Закон Красноярского края от 24.12.2015 № 9-4122

ЗАКОН

Красноярского края

24.12.2015

№ 9-4122

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАЯ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"

Статья 1

Внести в Закон края от 20 декабря 2005 года № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 30 декабря 2005 года, № 49 (92); Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний Красноярск", 2007, 28 декабря; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 29 декабря 2008 года, № 73 (294); 9 ноября 2009 года, № 57 (353); 26 июля 2010 года, № 37 (408); 29 ноября 2010 года, № 58 (429); 2 апреля 2012 года, № 13 (525); 24 декабря 2012 года, № 62 (574); 15 июля 2013 года, № 29 (604); Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.kraskstate.ru), 27 декабря 2013 года; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 28 марта 2014 года, № 10 (638); 26 декабря 2014 года, 51 (680) следующие изменения:

1) в наименовании Закона слова "социального обслуживания населения" заменить словами "социального обслуживания граждан";

2) в статье 1 слова "социального обслуживания населения" заменить словами "социального обслуживания граждан";

3) в подпункте "л" статьи 2 слово "населения" заменить словом "граждан";

4) в статье 3:

а) в подпунктах "д", "к" слово "населения" заменить словом "граждан";

б) в подпункте "м" слова "социального обслуживания населения" заменить словами "социального обслуживания граждан";

5) в пункте 3 статьи 4 слово "населения" заменить словом "граждан";

6) в статье 5 слово "населения" заменить словом "граждан";

7) в статье 8 слова "и вводится в действие ежегодно законом края о краевом бюджете" исключить;

8) приложение к Закону изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением абзаца первого пункта 6 и абзаца первого пункта 7 приложения к настоящему Закону в части использования показателя "Km", абзаца третьего пункта 6 приложения к настоящему Закону, которые вступают в силу с 1 января 2019 года.

Губернатор
Красноярского края	В.А. Толоконский

Приложение к Закону края от 24 декабря 2015 г. № 9-4122 Приложение к Закону края от 20 декабря 2005 г. № 17-4294

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН

1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан, рассчитывается по формуле:

S = SUM Si, где (1)

                                                                          i

S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан;

Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального района или городского округа края на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан.

2. Si = Wi + Fi + Мзi + Крi х kr + Yi, где (2)

Wi - фонд оплаты труда муниципальных служащих i-го муниципального района или городского округа края, реализующих переданные государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан;

Fi - фонд оплаты труда обслуживающего персонала органов управления системой социальной защиты населения i-го муниципального района или городского округа края;

Мзi - величина материальных затрат органов управления системой социальной защиты населения, сложившаяся в году, предшествующем планируемому, в i-м муниципальном районе или городском округе края;

Крi - величина затрат на оплату коммунальных услуг органов управления системой социальной защиты населения, сложившаяся в году, предшествующем планируемому, в i-м муниципальном районе или городском округе края;

kr - коэффициент-дефлятор для коммунальных услуг в планируемом году;

Yi - объем средств i-му муниципальному району или городскому округу края на осуществление расходов на текущий ремонт зданий.

3. Wi = Чi x (Доi x Ni x Кi x kсн x Кмрi), где (3)

Чi - расчетная численность муниципальных служащих i-го муниципального района или городского округа края, реализующих переданные государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан;

Доi - предельное значение размера должностного оклада в среднем на планируемый год по должности "главный специалист" для муниципальных районов и городских округов края с численностью населения свыше 500 тысяч человек, а также для Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края, по должности "ведущий специалист" - для остальных муниципальных районов и городских округов края;

Ni - количество должностных окладов в год на одного муниципального служащего i-го муниципального района или городского округа края, предусматриваемых при формировании фонда оплаты труда:

Ni = 70,9 - для г. Красноярска;

Ni = 64,1 - для г. Норильска;

Ni = 62,4 - для г. Ачинска, г. Канска, г. Лесосибирска, г. Минусинска, г. Железногорска, г. Зеленогорска;

Ni = 58,9 - для г. Дивногорска, г. Назарово, г. Сосновоборска, г. Шарыпово, Березовского, Богучанского, Емельяновского, Курагинского, Нижнеингашского, Рыбинского, Ужурского, Шушенского районов;

Ni = 62,5 - для Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;

Ni = 57,2 - для остальных муниципальных районов и городских округов края;

Кi - районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями в i-м муниципальном районе или городском округе края;

kсн - коэффициент, учитывающий уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию, в том числе взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Кмрi - коэффициент сохранения фонда оплаты труда муниципальных служащих для Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (Кмрi = 1,505) и Эвенкийского муниципального района (Кмрi = 1,042).

4. Чi = Hi / Кн x Kzi, где (4)

Hi - численность населения i-го муниципального района или городского округа края по состоянию на 1 января 2014 года;

Кн - коэффициент, учитывающий нормативную численность населения, приходящуюся на одного муниципального служащего, реализующего переданные государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан (Кн = 1525);

Kzi - нормативный коэффициент численности муниципальных служащих, реализующих переданные государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан, в i-м муниципальном районе или городском округе края;

Kzi = 0,752 - для г. Красноярска;

Kzi = 0,9 - для г. Сосновоборска, Ачинского, Емельяновского районов;

Kzi = 0,92 - для Березовского района;

Kzi = 1,03 - для г. Зеленогорска;

Kzi = 1,54 - для Туруханского района;

Kzi = 1,36 - для Таймырского Долгано-Ненецкого, Эвенкийского муниципальных районов;

Kzi =1,0 для остальных муниципальных районов или городских округов края.

