Постановление Правительства Брянской области от 22.12.2014 № 625-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   22 декабря 2014 г.          №  625-п   

         г. Брянск

Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Брянской области

(В редакции постановления Правительства Брянской области

от 26.01.2015 № 17-п; от 03.04.2017 № 131-п)

  В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» Правительство Брянской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области.

  2. Вышеуказанный Порядок в течение 3 дней со дня его утверждения подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию – на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

  3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 26.01.2015 № 17-П)

  4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Сергеева С.А.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора                                                         А.В. Богомаз

           Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от   22 декабря 2014 г.   №  625-п

П О Р Я Д О К

формирования, утверждения и ведения планов закупок

 товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд».

2. Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) государственными заказчиками, действующими от имени Брянской области (далее – государственные заказчики), после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) государственными бюджетными учреждениями Брянской области (далее – учреждения), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 6 статьи 15 Федерального закона, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений;

б¹) государственными унитарными предприятиями, имущество которых является областной собственностью Брянской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 03.04.2017 № 131-п)

в) государственными автономными учреждениями Брянской области, (далее – заказчики) в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее – субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

г)  государственными бюджетными, автономными учреждениями Брянской области, государственными унитарными предприятиями (далее – заказчики), осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им исполнительными органами государственной власти Брянской области полномочий в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, со дня доведения до соответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы закупок для обеспечения нужд Брянской области формируются на очередной финансовый год и на плановый период (очередной финансовый год) в сроки, установленные порядком работы по формированию проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, с учетом следующих положений:

а) государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, но не позднее сроков, установленных порядком работы по формированию проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период:

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их главным распорядителям в установленные ими сроки для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок; (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 03.04.2017 № 131-п)

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями средств бюджета планы закупок в процессе составления проекта закона Брянской области об областном бюджете;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя средств областного бюджета;

б) учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя учреждений, не позднее сроков, установленных порядком работы по формированию проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 03.04.2017 № 131-п)

корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проекта закона об областном бюджете;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

б¹) государственные унитарные предприятия, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника имущества, в установленные ими сроки;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;  (Дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 03.04.2017 № 131-п)

в) заказчики, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Брянской области или о приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Брянской области за счет субсидий, принятых  в порядке, установленном Правительством Брянской области;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают план закупок;

г) заказчики, указанные в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Брянской области или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Брянской области, принятых в порядке, установленном Правительством Брянской области;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным заказчикам  соответствующими исполнительными органами государственной власти Брянской области, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов в лице указанных органов утверждают планы закупок.

4. План закупок на очередной финансовый год и на плановый период разрабатывается путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

5. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия закона Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, закона Брянской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

6. В планы закупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок учреждений и заказчиков, указанных в подпунктах «б», «б¹» и «в» пункта 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 03.04.2017 № 131-п)

7. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти, иных органов Брянской области, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов;

б) приведение планов закупок в соответствие с законом Брянской области о внесении изменений в закон Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, законом Брянской области о внесении изменений в закон Брянской области   о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на соответствующий финансовый год и на плановый период;

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Брянской области, решений, поручений Правительства Брянской области, которые приняты после утверждения планов закупок и не приведут к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом Брянской области об областном бюджете, законом Брянской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области;

г) реализация решения, принятого государственным заказчиком или заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки.

е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 03.04.2017 № 131-п)

ж) исправление допущенных ошибок технического характера; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 03.04.2017 № 131-п)

з) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 03.04.2017 № 131-п)

8. В план закупок включается информация о закупках, извещение о которых планируется разместить, либо приглашение принять участие в которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

9. Формирование, утверждение и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих органов власти Брянской области, передавших полномочия государственного заказчика.