Постановление Администрации Алтайского края от 02.10.1992 № 331

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


02.10.1992                                            N 331


                              г.Барнаул


О порядке применения контрактной
формы     найма    руководителей
госпредприятий


       (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
                         от 09.03.93 г. N 56)


     Учитывая социально-экономическую значимость вопроса оплаты  труда
руководителей государственных предприятий и организаций, постановляю:

     1. Утвердить  Рекомендации о порядке применения контрактной формы
трудового договора с руководителем предприятия и примерный контракт  с
руководителем  предприятия,  а также довести до сведения Пояснительную
записку по контрактной форме найма руководителей (прилагается).
     2. Комитетам  по  управлению  госимуществом  проводить заключение
контрактов   с   руководителями   государственных   и    муниципальных
предприятий, отнесенных к соответствующему уровню собственности.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации Потапова С.Г.


Глава администрации
Алтайского края                                         В.Ф. Райфикешт



                                          Утверждены
                                          постановлением администрации
                                          края от 02.10.92 г. N 331
                                                                       
                             Рекомендации
          о порядке применения контрактной формы заключения
            трудового договора с руководителем предприятия

                          I. Общие положения

     1.1. В   соответствии   с   Законом   РСФСР   "О  предприятиях  и
предпринимательской  деятельности"   наем   руководителя   предприятия
осуществляется  собственником  имущества  предприятия и реализуется им
непосредственно или через уполномоченные органы,  которым делегированы
права собственника по управлению предприятием.
     1.2. На государственном и муниципальном предприятии,  а также  на
предприятии,  в  имуществе  которого  вклад  государства  или местного
Совета составляет более 50 процентов,  собственник, в лице комитета по
управлению госимуществом, реализует свое право по заключению контракта
с руководителем предприятия совместно с трудовым коллективом.
     1.3. На  предприятии,  в имуществе которого вклад государства или
местного  Совета   составляет   менее   50   процентов,   собственники
коллегиально  определяют  порядок заключения контракта с руководителем
предприятия и закрепляют его в  Уставе  предприятия.  В  случае,  если
собственником     является     трудовой     коллектив    (коллективная
собственность),  контракт  от  его  имени  заключает  совет  трудового
коллектива.
     1.4. В    контракте    определяются    права,    обязанности    и
ответственность руководителя предприятия перед собственником имущества
и трудовым коллективом,  условия оплаты  его  труда,  срок  контракта,
условия освобождения от занимаемой должности.

                       II. Заключение контракта

     2.1. Контракт  заключается  в  письменной форме и подписывается с
одной  стороны  -  комитетом  по  управлению  госимуществом,  которому
делегированы  права собственника (в случаях,  оговоренных в пункте 1.3
учредителями,  1.4 - председателем совета трудового  коллектива)  и  с
другой   стороны   -  лицом,  назначаемым  на  должность  руководителя
предприятия.
     При подборе кандидатов на должность руководителя государственного
предприятия и подготовке контракта рассматриваются предложения  совета
трудового коллектива и профсоюзного комитета этого предприятия.
     2.2. Контракт оформляется в трех экземплярах и хранится у  каждой
из сторон, заключавшей контракт, и в отделе кадров предприятия.
     2.3. Контракт   является   основанием   для    издания    приказа
(распоряжения)   о   назначении  руководителя  на  должность  со  дня,
установленного соглашением сторон в контракте.

