Закон Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2718

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     18.12.2008                                          N 7-2718

                О РАСПРОСТРАНЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНА КРАЯ
             "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
  НАСЕЛЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ" НА ВСЮ ТЕРРИТОРИЮ НОВОГО СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И ВНЕСЕНИИ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

     Статья 1
     Распространить действие Закона края от 20  декабря  2005  года  N
17-4294  "О  наделении  органов  местного самоуправления муниципальных
образований  края   государственными   полномочиями   по   организации
деятельности  органов управления системой социальной защиты населения,
обеспечивающих решение вопросов  социальной  поддержки  и  социального
обслуживания  населения"  (Ведомости  высших  органов  государственной
власти Красноярского края,  30 декабря 2005 года,  N 49 (92);  Краевой
вестник  - приложение к газете "Вечерний Красноярск",  2006,  14 июля;
Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 30
декабря  2006  года,  N  59  (152);  14 апреля 2007 года,  N 17 (169);
Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний Красноярск",  2007, 28
декабря)  на  всю  территорию  нового  субъекта Российской Федерации -
Красноярского края.

     Статья 2
     Внести в  Закон края "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных  образований  края  государственными   полномочиями   по
организации деятельности органов управления системой социальной защиты
населения,  обеспечивающих решение  вопросов  социальной  поддержки  и
социального обслуживания населения" следующие изменения:
     1) статью 2 дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
     л) орган  исполнительной  власти края,  осуществляющий функции по
разработке  государственной  социальной  политики  в  крае   в   сфере
социальной  поддержки и социального обслуживания населения,  заключает
соглашения с органами  местного  самоуправления  о  взаимодействии  по
реализации государственных полномочий.";
     2) приложение к Закону края изложить в  новой  редакции  согласно
приложению к настоящему Закону.

     Статья 3
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее
дня, следующего за днем его официального опубликования.

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г. ХЛОПОНИН

                                                            Приложение
                                                         к Закону края
                                                от 18.12.2008 N 7-2718

                                                            Приложение
                                                         к Закону края
                                               от 20.12.2005 N 17-4294

                               ПОРЯДОК
  РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
 КРАЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
   ПЕРЕДАННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И
  СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ, ПО ВЕДЕНИЮ УЧЕТА НЕРАБОТАЮЩИХ
         ГРАЖДАН И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ СПИСКОВ НЕРАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН

     Общий объем  субвенций  бюджетам  муниципальных  образований края
рассчитывается по формуле:

                         S = сумма(i) Si, (1)

     где:
     S -  общий  объем  субвенций  бюджетам  муниципальных образований
края;
     Si - объем субвенции i-му муниципальному образованию края;

                     S i = Wi + Fi + Vi + Yi, (2)

     где:
     Wi - объем средств i-му муниципальному образованию на  содержание
органов  управления  системой  социальной  защиты населения (без учета
содержания обслуживающего персонала и  текущего  ремонта  зданий),  за
исключением отделов жилищных субсидий;
     Fi -  фонд  оплаты   труда   обслуживающего   персонала   в   i-м
муниципальном образовании;
     Vi - объем средств i-му муниципальному образованию на  содержание
отделов жилищных субсидий;
     Yi -   объем   средств   i-му   муниципальному   образованию   на
осуществление расходов по текущему ремонту зданий;

  Wi = Чi * (Доi * Ni * Кi * kсн * Kмрi + Мзi * km) + Kрi * kr, (3)

     где:
     Чi -   расчетная   численность   муниципальных   служащих    i-го
муниципального     образования     края,    реализующего    переданные
государственные  полномочия  по  социальной  поддержке  и  социальному
обслуживанию  населения,  по  ведению  учета  неработающих  граждан  и
представлению списков  неработающих  граждан  в  уполномоченный  орган
исполнительной власти края в сфере социальной защиты;
     Доi - предельное значение размера должностного оклада  в  среднем
на  очередной  финансовый  год  по  должности "главный специалист" для
городских округов с численностью населения свыше 500 тысяч  человек  и
для   Таймырского   Долгано-Ненецкого   и  Эвенкийского  муниципальных
районов, по должности "ведущий специалист" для остальных муниципальных
образований края;
     Ni -   количество   должностных   окладов   в   год   на   одного
муниципального     служащего    i-го    муниципального    образования,
предусматриваемых при формировании фонда оплаты труда:
     Ni = 70,9 - для г. Красноярска;
     Ni = 64,1 - для г. Норильска;
     Ni =  62,4 - для г.  Ачинска,  г.  Канска,  г.  Лесосибирска,  г.
Минусинска, г. Железногорска, г. Зеленогорска;
     Ni = 58,9 - для г. Дивногорска, г. Назарово, г. Сосновоборска, г.
Шарыпово,  Березовского,  Богучанского,  Емельяновского, Курагинского,
Нижнеингашского,    Рыбинского,    Ужурского,    Шушенского   районов,
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;
     Ni = 57,2 - для остальных муниципальных образований;
     Ki - районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате
за  стаж  работы  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним
местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями в
i-м муниципальном образовании края;
     kсн - коэффициент,  учитывающий уплату единого социального налога
и   страхового   тарифа  на  обязательное  социальное  страхование  от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (kсн
= 1,262);
     Кмрi - коэффициент сохранения фонда оплаты труда для  Таймырского
Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов;
     Мзi -  величина  материальных  затрат   в   расчете   на   одного
муниципального  служащего в i-м муниципальном образовании на очередной
финансовый год и плановый период по измененным  действующим  расходным
обязательствам;
     km - коэффициент-дефлятор для материальных затрат,  установленный
на соответствующий финансовый год;
     Kрi - величина затрат на оплату коммунальных услуг, сложившаяся в
году, предшествующем планируемому, в i-м муниципальном образовании;
     kr - коэффициент-дефлятор для коммунальных  услуг,  установленный
на соответствующий финансовый год;

