Закон Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2726

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     18.12.2008                                          N 7-2726

                                     Введен в действие на 2010 год -
                                        Закон Красноярского края
                                        от 10.12.2009 г. N 9-4155

 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
   ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОКАЗАНИЮ
            ЕДИНОВРЕМЕННОЙ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА
  РЕМОНТ ЖИЛЬЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
                       ВОЙНЫ НА 2009-2010 ГОДЫ

  (В редакции Законов Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4213;
                     от 08.07.2010 г. N 10-4938)

     Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов края государственными полномочиями
     1. Наделить  на  2009-2010  годы  исполнительные  органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее -
органы   местного  самоуправления)  государственными  полномочиями  по
оказанию единовременной адресной материальной помощи на  ремонт  жилья
отдельным   категориям   ветеранов   Великой   Отечественной  войны  в
соответствии с пунктом 1.3 мероприятий долгосрочной целевой  программы
"Дополнительные   меры   социальной   поддержки"   ветеранов   Великой
Отечественной войны 1941-1945  годов"  на  2009-2010  годы"  (далее  -
государственные полномочия).
     2. Государственные  полномочия,  передаваемые  органам   местного
самоуправления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в
себя:
     а)  прием  и  регистрацию  заявлений  на получение единовременной
адресной  материальной  помощи  на ремонт жилья от одиноко проживающих
инвалидов  и участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных
знаком  "Жителю блокадного Ленинграда", не вступивших в повторный брак
вдов  (вдовцов)  инвалидов  и  участников Великой Отечественной войны,
инвалидов  и участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных
знаком   "Жителю   блокадного   Ленинграда",   проживающих   одинокими
супружескими  парами,  а  также  от  инвалидов  и  участников  Великой
Отечественной  войны,  лиц,  награжденных  знаком  "Жителю  блокадного
Ленинграда",  не  вступивших в повторный брак вдов (вдовцов) инвалидов
и   участников   Великой   Отечественной   войны,   в  семьях  которых
отсутствуют   трудоспособные   граждане;   документов,  подтверждающих
статус   лица,   состав   семьи,   необходимость   проведения  ремонта
занимаемого   жилого   помещения   или  фактическую  оплату  расходных
материалов  для  проведения ремонта и (или) оказанных услуг по ремонту
жилого   помещения,   занимаемого   ветераном   (оригиналы   платежных
документов);  (В редакции Закона Красноярского края от 24.12.2009 г. N
9-4213)
     б) формирование   комиссии   по   предоставлению   единовременной
адресной материальной помощи на ремонт жилья и определение порядка  ее
деятельности;
     в) принятие  решения  о  предоставлении  единовременной  адресной
материальной  помощи  на  ремонт  жилья  (либо  мотивированном отказе)
обратившимся гражданам осуществляется в  соответствии  с  утвержденной
Правительством  края  долгосрочной  целевой программой "Дополнительные
меры  социальной  поддержки  ветеранов  Великой  Отечественной   войны
1941-1945 годов" на 2009-2010 годы";
     г) определение  размера  единовременной   адресной   материальной
помощи на ремонт жилья и порядка ее предоставления;
     д) осуществление  выплаты  единовременной  адресной  материальной
помощи на ремонт жилья.

