Закон Красноярского края от 20.12.2012 № 3-981

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края


     20.12.2012                                           N 3-981


                  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАЯ
 "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
 ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
   ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
                        РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ
              ИЗ ИХ ЧИСЛА, НЕ ИМЕЮЩИХ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"


     Статья 1
     Внести в Закон края от 24 декабря 2009 года N 9-4225 "О наделении
органов местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов  края  государственными  полномочиями  по  обеспечению  жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения" (Ведомости  высших
органов государственной власти Красноярского  края,  29  декабря  2009
года, N 73 (369); 29 ноября 2010 года, N 58  (429);  29  декабря  2010
года, N 68 (439); 28 ноября 2011 года, N 61 (502) следующие изменения:
     1) в наименовании Закона, пункте 2 статьи 4 слова "а также лиц из
их числа, не имеющих жилого помещения" заменить словами "лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
     2) статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья  1.    Наделение    органов    местного    самоуправления
муниципальных  районов  и  городских  округов  края   государственными
полномочиями

     1. Наделить на неограниченный срок исполнительно-распорядительные
органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными
полномочиями  по  обеспечению  жилыми  помещениями,   благоустроенными
применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется
жилое помещение (далее - жилое помещение), в соответствии  со  статьей
17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав  ребенка"
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся
нанимателями  жилых  помещений  по  договорам  социального  найма  или
членами семьи нанимателя  жилого  помещения  по  договору  социального
найма либо собственниками  жилых  помещений,  а  также  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без  попечения  родителей,  являющихся  нанимателями
жилых помещений по  договорам  социального  найма  или  членами  семьи
нанимателя  жилого  помещения  по  договору  социального  найма   либо
собственниками  жилых  помещений,  в   случае    установления    факта
невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях (далее
- дети-сироты и дети, оставшиеся  без  попечения  родителей,  лица  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
     2. Государственные  полномочия,  передаваемые  в  соответствии  с
пунктом 1 настоящей статьи, включают в себя:
     а)  прием,  регистрацию  ходатайств    законных    представителей
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся
полностью дееспособными (далее -  законные  представители),  заявлений
детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  в  случае
приобретения ими полной дееспособности, лиц  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, и  документов,  необходимых
для  предоставления  жилых  помещений,  формирование   учетных    дел,
направление  заверенных  уполномоченным  должностным   лицом    органа
местного самоуправления  копий  ходатайств,  заявлений  и  документов,
необходимых для предоставления жилых помещений, в уполномоченный орган
исполнительной власти края в области образования;
     б) направление с использованием межведомственного информационного
взаимодействия запросов о предоставлении  документов  (содержащихся  в
них  сведений)  в  органы,   предоставляющие    государственные    или
муниципальные услуги, иные  государственные  органы,  органы  местного
самоуправления, в распоряжении которых в соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актами
края, муниципальными правовыми актами находятся документы, необходимые
для предоставления жилых помещений детям-сиротам и  детям,  оставшимся
без  попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и    детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в  случаях,  если    указанные
документы не представлены законными представителями, детьми-сиротами и
детьми,  оставшимися  без  попечения  родителей,  лицами   из    числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения    родителей,    по
собственной инициативе;
     в) установление  факта  невозможности  проживания  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, в  ранее  занимаемых  жилых
помещениях, нанимателями или членами семей  нанимателей  по  договорам
социального найма либо собственниками которых они являются, в порядке,
установленном    Правительством    края,    направление     заверенных
уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления  копий
документов, подтверждающих факт невозможности их  проживания  в  ранее
занимаемых жилых помещениях,  в  уполномоченный  орган  исполнительной
власти края в области образования;
     г) определение  средней  рыночной  стоимости  одного  квадратного
метра общей площади жилого  помещения  и  средней  рыночной  стоимости
строительства одного квадратного метра общей площади жилого  помещения
в  муниципальном  районе  или  городском  округе  края,   в    котором
предоставляется  жилое  помещение,  в  целях  определения    расчетной
стоимости  жилого  помещения,   приобретаемого    (строящегося)    для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     д) приобретение в муниципальную собственность жилых  помещений  в
целях  их   однократного    предоставления    по    договорам    найма
