Закон Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4144

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     10.12.2009                                          N 9-4144

                                   Утратил силу - Закон Красноярского
                                     края от 09.12.2010 г. N 11-5397

                     О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
                 САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
      И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО
  ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, НАГРАЖДЕННЫМ
               НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ"

  (В редакции Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N 10-4938)

     Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных
районов  и  городских   округов   края   отдельными   государственными
полномочиями

     1. Наделить на неограниченный срок исполнительно-распорядительные
органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными
полномочиями по предоставлению ежегодной  денежной  выплаты  гражданам
(лицам),  награжденным  нагрудным  знаком  "Почетный донор России" или
нагрудным  знаком  "Почетный  донор  СССР"  (далее  -  государственные
полномочия),  в  соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июня
1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов".
     2. Государственные   полномочия,  передаваемые  органам  местного
самоуправления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в
себя:
     а) прием  от  граждан  (лиц),   награжденных   нагрудным   знаком
"Почетный  донор  России"  или  нагрудным знаком "Почетный донор СССР"
(далее - доноры), документов, предусмотренных Правилами предоставления
ежегодной  денежной  выплаты гражданам,  награжденным нагрудным знаком
"Почетный донор России",  утвержденными  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 19 ноября 2004 года N 663;
     б) изготовление  копий   представленных   документов   (оригиналы
документов возвращаются гражданину),  их заверение, проверку сведений,
указанных в документах;
     в) принятие  решений  о  предоставлении (отказе в предоставлении)
ежегодной денежной выплаты донорам в размере,  предусмотренном статьей
11  Закона  Российской  Федерации  от  9  июня  1993  года N 5142-1 "О
донорстве крови и ее компонентов";
     г) осуществление ежегодной денежной выплаты донорам;
     д) осуществление  учета  расходования  средств,   выделенных   на
предоставление ежегодной денежной выплаты донорам.

     Статья 2.  Финансовое  обеспечение  передаваемых  государственных
полномочий

     1. На осуществление передаваемых органам местного  самоуправления
настоящим  Законом  государственных  полномочий бюджетам муниципальных
районов  и  городских  округов  края  предоставляются   субвенции   из
регионального фонда компенсаций.
     2. Общий объем субвенций на  осуществление  передаваемых  органам
местного  самоуправления  государственных  полномочий  определяется  в
соответствии с методикой  расчета  общего  объема  субвенций  бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  края  на  осуществление
государственных  полномочий  по  предоставлению   ежегодной   денежной
выплаты  гражданам,  награжденным  нагрудным  знаком  "Почетный  донор
России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР" (далее - методика),
согласно приложению к настоящему Закону.
     3. Расходы на обеспечение  деятельности  муниципальных  служащих,
реализующих   государственные  полномочия,  предусмотренные  настоящим
Законом,  учитываются в общем объеме субвенций,  направляемых бюджетам
муниципальных  образований в соответствии с Законом края от 20 декабря
2005 года N  17-4294  "О  наделении  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   края  государственными  полномочиями  по
организации деятельности органов управления системой социальной защиты
населения,  обеспечивающих  решение  вопросов  социальной  поддержки и
социального обслуживания населения".
     4. Субвенции  местным  бюджетам  распределяются  в соответствии с
методикой, утвержденной законом края о краевом бюджете.

     Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении передаваемых государственных полномочий
     Органы местного  самоуправления  при  осуществлении  передаваемых
настоящим   Законом   государственных   полномочий   в   рамках  своей
компетенции:
     а) осуществляют     передаваемые    государственные    полномочия
надлежащим образом  в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации и Красноярского края;
     б) получают  субвенции  из  регионального  фонда  компенсаций  на
осуществление   передаваемых  государственных  полномочий  в  объемах,
утвержденных законом края о краевом бюджете;
     в) представляют уполномоченным органам исполнительной власти края
документы,  отчеты и информацию,  связанную с осуществлением  органами
местного самоуправления передаваемых государственных полномочий;
     г)  вправе  принимать  муниципальные  правовые  акты  по вопросам
осуществления  передаваемых  государственных  полномочий;  (В редакции
Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N 10-4938)
     д) исполняют  письменные   предписания   уполномоченных   органов
исполнительной   власти   края   по  устранению  выявленных  нарушений
требований законодательства Российской Федерации и Красноярского  края
по    вопросам    осуществления   органами   местного   самоуправления
передаваемых государственных полномочий;
     е) используют   по   целевому   назначению   предоставленные  для
осуществления передаваемых государственных полномочий субвенции;
     ж) обеспечивают   условия   для   беспрепятственного   проведения
уполномоченными  органами  исполнительной  власти  края  проверок   по
осуществлению  передаваемых государственных полномочий и использованию
предоставленных субвенций;
     з) в  случае  неиспользования  до 31 декабря текущего финансового
года средств субвенции и установления  органом  исполнительной  власти
края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения
отсутствия потребности в остатке средств субвенции,  а также в  случае
прекращения  исполнения передаваемых настоящим Законом государственных
полномочий возвращают неиспользованные финансовые средства  в  краевой
бюджет;
     и) получают   консультативную   и    методическую    помощь    от
уполномоченных   органов   исполнительной   власти  края  по  вопросам
осуществления передаваемых государственных полномочий;
     к)  в  случае  несогласия  вправе  обжаловать  в судебном порядке
письменные  предписания  уполномоченных  органов исполнительной власти
края  по  устранению  выявленных нарушений требований законодательства
Российской  Федерации  и  Красноярского края по вопросам осуществления
органами    местного   самоуправления   передаваемых   государственных
полномочий;  (В  редакции Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N
10-4938)
     л) вправе использовать  имущество,  находящееся  в  муниципальной
собственности,    для   осуществления   передаваемых   государственных
полномочий;
     м) осуществляют  права и обязанности в соответствии с действующим
законодательством.