     Статья 2.  Права и обязанности органов исполнительной власти края
при осуществлении  органами  местного  самоуправления  государственных
полномочий
     Органы исполнительной  власти  края  при  осуществлении  органами
местного  самоуправления  переданных настоящим Законом государственных
полномочий в рамках своей компетенции:
     абзац;  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)
     осуществляют контроль   за   осуществлением   органами   местного
самоуправления государственных полномочий,  а также за  использованием
предоставленных на эти цели субвенций;
     дают обязательные  для  исполнения  письменные   предписания   по
устранению   нарушений   нормативных   правовых   актов   по  вопросам
осуществления   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий,    допущенных   органами   местного   самоуправления   или
должностными   лицами   органов   местного   самоуправления   в   ходе
осуществления государственных полномочий;
     устанавливают формы отчетов органов  местного  самоуправления  по
осуществлению государственных полномочий;
     запрашивают   у   органов   местного   самоуправления   отчеты  и
документы,  связанные  с  исполнением  государственных  полномочий; (В
редакции Закона Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4213)
     взыскивают в установленном порядке использованные не по  целевому
назначению средства,  предоставленные на осуществление государственных
полномочий;
     своевременно   предоставляют  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских  округов  края  субвенции из регионального фонда компенсаций
краевого   бюджета   на   осуществление   переданных   государственных
полномочий;  (В  редакции Закона Красноярского края от 24.12.2009 г. N
9-4213)
     принимают отчеты  органов  местного  самоуправления и должностных
лиц,  их устные и  письменные  объяснения  по  вопросам  осуществления
государственных полномочий;
     оказывают консультативную и методическую помощь органам  местного
самоуправления   в   решении   вопросов,  связанных  с  осуществлением
государственных полномочий;
     осуществляют иные права и обязанности, необходимые для реализации
государственных   полномочий,    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     вправе  вносить  предложения  по  совершенствованию  деятельности
органов   местного  самоуправления  по  осуществлению  ими  переданных
государственных  полномочий.  (Дополнен  - Закон Красноярского края от
24.12.2009 г. N 9-4213)

     Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий
     Органы местного   самоуправления   при  осуществлении  переданных
настоящим  Законом   государственных   полномочий   в   рамках   своей
компетенции:
     осуществляют государственные  полномочия  надлежащим  образом   в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Красноярского края;
     получают  субвенции  из  регионального фонда компенсаций краевого
бюджета   на   осуществление   государственных  полномочий  в  объеме,
утвержденном  законом  края  о  краевом  бюджете;  (В  редакции Закона
Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4213)
     получают методическую  и консультативную помощь от уполномоченных
органов  исполнительной  власти   края   по   вопросам   осуществления
государственных полномочий;
     запрашивают  и  получают документы и информацию от уполномоченных
органов   исполнительной   власти   края   по  вопросам  осуществления
государственных  полномочий;  (В редакции Закона Красноярского края от
08.07.2010 г. N 10-4938)
     вправе   дополнительно   использовать   собственные  материальные
ресурсы   и  финансовые  средства  для  осуществления  государственных
полномочий    в    случаях    и   порядке,   предусмотренных   уставом
муниципального  образования;  (В редакции Закона Красноярского края от
24.12.2009 г. N 9-4213)
     вправе   принимать   муниципальные   правовые  акты  по  вопросам
осуществления   государственных   полномочий;   (В   редакции   Закона
Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4213)
     используют предоставленные  для   осуществления   государственных
полномочий субвенции по целевому назначению;
     представляют  в  уполномоченные органы исполнительной власти края
отчеты   и   документы,  связанные  с  осуществлением  государственных
полномочий,  в порядке и сроки, установленные уполномоченными органами
исполнительной  власти  края; (В редакции Закона Красноярского края от
24.12.2009 г. N 9-4213)
     исполняют письменные    предписания    уполномоченных     органов
исполнительной   власти   края  по  устранению  нарушений  нормативных
правовых актов по вопросам осуществления  государственных  полномочий,
допущенных  органами  местного  самоуправления или должностными лицами
при осуществлении государственных полномочий;
     вправе  обжаловать  в  судебном  порядке  письменные  предписания
уполномоченных   органов  исполнительной  власти  края  об  устранении
нарушений   нормативных   правовых  актов  по  вопросам  осуществления
государственных  полномочий;  (В редакции Закона Красноярского края от
24.12.2009 г. N 9-4213)
     в   случае  неиспользования  финансовых  средств  до  31  декабря
соответствующего  финансового  года,  а  также  досрочного прекращения
исполнения  передаваемых  настоящим Законом государственных полномочий
возвращают  неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет. При
установлении  министерством  социальной  политики  Красноярского края,
как  главным  распорядителем бюджетных средств, отсутствия потребности
в    средствах   на   осуществление   переданных   настоящим   Законом
государственных  полномочий возвращают остаток сумм субвенций в доходы
краевого  бюджета; (В редакции Закона Красноярского края от 24.12.2009
г. N 9-4213)
     абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)

