Закон Красноярского края от 19.12.2013 № 5-1980

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края


     19.12.2013                                          N 5-1980


О ПОДДЕРЖКЕ ИЗДАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДОКУМЕНТАЛЬНОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ
                         В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением
организациям средств  краевого  бюджета  в  виде  краевых  грантов  на
поддержку издательской деятельности и  документальной  кинематографии,
направленных  на  гражданско-патриотическое  воспитание  и    духовное
развитие жителей Красноярского края.

     Статья 2. Краевой грант
     1. Краевой грант - денежные средства, предоставляемые из краевого
бюджета в виде субсидий в соответствии с  бюджетным  законодательством
получателю гранта на конкурсной основе безвозмездно и безвозвратно для
финансирования  реализации  проектов  издательской   деятельности    и
документальной кинематографии.
     2.  Краевой  грант  на  осуществление    издательских    проектов
предоставляется для издания  книг  и  иных  материалов  в  печатной  и
электронной форме в  сфере  культуры  и  краеведения,  гражданского  и
правового образования, профилактики правонарушений несовершеннолетних,
пропаганды семейных ценностей, занятия  художественным  и  техническим
творчеством, наукой, общественно полезной  деятельностью,  экологии  и
охраны здоровья.
     3.  Краевой  грант  на  осуществление  проектов    документальной
кинематографии предоставляется для производства документальных фильмов
о Красноярском крае, в том числе о народах и  народностях,  населяющих
Красноярский край, его природе, исторических событиях,  достижениях  в
сфере    науки,    культуры,    производственной    деятельности,    в
социальноэкономической и других сферах.

     Статья 3. Принципы предоставления краевых грантов
     1. Краевые гранты предоставляются на конкурсной основе.
     2. Участие в конкурсе по предоставлению краевых грантов  является
добровольным.
     3. Предоставление грантов  осуществляется  на  началах  равенства
участников  конкурса,  гласности,  справедливости,    подконтрольности
расходования выделенных средств.
     4. Списки получателей грантов с указанием проектов публикуются на
едином    краевом    портале       "Красноярский        край"        в
информационнотелекоммуникационной сети Интернет.

     Статья 4. Получатели краевых грантов
     1. Получателями краевых  грантов  на  осуществление  издательских
проектов являются победившие в  конкурсах  на  предоставление  краевых
грантов на осуществление издательских проектов юридические лица, в том
числе коммерческие организации,  зарегистрированные  и  осуществляющие
хозяйственную деятельность на территории Красноярского  края,  имеющие
своим  основным  видом   экономической    деятельности    издательскую
деятельность,  определяемую   в    соответствии    с    Общероссийским
классификатором видов экономической деятельности.
     2. Получателями краевых грантов в  документальной  кинематографии
являются победившие в конкурсе проектов по производству документальных
фильмов  юридические  лица,  в  том  числе  коммерческие  организации,
зарегистрированные  и  осуществляющие  хозяйственную  деятельность  на
территории  Красноярского  края,  имеющие   своим    основным    видом
экономической деятельности производство кинофильмов или  телепрограмм,
определяемое в соответствии  с  Общероссийским  классификатором  видов
экономической деятельности.
     3.  Получателями  гранта   не    могут    быть    государственные
(муниципальные) учреждения.

     Статья 5. Размер краевых грантов
     Размер краевых грантов на осуществление издательских  проектов  и
проектов документальной кинематографии определяется Экспертным советом
по издательской деятельности  и  кинематографии  (далее  -  Экспертный
совет) в соответствии с законом края о краевом бюджете в  пределах  до
1,3 миллиона рублей.

     Статья 6. Грантовая программа
     1. Грантовая программа - система  мер  государственной  поддержки
издательской деятельности и документальной кинематографии в крае.
     2.  Грантовая  программа  утверждается  Положением  о   грантовой
программе и предусматривает решение следующих задач:
     а)  организационное  обеспечение    проведения    конкурсов    по
распределению краевых грантов;
     б) организация экспертизы проектов, поступивших на конкурсы;
     в)  обеспечение  мониторинга    реализации    проектов,    оценки
результатов реализации проектов и эффективности реализации программы;
     г)  информационное   обеспечение    проведения    конкурсов    по
распределению краевых грантов и других мероприятий программы.
     3.  Общий  объем  средств  грантовой  программы,  в  том    числе
выделяемых на поддержку  издательской  деятельности  и  документальной
кинематографии  в  крае,  а  также  расходы  на  проведение  экспертиз
представленных  на  конкурс  проектов  и  результатов  их  реализации,
информационное обеспечение грантовой программы устанавливаются законом
края о краевом бюджете. При  этом  расходы  на  проведение  экспертизы
проектов, представленных на  конкурсы,  результатов  их  реализации  и
информационное обеспечение не  могут  составлять  более  10  процентов
общего объема средств грантовой программы.
     4.  Краевые  гранты  на  осуществление  издательских  проектов  и
проектов  документальной  кинематографии  предоставляются  по  решению
Экспертного  совета  в  порядке,  установленном  настоящим  Законом  и
Положением  об  Экспертном  совете  по  издательской  деятельности   и
кинематографии.

