Закон Красноярского края от 11.12.2012 № 3-880

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края


     11.12.2012                                           N 3-880


                  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАЯ
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
                        КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
 ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ
     СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ
                  СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОГО
                       ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"


     Статья 1
     Внести в Закон  края  от  20  декабря  2005  года  N  17-4294  "О
наделении органов местного  самоуправления  муниципальных  образований
края государственными полномочиями по организации деятельности органов
управления  системой  социальной  защиты  населения,    обеспечивающих
решение  вопросов  социальной  поддержки  и  социального  обслуживания
населения"  (Ведомости  высших    органов    государственной    власти
Красноярского края, 30 декабря 2005 года, N 49 (92); Краевой вестник -
приложение к газете "Вечерний Красноярск", 2007, 28 декабря; Ведомости
высших органов государственной власти Красноярского края,  29  декабря
2008 года, N 73 (294); 9 ноября 2009 года, N 57 (353);  26  июля  2010
года, N 37 (408); 29 ноября 2010 года, N 58 (429); 2 апреля 2012 года,
N 13 (525) следующие изменения:
     1) в статье 4:
     в пункте 1 слово "ежегодно" исключить;
     в  пункте  3  слово  "финансов"  заменить  словами    "социальной
поддержки и социального обслуживания населения";
     2)  приложение  к  Закону  изложить  в  новой  редакции  согласно
приложению к настоящему Закону.

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу в день,  следующий  за  днем  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Красноярского края          Л.В. КУЗНЕЦОВ


                                                            Приложение
                                                         к Закону края
                                         от 11 декабря 2012 г. N 3-880

                                                            Приложение
                                                         к Закону края
                                        от 20 декабря 2005 г.  17-4294


                               МЕТОДИКА
 ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
      БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
   ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ,
  ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОГО
                        ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ


     1.  Общий  объем  субвенций  бюджетам  муниципальных  районов   и
городских  округов  края   на    осуществление    органами    местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  городских   округов    края
государственных  полномочий  по  организации   деятельности    органов
управления  системой  социальной  защиты  населения,    обеспечивающих
решение  вопросов  социальной  поддержки  и  социального  обслуживания
населения, рассчитывается по формуле:

                           S = SUM Si, (1)
                                i

     где:
     S -  общий  объем  субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских  округов  края   на    осуществление    органами    местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  городских   округов    края
государственных  полномочий  по  организации   деятельности    органов
управления  системой  социальной  защиты  населения,    обеспечивающих
решение  вопросов  социальной  поддержки  и  социального  обслуживания
населения;
     Si - объем  субвенции  бюджету  i-го  муниципального  района  или
городского  округа  края   на    осуществление    органами    местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  городских   округов    края
государственных  полномочий  по  организации   деятельности    органов
управления  системой  социальной  защиты  населения,    обеспечивающих
решение  вопросов  социальной  поддержки  и  социального  обслуживания
населения;

             Si = Wi + Vi + Fi + Мзi + Kpi x kr + Yi, (2)

     где:
     Wi - фонд оплаты труда муниципальных служащих i-го муниципального
района  или  городского   округа    края,    реализующих    переданные
государственные  полномочия  по  социальной  поддержке  и  социальному
обслуживанию населения;
     Vi - фонд оплаты труда работников отдела жилищных  субсидий  i-го
муниципального района или городского округа края;
     Fi  -  фонд  оплаты  труда  обслуживающего   персонала    органов
управления системой социальной защиты  населения  i-го  муниципального
района или городского округа края;
     Мзi - величина материальных затрат  органов  управления  системой
социальной защиты населения и отделов жилищных субсидий, сложившаяся в
году, предшествующем планируемому,  в  i-м  муниципальном  районе  или
городском округе края;
     Крi -  величина  затрат  на  оплату  коммунальных  услуг  органов
управления системой социальной защиты  населения  и  отделов  жилищных
субсидий, сложившаяся  в  году,  предшествующем  планируемому,  в  i-м
муниципальном районе или городском округе края;
     kr - коэффициент-дефлятор для коммунальных  услуг  в  планируемом
году;
     Yi - объем средств  i-му  муниципальному  району  или  городскому
округу края на осуществление расходов на текущий ремонт зданий;

