Постановление Администрации Алтайского края от 05.03.1992 № 76

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


05.03.1992                                            N 76


                              г.Барнаул


О мерах по усилению защиты от преступных
посягательств       товарно-материальных
ценностей и денежных средств на объектах
государственного                       и
частнопредпринимательского      секторов
экономики края


     Происходящие в  крае процессы реформирования экономики и перехода
к   рыночным   отношениям   сопровождаются   падением   дисциплины   и
ответственности   хозяйственных   руководителей   различных   звеньев,
ведающих      хранением,      транспортировкой      и      реализацией
товарно-материальных ценностей.
     При росте  количества  краж  государственного   и   общественного
имущества в 1991 году на 52%,  факты халатного отношения к обеспечению
сохранности различных товаров  и  денежных  средств  приняли  массовый
характер.
     Каждый второй объект в торговле не охраняется,  слабо  технически
укреплен.  Особенно  часто подвергаются кражам товары,  реализуемые по
коммерческим  и  комиссионным   ценам.   Неупорядоченная   организация
торговли,   отсутствие   контроля  за  порядком  хранения  приводит  к
многочисленным  кражам  товаров,   ущемляет   интересы   населения   и
предпринимателей,  негативно сказывается на развертывании коммерческой
деятельности.
     Плохо заботятся   о   сохранности  имущества  руководители  вновь
создаваемых   кооперативов,   малых   предприятий,   фирм   и   других
коммерческих структур.
     Неудовлетворительно обеспечивается сохранность денежных средств в
учреждениях   Сбербанка,   отделениях   связи,   кассах   предприятий,
организаций,  колхозов  и  совхозов.   Из-за   отсутствия   охраны   и
несоблюдения  условий  хранения из этих объектов за три последних года
совершено 68 краж.
     Повсеместно расторгаются   договоры  на  охрану  объектов  силами
специализированных подразделений милиции,  приходят в  негодность,  не
восстанавливаются   и   не   используются   средства  охранно-пожарной
сигнализации.  В  1991-92  гг.  в  крае  по  инициативе  хозяйственных
руководителей   упразднена  централизованная  охрана  1190  магазинов,
складов, касс и других объектов.
     Участившиеся преступные  посягательства  на  объекты  хранения  и
торговли продовольствием и товарами народного потребления усиливают их
дефицит,  создают  дополнительные  трудности  в преодолении начального
этапа либерализации цен и вхождения в  рыночную  экономику,  нагнетают
социальную напряженность в обществе.
     Постановляю:
     1. Главам администраций городов и районов:
     1.1. Установить    контроль     за     состоянием     сохранности
товарно-материальных  ценностей и денежных средств на предприятиях,  в
организациях, торговых объектах независимо от их принадлежности и форм
собственности.
     В течение  первого  квартала  1992  года  силами  территориальных
органов  внутренних  дел  совместно  с  хозяйственными  руководителями
организовать  проверку  указанных   объектов,   определить   меры   по
обеспечению охраны ценностей и укреплению мест их хранения.
     1.2. При выдаче разрешений на создание кооперативов, совместных и
малых  предприятий,  других  коммерческих  структур,  а  также  в ходе
приватизации  объектов  учитывать  возможность  юридических   лиц   по
созданию  надежных условий защиты материальных ценностей от преступных
посягательств.
     Рекомендовать им     безотлагательно     рассматривать    вопросы
организации охраны имеющихся в их ведении объектов.
     1.3. Оказывать  постоянное  содействие  органам  внутренних дел в
выделении соединительных линий связи для организации  централизованной
охраны  объектов  хранения  товарно-материальных  ценностей и денежных
средств, их первоочередной телефонизации.
     2. Руководителям     предприятий,     организаций,     учреждений
государственного сектора экономики до 1 апреля 1992 года.



                                         Приложение
                                         к постановлению администрации
                                         Алтайского края
                                         от 05.03.1992 N 76

                              Требования
    по техническому укреплению мест хранения товарно-материальных
                     ценностей и денежных средств

