Закон Красноярского края от 01.12.2011 № 13-6580

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     01.12.2011                                         N 13-6580

 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
  РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ
   ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

     Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов края государственными полномочиями
     Наделить  на  2012  год  исполнительно-распорядительные    органы
местного самоуправления  муниципальных  районов  и  городских  округов
края, указанных в приложении 1 к настоящему  Закону  (далее  -  органы
местного самоуправления), государственными полномочиями по организации
проведения текущего ремонта жилых  помещений,  закрепленных  на  праве
собственности или на праве пользования по договору  социального  найма
за детьми-сиротами и  детьми,  оставшимися  без  попечения  родителей,
нуждающихся  в  текущем  ремонте,    расположенных    на    территории
Красноярского края,  по  окончании  их  пребывания  в  образовательном
учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а  также
в учреждениях всех видов профессионального образования  независимо  от
форм собственности, а также по окончании службы  в  Вооруженных  Силах
Российской Федерации или по возвращении их из учреждений,  исполняющих
наказание  в  виде  лишения  свободы,  до  заселения,  за  исключением
случаев, когда  в  данных  жилых  помещениях  проживают  граждане,  не
относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  или  данные  жилые  помещения  (доли   жилых    помещений)
принадлежат на праве собственности таким гражданам, или  предоставлены
по договору найма (поднайма) иным гражданам (далее  -  государственные
полномочия), в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000
года N 12-961 "О защите прав ребенка".

     Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий
     1.   Органы    местного    самоуправления    при    осуществлении
государственных полномочий в пределах своей компетенции вправе:
     а) получать субвенции из регионального фонда компенсаций краевого
бюджета на исполнение государственных полномочий;
     б) дополнительно использовать собственные финансовые средства для
осуществления  государственных  полномочий  в  случаях   и    порядке,
предусмотренных уставом муниципального образования края;
     в) издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления
государственных полномочий;
     г)  обжаловать  в  судебном  порядке    письменные    предписания
уполномоченных  органов  исполнительной  власти  края  по   устранению
выявленных    нарушений    требований    федерального    и    краевого
законодательства  по  вопросам   осуществления    органами    местного
самоуправления государственных полномочий;
     д)  получать  консультативную   и    методическую    помощь    от
уполномоченных  органов  исполнительной  власти  края   по    вопросам
осуществления государственных полномочий.
     2.   Органы    местного    самоуправления    при    осуществлении
государственных полномочий обязаны:
     а) самостоятельно организовывать  деятельность  по  осуществлению
государственных полномочий в  соответствии  с  федеральным  и  краевым
законодательством;
     б) осуществлять государственные полномочия надлежащим  образом  в
соответствии с федеральным и краевым законодательством;
     в)  использовать  по  целевому  назначению  предоставленные    из
краевого бюджета финансовые средства на осуществление  государственных
полномочий;
     г) представлять уполномоченным органам исполнительной власти края
отчеты  и  документы,  связанные  с  осуществлением    государственных
полномочий,  по  формам,  в    порядке    и    сроки,    установленные
уполномоченными органами исполнительной власти края;
     д)  исполнять  письменные  предписания  уполномоченных    органов
исполнительной  власти  края  по  устранению   нарушений    требований
федерального и краевого  законодательства  по  вопросам  осуществления
органами  местного    самоуправления    государственных    полномочий,
допущенных при осуществлении государственных полномочий;
     е)  обеспечивать  условия  для   беспрепятственного    проведения
уполномоченными  органами  исполнительной  власти  края  проверок   по
осуществлению государственных полномочий  и  использованию  финансовых
средств, предоставленных для этих целей;
     ж)  в  случае  неиспользования  до  31  декабря  текущего    года
финансовых  средств,  предоставленных  из    краевого    бюджета    на
осуществление государственных полномочий, а также в случае прекращения
исполнения  государственных  полномочий  вернуть  в  краевой    бюджет
неиспользованные финансовые средства.

     Статья 3. Права и обязанности органов исполнительной власти  края
при осуществлении  органами  местного  самоуправления  государственных
полномочий
     1.  Уполномоченные  органы  исполнительной  власти    края    при
осуществлении  органами  местного    самоуправления    государственных
полномочий в пределах своей компетенции вправе:
     а)  издавать  обязательные  для  исполнения  органами    местного
самоуправления нормативные правовые  акты  по  вопросам  осуществления
государственных полномочий;
     б) вносить предложения по совершенствованию деятельности  органов
местного  самоуправления  по   осуществлению    ими    государственных
полномочий.
     2.  Уполномоченные  органы  исполнительной  власти    края    при
осуществлении  органами  местного    самоуправления    государственных
полномочий в пределах своей компетенции обязаны:
     а)  давать  письменные  предписания  по   устранению    нарушений
требований  федерального  и  краевого  законодательства  по   вопросам
осуществления  органами  местного    самоуправления    государственных
полномочий,  обязательные    для    исполнения    органами    местного
самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;
     б) запрашивать и  получать  от  органов  местного  самоуправления
отчеты и документы, связанные  с  осуществлением  ими  государственных
полномочий;
     в) устанавливать формы отчетов органов местного самоуправления по
осуществлению государственных полномочий;
     г) своевременно предоставлять бюджетам  муниципальных  районов  и
городских округов края субвенции из  регионального  фонда  компенсаций
краевого бюджета на исполнение государственных полномочий;
     д)  осуществлять  контроль  за  исполнением  органами    местного
самоуправления  государственных  полномочий,  а  также   за    целевым
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
     е)  взыскивать  в  установленном  порядке  использованные  не  по
целевому  назначению  средства,  предоставленные   на    осуществление
государственных полномочий;
     ж)  оказывать  методическую  и  консультативную  помощь   органам
местного  самоуправления  в    осуществлении    ими    государственных
полномочий.