     Статья 7. Экспертный совет
     1. Экспертный совет организует ежегодное проведение конкурсов  на
получение краевых грантов на  осуществление  издательских  проектов  и
проектов по производству документальных фильмов.
     2. Экспертный совет состоит  из  14  членов,  в  том  числе  двух
сопредседателей, назначаемых на паритетных началах Губернатором края и
Законодательным  Собранием  края  из  числа  лиц,  имеющих  признанный
авторитет в сфере издательского дела и кинематографии.
     3. Лица, замещающие государственные и муниципальные должности, не
могут составлять более одной трети состава Экспертного совета.
     4. Срок полномочий Экспертного совета составляет 5 лет.
     5. Совет избирает из своего состава секретаря,  который  отвечает
за  ведение  протокола  заседаний  и  оформление  решений  Экспертного
совета.
     6. Решения Экспертного совета принимаются  на  заседании  Совета.
Решение считается принятым при поддержке  его  не  менее  чем  восемью
голосами членов Совета и фиксируется в протоколе заседания с указанием
количества голосов, поданных за данное решение.
     7.  Порядок  деятельности   Экспертного    совета    определяется
Положением  об  Экспертном  совете  по  издательской  деятельности   и
кинематографии, которое утверждается указом Губернатора края.
     8.  Организационное   и    материально-техническое    обеспечение
деятельности  Экспертного  совета  осуществляет  орган  исполнительной
власти, уполномоченный Губернатором края.
     9. Отчет Экспертного  совета  о  распределении  и  предоставлении
краевых грантов на  осуществление  издательских  проектов  и  проектов
документальной кинематографии с  указанием  конкретных  получателей  и
результатов реализации отобранных на конкурсе проектов  представляется
Губернатору края и в Законодательное Собрание края не позднее 1  марта
года, следующего за отчетным, и размещается на едином краевом  портале
"Красноярский  край"   в    информационно-телекоммуникационной    сети
Интернет.

     Статья 8. Функции Экспертного совета
     Экспертный совет  в  своей  деятельности  осуществляет  следующие
функции:
     а) утверждает Положение о грантовой программе  в  соответствии  с
настоящим Законом и законом края о краевом бюджете;
     б) устанавливает разделы (номинации) конкурсов на  предоставление
краевых грантов на  осуществление  издательских  проектов  и  проектов
документальной кинематографии;
     в) определяет условия конкурсов на получение краевых грантов  для
осуществления  издательских  проектов  и    проектов    документальной
кинематографии;
     г) утверждает форму конкурсной заявки;
     д)  публикует  объявления  о  проведении  конкурсов   и    списки
получателей грантов с указанием проектов;
     е) проводит конкурсный  отбор  заявленных  на  конкурс  проектов,
привлекает экспертов для проведения экспертиз  заявленных  на  конкурс
проектов и принимает  решение  о  предоставлении  грантов  в  порядке,
установленном Положением об Экспертном совете;
     ж) определяет условия использования результатов реализации гранта
в соответствии с пунктом 3  статьи  10  настоящего  Закона  (бесплатно
передаваемые часть тиража издательского проекта, копии  документальных
фильмов, права на использование результатов гранта);
     з)  вносит  в  орган,  осуществляющий  бюджетное    планирование,
предложения о размере средств поддержки  издательской  деятельности  и
документальной кинематографии на соответствующий год;
     и) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом и
Положением об Экспертном совете.

