Закон Красноярского края от 08.10.2009 № 9-3731

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     08.10.2009                                          N 9-3731

                                   Утратил силу - Закон Красноярского
                                     края от 24.10.2013 г. N 5-1709

                                    Введен в действие с 1 января 2011
                                     года - Закон Красноярского края
                                       от 09.12.2010 г. N 11-5419

                                     Введен в действие в 2010 году -
                                        Закон Красноярского края
                                        от 10.12.2009 г. N 9-4155

       О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАЙМЫРСКОГО
ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
   ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
                                ПОМОЩИ

  (В редакции Закона Красноярского края от 29.04.2010 г. N 10-4594)

     Статья 1.  Наделение  органов местного самоуправления Таймырского
Долгано-Ненецкого муниципального района государственными полномочиями
     Наделить исполнительные     органы     местного    самоуправления
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района  (далее  -  органы
местного  самоуправления) государственными полномочиями по организации
оказания   населению   специализированной   медицинской    помощи    в
противотуберкулезном     учреждении     здравоохранения    (далее    -
государственные полномочия).

     Статья 2.  Срок осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий
     Органы местного   самоуправления   наделяются    государственными
полномочиями на неограниченный срок.

     Статья 3.    Права    и    обязанности   исполнительных   органов
государственной власти края
     1. По  вопросам  осуществления  органами  местного самоуправления
государственных  полномочий  исполнительные   органы   государственной
власти края (далее - уполномоченные органы исполнительной власти края)
вправе в пределах своей компетенции:
     издавать обязательные    для    исполнения    органами   местного
самоуправления нормативные правовые  акты  по  вопросам  осуществления
органами   местного   самоуправления   государственных   полномочий  и
осуществлять контроль за их исполнением;
     запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты,
документы и иную необходимую информацию,  связанную  с  осуществлением
ими государственных полномочий;
     устанавливать формы отчетов органов  местного  самоуправления  по
осуществлению государственных полномочий и сроки их представления;
     давать письменные предписания по устранению нарушений законов  по
вопросам     осуществления     органами     местного    самоуправления
государственных  полномочий,  обязательные  для  исполнения   органами
местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
     взыскивать в установленном порядке использованные не по  целевому
назначению средства,  предоставленные на осуществление государственных
полномочий;
     вносить предложения  по  совершенствованию  деятельности  органов
местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
     осуществлять иные     права,     необходимые    для    реализации
государственных   полномочий,    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     2. По вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий уполномоченные органы исполнительной власти
края обязаны в пределах своей компетенции:
     своевременно предоставлять  из  регионального  фонда  компенсаций
краевого бюджета субвенции на исполнение государственных полномочий  в
объеме, определенном в соответствии со статьей 6 настоящего Закона;
     осуществлять контроль   за    реализацией    органами    местного
самоуправления  государственных полномочий,  а также за использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств;
     принимать отчеты  органов  местного  самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления,  их устные  и  письменные  объяснения  по
вопросам осуществления государственных полномочий;
     оказывать методическую и консультативную помощь органам  местного
самоуправления  в  разрешении  вопросов,  связанных  с  осуществлением
государственных полномочий;
     исполнять иные    обязанности,    необходимые    для   реализации
государственных   полномочий,    в    соответствии    с    действующим
законодательством.

     Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий
     1. По  вопросам  осуществления  государственных полномочий органы
местного самоуправления вправе:
     своевременно и  в  полном  объеме получать из регионального фонда
компенсаций краевого бюджета субвенции на  исполнение  государственных
полномочий в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете;
     самостоятельно выбирать формы и методы реализации государственных
полномочий  в соответствии с нормативными правовыми актами по вопросам
осуществления государственных полномочий,  издаваемыми уполномоченными
органами исполнительной власти края в пределах их компетенции;
     получать методическую и консультативную помощь от  уполномоченных
органов   исполнительной   власти   края   по  вопросам  осуществления
государственных полномочий;
     дополнительно использовать  собственные  материальные  ресурсы  и
финансовые средства для  осуществления  государственных  полномочий  в
случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
     принимать муниципальные правовые акты по  вопросам  осуществления
государственных полномочий;
     обжаловать в    судебном    порядке    письменные     предписания
уполномоченных   органов  исполнительной  власти  края  об  устранении
нарушений  требований  действующего   законодательства   по   вопросам
осуществления государственных полномочий;
     осуществлять иные    права,    необходимые     для     реализации
государственных    полномочий,    в    соответствии    с   действующим
законодательством.
     2. При  осуществлении  государственных полномочий органы местного
самоуправления обязаны:
     осуществлять государственные    полномочия   в   соответствии   с
действующим    законодательством     по     вопросам     осуществления
государственных полномочий и настоящим Законом;
     использовать по   целевому   назначению   финансовые    средства,
полученные  из  регионального  фонда  компенсаций краевого бюджета для
исполнения государственных полномочий;
     в   случае  неиспользования  финансовых  средств,  полученных  из
регионального   фонда  компенсаций  краевого  бюджета  для  исполнения
государственных    полномочий,   при   отсутствии   решения   главного
администратора    бюджетных    средств   о   наличии   потребности   у
муниципального  района  края  в  таких  средствах,  а  также  в случае
досрочного  прекращения осуществления органами местного самоуправления
переданных  настоящим Законом государственных полномочий до 31 декабря
текущего   года  возвратить  в  краевой  бюджет  финансовые  средства,
полученные  для  осуществления государственных полномочий; (В редакции
Закона Красноярского края от 29.04.2010 г. N 10-4594)
     представлять в уполномоченные органы исполнительной  власти  края
отчеты,   документы   и   иную  необходимую  информацию,  связанную  с
осуществлением государственных полномочий;
     обеспечивать условия     для     беспрепятственного    проведения
уполномоченными   органами   исполнительной   власти   края   проверок
исполнения   государственных  полномочий  и  использования  финансовых
средств, предоставленных для этих целей;
     исполнять обязательные   письменные   предписания  уполномоченных
органов исполнительной власти края по устранению нарушений  требований
действующего   законодательства  по  вопросам  осуществления  органами
местного самоуправления государственных полномочий;
     исполнять иные    обязанности,    необходимые    для   реализации
государственных   полномочий,    в    соответствии    с    действующим
законодательством.