                      Чi = Hi/Kн * Kzi + Li, (4)

     где:
     Hi - численность населения i-го муниципального образования;
     Kн - коэффициент,  учитывающий нормативную численность населения,
приходящуюся  на  одного  специалиста   органа   управления   системой
социальной защиты населения (Kн = 1635);
     Kzi - нормативный коэффициент численности муниципальных  служащих
i-го муниципального образования:
     Kzi = 0,952 - для г. Красноярска;
     Kzi = 0,946 - для г. Норильска;
     Kzi = 0,940 - для г. Железногорска;
     Kzi =  0,950  -  для  г.  Сосновоборска,  Абанского,  Кежемского,
Минусинского, Назаровского районов;
     Kzi = 0,990 - для г. Шарыпово;
     Kzi = 1,100 - для Пировского района;
     Kzi = 1,050 - для Бирилюсского, Боготольского, Большемуртинского,
Большеулуйского, Ирбейского, Туруханского районов, п. Солнечный;
     Kzi = 2,0 - для Эвенкийского муниципального района;
     Kzi = 1 - для остальных муниципальных образований;
     Li -    дополнительная    численность   муниципальных   служащих,
определяемая  с  учетом  плотности  населения  в   i-м   муниципальном
образовании:
     Li = 3 - для муниципальных  образований  с  плотностью  населения
менее 0,9 человека на квадратный километр;
     Li = 0 - для муниципальных образований с плотностью населения 0,9
и более человека на квадратный километр;

    Fi = (Nобслi * 1КТС + Nводi * 9КТС) * Ктс * Ki * kсн * kz, (5)

     где:
     Nобслi -  количество  штатных  единиц  персонала  по   охране   и
обслуживанию зданий i-го муниципального образования края (из расчета 1
ставка персонала по охране и обслуживанию  зданий  на  250  квадратных
метров  площади,  площадь  определяется из расчета 9 квадратных метров
площади на одного муниципального служащего);
     Nводi -  количество  штатных единиц водителей i-го муниципального
образования края (из расчета 1  единица  на  орган  социальной  защиты
населения  муниципального образования края с общей численностью до 101
единицы муниципальных служащих,  2 единицы - с общей  численностью  от
101  до  301  единицы  муниципальных  служащих,  8  единиц  -  с общей
численностью свыше 300 единиц муниципальных служащих);
     1КТС -  тарифная  ставка  1-го  разряда  краевой тарифной сетки в
среднем на очередной финансовый год;
     9КТС -  тарифная  ставка  9-го  разряда  краевой тарифной сетки в
среднем на очередной финансовый год;
     Ктс -  количество  тарифных  ставок в год,  предусматриваемых при
определении фонда оплаты труда работников  отрасли  социальной  защиты
населения;
     kz -  коэффициент  повышения  фонда   оплаты   труда   работников
бюджетной сферы, установленный на соответствующий финансовый год;

Vi = Zi/Ко * Коб * (10КТС * Т * Ki * kсн * kz + Мзо * km) + Kpoi * kr,
(6)

     где:
     Zi -  количество  семей  -  получателей  жилищной  субсидии в i-м
муниципальном образовании края  в  году,  предшествующем  планируемому
году;
     Ко -  норматив,  учитывающий  количество  семей   -   получателей
жилищных субсидий, приходящееся на одного специалиста, осуществляющего
функции по назначению жилищных субсидий (Ко = 1000);
     Коб -   коэффициент   обращаемости  граждан  i-го  муниципального
образования:
     Коб =  5,4  -  для  Таймырского  Долгано-Ненецкого муниципального
района;
     Коб = 1,892 - для г. Норильска;
     Коб = 0,101 - для г. Красноярска;
     Коб = 1,7 - для Большеулуйского, Пировского районов;
     Коб = 1,5 - для  г.  Боготола,  г.  Бородино,  г.  Енисейска,  г.
Сосновоборска, п. Солнечный, п. Кедровый;
     Коб = 1,2 -  для  г.  Ачинска,  г.  Дивногорска,  г.  Канска,  г.
Лесосибирска,   г.   Минусинска,   г.   Назарово,   г.   Шарыпово,  г.
Железногорска,    г.    Зеленогорска,    Богучанского,    Енисейского,
Северо-Енисейского районов;
     Коб = 1,0 - для остальных муниципальных образований края;
     10КТС -  тарифная  ставка  10-го разряда краевой тарифной сетки в
среднем на очередной финансовый год;
     T -  количество  тарифных  ставок  в  год,  предусматриваемых при
определении фонда оплаты труда работников,  осуществляющих функции  по
назначению жилищных субсидий;
     Мзо - средняя величина  материальных  затрат  в  год  для  отдела
жилищных  субсидий в расчете на одного работника,  сложившаяся в году,
предшествующем  планируемому,  в  i-м  муниципальном  образовании  (за
исключением текущего ремонта зданий);
     Kpоi - величина  затрат  на  оплату  коммунальных  услуг  отделом
жилищных субсидий,  сложившаяся в году, предшествующем планируемому, в
i-м муниципальном образовании;

                     Yi = Ci * Ks * Hs * km, (7)

     где:
     Ci -  площадь помещений,  занимаемая органами управления системой
социальной защиты населения, в том числе отделами жилищных субсидий, в
i-м муниципальном образовании;
     Ks - процент от площади помещения, подлежащего текущему ремонту в
планируемом году;
     Hs -  норматив  стоимости  текущего  ремонта  одного  квадратного
метра, сложившийся в году, предшествующем планируемому.