     Статья 4. Финансовое обеспечение государственных полномочий
     1.    Финансовые    средства,    необходимые   органам   местного
самоуправления    для   осуществления   передаваемых   государственных
полномочий,  предоставляются  местным бюджетам в форме субвенций из из
регионального  фонда  компенсаций краевого бюджета. (В редакции Закона
Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4213)
     2.   Общий   объем  субвенций  на  осуществление  государственных
полномочий  по оказанию единовременной адресной материальной помощи на
ремонт  жилья  отдельным  категориям  ветеранов  Великой Отечественной
войны  определяется  в  соответствии с методикой расчета общего объема
субвенций  бюджетам  муниципальных районов и городских округов края на
осуществление  государственных  полномочий  по оказанию единовременной
адресной  материальной  помощи  на  ремонт  жилья отдельным категориям
ветеранов  Великой  Отечественной  войны  (далее  - методикой расчета)
согласно  приложению к настоящему Закону и утверждается законом края о
краевом  бюджете.  (В редакции Закона Красноярского края от 24.12.2009
г. N 9-4213)
     3.    Финансирование    органов   местного   самоуправления   для
осуществления  государственных  полномочий производится уполномоченным
органом  исполнительной  власти  края  в  сфере  социальной политики и
социального  обслуживания  населения путем ежемесячного предоставления
местным   бюджетам   необходимых   для  осуществления  государственных
полномочий  субвенций  из  регионального  фонда  компенсаций  краевого
бюджета,   рассчитанных   в   соответствии   с   методикой  расчета  в
соответствии  с  законом  края  о  краевом бюджете. (В редакции Закона
Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4213)
     4. Органам   местного  самоуправления  запрещается  использование
финансовых  средств,  полученных  на   осуществление   государственных
полномочий, на иные цели.
     5. Расходы на обеспечение  деятельности  муниципальных  служащих,
реализующих   государственные  полномочия,  предусмотренные  настоящим
Законом,  учитываются в общем объеме субвенций,  направляемых бюджетам
муниципальных  образований в соответствии с Законом края от 20 декабря
2005 года N  17-4294  "О  наделении  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   края  государственными  полномочиями  по
организации деятельности органов управления системой социальной защиты
населения,  обеспечивающих  решение  вопросов  социальной  поддержки и
социального обслуживания населения".

     Статья 5.  Порядок отчетности органов местного самоуправления  об
осуществлении государственных полномочий
     Органы  местного  самоуправления  представляют  в  уполномоченный
орган  исполнительной  власти  края  в  сфере  социальной  политики  и
социального  обслуживания  населения ежемесячно до 10-го числа месяца,
следующего  за  отчетным,  отчет  об  осуществлении переданных органам
местного  самоуправления  государственных  полномочий  по  формам  и в
сроки,  устанавливаемые  уполномоченным  органом исполнительной власти
края   в   сфере   социальной   политики  и  социального  обслуживания
населения.  (В  редакции  Закона Красноярского края от 24.12.2009 г. N
9-4213)
     Органы   местного   самоуправления  представляют  в  министерство
финансов   Красноярского   края  ежемесячно  до  15-го  числа  месяца,
следующего  за  отчетным,  отчет о расходовании предоставленных им для
осуществления   государственных   полномочий   финансовых  средств  по
формам,  установленным  этим органом. (В редакции Закона Красноярского
края от 08.07.2010 г. N 10-4938)