             Wi = Чi x (Доi x Ni x Кi x kсн х Кмрi), (3)

     где:
     Чi  -  расчетная  численность   муниципальных    служащих    i-го
муниципального  района  или  городского  округа   края,    реализующих
переданные  государственные  полномочия  по  социальной  поддержке   и
социальному обслуживанию населения;
     Доi - предельное значение размера должностного оклада  в  среднем
на планируемый год по должности "главный специалист" для муниципальных
районов и городских округов края с численностью  населения  свыше  500
тысяч  человек,  а  также  для   Таймырского    Долгано-Ненецкого    и
Эвенкийского  муниципальных  районов  края,  по  должности    "ведущий
специалист" - для остальных муниципальных районов и городских  округов
края;
     Ni  -  количество  должностных  окладов  в    год    на    одного
муниципального служащего i-го  муниципального  района  или  городского
округа края, предусматриваемых при формировании фонда оплаты труда:
     Ni = 70,9 - для г. Красноярска;
     Ni = 64,1 - для г. Норильска;
     Ni = 62,4 - для  г.  Ачинска,  г.  Канска,  г.  Лесосибирска,  г.
Минусинска, г. Железногорска, г. Зеленогорска;
     Ni = 58,9 - для г. Дивногорска, г. Назарово, г. Сосновоборска, г.
Шарыпово, Березовского,  Богучанского,  Емельяновского,  Курагинского,
Нижнеингашского, Рыбинского, Ужурского, Шушенского районов;
     Ni = 62,5  -  для  Таймырского  Долгано-Ненецкого  муниципального
района;
     Ni = 57,2 -  для  остальных  муниципальных  районов  и  городских
округов края;
     Кi - районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате
за стаж  работы  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями в
i-м муниципальном районе или городском округе края;
     kсн  -  коэффициент,  учитывающий  уплату  страховых  взносов  по
обязательному социальному страхованию, в том числе взноса по страховым
тарифам на обязательное социальное страхование от  несчастных  случаев
на производстве и профессиональных заболеваний;
     Кмрi - коэффициент сохранения фонда  оплаты  труда  муниципальных
служащих для Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (Кмрi
= 1,505) и Эвенкийского муниципального района (Кмрi = 1,042);

                      Чi = Hi/Кн x Кzi + Li, (4)