     Статья 4. Порядок отчетности органов местного  самоуправления  об
осуществлении государственных полномочий
     1. Органы местного самоуправления представляют отчеты,  документы
и информацию  об  осуществлении  государственных  полномочий  в  орган
исполнительной власти края в сфере образования по формам, в порядке  и
сроки,  установленные  органом  исполнительной  власти  края  в  сфере
образования.
     2.  Органы  местного  самоуправления   представляют    в    орган
исполнительной власти края в сфере финансов финансовую  отчетность  об
использовании средств, выделенных из регионального  фонда  компенсаций
краевого  бюджета  на  осуществление  государственных  полномочий,  по
формам, в порядке и сроки, установленные органом исполнительной власти
края в сфере финансов.

     Статья  5.  Контроль  за   осуществлением    органами    местного
самоуправления государственных полномочий
     1.  Орган  исполнительной  власти  края  в   сфере    образования
осуществляет контроль за исполнением органами местного  самоуправления
государственных  полномочий  путем  проведения   проверок,    запросов
отчетов,  документов,  информации  об  осуществлении   государственных
полномочий. Формы, периодичность, сроки и порядок проведения  проверок
устанавливаются  органом  исполнительной  власти    края    в    сфере
образования.
     2. Служба финансово-экономического контроля Красноярского края  и
Счетная палата Красноярского края  осуществляют  контроль  за  целевым
использованием финансовых средств,  предоставленных  органам  местного
самоуправления для осуществления государственных полномочий,  в  форме
проверок.  Периодичность,  порядок  и  сроки  осуществления   проверок
устанавливаются Правительством Красноярского края  и  Счетной  палатой
Красноярского края.

     Статья 6. Условия и порядок  прекращения  осуществления  органами
местного самоуправления государственных полномочий
     1. Осуществление государственных полномочий прекращается  законом
края.
     2.  Условиями  прекращения  осуществления    органами    местного
самоуправления государственных полномочий являются:
     а)  вступление  в  силу  федерального  закона,  закона  края,   в
соответствии с которыми осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий становится невозможным;
     б) выявление фактов нарушения  органами  местного  самоуправления
нормативных правовых актов Российской Федерации и  Красноярского  края
при осуществлении государственных полномочий;
     в)  невозможность    обеспечения    государственных    полномочий
необходимыми финансовыми средствами;
     г) неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  органами  местного
самоуправления государственных полномочий.

     Статья 7. Финансовое обеспечение осуществления органами  местного
самоуправления государственных полномочий
     1.  На    осуществление    органами    местного    самоуправления
государственных полномочий бюджетам муниципальных районов и  городских
округов  края  предоставляются  субвенции  из   регионального    фонда
компенсаций краевого бюджета.
     2.  Общий  объем  субвенций  на  осуществление    государственных
полномочий, указанных в статье 1  настоящего  Закона,  определяется  в
соответствии с методикой определения  общего  объема  и  распределения
субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и  городских
округов края на осуществление исполнительно-распорядительными органами
местного самоуправления отдельных муниципальных  районов  и  городских
округов края  государственных  полномочий  по  организации  проведения
текущего ремонта жилых помещений, закрепленных  за  детьми-сиротами  и
детьми, оставшимися без попечения родителей, согласно приложению  2  к
настоящему Закону.
     3.  Органам  местного  самоуправления  запрещается  использование
финансовых  средств,  полученных  на  осуществление    государственных
полномочий, на иные цели.
     4. Расходы на обеспечение  деятельности  муниципальных  служащих,
реализующих переданные государственные полномочия, учитываются в общем
объеме  субвенций,  направляемых  бюджетам  муниципальных  районов   и
городских округов края в соответствии с Законом  края  от  20  декабря
2007 года  N  4-1089  "О  наделении  органов  местного  самоуправления
муниципальных  районов  и  городских  округов  края   государственными
полномочиями по организации и осуществлению деятельности  по  опеке  и
попечительству в отношении несовершеннолетних".

     Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее
дня, следующего за днем его официального опубликования, и  вводится  в
действие законом края о краевом бюджете.