     Статья 6.  Порядок осуществления контроля за исполнением органами
местного самоуправления государственных полномочий
     1.  Контроль  за  исполнением  органами  местного  самоуправления
переданных   государственных  полномочий  осуществляет  уполномоченный
орган  исполнительной  власти  края  в  сфере  социальной  политики  и
социального   обслуживания  населения  в  форме  проверок  и  запросов
отчетов,   документов  об  осуществлении  государственных  полномочий.
Периодичность,  сроки  и  формы  проведения  проверок  устанавливаются
уполномоченным  органом  исполнительной власти края в сфере социальной
поддержки  и  социального  обслуживания населения. (В редакции Законов
Красноярского  края  от  24.12.2009  г.  N  9-4213; от 08.07.2010 г. N
10-4938)
     2.   Контроль   за   целевым   использованием  органами  местного
самоуправления    финансовых    средств,    предоставленных   им   для
осуществления    государственных   полномочий,   осуществляет   служба
финансово-экономического  контроля Красноярского края и Счетная палата
Красноярского  края  путем проведения проверок. Периодичность, сроки и
порядок      проведения      проверок      устанавливаются     службой
финансово-экономического   контроля   Красноярского   края  и  Счетной
палатой  Красноярского  края. (В редакции Закона Красноярского края от
08.07.2010 г. N 10-4938)
     3.  В  случае  выявления  нарушений  требований  законодательства
Российской   Федерации  и  Красноярского  края  по  вопросам  целевого
использования  органами  местного  самоуправления  финансовых средств,
предоставленных   им  для  осуществления  государственных  полномочий,
осуществления     органами    местного    самоуправления    переданных
государственных  полномочий  служба  финансово-экономического контроля
Красноярского    края,    Счетная    палата   Красноярского   края   и
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  края в сфере социальной
поддержки   и   социального   обслуживания   населения  вправе  давать
письменные  предписания  по  устранению  таких нарушений, обязательные
для  исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами
местного  самоуправления.  (Дополнен  -  Закон  Красноярского  края от
08.07.2010 г. N 10-4938)

     Статья 7.  Условия  и  порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий
     1. Осуществление  государственных  полномочий  органами  местного
самоуправления прекращается законом края.
     2. Условиями    прекращения   осуществления   органами   местного
самоуправления государственных полномочий являются:
     истечение срока,   на   который  органы  местного  самоуправления
наделены государственными полномочиями;
     вступление в   силу   федерального   закона,   закона   края,   в
соответствии с которыми осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий является невозможным;
     невозможность обеспечения переданных  государственных  полномочий
необходимыми финансовыми средствами;
     неисполнение или  ненадлежащее   исполнение   органами   местного
самоуправления государственных полномочий;
     выявление фактов  нарушения  органами   местного   самоуправления
действующего   законодательства   при   осуществлении  государственных
полномочий;
     абзац;  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 24.12.2009 г. N
9-4213)
     абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  1 января 2009 года, но не
ранее  дня,  следующего  за  днем  его  официального  опубликования, и
вводится  в  действие  в  2009,  2010  годах  законом  края  о краевом
бюджете.  (В  редакции  Закона  Красноярского  края от 24.12.2009 г. N
9-4213)

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г. ХЛОПОНИН

                                                            Приложение
                                                         к Закону края
                                                от 18.12.2008 N 7-2726

                               МЕТОДИКА
   РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
      ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
    САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ
    ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ АДРЕСНОЙ
  МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА РЕМОНТ ЖИЛЬЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ВЕТЕРАНОВ
                     ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

  (В редакции Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N 10-4938)

     Расчет  общего  объема субвенций бюджетам муниципальных районов и
городских    округов   края   на   осуществление   органами   местного
самоуправления  государственных  полномочий  по  оказанию материальной
помощи   на   ремонт   жилья  ветеранам  Великой  Отечественной  войны
осуществляется  в  следующем порядке: (В редакции Закона Красноярского
края от 08.07.2010 г. N 10-4938)

                         S = сумма(i) Vi, (1)

     где:
     S  -  общий  объем  субвенций  бюджетам  муниципальных  районов и
городских  округов  края  на  исполнение государственных полномочий по
оказанию   материальной  помощи  на  ремонт  жилья  ветеранам  Великой
Отечественной   войны;   (В  редакции  Закона  Красноярского  края  от
08.07.2010 г. N 10-4938)
     Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования края
на  исполнение  государственных  полномочий  по  оказанию материальной
помощи на ремонт жилья ветеранам Великой Отечественной войны;
     абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)

                         Vi = L x Pi x G, (2)

     где:
     L - размер материальной помощи на ремонт жилья;
     Pi - численность лиц, нуждающихся в получении материальной помощи
на ремонт жилья в i-м муниципальном образовании края; G - коэффициент,
учитывающий  оплату  услуг  почтовой  связи  или  российских кредитных
организаций (для муниципальных районов и городских  округов  края,  за
исключением Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных
районов,  - 1,0177;  для Таймырского Долгано-Ненецкого и  Эвенкийского
муниципальных районов - 1,02).