     Статья 4.  Права и обязанности органов исполнительной власти края
при   осуществлении   органами  местного  самоуправления  передаваемых
государственных полномочий

     Органы исполнительной  власти  края  при  осуществлении  органами
местного самоуправления передаваемых настоящим Законом государственных
полномочий в рамках своей компетенции:
     а) предоставляют  органам  местного  самоуправления  субвенции из
регионального   фонда   компенсаций   на    исполнение    передаваемых
государственных  полномочий  в  объемах,  утвержденных  законом края о
краевом бюджете;
     б) контролируют    целевое    использование   органами   местного
самоуправления    субвенций,    предоставленных    на    осуществление
передаваемых государственных полномочий;
     в) взыскивают  в  установленном  порядке  использованные  не   по
целевому   назначению   средства,   предоставленные  на  осуществление
передаваемых государственных полномочий;
     г) издают  нормативные  правовые  акты  по вопросам осуществления
органами   местного   самоуправления   передаваемых    государственных
полномочий и осуществляют контроль за их исполнением;
     д) устанавливают формы отчетов органов местного самоуправления по
осуществлению передаваемых государственных полномочий;
     е) запрашивают  у  органов  местного  самоуправления   документы,
отчеты    и   информацию,   связанную   с   исполнением   передаваемых
государственных полномочий;
     ж) дают письменные предписания по устранению выявленных нарушений
требований законодательства Российской Федерации и Красноярского  края
по    вопросам    осуществления   органами   местного   самоуправления
передаваемых государственных полномочий,  обязательные для  исполнения
органами   местного   самоуправления  и  должностными  лицами  органов
местного самоуправления;
     з) оказывают   методическую   и  консультативную  помощь  органам
местного   самоуправления    в    осуществлении    ими    передаваемых
государственных полномочий;
     и) осуществляют права и обязанности в соответствии с  действующим
законодательством.

     Статья 5.  Порядок  отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении передаваемых государственных полномочий

     Органы местного   самоуправления   ежеквартально   направляют   в
финансовый  орган  исполнительной  власти  края и орган исполнительной
власти края в сфере социальной поддержки  и  социального  обслуживания
населения  отчет  о расходовании предоставленных субвенций с указанием
численности лиц, имеющих право на получение ежегодной денежной выплаты
донорам,  и  сведений  о  числе  лиц,  награжденных  нагрудным  знаком
"Почетный донор России" или нагрудным знаком  "Почетный  донор  СССР",
перерегистрированных  на  территории  муниципального  образования,  по
состоянию на 1 января года,  следующего за отчетным периодом, по форме
и в сроки, установленные этими органами.

     Статья 6.  Порядок осуществления контроля за исполнением органами
местного самоуправления передаваемых государственных полномочий

