ЗАКОН
Красноярского края
26.05.2009 N 8-3290
О ПОРЯДКЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ИМУЩЕСТВА МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ
КРАЯ
(В редакции Закона Красноярского края
от 09.12.2010 г. N 11-5422; от 16.03.2017 № 3-500)
Настоящий Закон принят в целях реализации Федерального закона от
6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и части 11.1 статьи 154
Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении
изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации
в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 1. Имущество, подлежащее разграничению
1. Разграничению в соответствии с настоящим Законом подлежит
муниципальное имущество, которое в соответствии со статьей 50
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" может находиться в
собственности муниципальных образований.
2. Разграничение имущества осуществляется между:
1) вновь образованными городскими, сельскими поселениями и
муниципальным районом, в границах которого они образованы;
2) вновь образованным муниципальным районом и расположенными в
его границах городскими, сельскими поселениями;
3) вновь образованными муниципальными образованиями в случае
разделения муниципального образования;
4) муниципальным районом и городским округом в случае наделения
городского поселения, входящего в границы муниципального района,
статусом городского округа или лишения его статуса городского округа;
5) муниципальными образованиями в случае изменения их границ,
влекущего за собой отнесение территорий отдельных населенных пунктов
одного муниципального образования к территории другого муниципального
образования;
6) муниципальными образованиями, созданными до дня вступления в
силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
7) муниципальным районом и сельскими поселениями в его составе в
случае изменения перечня вопросов местного значения сельского
поселения. (Дополнен - Закон Красноярского края от 16.03.2017 № 3-500)
Статья 2. Цели и условия разграничения муниципального имущества
1. Муниципальное имущество подлежит разграничению между
муниципальными образованиями в целях материального обеспечения
исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципальных
образований.
2. Разграничение муниципального имущества осуществляется с
соблюдением следующих условий:
1) необходимость обеспечения решения вопросов местного значения;
2) соответствие целевого назначения имущества вопросам местного
значения;
3) территориальная принадлежность имущества;
4) обеспечение технологического единства инженерных, учебных,
лечебно-профилактических комплексов (систем), централизованного
управления ими;
5) соблюдение требований безопасности эксплуатации муниципального
имущества, а также недопустимость выделения объектов, не являющихся
автономными по характеру функционирования.
3. Передача муниципального имущества в процессе разграничения
между муниципальными образованиями осуществляется на безвозмездной
основе.
Статья 3. Предложение о разграничении муниципального имущества
1. Разграничение муниципального имущества может осуществляться по
предложению:
1) муниципального образования, в собственности которого находится
муниципальное имущество;
2) муниципального образования, претендующего на муниципальное
имущество.
2. Предложение о разграничении муниципального имущества должно
быть обоснованным и соответствовать целям и условиям, установленным
федеральным законодательством, а также статьей 2 настоящего Закона.
3. Представительный орган муниципального образования,
инициирующего разграничение муниципального имущества, направляет в
представительный орган муниципального образования, с которым
предполагается разграничение имущества:
1) перечень муниципального имущества, подлежащего передаче;
2) решение представительного органа муниципального образования о
согласовании перечня имущества;
3) обоснование необходимости передачи каждого объекта,
включенного в перечень имущества, а в случае передачи предприятия
(учреждения) - обоснование необходимости его передачи как
имущественного комплекса в целом;
4) сведения об имеющихся обременениях указанного в перечне
имущества и лицах, владеющих (пользующихся) данным имуществом на
каком-либо праве, истребованные инициатором от собственника имущества
в десятидневный срок с момента поступления соответствующего запроса.
Статья 4. Перечень имущества
1. Разграничение имущества, находящегося в муниципальной
собственности, между муниципальными образованиями осуществляется в
соответствии с установленными статьей 50 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
видами имущества.
2. В перечень передаваемых объектов могут быть включены
муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, другое
имущество, находящееся в собственности муниципального образования и
подлежащее передаче в собственность муниципального образования,
принимающего такое имущество, если оно расположено в границах
территории принимающей стороны и необходимо для решения вопросов
местного значения органами местного самоуправления принимающей
стороны.
3. Перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную
собственность в процессе разграничения имущества (далее - перечень
имущества), составляется по форме согласно приложению к настоящему
Закону.
Статья 5. Порядок рассмотрения предложений о разграничении
муниципального имущества
1. Представительный орган муниципального образования, в адрес
которого направлено предложение о разграничении муниципального
имущества, обязан в двухмесячный срок с момента поступления
соответствующего предложения принять одно из следующих решений:
1) о согласовании представленного перечня имущества;
2) о полном либо частичном отказе в согласовании перечня
имущества с обязательным указанием муниципального имущества, по
которому возникли разногласия, и обоснованием причин, по которым
данное муниципальное имущество не может быть включено в перечень.
2. Решение, принятое в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,
направляется не позднее десяти дней после его принятия в адрес
представительного органа муниципального образования, предложившего
разграничить муниципальное имущество.
3. В случае нарушения представительным органом муниципального
образования установленных пунктом 1 настоящей статьи сроков
согласования перечни считаются согласованными.
4. При согласовании перечней передаваемого имущества
представительным органом не допускается установление каких-либо
условий передачи и (или) принятия муниципального имущества.
Статья 6. Согласительная комиссия
1. Для согласования перечня имущества представительными органами
муниципальных образований, участвующих в процессе разграничения
муниципального имущества, на паритетных началах может создаваться
согласительная комиссия по разграничению муниципального имущества.
2. В работе согласительной комиссии с правом совещательного
голоса могут принимать участие депутаты Законодательного Собрания
края, представители исполнительной власти края.
3. Согласительная комиссия формирует согласованный перечень
имущества, который рассматривается представительными органами
муниципальных образований, участвующих в процессе разграничения
муниципального имущества, в течение месяца со дня его поступления в
соответствующие представительные органы муниципальных образований.
Статья 7. Порядок направления и рассмотрения согласованных
предложений
1. Муниципальное образование, в собственности которого находится
подлежащее разграничению имущество, в двадцатидневный срок направляет
согласованные предложения вместе с документами, указанными в статье 8
настоящего Закона, в исполнительный орган государственной власти
Красноярского края, реализующий государственную политику в области
разграничения и перераспределения государственной и муниципальной
собственности (далее - уполномоченный орган).
Двадцатидневный срок исчисляется с момента поступления решения о
согласовании перечня имущества в адрес представительного органа
муниципального образования, предложившего разграничить муниципальное
имущество. В случае если в соответствии с пунктом 3 статьи 5
настоящего Закона перечень считается согласованным, двадцатидневный
срок исчисляется с момента истечения двухмесячного срока,
установленного для рассмотрения предложения представительным органом
муниципального образования.
2. Уполномоченный орган регистрирует представленные согласованные
предложения в день их поступления, осуществляет проверку соответствия
представленных согласованных предложений и необходимых документов
требованиям статьи 8 настоящего Закона края, муниципального имущества,
указанного в перечнях, - видам имущества, которое может находиться в
собственности соответствующего муниципального образования.
