  поддержке  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения
родителей;
     Si -  общий  объем  субвенции  i-му муниципальному образованию на
исполнение  государственных   полномочий   по   социальной   поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     n - количество муниципальных районов и городских округов в крае;

                         Si = Rоуi + Rддi, (2)

     где:
     Riоу -  затраты  i-го муниципального образования на осуществление
государственных  полномочий  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных
общеобразовательных учреждениях;
     Rддi -  затраты  i-го муниципального образования на осуществление
государственных  полномочий  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей,  оставшихся без попечения родителей,  воспитывающихся в детских
домах;

             Riоу = Fiоу + Miоу + Viоу + Hiоу + Liоу, (3)

     где:
     Fiоу - фонд оплаты труда персонала общеобразовательных учреждений
i-го муниципального образования,  формируемый в целях решения вопросов
социальной  поддержки  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения
родителей;
     Miоу -   фонд  материального  обеспечения  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей,  в общеобразовательных учреждениях
i-го муниципального образования;
     Viоу - средства на выплату единовременного  денежного  пособия  и
единовременной   денежной   компенсации,  предоставляемые  выпускникам
образовательных учреждений из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучаться по
очной   форме   в   образовательных   учреждениях    профессионального
образования, взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования;
     Hiоу - расходы на ежемесячное обеспечение  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  денежными средствами на личные
расходы;
     Liоу - расходы на обеспечение летнего отдыха детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  обучающихся  и  проживающих  в
общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Fiоу = (сумма(j) Gijоу х Zijоу) х Кгрiоу х Кнтi х Rziоу х Ki х 1,262 х
х 12,5 х Ti х d, (4)

     где:
     j - индекс,  соответствующий категории персонала, необходимой для
обеспечения деятельности в обозначенных учреждениях:
     j = 1 - воспитатели,
     j = 2 - учебно-вспомогательный персонал,
     j = 3 - обслуживающий персонал;
     Gijоу - расчетный коэффициент  количества  ставок  j-й  категории
персонала  на  группу  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения
родителей, в общеобразовательных учреждениях:
     в группах  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,  в  общеобразовательных  учреждениях  Gi1оу  =   2,34   для
воспитателей; Gi2оу = 0,5 для учебно-вспомогательного персонала; Gi3оу
= 1,0 для обслуживающего персонала;
     Zijоу -  значение соответствующего разряда краевой тарифной сетки
(далее - КТС) для j-й категории персонала:
     в группах  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,  в  общеобразовательных  учреждениях  Zi1оу  =  12КТС   для
воспитателей,  Zi2оу  =  9КТС  для  учебно-вспомогательного персонала,
Zi3оу = 4КТС для обслуживающего персонала;
     Кгрiоу -  количество  групп  детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения   родителей,   сформированных   на    предстоящий    учебный
(календарный)    год    в    общеобразовательных    учреждениях   i-го
муниципального образования;
     Кнтi - коэффициент, учитывающий формирование надтарифного фонда:
     в группах для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в общеобразовательных учреждениях Кнтi = 1,52;
     Rziоу -  коэффициент,  учитывающий  работу  в   учреждениях   для
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  и повышение
тарифных ставок (окладов) за работу в сельской местности:  Rziоу = 1,2
для  города  Норильска,  Таймырского  Долгано-Ненецкого муниципального
района, Rziоу = 1,45 для Эвенкийского муниципального района;
     Ki -  районный  коэффициент  и  процентная  надбавка к заработной
плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и  приравненных  к  ним
местностях   или   надбавка   за   работу   в   местностях  с  особыми
климатическими условиями в i-м муниципальном образовании;
     1,262 -  коэффициент,  учитывающий  выплату  единого  социального
налога и  взноса  по  страховым  тарифам  на  обязательное  социальное
страхование  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
     12,5 -   расчетное   количество   месяцев   в  календарном  году,
необходимое для учета заменяемости персонала учреждений;
     Ti -    поправочный    коэффициент,    учитывающий    особенности
формирования фонда оплаты труда:
     для городского округа Норильск Ti = 1
     для Таймырского  Долгано-Ненецкого  муниципального  района  Ti  =
1,335
     для Эвенкийского муниципального района Ti = 1,237;
     d - коэффициент, учитывающий увеличение (индексацию) фонда оплаты
труда работников образовательных  учреждений  с  учетом  уровня  роста
потребительских цен на товары и услуги;