                      III. Содержание контракта

     В контракте следует отражать:
     3.1. Срок    действия    контракта;    права,    обязанности    и
ответственность сторон;  условия оплаты и организации труда; основания
прекращения   и  расторжения  контракта;  социально-бытовые  и  другие
условия,  необходимые для выполнения принятых сторонами обязательств с
учетом  специфики  производства,  отраслевых особенностей и финансовых
возможностей предприятия.
     3.2. Контракт  может  быть заключен на срок до 5 лет,  конкретный
срок контракта определяется соглашением сторон.
     По окончании  срока  действия  контракта  по соглашению сторон он
может быть продлен или заключен на новый срок.
     3.3. При  невыполнении  или  ненадлежащем выполнении обязательств
контракт может быть досрочно расторгнут по инициативе одной из сторон.
     3.4. Условия  оплаты  труда,  определяемые  в  контракте,  должны
устанавливаться    в     прямой     зависимости     от     результатов
производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности предприятия,
прибыли,  при этом размер  должностного  оклада  не  может  быть  ниже
размера  должностного  оклада,  предусмотренного  по  данной должности
решениями Правительства Российской Федерации  или  уполномоченного  им
органа.
     В  случае,  если  руководитель  предприятия одновременно является
пайщиком  коллективной собственности (держателем акций), то в контракт
вносятся   условия,   оговаривающие   его   деятельность  в  должности
руководителя.  Вопросы  с  выплатой  дивидендов,  а  также  и  другие,
регламентирующие    деятельность    руководителя   как   собственника,
регулируются Уставом и коллективным договором.(Абзац     в    редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 09.03.93 г. N 56)
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 09.03.93 г. N 56)
     Оплата труда   руководителя   должна   производиться   на  основе
установленного  месячного  оклада  и  стимулирующих  выплат   (премий,
вознаграждений), размеры которых устанавливаются в контракте.
     Заключая  контракт,  руководитель  принимает  на  себя функции по
управлению  предприятием  от лица собственника-государства, фактически
выступая  в  качестве  государственного  служащего.  Исходя  из этого,
уровень  его  должностного оклада должен определяться на основании тех
же   принципов,  что  и  других  категорий  государственных  служащих.
Учитывая,  что  для  руководящих  работников  органов государственного
управления установлены должностные оклады минимальный - 29 тыс.рублей,
максимальный  -  48  тыс.рублей,  целесообразно  этот диапазон окладов
положить  в  основу  установления  должностных  окладов  руководителям
государственных предприятий.(Абзац в       редакции      Постановления
Администрации Алтайского края от 09.03.93 г. N 56)
     При определении  конкретного  размера  оклада по контракту должны
учитываться:  объем выпускаемой продукции, размер прибыли, численность
работников  и  другие показатели.  Примерная шкала должностных окладов
руководителей предприятий прилагается (приложение).(Абзац в   редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 09.03.93 г. N 56)
     Должностные обязанности   и   требования   к   знаниям  директора
предприятия   определяются   исходя   из   специфических    отраслевых
особенностей предприятия.(Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 09.03.93 г. N 56)
     Система материального   поощрения   руководителей   должна   быть
ориентирована  на  достижение долговременных результатов хозяйственной
деятельности,  установления прямой зависимости между размерами  оплаты
труда  и  показателями,  характеризующими  выполнение  обязательств по
контракту.(Абзац в  редакции  Постановления  Администрации  Алтайского
края от 09.03.93 г. N 56)
     Абзац (Исключен  -  Постановление  Администрации  Алтайского края
от 09.03.93 г. N 56)
     Абзац (Исключен  -  Постановление  Администрации  Алтайского края
от 09.03.93 г. N 56)
     Абзац (Исключен  -  Постановление  Администрации  Алтайского края
от 09.03.93 г. N 56)
     Размеры  премий  и  вознаграждений, предусматриваемых контрактом,
должны   устанавливаться   в   зависимости   от   выполнения  основных
показателей   хозяйственной   деятельности.   Целесообразно  учитывать