3. В случае несоответствия представленных согласованных
предложений и необходимых документов требованиям законодательства
уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента
поступления документов письменно уведомляет муниципальные образования
о необходимости устранения недостатков. В уведомлении уполномоченного
органа указывается срок устранения недостатков. (В редакции Закона
Красноярского края от 09.12.2010 г. N 11-5422)
4. В случае соответствия представленных согласованных
предложений и необходимых документов требованиям законодательства
уполномоченный орган разрабатывает проект правового акта высшего
исполнительного органа государственной власти Красноярского края в
течение десяти рабочих дней со дня поступления указанных в пункте 1
настоящей статьи документов. (В редакции Закона Красноярского края от
09.12.2010 г. N 11-5422)
5. Высший исполнительный орган государственной власти не позднее
двадцати рабочих дней со дня поступления документов принимает
соответствующее решение. (В редакции Закона Красноярского края от
09.12.2010 г. N 11-5422)
Статья 8. Перечень документов, необходимых для принятия правового
акта о разграничении муниципального имущества
Для принятия правового акта высшего исполнительного органа
государственной власти края в уполномоченный орган направляются
следующие документы:
1) решения представительных органов муниципальных образований о
согласовании перечней;
2) перечни, сформированные по форме согласно приложению к
настоящему Закону края;
3) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая
сведения о предлагаемых к передаче объектах недвижимого имущества;
4) обоснование предложений по разграничению муниципального
имущества (пояснительная записка, в том числе содержащая ссылки на
полномочие по решению вопросов местного значения, для реализации
которого передается муниципальное имущество);
5) копии правоустанавливающих документов, подтверждающие, что
предлагаемое к передаче имущество принадлежит на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления муниципальному унитарному
предприятию, муниципальному учреждению соответственно;
6)(Утратил силу - Закон Красноярского края от 09.12.2010 г. N
11-5422)
7) кадастровый паспорт объекта недвижимости, предлагаемого к
передаче, либо кадастровый план, технический паспорт, иной документ,
который содержит описание объекта недвижимости и выдан в
установленном законодательством порядке до дня вступления в силу
Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости"; (В редакции Закона Красноярского края от
09.12.2010 г. N 11-5422)
8) по каждому транспортному средству - копию паспорта
транспортного средства.
Статья 9. Порядок оформления муниципального имущества в
собственность
1. В трехмесячный срок после вступления в силу правового акта
высшего исполнительного органа государственной власти края между
уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных
образований оформляется передаточный акт о принятии имущества в
муниципальную собственность, который подписывается главами местных
администраций соответствующих муниципальных образований, если иное не
установлено федеральным законодательством.
2. Основанием возникновения права собственности на передаваемое
муниципальное имущество у принимающего его муниципального образования
является правовой акт высшего исполнительного органа государственной
власти края об утверждении перечня передаваемого муниципального
имущества.
3. Право собственности на передаваемое муниципальное имущество
возникает с момента подписания сторонами акта о передаче и принятия
имущества в муниципальную собственность.
Статья 10. Разрешение споров
Споры о праве собственности на муниципальное имущество, в
отношении которого в связи с разграничением полномочий ставится вопрос
о передаче из собственности одного муниципального образования в
собственность другого муниципального образования, разрешаются судом в
порядке, установленном федеральным законодательством. Наличие
судебного спора по отдельным объектам имущества не является основанием
для приостановления передачи иных объектов имущества.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Красноярского края А.Г. ХЛОПОНИН
Приложение
к Закону края
от 26.05.2009 N 8-3290
ПЕРЕЧЕНЬ
имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность
в процессе разграничения муниципального имущества
(В редакции Закона Красноярского края от 09.12.2010 г. N 11-5422)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Полное | Юридический | Балансовая | Назначение | Индивидуализирующие | Основание |
| п/п | наименование | адрес | стоимость | (специализация) | характеристики | возникновения |
| | предприятия, | предприятия, | имущества | имущества | имущества | права |
| | учреждения, | учреждения, | по | | (инвентарный номер, | муниципальной |
| | наименование | адрес | состоянию | | кадастровый номер, | собственности |
| | имущества | местонахождения | (тыс. | | площадь, | |
| | | имущества | рублей) | | протяженность, | |
| | | | | | идентификационный | |
| | | | | | номер) | |
| (В редакции Закона Красноярского края от 09.12.2010 г. N 11-5422) |
|-----+----------------+------------------+-------------+------------------+-----------------------+------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|-----+----------------+------------------+-------------+------------------+-----------------------+------------------|
| | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание. В случае если передающая сторона не может
документально подтвердить площадь зданий, жилых помещений,
предлагаемых к передаче, данные сведения в графе 6 не указываются.