         Мiоу = (Ndi2оу х Tdi2оу + Nmi2оу х Tmi2оу) х Qi, (5)

     где:
     Ndi2оу, Nmi2оу  -  число  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  школьного возраста (Ndi2оу - девочки,  Nmi2оу -
мальчики)  в  общеобразовательных  учреждениях   i-го   муниципального
образования;
     Tdi2оу, Tmi2оу - значение норматива расходов на одного сироту или
ребенка,  оставшегося  без  попечения  родителей,  школьного  возраста
(Tdi2оу -девочки, Tmi2оу - мальчики) в общеобразовательных учреждениях
i-го муниципального образования;
     Qi -  корректирующий  коэффициент,   учитывающий   географическое
положение муниципального образования:
     для городского округа Норильск Qi = 1,72,
     для Таймырского   Долгано-Ненецкого,  Эвенкийского  муниципальных
районов Qi = 2,03;

 Viоу = (Kобiоу х Е1вып + Kdiоу х (Pdi х Qi + Е2вып) + Kmiоу х (Pmi х
х Qi + Е2вып)), (6)

     где:
     Kобiоу - количество  выпускников  общеобразовательных  учреждений
(девушки,   юноши),   продолжающих  обучение  по  i-му  муниципальному
образованию;
     Kdiоу, Kmiоу   -   количество   трудоустраивающихся   выпускников
общеобразовательных учреждений (Kdiоу - девушки,  Kmiоу  -  юноши)  по
i-му муниципальному образованию;
     Pdi, Pmi  -  норматив   обеспечения   одеждой,   обувью,   мягким
инвентарем  и  оборудованием  трудоустраивающихся  выпускников  (Pdi -
девушки,  Pmi - юноши) муниципальных  образовательных  учреждений  для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,  по i-му
муниципальному образованию;
     Е1вып - единовременное денежное пособие выпускнику муниципального
образовательного учреждения для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  продолжающему обучение,  в установленном законом
края размере;
     Е2вып -   единовременное  денежное  пособие  трудоустраивающемуся
выпускнику муниципального образовательного учреждения в  установленном
законом края размере;

               Hiоу = (Y1оу х S1 + Y2оу х S2) х 12, (7)

     где:
     Y1оу - количество детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения
родителей, в возрасте от 7 до 14 лет в общеобразовательных учреждениях
i-го муниципального образования;
     Y2оу -  количество детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  в  возрасте  от  14  до  18  лет   в   общеобразовательных
учреждениях i-го муниципального образования;
     S1 - размер ежемесячной выплаты на личные расходы для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 7 до 14 лет
в установленном законом края размере;
     S2 - размер ежемесячной выплаты на личные расходы для детей-сирот
и детей,  оставшихся без попечения родителей,  в возрасте от 14 до  18
лет в установленном законом края размере;

                      Liоу = Kiоу х Oi х d1, (8)

     где:
     Kiоу - количество детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения
родителей,  в  общеобразовательных  учреждениях,  выезжающих на летний
отдых;
     Oi -   средние  фактически  сложившиеся  расходы  на  обеспечение
летнего отдыха на одного ребенка в году,  предшествующем  планируемому
году;
     d1 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции, прогнозируемый на
планируемый год;

          Riдд = Fiдд + Miдд + Viдд + Hiдд + Zi + Liдд, (9)

     где:
     Fiдд -  фонд  оплаты   труда   персонала   детских   домов   i-го
муниципального  образования,  формируемый  в  целях  решения  вопросов
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей;
     Miдд -  фонд  материального  обеспечения  детей-сирот  и   детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   в   детских   домах   i-го
муниципального образования;
     Viдд -  средства  на  выплату единовременного денежного пособия и
единовременной  денежной  компенсации,   предоставляемой   выпускникам
детских  домов из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей, за исключением лиц, продолжающих обучаться по очной форме в
образовательных   учреждениях  профессионального  образования,  взамен
одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования;
     Hiдд -  расходы  на  ежемесячное обеспечение детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,  денежными  средствами  на  личные
расходы;
     Zi - коммунальные расходы  на  содержание  детских  домов  в  i-м
муниципальном образовании;
     Liдд - расходы на обеспечение летнего отдыха детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  обучающихся  и  проживающих  в
детских домах i-го муниципального образования;