выполнение   показателей   в   натуральном   выражении   по   основной
номенклатуре,   а   в  случае  изменения  номенклатуры  в  стоимостном
выражении в сопоставимых ценах.(Абзац в     редакции     Постановления
Администрации Алтайского края от 09.03.93 г. N 56)
     3.5. Условия,   предусмотренные  контрактом,  не  могут  ухудшать
положения руководителя по сравнению с действующим законодательством.
     3.6. При   заключении  контракта  стороны  могут  предусматривать
дополнительные льготы, не установленные действующим законодательством,
за   счет   хозрасчетного   дохода   предприятия,   например,  выплату
дополнительного  вознаграждения,  оказание   материальной   помощи   к
ежегодному  отпуску  и  т.д.  В случае прекращения контракта в связи с
уходом руководителя на пенсию или получением  трудового  увечья  могут
предусматриваться  денежные  компенсации  сверх установленных пенсий и
выплат в возмещение ущерба.
     3.7. Если контрактом предусматривается переезд на работу в другую
местность,  стороны определяют гарантии и компенсации, выплачиваемые в
размерах, не менее предусмотренных соответствующим законодательством.
     По соглашению сторон в контракте могут быть предусмотрены условия
обеспечения руководителя и членов его семьи жилой площадью либо оплата
расходов за пользованием гостиницей.
     3.8. В  контракте  могут  определяться  режим  рабочего времени и
времени отдыха руководителя. Продолжительность отпуска руководителя не
может  быть  меньше  установленной законодательством продолжительности
отпуска для данной категории работников.
     Если для служебных поездок руководитель будет использовать личный
автомобиль,    стороны    могут    предусмотреть    условия    выплаты
соответствующих компенсаций.
     По соглашению  сторон  могут   быть   определены   иные   условия
организации  труда,  необходимые  руководителю для выполнения принятых
обязательств.
     3.9. В  контракте  могут  также  оговариваться  социально-бытовые
условия,  например,  выделение садового участка, автомобиля, улучшение
жилищных  условий,  обеспечения  ребенка  местом  в детском дошкольном
учреждении,  погашение банковской ссуды или задолженности  в  связи  с
вступлением в ЖСК,  защита от инфляционных процессов и т.д.  При этом,
если действующим  законодательством  предусмотрено,  что  эти  вопросы
решаются   общественными  организациями  или  органами  самоуправления
трудового коллектива либо  с  их  участием,  возможность  включения  в
контракт  подобных  условий  должна  быть предварительно согласована с
соответствующими организациями или органами.
     3.10. Основания   расторжения   контракта,   кроме  установленных
действующим законодательством,  могут определяться соглашением сторон.
При   этом   расторжение  контракта  по  инициативе  собственника  или
учредителя,  которому делегированы права  по  заключению  контракта  с
руководителем,  должно производиться с учетом гарантий,  установленных
законодательством.
     При расторжении    контракта   по   основаниям,   предусмотренным
контрактом,  но  не  предусмотренным  действующим   законодательством,
увольнение  производится в соответствии со статьей 29 п.  1 КЗОТ РСФСР
(соглашение сторон),  о чем делается соответствующая запись в трудовой
книжке.
     3.11. На руководителя,  заключившего контракт,  должны  полностью
распространяться  льготы  и  гарантии,  установленные  для  работников
данного   предприятия   действующим   законодательством,   отраслевыми
нормативными  актами,  коллективным  договором  и другими нормативными
актами предприятия.
     3.12. При  заключении  контракта,  кроме  гарантий и компенсаций,
предусмотренных    действующим    законодательством,    могут     быть
предусмотрены  дополнительные гарантии в случае досрочного расторжения
контракта по не зависящим от руководителя причинам.
     3.13. В случае передачи собственником права управления имуществом
руководителю предприятия в  контракте  определяются  ограничения  прав
использования имущества.
     3.14. Собственник  имущества  не  имеет   права   вмешиваться   в
оперативную   деятельность   руководителя,   за  исключением  случаев,
оговоренных в контракте.
     3.15. Споры   между   сторонами   контракта   рассматриваются   в
установленном действующим законодательством порядке.