     1.  Уполномоченный  орган  исполнительной  власти  края  в  сфере
социальной    поддержки    и    социального   обслуживания   населения
осуществляет  контроль за исполнением органами местного самоуправления
передаваемых  государственных  полномочий  в  форме проверок, запросов
необходимых   отчетов,   документов   и  информации  об  осуществлении
передаваемых  государственных полномочий. Периодичность, сроки и формы
проведения    проверок    устанавливаются    уполномоченным    органом
исполнительной  власти края в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания  населения.  (В  редакции  Закона  Красноярского  края от
08.07.2010 г. N 10-4938)
     2. Средства на реализацию передаваемых полномочий  носят  целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
     3.   Контроль   за   целевым   использованием  органами  местного
самоуправления    финансовых    средств,    предоставленных   им   для
осуществления    государственных   полномочий,   осуществляет   служба
финансово-экономического  контроля  Красноярского края, Счетная палата
Красноярского  края  путем проведения проверок. Периодичность, сроки и
порядок      проведения      проверок      устанавливаются     службой
финансово-экономического   контроля   Красноярского   края  и  Счетной
палатой  Красноярского  края. (В редакции Закона Красноярского края от
08.07.2010 г. N 10-4938)
     4.  В  случае  выявления  нарушений  требований  законодательства
Российской   Федерации  и  Красноярского  края  по  вопросам  целевого
использования  органами  местного  самоуправления  финансовых средств,
предоставленных   им  для  осуществления  государственных  полномочий,
осуществления     органами    местного    самоуправления    переданных
государственных  полномочий  служба  финансово-экономического контроля
Красноярского    края,    Счетная    палата   Красноярского   края   и
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  края в сфере социальной
поддержки   и   социального   обслуживания   населения  вправе  давать
письменные  предписания  по  устранению  таких нарушений, обязательные
для  исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами
местного  самоуправления.  (Дополнен  -  Закон  Красноярского  края от
08.07.2010 г. N 10-4938)

     Статья 7.  Условия и порядок прекращения  осуществления  органами
местного самоуправления передаваемых государственных полномочий

     1. Осуществление  органами  местного  самоуправления передаваемых
государственных полномочий прекращается законом края.
     2. Условиями   прекращения   органами   местного   самоуправления
государственных полномочий являются:
     а) вступление в силу федерального закона,  закона края, в связи с
которыми реализация передаваемых государственных полномочий становится
невозможной;
     б) выявление фактов нарушения  органами  местного  самоуправления
требований  законодательства Российской Федерации и Красноярского края
при осуществлении передаваемых государственных полномочий;
     в) неосуществление,  ненадлежащее осуществление или невозможность
осуществления   органами    местного    самоуправления    передаваемых
государственных полномочий;
     г) нецелесообразность     осуществления     органами     местного
самоуправления передаваемых государственных полномочий.

     Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  1 января 2010 года, но не
ранее  чем  через  10  дней  после  его  официального опубликования, и
вводится  в  действие  ежегодно  законом  края  о  краевом бюджете. (В
редакции Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N 10-4938)

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г. ХЛОПОНИН

                                              Приложение к Закону края
                                                от 10.12.2009 N 9-4144

                               МЕТОДИКА
   РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
   ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ,
 НАГРАЖДЕННЫМ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ" ИЛИ НАГРУДНЫМ
       ЗНАКОМ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР СССР", ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

     Общий объем  субвенций бюджетам муниципальных районов и городских
округов  края  (S)  на  осуществление  государственных  полномочий  по
организации   предоставления   лицам,  награжденным  нагрудным  знаком
"Почетный донор России" или нагрудным знаком  "Почетный  донор  СССР",
ежегодной денежной выплаты рассчитывается по следующей формуле:

     где:                  S = Сумма Ri, (1)

     Ri -   расчетная   потребность  i-го  муниципального  района  или
городского округа  края  в  средствах  на  исполнение  государственных
полномочий   по   предоставлению  ежегодной  денежной  выплаты  лицам,
награжденным нагрудным знаком "Почетный донор  России"  или  нагрудным
знаком "Почетный донор СССР", определяемая по формуле:

                          Ri = R1i+ R2i, (2)
где:
     R1i -   расчетная  потребность  i-го  муниципального  района  или
городского округа  края  в  средствах  на  исполнение  государственных
полномочий   по   предоставлению  ежегодной  денежной  выплаты  лицам,
награжденным нагрудным знаком "Почетный донор  России"  или  нагрудным
знаком  "Почетный  донор СССР",  без учета оплаты услуг почтовой связи
или российских кредитных организаций;
     R2i -   расчетная  потребность  i-го  муниципального  района  или
городского округа края в средствах на оплату услуг почтовой связи  или
российских  кредитных  организаций,  связанных  с  доставкой ежегодной
денежной выплаты.

                          R1i = Rm * ki, (3)

     где:
     Rm -   размер  ежегодной  денежной  выплаты  лицам,  награжденным
нагрудным  знаком  "Почетный  донор  России"  или   нагрудным   знаком
"Почетный  донор  СССР",  установленный  в  соответствии со статьей 11
Закона Российской Федерации "О  донорстве  крови  и  ее  компонентов",
определяемый   с   учетом  прогнозируемого  уровня  инфляции  (индекса
потребительских цен) на очередной финансовый год;
     ki -  численность  лиц,  награжденных  нагрудным знаком "Почетный
донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", по состоянию
на 1 января соответствующего финансового года.

                        R2i = R1i х (G-1), (4)

     где:
     G - коэффициент,  учитывающий оплату услуг по доставке  ежегодной
денежной выплаты лицам,  награжденным нагрудным знаком "Почетный донор
России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР" (1,0150).