специализированных жилых помещений детям-сиротам и  детям,  оставшимся
без  попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и    детей,
оставшихся без попечения родителей,  путем  размещения  муниципального
заказа на приобретение жилых помещений на территории  соответствующего
муниципального  образования  в  порядке,  установленном    Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд";
     е)  строительство  жилых  помещений  в  целях  их    однократного
предоставления по договорам найма специализированных  жилых  помещений
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  путем
размещения муниципального заказа на строительство жилых  помещений  на
территории  соответствующего  муниципального  образования  в  порядке,
установленном Федеральным законом от 21 июля  2005  года  N  94-ФЗ  "О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд";
     ж)  приобретение  в  муниципальную  собственность,  строительство
жилых помещений и предоставление жилых помещений  по  договорам  найма
специализированных жилых помещений детям-сиротам и  детям,  оставшимся
без  попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и    детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  лицам,  которые  относились  к
категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  и
достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов;
     з) заключение договоров найма специализированных жилых  помещений
и однократное предоставление жилых помещений  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения  родителей,  на  основании  решений  о
предоставлении жилых помещений уполномоченного  органа  исполнительной
власти края в области образования;
     и) выявление  обстоятельств,  свидетельствующих  о  необходимости
оказания  содействия  в  преодолении  трудной    жизненной    ситуации
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из
числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,
проживающим в жилых помещениях по договорам  найма  специализированных
жилых помещений, в порядке, установленном Правительством края;
     к)  принятие  решений  о  повторном  заключении  договоров  найма
специализированных жилых помещений на новый пятилетний срок в  случаях
выявления обстоятельств, свидетельствующих  о  необходимости  оказания
содействия в преодолении трудной жизненной  ситуации  детям-сиротам  и
детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
     л)  принятие  решений  об  исключении    жилых    помещений    из
муниципального  специализированного  жилищного  фонда  и  решений    о
заключении договоров социального  найма  в  отношении  предоставленных
жилых  помещений  по  окончании  срока  действия    договоров    найма
специализированных жилых помещений  и  при  отсутствии  обстоятельств,
свидетельствующих о необходимости оказания  содействия  в  преодолении
трудной жизненной  ситуации  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей;
     м)  контроль  за  использованием  жилых   помещений    и    (или)
распоряжением  жилыми  помещениями,  нанимателями  или  членами  семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
являются дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,
обеспечением надлежащего санитарного  и  технического  состояния  этих
жилых помещений.";
     3) пункт "б" статьи 2 изложить в следующей редакции:
     "б) уполномоченный орган исполнительной  власти  края  в  области
образования осуществляет формирование и ведение списка  детей-сирот  и
детей, оставшихся без  попечения  родителей,  а  также  лиц  из  числа
детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  которые
подлежат обеспечению жилыми помещениями;";
     4) в пункте "в" статьи  2,  пункте  "в"  статьи  3  слова  "орган
исполнительной  власти  края,  осуществляющий  нормативное    правовое
регулирование"   в    соответствующем    падеже    заменить    словами
"уполномоченный орган исполнительной власти  края"  в  соответствующем
падеже;
     5) статью 4 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
     "2.1. Средства  субвенции  на  осуществление  переданных  органам
местного  самоуправления  государственных  полномочий  в  объеме,   не
превышающем 5 процентов общего объема субвенции из регионального фонда
компенсаций краевого бюджета, не распределенные  между  муниципальными
образованиями  края,  распределяются  между  бюджетами   муниципальных
районов  и  городских  округов  края    в    порядке,    установленном
Правительством края, на те же  цели  в  процессе  исполнения  краевого
бюджета без внесения изменений  в  закон  края  о  краевом  бюджете  в
случаях,  если  приобретение  и  предоставление  жилых  помещений   по
договорам найма специализированных  жилых  помещений  детям-сиротам  и
детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились
к категории детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,
лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без    попечения
родителей, и достигли возраста 23 лет, связано с  исполнением  решений
судебных органов и (или) увеличением средней рыночной стоимости одного
квадратного метра  общей  площади  жилого  помещения  в  муниципальном
районе  или  городском  округе  края  на  дату  приобретения    жилого
помещения, утвержденной органами местного самоуправления, по сравнению
со средней рыночной стоимостью одного квадратного метра общей  площади
жилого помещения в муниципальном районе  или  городском  округе  края,
учтенной  при  определении  объема  субвенции  бюджету  муниципального
района  или  городского  округа  края  на  осуществление    переданных
государственных полномочий.";
     6) приложение 2 к  Закону  изложить  в  новой  редакции  согласно
приложению к настоящему Закону.