                     IV. Заключительные положения

     4.1. Условия,  предусмотренные в настоящих Рекомендациях, а также
содержащиеся  в Примерной форме контракта с руководителем предприятия,
носят  рекомендательный  характер  и  определяются  самостоятельно  по
соглашению   сторон  с  учетом  специфики  и  отраслевых  особенностей
производства,  конкретных задач, стоящих перед данным производством, а
также материально-финансовых возможностей предприятия.
     4.2. Принятый порядок применения  контрактной  формы  может  быть
использован   для   заключения  трудового  договора  с  руководителями
структурных подразделений.
     4.3. Принятый  порядок  не относится к арендным предприятиям,  на
которых может быть применена по решению трудового коллектива  выборная
форма определения руководителя.


                                                        Приложение N 1
                                                                       
          Примерная шкала должностных окладов руководителей
          предприятий при заключении контрактов с комитетом
                     по имуществу Алтайского края

+-------------------------------------------------------+
|             | Численность работников предприятия, чел.|
|             +-----------------------------------------|
|             | до  |101- |1001- |5001- |10001-| свыше  |
|             | 100 |1000 |5000  |10000 |20000 | 20000  |
+-------------+-----+-----+------+------+------+--------|
|Кратность    |     |     |      |      |      |        |
|превышения   | 5   | 6,0 |  8   |  8   | 10   |  11    |
|минимального |     |     |      |      |      |        |
|уровня       |     |     |      |      |      |        |
|з/платы      |     |     |      |      |      |        |
+-------------------------------------------------------+


         Примерный контракт с руководителем предприятия между
          комитетом по управлению государственным имуществом

              ______________________________________

г. __________________________              "____"___________ 1992 г.

     Комитет по  управлению имуществом Алтайского края (в дальнейшем
- Учредитель) в лице _______________________________________________
                                        (Ф.И.О.)
с одной стороны, и директор предприятия ____________________________
                                                 (Ф.И.О.)
в дальнейшем  -  Предприниматель),  с  другой   стороны,   заключили
настоящий  контракт в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и
предпринимательской деятельности" о следующем:

     Учредитель поручает,  а  Предприниматель  принимает   на   себя
обязанности Руководителя предприятия _______________________________
                                                  наименование
____________________________________________________________________

            I. Организационно-финансовые условия контракта

     1.1. Срок  действия контракта устанавливается на 5 лет с 1 января
1992 г. до 31 декабря 1997 г.

     1.2. Учредитель средств производства в лице  __________________
_____________________ обязуется предоставить _____________________ в
полное  хозяйственное  ведение  основные  производственные  фонды  и
оборотные  средства  с  целью  выполнения  работ  (оказание услуг) и
выпуска продукции, необходимых предприятиям и организациям народного
хозяйства,  кооперативам и частным лицам,  а также фирмам зарубежных
стран.

     1.2.1. Балансовая стоимость  основных  производственных  фондов
составляет  ____________  руб.  Остаточная  их  стоимость составляет
__________________________ тыс.  руб.  Оборотные средства составляют
_________________ тыс. руб.

     1.3. Предприниматель   обязуется  выполнять  договорные  условия,
вытекающие из настоящего контракта:

     в области финансовой деятельности:
     1.3.1. Обеспечить получение  балансовой  прибыли  от  всех  видов
производственно-хозяйственной деятельности в следующих размерах:  1992
г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г.
     1.3.2. Производить все  отчисления  от  прибыли,  предусмотренные
действующим в Российской Федерации законодательством.
     1.3.3. Руководствоваться в своей  деятельности  законодательством
РФ.
     1.3.4. Нести ответственность  перед  Собственником  имущества  за
невыполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
     1.4. Учредитель предоставляет Предпринимателю следующие права:
     1.4.1. Представлять   предприятие   во   всех  организациях,  без
доверенности действовать от его имени,  заключать  договоры,  выдавать
доверенности, открывать счета в банках.
     1.4.2. Самостоятельно    определять    экономическую    стратегию
предприятия.
     1.4.3. Рассматривать         и          утверждать          планы
производственно-хозяйственной деятельности.
     1.4.4. Самостоятельно принимать решение о создании и  прекращении
деятельности    филиалов,    кооперативов    и    других   структурных
подразделений.
     1.4.5. Самостоятельно    принимать   решения   о   строительстве,
приобретении,  аренде в СНГ и за  рубежом  всякого  рода  движимого  и
недвижимого имущества.
     1.4.6. Продавать,  обменивать,  сдавать в  аренду,  предоставлять
бесплатно во временное пользование, либо взаймы материальные ценности,
входящие  в  состав  переданного  учредителем  имущества  с  ведома  и
согласия  учредителя  и при условии,  если такая передача имущества не
влечет    уменьшения     производственно-экономического     потенциала
(стоимости)  предприятия  и  не  нарушает других условий,  оговоренных
данным  договором.  Указанный  порядок  распоряжения   имуществом   не
применяется в отношении земли и других природных объектов.
     Предприниматель вправе самостоятельно вносить изменения в  состав
полученного   от   учредителя   имущества,   проводить  реконструкцию,
расширение, техническое перевооружение, увеличивающее его стоимость.
     Предприниматель обеспечивает    эффективное    использование    и
воспроизводство природных ресурсов и пользуется ими в  соответствии  с
целями, для которых они ему предоставлены. Он обязан обеспечить охрану
окружающей среды от загрязнения и других вредных воздействий.
     Внешнеэкономическую деятельность  предприниматель  осуществляет в
установленном соответствующим законодательством порядке.
     1.4.7. Устанавливать  цены  на  выполненные  работы,  оказываемые
услуги,  выпускаемую  продукцию  самостоятельно   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     1.4.8. Утверждать годовой  балансовый  отчет  и  акты  ревизий  и
аудиторских проверок.
     1.4.9. Определять порядок  распределения  прибыли,  остающейся  в
распоряжении предприятия, после расчетов с государственным бюджетом.
     1.4.10. Определять структуру управления предприятием,  утверждать
штатное  расписание,  решать  вопросы  найма  (в т.ч.  по контракту) и
увольнение работников.
     1.4.11. Утверждать системы оплаты и стимулирования труда.
     1.4.12. Рассматривать и утверждать социальную программу.
     1.4.13. Подписывать  от  лица "учредителя" коллективный договор с
трудовым коллективом.
     1.5. Учредитель  не  имеет права вмешиваться в вопросы управления
предприятием после заключения настоящего контракта с  Предпринимателем
кроме случаев, установленных законодательством.