     Статья 5.   Передача   материальных   ресурсов,  необходимых  для
осуществления государственных полномочий
     1. Для  осуществления  государственных полномочий в собственность
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района передается краевое
государственное  бюджетное  учреждение  здравоохранения  "Красноярский
краевой противотуберкулезный диспансер N 9" (далее -  учреждение)  как
имущественный комплекс.
     2. Учреждение   передается   основным   уполномоченным    органом
исполнительной    власти    края    по    управлению   государственной
собственностью  края  в  собственность  Таймырского  Долгано-Ненецкого
муниципального района по акту приема-передачи.
     3. Органам  местного  самоуправления  запрещается   использование
учреждения    в    иных    целях,   кроме   осуществления   переданных
государственных полномочий.

     Статья 6.  Финансовое обеспечение осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий
     1. Финансовые    средства,    необходимые    органам     местного
самоуправления для осуществления государственных полномочий,  ежегодно
предусматриваются законом края о краевом  бюджете  в  форме  субвенций
бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
     2. Объем субвенций на  осуществление  государственных  полномочий
определяется  в  соответствии  с  методикой  расчета объема субвенций,
предоставляемых бюджету Таймырского  Долгано-Ненецкого  муниципального
района   из   регионального  фонда  компенсаций  краевого  бюджета  на
исполнение переданных государственных полномочий,  согласно приложению
к настоящему Закону.
     3. Финансирование    органов    местного    самоуправления    для
осуществления  государственных  полномочий производится уполномоченным
органом исполнительной  власти  края  в  сфере  здравоохранения  путем
ежемесячного   предоставления  бюджету  Таймырского  Долгано-Ненецкого
муниципального района субвенций  из  регионального  фонда  компенсаций
краевого бюджета.
     4. Органам  местного  самоуправления  запрещается   использование
финансовых   средств,   полученных  на  осуществление  государственных
полномочий, на иные цели.

     Статья 7.  Порядок отчетности органов местного самоуправления  об
осуществлении государственных полномочий
     Органы местного самоуправления представляют:
     в уполномоченный   орган   исполнительной  власти  края  в  сфере
здравоохранения муниципальные правовые акты,  принятые  во  исполнение
государственных  полномочий,  в течение двух месяцев со дня вступления
их  в  силу;  отчетность  по  формам  и   в   сроки,   устанавливаемые
уполномоченным    органом   исполнительной   власти   края   в   сфере
здравоохранения;
     в финансовый  орган исполнительной власти края ежемесячные отчеты
об  использовании  финансовых  средств,  переданных  органам  местного
самоуправления на осуществление государственных полномочий,  по формам
и в сроки,  устанавливаемые финансовым органом  исполнительной  власти
края.

     Статья 8.    Контроль   за   осуществлением   органами   местного
самоуправления государственных полномочий
     1. Целями  контроля за осуществлением переданных органам местного
самоуправления государственных полномочий (далее - контроль) являются:
     исполнение органами  местного  самоуправления  при  осуществлении
государственных полномочий требований действующего законодательства;
     целевое использование органами местного самоуправления финансовых
средств,  предоставленных   им   для   осуществления   государственных
полномочий.
     2.  Контроль  за  исполнением  органами  местного  самоуправления
переданных   государственных  полномочий  осуществляет  уполномоченный
орган  исполнительной  власти  края  в  сфере  здравоохранения в форме
проверок    и    запросов   отчетов,   документов   об   осуществлении
государственных полномочий.
     Периодичность, сроки   и  формы  проведения  проверок  исполнения
органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
устанавливаются  уполномоченным  органом  исполнительной власти края в
сфере здравоохранения.
     Контроль за     целевым    использованием    органами    местного
самоуправления   финансовых   средств,    предоставленных    им    для
осуществления    государственных    полномочий,   осуществляет   орган
исполнительной власти края в  сфере  финансового  контроля  и  Счетная
палата Красноярского края путем проведения проверок.
     (Пункт  в  редакции  Закона Красноярского края от 29.04.2010 г. N
10-4594)