Fiдд = (Zi1дд х (G1i1дд х К1грiдд + G2i1дд х К2грiдд) + (Zi2дд х Gi2дд
+ Zi3дд х Gi3дд) х (K1грiдд + K2грiдд)) х Кнтi х Rziдд х Ki х 1,262 х
х 12,5 х Ti х d, (10)

     где:
     расчетный коэффициент  количества  ставок j-й категории персонала
на группу детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  в
соответствующих детских домах:
     в группах для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  в  детских  домах G1i1дд = 3,28 для воспитателей на группу
детей дошкольного возраста,  G2i1дд = 2,34 для воспитателей на  группу
детей  школьного  возраста,  Gi2дд  =  2,0 для учебно-вспомогательного
персонала, Gi3дд = 2,0 для обслуживающего персонала;
     значение соответствующего   разряда   КТС   для   j-й   категории
персонала:
     в группах  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,  в  образовательных   учреждениях   Zi1дд   =   12КТС   для
воспитателей,  Zi2дд  =  9КТС  для  учебно-вспомогательного персонала;
Zi3дд = 4КТС для обслуживающего персонала;
     К1грiдд -  количество  групп детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения   родителей,   дошкольного   возраста,   сформированных   на
предстоящий   учебный   (календарный)   год   в   детских  домах  i-го
муниципального образования;
     К2грiдд -  количество  групп детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей, школьного возраста, сформированных на предстоящий
учебный   (календарный)   год  в  детских  домах  i-го  муниципального
образования;
     Rziдд -   коэффициент,   учитывающий  работу  в  учреждениях  для
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  и повышение
тарифных ставок (окладов) за работу в сельской местности:  Rziдд = 1,2
для Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района,  Rziдд = 1,45
для Эвенкийского муниципального района;

Мiдд = (Ndi1дд х Tdi1дд + Nmi1дд х Tmi1дд + Ndi2дд х Tdi2дд + Nmi2дд х
х Tmi2дд) х Qi, (11)

     где:
     Ndi1дд, Nmi1дд  -  число  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  дошкольного  возраста  (девочки,  мальчики)   в
детских домах i-го муниципального образования;
     Tdi1дд, Tmi1дд - значение норматива расходов на одного сироту или
ребенка,  оставшегося  без  попечения родителей,  дошкольного возраста
(девочки, мальчики) в детских домах i-го муниципального образования;
     Ndi2дд, Nmi2дд  -  число  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  школьного возраста (девочки, мальчики) в детских
домах i-го муниципального образования;
     Tdi2, Tmi2 - значение норматива расходов  на  одного  сироту  или
ребенка,  оставшегося  без  попечения  родителей,  школьного  возраста
(девочки, мальчики) в детских домах i-го муниципального образования;

 Viдд = (Kобiдд х Е1вып + Kdiдд х (Pdi х Qi + Е2вып) + Kmiдд х (Pmi х
х Qi + Е2вып)), (12)

     где:
     Kобiдд - количество выпускников детских домов  (девушки,  юноши),
продолжающих обучение по i-му муниципальному образованию;
     Kdiдд, Kmiдд - количество трудоустраивающихся выпускников детских
домов (девушки, юноши) по i-му муниципальному образованию;

            Hiдд = (Y1дд х S1 + Y2дд х S2) х 12 х d1, (13)

     где:
     Y1дд - количество детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения
родителей,   в   возрасте  от  7  до  14  лет  в  детских  домах  i-го
муниципального образования;
     Y2дд -  количество детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  в  возрасте  от  14  до  18  лет  в  детских  домах   i-го
муниципального образования;

                      Liдд = Kiдд х Oi х d1, (14)

     где:
     Kiдд - количество детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения
родителей, в детских домах, выезжающих на летний отдых.