                    II. Условия труда по контракту

     2.1. Рабочее время. Ненормированный рабочий день в соответствии с
графиком работы предприятия.
     2.2. Выходные  дни  в  течение  срока контракта предоставляются в
соответствии с графиком работы.
     2.3. Оплачиваемый    отпуск    сроком    36    календарных   дней
предоставляется в удобное для Предпринимателя время года.
     Неоплачиваемый отпуск предоставляется по семейным обстоятельствам
на срок до 2-х недель в случае необходимости.
     2.4. Для    выполнения    служебных    обязанностей    Учредитель
предоставляет в пользование и распоряжение:
     2.4.1. Отдельный кабинет площадью _________.
     2.4.2. Персональный компьютер марки __________.
     2.4.3. Легковой автомобиль марки __________.
     2.5. Учредитель  предоставляет  возможности  и  берет   на   себя
организационные  вопросы  по  повышению  квалификации Предпринимателя,
направляя его 1 раз в год сроком до  1  месяца  в  любые  организации,
учреждения, в т.ч. и за рубеж по согласованию с Предпринимателем.

                          III. Оплата труда

     3.1. При  выполнении  своих обязательств,  определяемых настоящим
контрактом,  Предприниматель  получает  ежемесячно  оклад  в   размере
_________________ рублей.
     3.2. На данный  оклад  начисляются  северные  надбавки,  районный
коэффициент,   он  подлежит  индексации  на  рост  стоимости  жизни  в
соответствии с законодательством.
     3.3. При   получении   прибыли   сверх  установленной  п.  1.3.1.
Предприниматель получает премию в размере 2 руб.  50 коп. с каждых 100
руб. суммы превышения.
     3.4. За невыполнение обязательств,  предусмотренных в п.  1.3.1.,
Предприниматель несет материальную ответственность в размере 2% оклада
за каждый 0,1% недовыполнения плана по прибыли.
     3.5. По  окончании  контракта  и  выполнении  его  условий  и при
отсутствии   документированных   санкций   со    стороны    Учредителя
Предпринимателю  выплачивается  одновременное вознаграждение в размере
3-х  месячных  окладов,  при  невыполнении  условий  контракта  -   не
выплачивается.

               IV. Социальное обеспечение по контракту

     4.1. Предприниматель  занят  на выполнении контракта по основному
месту работы.
     4.2. Бухгалтерия  предприятия  производит отчисления в социальные
фонды с предоставлением Предпринимателю определенных  КЗоТ  социальных
гарантий.
     4.3. Учредитель    и    Предприниматель    определяют    взаимные
обязательства  по  поддержанию  здоровья Предпринимателя на нормальном
уровне.  Учредитель  за  свой  счет  проводит  обследование  и  оценку
исходного  состояния  здоровья  и  трудоспособности Предпринимателя на
условиях      конфиденциальности.      Профилакторий       (санаторий)
________________________    по   поручению   Учредителя   наименование
осуществляет   коррекцию   качества   здоровья   Предпринимателя   для
обеспечения его плодотворной деятельности.
     4.4. При отсутствии у Предпринимателя в течение  года  больничных
листов Учредитель выплачивает ему ежегодно 5000 рублей.
     4.5. Учредитель предоставляет за счет своих средств:
     один раз в два года путевку на санаторно-курортное обслуживание;
     ежегодное медицинское обследование (в случае необходимости).
     4.6. В  случае возникновения тяжелого заболевания Предпринимателю
после закрытия больничного листа предоставляется:
     - дополнительный   отпуск   до  20  рабочих  дней  с  оплатой  по
среднемесячному заработку;
     - пособие в размере 1000 рублей.