5. Fi = (Nобслi x Рдо1 x Кдо1+Nводi x Рдо2xКдо2) x Кi x kсн x Kпн + Qi, где (5)

Nобслi - количество штатных единиц персонала по охране и обслуживанию зданий, занимаемых органами управления системой социальной защиты населения i-го муниципального района или городского округа края (из расчета 1 единица персонала по охране и обслуживанию зданий на 200 квадратных метров площади помещений, занимаемых органами управления системой социальной защиты населения муниципального района или городского округа края, определяемой из расчета 9 квадратных метров на одного муниципального служащего).

Полученное значение при расчете Nобслi округляется следующим образом:

Nобслi d 0,55, значение округляется до 0,5;

0,56 d Nобслi d 1,2, значение Nобслi округляется до 1,0;

1,21 d Nобслi d 1,6, значение Nобслi округляется до 1,5;

1,61 d Nобслi d 2,12, значение Nобслi округляется до 2,0;

2,13 d Nобслi d 2,6, значение Nобслi округляется до 2,5;

2,61 dNобслi d 3,0, значение Nобслi округляется до 3,0;

19,0 dNобслi d 19,5, значение Nобслi округляется до 19,5;

Nводi - количество штатных единиц водителей органов управления системой социальной защиты населения i-го муниципального района или городского округа края (из расчета 1 единица на орган управления системой социальной защиты населения муниципального района или городского округа края с общей численностью до 101 единицы муниципальных служащих, 2 единицы - с общей численностью от 101 до 301 единицы муниципальных служащих, 8 единиц - с общей численностью свыше 301 единицы муниципальных служащих);

Рдо1 - минимальный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы персонала по охране и обслуживанию зданий, занимаемых органами управления системой социальной защиты населения муниципального района или городского округа края, определяемый по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" 1 квалификационного уровня, установленный Примерным положением об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 1 декабря 2009 года № 620-п, с учетом индексации, установленной законом края о краевом бюджете на планируемый год;

Рдо2 - минимальный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы водителей органов управления системой социальной защиты населения муниципального района или городского округа края, определяемый по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" 3 квалификационного уровня, установленный Примерным положением об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 1 декабря 2009 года № 620-п, с учетом индексации, установленной законом края о краевом бюджете на планируемый год;

Кдо1 = 24,19 - количество должностных окладов в год, предусматриваемых при определении фонда оплаты труда для персонала по охране и обслуживанию зданий, занимаемых органами управления системой социальной защиты населения муниципального района или городского округа края;

Кдо2 = 28,92 - количество должностных окладов в год, предусматриваемых при определении фонда оплаты труда для водителей органов управления системой социальной защиты населения муниципального района или городского округа края;

Kпн - коэффициент, учитывающий формирование персональной выплаты за работу в муниципальном образовании г. Норильск, компенсационных выплат за работу в закрытых административно-территориальных образованиях:

Kпн = 1,818 - для г. Норильска;

Kпн = 1,2 - для закрытых административно-территориальных образований г. Железногорск и г. Зеленогорск, пос. Солнечный;

Qi - объем средств, направляемый на региональные выплаты и (или) выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников обслуживающего персонала органов управления системой социальной защиты населения не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), с учетом начислений на выплаты по оплате труда, для i-го муниципального района или городского округа края в планируемом году;

Qi =(Nобслi х (РЗП х N- Рдо1 х Кдо1 x Kпн х Кi) + Nводi х

(РЗП х N- Рдо2 х Кдо2 x Kпн х Кi)) x kсн, где (6)

РЗП - значение одного из следующих показателей, которое относительно двух других является наибольшим:

размер заработной платы для целей расчета региональной выплаты, установленный Законом края от 29 октября 2009 года № 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений" для работников краевых государственных учреждений;

размер минимальной заработной платы, установленный региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае;

минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";

N - количество месяцев применения значения РЗП.

6. Мзi = Чi x Мрi х Km, где (7)

Мрi - величина материальных затрат в расчете на одного муниципального служащего, сложившаяся в году, предшествующем планируемому, в i-м муниципальном районе или городском округе края, включающая расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, арендной платы за пользование имуществом, работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на текущий ремонт зданий), прочих работ и услуг, прочие расходы, расходы на увеличение стоимости основных средств (приобретение предметов мебели, инвентаря, оргтехники, автомобиля), увеличение стоимости материальных запасов;

Km - коэффициент-дефлятор для материальных затрат в планируемом году.

7. Yi = Ci x Кsi x Hsi х Km, где (8)

Ci - площадь помещений, занимаемых органами управления системой социальной защиты населения i-го муниципального района или городского округа края, в i-м муниципальном районе или городском округе края;

Кsi - процент от площади помещений, занимаемых органами управления системой социальной защиты населения i-го муниципального района или городского округа края, подлежащих текущему ремонту в планируемом году;

Hsi - стоимость текущего ремонта 1 квадратного метра помещения, занимаемого органами управления системой социальной защиты населения i-го муниципального района или городского округа края, сложившаяся в году, предшествующем планируемому.