     где:
     Hi  -  численность  населения  i-го  муниципального  района   или
городского округа края по состоянию на 1 января 2012 года;
     Кн - коэффициент, учитывающий нормативную численность  населения,
приходящуюся  на  одного  муниципального    служащего,    реализующего
переданные  государственные  полномочия  по  социальной  поддержке   и
социальному обслуживанию населения (Кн = 1612);
     Кzi - нормативный коэффициент численности муниципальных служащих,
реализующих  переданные  государственные  полномочия  по    социальной
поддержке и социальному обслуживанию населения,  в  i-м  муниципальном
районе или городском округе края:
     Кzi = 1,03 - для г. Ачинска;
     Кzi = 0,868 - для г. Красноярска;
     Кzi = 1,07 - для г. Канска;
     Кzi = 1,12 - для г. Норильска;
     Кzi = 1,03 - для г. Шарыпово, г. Назарово;
     Кzi = 0,9 - для Ачинского района;
     Кzi = 0,86 - для г. Сосновоборска;
     Кzi = 0,92 - для г. Железногорска, Емельяновского района;
     Кzi = 0,96 - для г. Минусинска, Березовского района;
     Кzi = 1,027 - для г. Зеленогорска;
     Кzi = 1,05 - для г.  Дивногорска,  г.  Лесосибирска,  Кежемского,
Рыбинского, Уярского, Шушенского районов;
     Кzi  =  1,10  -  для  г.  Боготола,  г.   Бородино,    Абанского,
Большемуртинского,    Дзержинского,    Енисейского,      Каратузского,
Козульского, Краснотуранского, Курагинского,  Манского,  Мотыгинского,
Партизанского,  Саянского,  Сухобузимского,  Тасеевского,  Тюхтетского
районов, п. Солнечный;
     Кzi = 1,02 - для Богучанского района;
     Кzi  =  1,15  -  для  Балахтинского,  Бирилюсского,   Идринского,
Нижнеингашского, Новоселовского районов;
     Кzi = 1,20  -  для  Ирбейского,  Боготольского,  Большеулуйского,
Туруханского, Шарыповского районов;
     Кzi = 1,13 -  для  Таймырского  Долгано-Ненецкого  муниципального
района;
     Кzi = 1,25 - для Пировского района;
     Кzi = 1,5 - для Эвенкийского муниципального района;
     Кzi = 1,0 -  для  остальных  муниципальных  районов  и  городских
округов края;
     Li  -  дополнительная   численность    муниципальных    служащих,
реализующих  переданные  государственные  полномочия  по    социальной
поддержке и социальному обслуживанию населения, определяемая с  учетом
плотности населения в i-м муниципальном районе  или  городском  округе
края:
     Li = 3 - для муниципальных районов и  городских  округов  края  с
плотностью населения менее 0,9 человека на 1 квадратный километр;
     Li = 0 - для муниципальных районов и  городских  округов  края  с
плотностью населения 0,9 и более человек на 1 квадратный километр;

               Vi = Чотi x (10КТС x Т x Кi x kсн), (5)

     где:
     Чотi  -  расчетная  численность  специалистов  отдела    жилищных
субсидий.
     Если при расчете Чотi < 1, то его значение округляется до 1;
     10КТС - тарифная ставка 10-го разряда краевой  тарифной  сетки  в
среднем на планируемый год;
     Т - количество  тарифных  ставок  в  год,  предусматриваемых  при
определении фонда оплаты труда (Т = 42,01);

                       Чотi = Zi/Ко x Коб, (6)

     где:
     Zi - количество семей (одиноко проживающих граждан) - получателей
субсидий на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  в  i-м
муниципальном районе или городском округе края по состоянию на 1  июня
2012 года;
     Ко  - норматив, учитывающий количество семей (одиноко проживающих
граждан)  -  получателей  субсидий  на  оплату  жилого   помещения   и
коммунальных    услуг,    приходящийся    на    одного    специалиста,
осуществляющего  функции  по  назначению  субсидий  на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг (Ко = 1000);
     Коб - коэффициент обращаемости граждан за назначением субсидий на
оплату жилого помещения  и  коммунальных  услуг  в  i-м  муниципальном
районе или городском округе края;
     Коб = 5,4  -  для  Таймырского  Долгано-Ненецкого  муниципального
района;
     Коб = 2,5 - для г. Норильска;
     Коб = 1,7 - для Большеулуйского, Пировского районов;
     Коб = 1,5  -  для  г.  Ачинска,  г.  Боготола,  г.  Бородино,  г.
Енисейска, г. Канска, г. Сосновоборска, п. Солнечный, п. Кедровый;
     Коб = 1,2  -  для г. Дивногорска, г. Лесосибирска, г. Минусинска,
г.  Назарово,  г.  Шарыпово,  г.   Железногорска,   г.   Зеленогорска,
Богучанского, Енисейского, Минусинского, Северо-Енисейского районов;
     Коб = 0 - для г. Красноярска, Эвенкийского муниципального района;
     Коб = 1,0 -  для  остальных  муниципальных  районов  и  городских
округов края;

      Fi = (Nобслi x 1КТС + Nводi x 9КТС) x Ктс x Ki x kсн, (7)