                       V. Прекращение контракта

     5.1. Прекращение  контракта  происходит  по  окончании  срока его
действия.
     5.2. Если в течение срока контракта со стороны учредителя не было
документированных  административных  санкций,  то  Учредитель   обязан
перезаключить контракт на следующий срок. Если он этого не сделает, то
обязан помимо поощрительной премии по результатам работы по  контракту
выплатить компенсацию в размере 2-х месячных окладов Предпринимателя.
     5.3. Контракт может быть расторгнут по взаимному согласию  сторон
без каких-либо штрафных санкций в отношении Предпринимателя,  при этом
сумма предусмотренного поощрения по окончании контракта корректируется
в соответствии с долей отработанного по контракту времени.
     5.4. Контракт может быть расторгнут по  инициативе  Учредителя  в
случае,  если Предприниматель по итогам года вышел на снижение прибыли
более чем на 5%  по сравнению с  плановой  величиной  соответствующего
года (данные в п. 1.3.1.). Вознаграждение при этом не выплачивается.
     5.5. При  задержке   перечислений   от   прибыли,   установленных
действующим  законодательством,  без уважительной причины более чем на
месяц на Предпринимателя налагается  штраф  в  размере  10%  месячного
оклада.
     5.6. При изъятии Учредителем  прибыли  сверх  сумм,  указанных  в
контракте   в   п.   1.3.2.,  наступает  материальная  ответственность
Учредителя перед Предпринимателем в размере 10%  снятой суммы,  что не
освобождает   Учредителя   от   возвращения   незаконно  снятой  суммы
предприятию.
     5.7. В случае расторжения контракта по инициативе Предпринимателя
без уважительной причины единовременное  вознаграждение  по  окончании
контракта  ему  не  выплачивается  и  он  возмещает Учредителю штраф в
размере 2-х месячных окладов.
     5.8. По  окончании  срока  контракта  независимости  от формы его
прекращения (досрочное, вынужденное, по взаимному согласию, по решению
суда   и   т.п.)   в   связи   с   возвращением   Учредителю  основных
производственных фондов и  оборотных  средств  Предприниматель  обязан
представить  балансовый  отчет  об  их  движении и стоимости на момент
окончания контракта.  При несоответствии  данных  баланса  нормативным
показателям  Предприниматель  обязан возместить Учредителю причиненный
материальный ущерб за счет фонда развития,  сформированного  за  время
контракта и являющегося собственностью трудового коллектива.

                 VI. Порядок решения спорных вопросов

     6.1. Имущественные  и  социальные  споры  по настоящему контракту
между  Учредителем  и   Предпринимателем   рассматриваются   в   суде,
__________________________________________________________________
(третейским судом в лице - наименование организации или суда)

                    VII. Особые условия контракта

     7.1. Изменение организационно-правового статуса предприятия может
произойти по инициативе Учредителя при согласии Предпринимателя.
     7.2. При изменении статуса предприятия по  инициативе  и  решению
трудового коллектива Учредитель должен быть поставлен в известность за
3 месяца до предполагаемого срока изменения.
     Настоящий контракт   составлен  в  3-х  экземплярах,  из  которых
передан первый ________________, второй - ________________. третий - в
отдел кадров предприятия.

Учредитель:                                 Предприниматель:

----------------------                      ------------------------
----------------------                      ------------------------
----------------------                      ------------------------
"__" _________ 199_ г.                      "__" _________ 199_ г.

     М.П.                                        М.П.