     Губернатор
     Красноярского края          Л.В. КУЗНЕЦОВ

                                                          Приложение 1
                                                         к Закону края
                                               от 01.12.2011 N 13-6580

                  ПЕРЕЧЕНЬ  МУНИЦИПАЛЬНЫХ  РАЙОНОВ   И
                         ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ,
              ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ КОТОРЫХ
                НАДЕЛЯЮТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
            ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА ЖИЛЫХ
              ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И
               ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

-------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Наименование муниципального района или городского округа края |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 1     | г. Ачинск                                                     |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 2     | г. Боготол                                                    |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 3     | г. Бородино                                                   |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 4     | г. Дивногорск                                                 |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 5     | г. Енисейск                                                   |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 6     | г. Канск                                                      |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 7     | г. Красноярск                                                 |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 8     | г. Лесосибирск                                                |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 9     | г. Минусинск                                                  |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 10    | г. Назарово                                                   |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 11    | г. Сосновоборск                                               |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 12    | г. Шарыпово                                                   |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 13    | Абанский район                                                |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 14    | Березовский район                                             |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 15    | Бирилюсский район                                             |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 16    | Богучанский район                                             |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 17    | Большемуртинский район                                        |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 18    | Большеулуйский район                                          |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 19    | Дзержинский район                                             |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 20    | Емельяновский район                                           |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 21    | Енисейский район                                              |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 22    | Ермаковский район                                             |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 23    | Идринский район                                               |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 24    | Ирбейский район                                               |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 25    | Казачинский район                                             |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 26    | Канский район                                                 |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 27    | Каратузский район                                             |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 28    | Кежемский район                                               |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 29    | Козульский район                                              |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 30    | Краснотуранский район                                         |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 31    | Курагинский район                                             |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 32    | Минусинский район                                             |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 33    | Мотыгинский район                                             |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 34    | Назаровский район                                             |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 35    | Новоселовский район                                           |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 36    | Рыбинский район                                               |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 37    | Северо-Енисейский район                                       |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 38    | Сухобузимский район                                           |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 39    | Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район               |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 40    | Тасеевский район                                              |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 41    | Туруханский район                                             |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 42    | Тюхтетский район                                              |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 43    | Уярский район                                                 |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 44    | Шушенский район                                               |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 45    | Эвенкийский муниципальный район                               |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 46    | г. Железногорск                                               |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 47    | г. Зеленогорск                                                |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 48    | п. Кедровый                                                   |
|-------+---------------------------------------------------------------|
| 49    | п. Солнечный                                                  |
-------------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 2
                                                        к Закону  края
                                               от 01.12.2011 N 13-6580

                               МЕТОДИКА
 ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
      БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ НА
   ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
  САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
  КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕКУЩЕГО
  РЕМОНТА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ,
                  ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

     1.  Общий  объем  субвенций  бюджетам  муниципальных  районов   и
городских        округов        края        на           осуществление
исполнительно-распорядительными  органами   местного    самоуправления
отдельных  муниципальных  районов    и    городских    округов    края
государственных полномочий по организации проведения текущего  ремонта
жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися
без попечения родителей, определяется по следующей формуле:

                            S = SUM Si, (1)
                                 i
     где:
     S -  общий  объем  субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских        округов        края        на           осуществление
исполнительно-распорядительными  органами   местного    самоуправления
отдельных  муниципальных  районов    и    городских    округов    края
государственных полномочий по организации проведения текущего  ремонта
жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися
без попечения родителей;
     Si - объем  субвенции  бюджету  i-го  муниципального  района  или
городского  округа  края   на    осуществление    органами    местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  городских   округов    края
государственных полномочий по организации проведения текущего  ремонта
жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися
без попечения родителей;

                        Si = Ci х Pi x d, (2)

     где:
     Ci - размер стоимости текущего ремонта одного  квадратного  метра
площади жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами  и  детьми,
оставшимися без попечения родителей, нуждающегося в  текущем  ремонте,
установленный Правительством края;
     Pi  -  общая  площадь   жилых    помещений,    закрепленных    за
детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без  попечения    родителей,
нуждающихся  в  текущем  ремонте,  в  i-м  муниципальном  районе   или
городском округе края в планируемом финансовым году;
     d - коэффициент, учитывающий уровень инфляции в планируемом году.
     2.  Субвенции  бюджетам  муниципальных  образований    края    на
осуществление  исполнительно-распорядительными    органами    местного
самоуправления отдельных муниципальных  районов  и  городских  округов
края государственных полномочий  по  организации  проведения  текущего
ремонта жилых помещений, закрепленных  за  детьми-сиротами  и  детьми,
оставшимися  без  попечения  родителей,   из    регионального    фонда
компенсаций распределяются по формуле:

                                S
                        Si = ------- х Ri, (3)
                             Сумма Ri
                               i
     где:
     Ri - расчетная потребность i-го муниципального образования края в
средствах на  осуществление  исполнительно-распорядительными  органами
местного самоуправления отдельных муниципальных  районов  и  городских
округов края  государственных  полномочий  по  организации  проведения
текущего ремонта жилых помещений, закрепленных  за  детьми-сиротами  и
детьми, оставшимися без попечения родителей, определяемая  по  формуле
2.