     где:
     Nобслi  -  количество  штатных  единиц  персонала  по  охране   и
обслуживанию  зданий,  занимаемых   органами    управления    системой
социальной защиты населения i-го муниципального района или  городского
округа края (из расчета 1 единица персонала по охране  и  обслуживанию
зданий на 250 квадратных метров площади помещений, занимаемых органами
управления системой социальной защиты населения муниципального  района
или городского округа  края,  определяемой  из  расчета  9  квадратных
метров на 1 муниципального служащего  и  специалиста  отдела  жилищных
субсидий);
     Nводi - количество штатных единиц  водителей  органов  управления
системой социальной защиты населения i-го  муниципального  района  или
городского округа края (из  расчета  1  единица  на  орган  управления
системой  социальной  защиты  населения  муниципального  района    или
городского  округа  края  с  общей  численностью  до    101    единицы
муниципальных служащих, 2 единицы - с общей численностью от 101 до 301
единицы муниципальных служащих, 8 единиц - с общей численностью  свыше
300 единиц муниципальных служащих);
     1КТС - тарифная ставка 1-го  разряда  краевой  тарифной  сетки  в
среднем на планируемый год;
     9КТС - тарифная ставка 9-го  разряда  краевой  тарифной  сетки  в
среднем на планируемый год;
     Ктс - количество тарифных ставок  в  год,  предусматриваемых  при
определении фонда оплаты труда (Ктс = 28,84);

                  Мзi = (Чi + Чотi) х Мрi х km, (8)

     где:
     Мрi  -  величина  материальных  затрат  в  расчете   на    одного
муниципального  служащего  и  работника  отдела  жилищных    субсидий,
сложившаяся в году, предшествующем планируемому, в  i-м  муниципальном
районе или городском округе края, включающая расходы на  оплату  услуг
связи, транспортных услуг, арендной платы за  пользование  имуществом,
работ и услуг по содержанию  имущества  (за  исключением  расходов  на
текущий ремонт зданий), прочих работ и услуг, прочие расходы,  расходы
на  увеличение  стоимости  основных  средств  (приобретение  предметов
мебели,  инвентаря,  оргтехники,  автомобиля),  увеличение   стоимости
материальных запасов;
     km - коэффициент-дефлятор для материальных затрат  в  планируемом
году;

                     Yi = Ci x Кs x Hs x km, (9)

     где:
     Ci - площадь помещений, занимаемых органами  управления  системой
социальной защиты населения i-го муниципального района или  городского
округа  края,  в  том  числе  отделами  жилищных  субсидий,   в    i-м
муниципальном районе или городском округе края;
     Кs - процент от площади помещений, занимаемых органами управления
системой социальной защиты населения i-го  муниципального  района  или
городского округа края,  подлежащих  текущему  ремонту  в  планируемом
году;
     Hs - норматив стоимости  текущего  ремонта  1  квадратного  метра
помещения, занимаемого органами управления системой социальной  защиты
населения i-го  муниципального  района  или  городского  округа  края,
сложившийся в году, предшествующем планируемому.
     2. Субвенции бюджетам муниципальных районов и  городских  округов
края  на  осуществление    исполнительно-распорядительными    органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
государственных полномочий по обеспечению  деятельности  муниципальных
служащих,  реализующих  переданные  государственные   полномочия    по
социальной  поддержке  и  социальному  обслуживанию   населения,    из
регионального фонда компенсаций распределяются по формуле:

                               S
                       Si = ------- x Ri, (10)
                            SUM Ri
                             i

     где:
     Ri  -  расчетная  потребность  i-го  муниципального  района   или
городского    округа    края    в    средствах    на     осуществление
исполнительно-распорядительными  органами   местного    самоуправления
муниципальных  районов  или  городских  округов  края  государственных
полномочий  по  обеспечению  деятельности   муниципальных    служащих,
реализующих  переданные  государственные  полномочия  по    социальной
поддержке  и  социальному  обслуживанию  населения,  определяемая   по
формуле 2.