УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Утратил силу - Указ Губернатора Алтайского края от 21.09.2015 № 94
Об утверждении Положения об управлении Алтайского
края по развитию туристско-рекреационного и
санаторно-курортного комплексов
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 закона Алтайского края от
03.11.2005 N 93-3C "О системе органов исполнительной власти Алтайско
го края" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении Алтайского
края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного
комплексов.
2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на
заместите ля Губернатора Алтайского края, начальника Главного
управления экономи ки и инвестиций Алтайского края Щетинина М.П.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
г.Барнаул
31 января 2014 года
N 5
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Алтайского края
от 31.01.2014 N 5
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении Алтайского края по развитию
туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов
I. Общие положения
1. Управление Алтайского края по развитию
туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов (далее -
"Управление") является органом исполнительной власти Алтайского края,
обеспечивающим реализацию на территории региона единой государственной
политики в сфере туризма.
2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Российской Федерации, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом)
Алтайского края, законами Алтайского края, указами и распоряжениями
Губернатора Алтайского края, постановлениями и распоряжениями
Администрации края.
3. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их
территориальными органами, органами государственной власти Алтайского
края, структурными подразделениями Администрации края, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия
4. Управление в установленной сфере деятельности осуществляет
следующие полномочия:
4.1. разрабатывает:
общую концепцию и приоритетные направления развития туристско-
рекреационного и санаторно-курортного комплексов;
единый стиль представления туристского продукта региона и
механизмы его продвижения на международные и российский рынки;
4.2. является уполномоченным органом исполнительной власти
Алтайского края по управлению игорной зоной "Сибирская монета" и
администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные
участки, находящиеся на ее территории;
4.3. является уполномоченным органом исполнительной власти
Алтайского края по аккредитации организаций, осуществляющих
классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и
иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
4.4. участвует в разработке перспективных планов развития
особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Бирюзовая
Катунь", игорной зоны "Сибирская монета" и вносит предложения о
порядке их финансирования за счет средств краевого бюджета;
4.5. вносит предложения по включению объектов туристско-
рекреационного и санаторно-курортного комплексов в федеральные и
краевые программы;
4.6. взаимодействует с федеральными органами государственной
власти по вопросам развития особой экономической зоны туристско-
рекреационного типа, игорной зоны, в том числе по вопросу создания и
размещения объектов внешней и внутренней инженерной, транспортной,
социальной и иной инфраструктуры;
4.7. осуществляет:
разработку, сопровождение и реализацию государственных программ
Алтайского края, ведомственных целевых программ развития туристско-
рекреационного и санаторно-курортного комплексов;
координацию действий органов исполнительной власти Алтайского
края по обеспечению функционирования особой экономической зоны
туристско-рекреационного типа "Бирюзовая Катунь" и игорной зоны
"Сибирская монета";
в установленном порядке передачу организаторам азартных игр и
иным лицам в собственность или в аренду земельных участков,
расположенных в игорной зоне;
подготовку конкурсной документации для проведения торгов по
предоставлению права аренды земельных участков, расположенных на
территории игорной зоны "Сибирская монета";
мониторинг цены и качества предоставляемых туристских услуг;
издание научно-популярной литературы о туризме и туристских ресурсах,
фотоальбомов и видеофильмов для презентационных целей;
организационно-техническое сопровождение выставочных
мероприятий в установленной сфере деятельности;
мониторинг результатов развития особой экономической зоны
туристско-рекреационного типа "Бирюзовая Катунь" и игорной зоны
"Сибирская монета";
проведение мероприятий, связанных с приемом делегаций субъектов
Российской Федерации и иностранных государств, прибывающих в Алтайский
край для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления;
координацию деятельности по развитию сельского туризма на
территории Алтайского края;
региональный государственный надзор в области организации и
проведения азартных игр на территории игорной зоны "Сибирская монета";
4.8. формирует:
механизмы создания благоприятных условий для инвестирования в
туристско-рекреационный и санаторно-курортный комплексы;
план научно-исследовательских работ в сфере развития туристско-
рекреационного и санаторно-курортного комплексов, финансируемых за
счет средств краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных
ассигнований, выделенных на эти цели;
в установленном порядке перечень турагентов, гостиниц и иных
средств размещения туристов на территории края;
реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по
организации и проведению на территории игорной зоны "Сибирская монета"
азартных игр;
государственные информационные ресурсы (интернет-портал,
геоинформационную туристскую систему);
план участия Алтайского края в международных, межрегиональных
выставочных мероприятиях, конференциях и конгрессах в сфере туристско-
рекреационной и санаторно-курортной деятельности;
4.9. регулирует следующие отношения в области функционирования,
развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и
природных лечебных ресурсов:
признание территории лечебно-оздоровительной местностью или
курортом регионального значения;
установление границ и режима округов санитарной
(горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов, имеющих региональное значение;
определение в пределах норм, установленных законодательством
Российской Федерации и Алтайского края, формы и размера платы за
пользование территориями курортов регионального и местного значения;
регулирование использования и охраны курортов, лечебно
оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, за
исключением переданных в ведение Российской Федерации;
международное сотрудничество в сфере изучения и использования
природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей,
курортов и курортных регионов (районов);
ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов
регионального значения, включая санаторно-курортные организации;
4.10. обеспечивает оформление в собственность Алтайского края
земельных участков, находящихся в границах курорта федерального
значения Белокурихи, которые:
заняты зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в
собственности Алтайского края;
предоставлены органам государственной власти региона либо
краевым казенным, государственным унитарным предприятиям или
некоммерческим организациям;
4.11. в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Алтайского края, участвует в реализации вопросов владения,
пользования и распоряжения природными лечебными ресурсами курорта
Белокурихи;
4.12. обеспечивает использование в лечебно-оздоровительных целях
в санаторно-курортных организациях, а также для промышленного розлива
минеральных вод природных лечебных ресурсов края;
4.13. осуществляет координацию деятельности органов
государственной власти Алтайского края и органов местного
самоуправления при осуществлении ими полномочий по регулированию
отношений в области функционирования, развития и охраны курортов,
лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов;
4.14. оказывает содействие развитию сопутствующих туризму и
санаторно-курортному делу услуг (транспортные, зрелищно
развлекательные, оздоровительные, спортивные, услуги общественного
питания и другие);
4.15. по поручению Губернатора Алтайского края представляет
регион на туристских выставках, проводимых в Российской Федерации и за
рубежом, разрабатывает и предлагает для утверждения состав делегации
Алтайского края для участия в международных и всероссийских выставках,
конференциях и конгрессах по развитию туристско-рекреационного и
санаторно-курортного комплексов;
4.16. организует:
проведение научных и маркетинговых исследований в сфере
туристско-рекреационной и санаторно-курортной деятельности,
использования природных лечебных ресурсов лечебно-оздоровительных
местностей;
проведение научно-практических конференций, семинаров,
конгрессов, фестивалей, праздников, конкурсов, других мероприятий в
установленной сфере деятельности;
межевание земельных участков на территории игорной зоны
"Сибирская монета" и оценку годовой арендной платы за них, заключение
инвестиционных соглашений и договоров аренды земельных участков,
расположенных на территории игорной зоны "Сибирская монета";
4.17. информирует туристов и отдыхающих, используя официальный
сайт Управления, а также печатную продукцию, об условиях пребывания,
обычаях местного населения, религиозных обрядах, святынях, памятниках
природы, истории, культуры и других объектах туристского показа на
территории Алтайского края;
4.18. содействует участию российских туроператоров, турагентов и
их объединений в международных туристских программах;
4.19. оказывает образовательным организациям организационно
методическую поддержку в обеспечении учебного процесса, прохождении
практики, совершенствовании системы многоуровневой подготовки кадров в
сфере туристско-рекреационной и санаторно-курортной деятельности;
4.20. изготавливает рекламно-информационные и презентационные
материалы для обеспечения мероприятий по продвижению туристско-
рекреационных и санаторно-курортных услуг края на российский и
международные рынки;
4.21. составляет ежегодный календарь туристских событий;
4.22. представляет в федеральные органы исполнительной власти
отчетность о результатах функционирования особой экономической зоны
туристско-рекреационного типа "Бирюзовая Катунь", игорной зоны
"Сибирская монета", информационно-аналитические материалы, экономико
статистические данные и иную информацию;
4.23. согласовывает перечень планируемых к строительству в
соответствующем году объектов инженерной, транспортной, социальной и
иной инфраструктуры в особой экономической зоне туристско-
рекреационного типа "Бирюзовая Катунь";
4.24. выдает, переоформляет и аннулирует разрешения на
осуществление деятельности по организации и проведению на территории
игорной зоны "Сибирская монета" азартных игр;
4.25. рассматривает жалобы и обращения граждан, резидентов,
инвесторов и иных заинтересованных лиц;
4.26. осуществляет функции главного администратора
(администратора) доходов краевого бюджета и функции главного
распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных
на его содержание и реализацию возложенных функций;
4.27. в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Алтайского края осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности.
5. Управление с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
5.1. создавать совещательные и экспертные органы
(межведомственные комиссии, советы, рабочие группы, коллегии) и (или)
участвовать в их работе;
5.2. запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления;.
5.3. принимать нормативные и иные правовые акты по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Управления;
5.4. привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к компетенции Управления, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
5.5. проводить смотры, конкурсы, семинары, конференции,
выставки, другие мероприятия, организовывать обмен опытом по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления.
III. Организация деятельности
6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края, с учетом
мнения заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего
соответствующую сферу деятельности.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
7. Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность и
освобождаемого от должности Губернатором Алтайского края по
представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителя
Губернатора Алтайского края, курирующего соответствующую сферу
деятельности.
8. Начальник Управления:
8.1. руководит деятельностью Управления;
8.2. утверждает структуру, штатное расписание Управления в
пределах установленной штатной численности;
8.3. утверждает положения о структурных подразделениях
Управления, должностные регламенты и должностные инструкции
государственных гражданских служащих и работников Управления;
8.4. утверждает служебный распорядок Управления;
8.5. назначает на должность и освобождает от должности в
установленном порядке государственных гражданских служащих и
работников Управления.
9. Управление обладает правами юридического лица, имеет
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
10. Финансирование Управления осуществляется за счет средств
краевого бюджета.
11. Имущество Управления закреплено за ним на праве
оперативного управления и является государственной собственностью
Алтайского края.