     Статья 9.  Условия и порядок прекращения  осуществления  органами
местного самоуправления государственных полномочий
     1. Осуществление  государственных  полномочий  органами  местного
самоуправления прекращается законом края.
     2. Условиями  для  прекращения  осуществления  органами  местного
самоуправления государственных полномочий являются:
     вступление в   силу   федерального   закона,   закона   края,   в
соответствии  с которым осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий является невозможным;
     невозможность обеспечения  переданных  государственных полномочий
необходимыми финансовыми средствами;
     неисполнение или   ненадлежащее   исполнение   органами  местного
самоуправления государственных полномочий;
     выявление фактов   нарушения   органами  местного  самоуправления
действующего  законодательства   при   осуществлении   государственных
полномочий;
     нецелесообразность дальнейшего  осуществления  органами  местного
самоуправления государственных полномочий;
     иные условия, предусмотренные действующим законодательством.
     3. Закон  края,  указанный  в  пункте 1 настоящей статьи,  должен
содержать:
     перечень государственных    полномочий,   осуществление   которых
прекращается    органами    местного    самоуправления     Таймырского
Долгано-Ненецкого муниципального района;
     основание прекращения     осуществления     органами     местного
самоуправления государственных полномочий;
     сроки прекращения осуществления органами местного  самоуправления
государственных полномочий;
     объем финансовых средств,  подлежащих возврату в краевой бюджет в
связи  с  прекращением  осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий, и порядок его определения, а также условия
и сроки возврата указанных финансовых средств в краевой бюджет;
     иные положения,   необходимые   для   прекращения   осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий.

     Статья 10. Вступление настоящего Закона в силу
     Настоящий Закон подлежит официальному опубликованию,  вступает  в
силу  с 1 января 2010 года и вводится в действие ежегодно законом края
о краевом бюджете.

     Губернатор
     Красноярского края           А.Г. ХЛОПОНИН

                                              Приложение к Закону края
                                                от 08.10.2009 N 9-3731

                               Методика
    расчета объема субвенций, предоставляемых бюджету Таймырского
    Долгано-Ненецкого муниципального района из регионального фонда
 компенсаций краевого бюджета на исполнение исполнительными органами
 местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального
 района государственных полномочий по организации оказания населению
     специализированной медицинской помощи в противотуберкулезном
                      учреждении здравоохранения

     Объем субвенций,     предоставляемых     бюджету      Таймырского
Долгано-Ненецкого   муниципального   района   из  регионального  фонда
компенсаций краевого бюджета на  исполнение  исполнительными  органами
местного  самоуправления  Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального
района государственных полномочий по  организации  оказания  населению
специализированной    медицинской    помощи   в   противотуберкулезном
учреждении здравоохранения (далее - объем субвенций),  определяется на
основании  сметы  расходов  на  содержание  краевого  государственного
бюджетного   учреждения    здравоохранения    "Красноярский    краевой
противотуберкулезный диспансер N 9" (далее - учреждение).
     В основу расчетов положена  заработная  плата  в  соответствии  с
краевой   тарифной   сеткой  по  оплате  труда  работников  учреждений
бюджетной сферы и условиями  индексации  в  планируемом  году.  Расчет
оплаты  труда производится в соответствии с действующим в Красноярском
крае законодательством об оплате труда.
     За базовую   величину   по   объемным  и  финансовым  показателям
принимается утвержденный план на предыдущий финансовый  год  с  учетом
применения   индексов-дефляторов,  доведенных  министерством  финансов
Красноярского  края  в  соответствии  с  параметрами,  принятыми   для
формирования краевого бюджета на планируемый год.
     При расчете  объема  субвенций  определяются  объем  расходов  на
оплату  труда,  на  коммунальные  услуги  и  прочие  расходы,  которые
включают в себя  приобретение  услуг,  увеличение  стоимости  основных
средств и материальных запасов.
     Объем субвенций (S) определяется по формуле:

                     S = (E1*К1)*1.262+E2*К2+E3*К,

     где:
     E1 -  фонд  заработной  платы  учреждения,  определенный согласно
штатному  расписанию  и  условиям  оплаты  труда  в   соответствии   с
действующим законодательством в году, предшествующем планируемому;
     1.262 - коэффициент,  учитывающий выплату  страховых  взносов  по
обязательному социальному страхованию и взноса по страховым тарифам на
обязательное  социальное  страхование   от   несчастных   случаев   на
производстве и профессиональных заболеваний;
     E2 - объем расходов учреждения на  коммунальные  услуги  в  году,
предшествующем планируемому;
     E3 - объем расходов учреждения на прочие выплаты и услуги в году,
предшествующем планируемому;
     K - коэффициент,  учитывающий уровень инфляции на планируемый год
по отношению к предыдущему году;
     К1 - коэффициент-дефлятор повышения  расходов  на  оплату  труда,
установленный на планируемый год по отношению к предыдущему;
     К2 - индекс-дефлятор удорожания коммунальных услуг, установленный
на планируемый год по отношению к предыдущему.