                        Пояснительная записка
               по контрактной форме найма руководителей

     1. В  настоящее  время   руководители   предприятий   российского
подчинения  оплачиваются  не  по схемам должностных окладов,  как было
раньше,  а в соответствии с условиями  контракта,  заключаемого  между
руководителем  предприятия  и  государственным комитетом по управлению
имуществом или департаментами Министерств.
     Контракт как  форма трудовых отношений,  характерных для рыночной
экономики, призвана реализовать заложенный в ней потенциал определение
рыночной  стоимости рабочей силы,  предоставление руководителю больших
полномочий в деятельности по управлению предприятием.
     2. Директор  (руководитель)  предприятия  является представителем
собственника   (работодателя),   контракт   с   которым    заключается
государственным органом,  уполномоченным распоряжаться государственным
имуществом.  Это позволяет  придать  руководителям  качественно  новый
статус   уполномоченных   собственника,   который  дает  им  основание
отстаивать  на  коллективных  переговорах  интересы   собственника   и
занимать  позицию  лиц,  ответственных за эффективную производственную
деятельность.
     При этом   руководители,   работающие  по  контракту,  не  должны
являться членами профсоюза,  который подписывает коллективный  договор
от лица наемных работников.
     3. Необходимость заключения контракта с  руководителем  возникает
также  для  более  тесной  увязки  интересов  собственника  и  условий
контракта (по их материальному  поощрению)  с  основными  результатами
хозяйственной деятельности предприятия. Немаловажное значение при этом
имеет   и    имущественная    ответственность    руководителя    перед
собственником.
     4. Форма найма руководителей  по  контракту  предполагает  помимо
больших   прав   и  ответственность,  а  также  и  большую  социальную
защищенность  работников,  подготовка  и   профессиональная   ценность
которых требуют и соответствующей оценки.
     5. В  правовом  отношении   наем   руководителей   по   контракту
регламентируется  Законом  РСФСР "О предприятиях и предпринимательской
деятельности",  а также Временными рекомендациями  Минтруда  РСФСР  "О
порядке  применения  контрактной формы заключения трудового договора с
руководителями предприятия" от  29.03.91  г.,  содержащими  ряд  новых
моментов применительно к нынешним условиям.
     В частности,  для  заключения  контракта  на  государственном   и
муниципальном   предприятии,  а  также  на  предприятии,  в  имуществе
которого вклад государства или местного Совета составляет  более  50%,
необходимо  решение  трудового коллектива,  без чего контракт является
недействительным.
     6. При   заключении   контракта   с   руководителем   предприятия
(организации)   его   предметом   является   функция   по   управлению
производством   или   процесс   его   особого,  специфического  труда,
результатом которого должно быть  создание  организационно-технических
условий  для  выполнения определенной работы или создания материальных
ценностей.
     7. Контракт с руководителем следует рассматривать как комплексный
документ,  регламентирующий не  только  трудовые,  но  и  гражданские,
имущественные   отношения   сторон.  Поскольку  субъектами  соглашения
выступают собственник средств производства (или уполномоченное лицо) и
руководитель  предприятия  (предприниматель),  то  контракт закрепляет
права и  обязанности  сторон  в  вопросах  владения,  использования  и
распоряжения  основными  и  оборотными фондами,  финансовыми ресурсами
созданной продукции, а также в вопросах распределения прибыли.
     8. Поскольку  руководитель  предприятия  относится  к  той группе
работников,  от эффективной деятельности которых зависит  прибыльность
предприятия,  то  часть заработной платы его в контракте рекомендуется
ставить в прямую зависимость  от  роста  прибыли.  Конкретный  порядок
стимулирования  и показатели,  по которым устанавливается и изменяется
размер вознаграждения,  выплачиваемого с  определенной  периодичностью
руководителю, устанавливается на каждом предприятии самостоятельно.
     9. Размер должностного оклада руководителя  не  может  быть  ниже
оклада,  предусмотренного  по данной должности решениями Правительства
Российской Федерации или уполномоченного им органа.
     10. Условия,  предусмотренные  в  настоящем  Положении,  а  также
содержащиеся в Примерной форме контракта с руководителем  предприятия,
носят  рекомендательный характер и определяются по соглашению сторон с
учетом специфики и отраслевых  особенностей  производства,  конкретных
задач,     стоящих     перед    данным    производством,    а    также
материально-финансовых возможностей предприятия.