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее
дня, следующего за днем его официального опубликования.


     Губернатор
     Красноярского края Л.В. КУЗНЕЦОВ


                                                            Приложение
                                                         к Закону края
                                         от 20 декабря 2012 г. N 3-981

                                                          Приложение 2
                                                         к Закону края
                                        от 24 декабря 2009 г. N 9-4225


                               МЕТОДИКА
 ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
                        ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ
             НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
                         ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
             ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
                       БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

     Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и  городских
округов края на осуществление исполнительно-распорядительными органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
государственных  полномочий  по  обеспечению    жилыми    помещениями,
благоустроенными  применительно  к  условиям  населенного  пункта,   в
котором предоставляется жилое помещение  (далее  -  жилое  помещение),
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  определяется
по следующей формуле:

                       S = Сумма (R1i+R2i), (1)
                             i
     где:
     S -  общий  объем  субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских        округов        края        на           осуществление
исполнительно-распорядительными  органами   местного    самоуправления
муниципальных  районов  и  городских  округов  края    государственных
полномочий по обеспечению  жилыми  помещениями  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     R1i  -  расчетная  потребность  i-го  муниципального  района  или
городского округа края в средствах на приобретение жилых помещений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     R2i  -  расчетная  потребность  i-го  муниципального  района  или
городского округа края в средствах на  строительство  жилых  помещений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  лиц  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

                  R1i = K1i x G x Z1i х d1 х d2, (2)

     где:
     K1i - количество детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, лиц, которые относились к категории  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста  23  лет,  для
которых запланировано приобретение жилых помещений в планируемом  году
в i-м муниципальном районе или городском округе края, в том  числе  на
основании решений судов о предоставлении жилых помещений;
     G - расчетная норма общей площади  жилого  помещения,  равная  33
квадратным метрам общей площади жилого помещения на одного человека;
     Z1i - средняя рыночная стоимость одного квадратного  метра  общей
площади жилого помещения в  i-м  муниципальном  районе  или  городском
округе края, утвержденная органом местного самоуправления на I квартал
года, предшествующего планируемому;
     d1  -  коэффициент,  учитывающий  уровень  инфляции    в    году,
предшествующем  планируемому  (в  2012  году  равен   1,03).    Данный
коэффициент устанавливается ежегодно Правительством края;
     d2 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции в планируемом году
(в 2013 году равен 1,055). Данный коэффициент устанавливается ежегодно
Правительством края;


                  R2i = K2i x G x Z2i х d1 х d2, (3)

     где:
     K2i - количество детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, лиц, которые относились к категории  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста  23  лет,  для
которых запланировано строительство жилых помещений в планируемом году
в i-м муниципальном районе или городском округе края, в том  числе  на
основании решений судебных органов о предоставлении жилых помещений;
     Z2i - средняя рыночная стоимость строительства одного квадратного
метра общей площади жилого помещения в i-м  муниципальном  районе  или
городском округе края, утвержденная органом местного самоуправления на
I квартал года, предшествующего планируемому.