     Статья 9. Конкурсы на предоставление краевых грантов
     1.  Конкурсы  на  предоставление  краевых  грантов    объявляются
Экспертным советом.
     2. Срок для подачи заявок на участие в  конкурсе  не  может  быть
менее 30 календарных дней.
     3. Объявление о проведении конкурса должно содержать информацию о
времени и условиях  проведения  конкурса,  сроках  и  месте  (способе)
подачи заявок для участия в конкурсе. Объявление о проведении конкурса
размещается  на  едином  краевом  портале  "Красноярский    край"    в
информационно-телекоммуникационной    сети    Интернет.    Официальная
информация  об  объявлении  конкурса  публикуется  в    газете    "Наш
Красноярский край" по форме, установленной Экспертным советом.
     4. Заявка на предоставление  краевого  гранта  должна  содержать:
основные сведения о заявителе; описание проекта, ожидаемые  результаты
и круг субъектов, которые смогут воспользоваться результатами проекта;
сведения о  профессиональной  квалификации  исполнителей  проекта,  их
опыте работы  в  сфере  деятельности,  заявленной  в  проекте;  бюджет
проекта.
     5.  Критериями  оценки  проектов  на  получение  краевого  гранта
являются:
     а)    эффективность    проекта    и       его        соответствие
социальноэкономическим приоритетам края;
     б)  соответствие  творческого  замысла  задачам  и   требованиям,
установленным настоящим Законом и Положением о грантовой программе;
     в) социальная значимость проекта для жителей края;
     г) оригинальность проекта, его творческий уровень;
     д) наличие  у  соискателя  гранта  необходимого  опыта  работы  в
издательской деятельности или деятельности в сфере кинематографии;
     е) наличие собственного или привлеченного  вклада  в  организацию
заявленной деятельности.

     Статья 10. Договор на предоставление краевого гранта
     1. С победителем конкурса заключается  договор  о  предоставлении
краевого гранта.
     2. В договоре указываются размер и сроки  предоставления  гранта,
цели,  для  которых  предоставляется  грант,  формы  контроля  за  его
расходованием, а также положения об ответственности получателя гранта,
включая обязанность вернуть в краевой бюджет неиспользованные средства
или средства, использованные не по целевому назначению.
     3. Договор может содержать условие  о  безвозмездной  передаче  в
краевую  собственность    части    имущества,    изготовленного    или
приобретенного в ходе  реализации  гранта  за  счет  средств  краевого
бюджета,  и  частичной  передаче  прав  на  использование  результатов
реализации гранта.
     4. В договоре на реализацию проекта должно содержаться условие  о
минимальном размере собственных средств получателя гранта, которые  он
обязуется израсходовать на реализацию проекта.
     5. Договор о предоставлении краевого гранта может  быть  заключен
начиная со дня, следующего  за  днем  публикации  списков  получателей
грантов, при  поступлении  соответствующего  заявления  от  победителя
конкурса о заключении договора,  к  которому  прилагаются:  заверенная
копия  документа,  подтверждающего  полномочие  лица  на    подписание
договора;  оригиналы  выписки  из  Единого  государственного   реестра
юридических лиц, документа (справки либо выписки) банка об  отсутствии
расчетных  документов,  принятых  банком,  но  не  оплаченных    из-за
недостаточности  средств  на  счете  получателя  гранта,  а  также  об
отсутствии ограничений  распоряжения  счетом  с  указанием  банковских
реквизитов счета (для бюджетных организаций -  справки  об  отсутствии
задолженности  с  указанием  реквизитов,    выданной    уполномоченным
финансовым органом); два экземпляра  договора,  подписанного  стороной
получателя краевого социального гранта и скрепленного печатью.
     6.  Договор   заключается    органом    исполнительной    власти,
уполномоченным  Губернатором  края,  в  течение  трех  недель  со  дня
обращения победителя конкурса с заявлением  о  заключении  договора  с
приложением  всех  необходимых  документов.  Заявление  о   заключении
договора не может  быть  направлено  ранее  дня,  следующего  за  днем
публикации списков получателей грантов.
     7. Примерная форма  договора  о  предоставлении  краевого  гранта
размещается органом исполнительной власти, уполномоченным Губернатором
края на заключение договора, на едином краевом  портале  "Красноярский
край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     Статья 11. Отчет о целевом использовании краевых грантов
     1. Получатели грантов отчитываются перед  Экспертным  советом,  а
также перед  органом  исполнительной  власти,  заключившим  договор  о
предоставлении краевого гранта, о целевом использовании грантов.
     2. Отчет о целевом использовании грантов  включает  информацию  о
реализации проекта и финансовый отчет. К отчету прилагаются документы,
подтверждающие произведенные расходы. Отчет  о  целевом  использовании
краевых грантов представляется в срок не позднее двух месяцев  со  дня
окончания реализации проекта.
     3. Порядок представления и форма отчета о  целевом  использовании
краевых  грантов,  представляемого  в  орган  исполнительной   власти,
уполномоченный для  заключения  договоров  о  предоставлении  краевого
гранта, утверждаются Экспертным советом.

     Статья 12. Вступление Закона в силу
     1. Настоящий Закон вступает в силу через десять  дней  после  его
официального опубликования.
     2. Требования статьи 11 настоящего Закона применяются к  грантам,
полученным в 2013 году в соответствии с Законом края от  25  мая  2004
года N 10-1974 "О краевых социальных грантах".


     Губернатор
     Красноярского края          Л.В. Кузнецов