     1. Периметр   территории   предприятия,   производственные  цеха,
склады, базы, стоянки автотранспорта, строительные площадки и подступы
к  ним,  а также витрины магазинов,  ателье,  входные и тыльные двери,
тамбуры,  лестничные клетки,  чердачные люки и прочие объекты в темное
время суток освещаются так, чтобы они были доступны наблюдению охраны.
     2. Помещения, где хранятся товарно-материальные ценности, а также
ограждения   объектов   должны  быть  в  исправном  состоянии.  Высота
ограждения должна быть не менее 2,5 метра. По окончании работы двери и
окна помещений закрываются на все имеющиеся запоры и замки.
     3. Наружные  двери  служебных  и  подсобных  помещений,   створки
загрузочных  люков  должны  быть полнотелыми,  изготовленными из досок
толщиной 50 мм,  обитыми листовым  железом  и  плотно  закрываться  на
прочные замки (навесные и врезные), накладки, задвижки и крючки.
     Обивка дверей  и  люков  железом  толщиной  не   менее   0,6   мм
производится  с  обеих  сторон.  Стыки  листов  должны  приходиться на
внутреннюю  поверхность  дверного  полотна.  Железо  крепить  гвоздями
диаметром 3 мм, длиной 40 мм, с шагом не более 50 мм.
     В случае,  когда дверь состоит из двух створок,  то одна  из  них
оборудуется двумя стопорными шпингалетами,  установленными в верхней и
нижней части дверного полотна.  Диаметр сечения шпингалеты  -  10  мм,
отверстия - 30 мм.
     4. Железные   ушки,   накладки,   задвижки   и   крюки    дверные
изготавливаются кузнечным способом.
     Ушки - из металлической полосы 6х40 мм.  Накладки  дверные  -  из
металлической полосы толщиной 6-8 мм, шириной 60-70 мм.
     5. Металлические решетки (стационарные) должны отвечать следующим
требованиям:  диаметр  прутьев  -  16  мм,  расстояние  между  ними по
вертикали не более 100 мм,  по горизонтали -  200  мм.  Рамка  решетки
изготавливается  из  уголка  75x6  мм.  Решетка  крепится с внутренней
стороны помещения или между рамами с помощью "ершей" диаметром 16  мм,
забиваемых  в  простенок на глубину 80-100 мм через 400 мм по высоте и
приваренных к рамке решетки.
     Витринные проемы  и  остекленные  конструкции  дверей  магазинов,
ателье   и   др.   объектов   защищаются   облегченными    раздвижными
декоративными  металлическими  решетками  (с учетом эстетических норм)
или металлическими жалюзи.
     6. Раздвижные  и  съемные  решетки  изготавливаются из полосового
железа толщиной не менее 6 мм и шириной  16  мм  с  расстоянием  между
полосами не более 180 мм.  Решетки должны плотно прилегать к рамам или
дверным приемам и закрываться на прочные замки и задвижки.
     7. Ставни  при  изготовлении  их из досок,  теса или строительной
фанеры толщиной 12 мм и более должны быть скреплены "в четверть" или в
"шпунт",  при  закрытии  плотно  прилегать  к  рамам  и закрываться на
прочные замки, шпингалеты и крючки.
     8. Люки   и  приямки  -  деревянная  обвязка  крепится  к  основе
фундамента металлическими строительными  скобами;  металлическая  -  с
помощью   "ершей"   (как   указано  в  п.  5).  Створки  люков  должны
соответствовать требованиям, изложенным в п. 3.
     Приямки защищаются  сверху металлическими решетками и закрываются
на замки.
     9. Вентиляционные шахты и короба,  водопроводные, канализационные
и  отопительные  коммуникации,  через  которые  можно   проникнуть   в
помещения   и   другие  места,  где  хранятся  материальные  ценности,
защищаются металлическими решетками,  изготовленными из прутка 16 мм с
размерами ячейки 150x150.
     10. Двери чердачных  люков  должны  соответствовать  требованиям,
изложенным в п. 3.
     11. Оконные проемы первых этажей зданий, а также всех последующих
этажей,  расположенные  вблизи пожарных лестниц,  "козырьков",  других
архитектурных  и  инженерных   выступов   и   сооружений,   защищаются
металлическими решетками, изготовленными согласно п. 5.
     12. Наружные  навесные  замки применяются усиленной конструкции с
наварными дужками.
     13. Для хранения изделий  из  драгоценных  металлов,  драгоценных
камней, наркотических веществ, денежных средств, оружия и боеприпасов,
взрывчатых веществ,  мехов  и  меховых  изделий,  музейных  ценностей,
коммерческих   товаров   и   дорогостоящей  видео-  и  радиоаппаратуры
необходимо использовать специально выделенное,  технически укрепленное
помещение, отвечающее следующим требованиям.
     13.1. Наружные  стены  и  перекрытия  должны  быть  капитальными.
Некапитальные  внутренние  стены  помещений  дополнительно укрепляются
металлическими решетками, изготовленными согласно п. 5.
     13.2. Иметь  двойные  двери  с прочными и надежными замками,  при
этом наружную - дощатую,  изготовленную  согласно  требованиям  п.  З,
внутреннюю - металлическую решетку, изготовленную по номиналам оконных
решеток  (п.  5).  Обрамление  дверного   проема   (дверная   коробка)
выполняется из стального профиля.
     13.3. Все    данные    помещения   оборудуются   охранно-пожарной
сигнализацией в  два-три  рубежа  защиты  с  подключением  каждого  на
отдельные номера пультов централизованного наблюдения.