УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Утратил силу - Указ Губернатора Алтайского края от 15.12.2016 г. № 161
Об утверждении Положения об управлении делами Администрации
Алтайского края
(В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 30.07.2014 г. N 112;
от 05.05.2015 № 42)
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 закона Алтайского края от
03.11.2005 N 93-3C "О системе органов исполнительной власти
Алтайского края" постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении делами
Администрации Алтайского края.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
г. Барнаул
10 апреля 2014 года
N 35
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Алтайского края
от 10.04.2014 N 35
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении делами Администрации Алтайского края
I. Общие положения
1. Управление делами Администрации Алтайского края (далее -
"Управление делами") является органом исполнительной власти,
структурным подразделением Администрации края, организующим и
непосредственно осуществляющим:
материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора
Алтайского края, его заместителей, аппарата Администрации края,
депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации от Алтайского края, их помощников,
Уполномоченного при Губернаторе Алтайского края по правам ребенка;
создание условий для реализации социальных гарантий и
обеспечения деятельности Губернатора Алтайского края, членов Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, лиц,
замещающих государственные должности Алтайского края, государственных
гражданских служащих аппарата Администрации края при осуществлении ими
своих полномочий.
Управление делами также организует и осуществляет в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского
края, финансовое обеспечение деятельности Губернатора Алтайского края,
его заместителей, аппарата Администрации края.
2. Управление делами в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, правовыми актами Президента
Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами
Алтайского края, постановлениями Алтайского краевого Законодательного
Собрания, указами и распоряжениями Губернатора Алтайского края,
постановлениями и распоряжениями Администрации края, настоящим
Положением.
3. Руководство деятельностью Управления делами осуществляет
Губернатор Алтайского края.
4. Управление делами осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с органами исполнительной власти Алтайского края,
структурными подразделениями Администрации края, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и организациями.
II. Полномочия Управления делами
5. Управление делами осуществляет следующие полномочия:
организует эксплуатацию объектов недвижимости, используемых органами
государственной власти края, а также содержание закрепленных за ними
помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем
состоянии;
осуществляет в установленном порядке транспортное обслуживание
лиц, названных в абзаце втором пункта 1 настоящего Положения, лиц,
замещающих государственные должности Алтайского края и должности
государственной гражданской службы в Администрации края, Алтайском
краевом Законодательном Собрании, Избирательной комиссии Алтайского
края, Счетной палате Алтайского края;
организует приобретение и ремонт автотранспорта и иной техники,
приобретение проездных документов на авиационный и железнодорожный
транспорт Губернатору Алтайского края, его заместителям,
государственным гражданским служащим аппарата Администрации края,
выезжающим в служебные командировки;
организует общественное питание в Администрации края,
обслуживание протокольных мероприятий и официальных приемов с участием
высших должностных лиц Российской Федерации, международных и иных
официальных делегаций;
организует финансовое обеспечение деятельности должностных лиц,
указанных в абзаце четвертом пункта 1 настоящего Положения, и аппарата
Администрации края;
организует финансовое, материально-техническое и иное
обеспечение мероприятий, проводимых с участием Губернатора Алтайского
края, в том числе совещаний и конференций, официальных приемов, а
также других мероприятий, проводимых Администрацией края;
осуществляет координацию деятельности подведомственных ему
организаций, а также владение, пользование и распоряжение объектами
краевой собственности, закрепленными за Управлением делами;
осуществляет контроль за использованием и сохранностью объектов
права собственности края, функции по управлению и распоряжению
которыми возложены на Управление делами;
организует учет объектов права собственности края, функции по
управлению и распоряжению которыми возложены на Управление делами,
передает в Главное управление имущественных отношений Алтайского края
сведения для ведения реестра указанных объектов в установленном
законодательством порядке;
участвует в соответствии с действующим законодательством в
осуществлении внешнеэкономической деятельности;
определяет порядок выполнения структурными подразделениями
Управления делами работ (оказания услуг) при осуществлении расчетов,
контролирует исполнение заключенных договоров (контрактов);
формирует и утверждает годовые, ежемесячные календарные планы
хозяйственной деятельности, капитального строительства и капитального
ремонта, проектно-сметную документацию, организует реконструкцию и
ремонт объектов, используемых органами государственной власти,
организует проектирование и приобретение в собственность края объектов
социально-бытового и производственного назначения, необходимого для
осуществления деятельности Управления делами и Администрации края;
утверждает в порядке, установленном действующим
законодательством, титульные списки, локальные сметные расчеты на
реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов недвижимости
края, функции по управлению и распоряжению которыми возложены на
Управление делами;
распределяет средства, выделенные на реконструкцию и капитальный
ремонт объектов недвижимости края, функции по управлению и
распоряжению которыми возложены на Управление делами;
направляет в порядке долевого участия средства на финансирование
капитального строительства объектов производственного и
непроизводственного назначения, а также на осуществление хозяйственной
деятельности в порядке, установленном законом;
координирует работу подведомственных ему организаций по
повышению эффективности их деятельности, а также эффективности
использования закрепленных за ними объектов права собственности края;
осуществляет оперативный, бухгалтерский и статистический учет в
Управлении делами, анализирует финансово-хозяйственную деятельность и
утверждает бухгалтерскую отчетность, отчеты и бизнес-планы
подведомственных организаций и осуществляет контроль за ходом их
исполнения;
представляет в порядке, установленном действующим
законодательством, в комитет администрации Алтайского края по
финансам, налоговой и кредитной политике бухгалтерские балансы и
отчеты об исполнении смет Управления делами, а также сводные
бухгалтерские и статистические отчеты подведомственных ему
организаций;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку
государственных гражданских служащих и работников Управления делами;
оказывает услуги по размещению официальных лиц и делегаций, в
том числе международных, должностных лиц органов государственной
власти и органов местного самоуправления, прибывающих в край на
мероприятия, проводимые Администрацией края;
осуществляет контроль за режимом работы, использованием и
условиями эксплуатации компьютерной техники, состоящей на балансе
Управления делами;
организует функционирование средств внутренней и городской
телефонной связи в здании Администрации края, осуществляет контроль за
экономным расходованием средств, выделяемых на эти цели;
обеспечивает реализацию единой политики по внедрению современных
информационно-коммуникационных технологий в Администрации края;
обеспечивает обслуживание кабельной системы, сетевого
оборудования, рабочих станций, серверного и периферийного
оборудования, средств копировальной и другой оргтехники, находящихся в
оперативном управлении Управления делами;
осуществляет администрирование обособленных вычислительных
сетей, находящихся в оперативном управлении Управления делами;
организует эксплуатацию, обслуживание и обеспечивает развитие
конференц-систем, находящихся в оперативном управлении Управления
делами;
организует приемо-сдаточные испытания при вводе в эксплуатацию
программного обеспечения, вычислительной техники, средств связи,
копировальной и другой оргтехники, информационных систем в
Администрации края;
контролирует реализацию проектов по разработке и внедрению
информационно-коммуникационных систем для нужд Администрации края;
в пределах своей компетенции организует работу по защите
персональных данных в Администрации края;
обеспечивает решение организационно-технических вопросов при
проведении сессий Алтайского краевого Законодательного Собрания;
совещаний, конференций, протокольных мероприятий, проводимых
Губернатором Алтайского края и его заместителями;
совместно с Центром специальной связи и информации Федеральной
службы охраны России в Алтайском крае решает оперативные вопросы по
предоставлению видеосвязи для обеспечения деятельности Губернатора
Алтайского края, его заместителей, Администрации края;
организует и обеспечивает работу глобальной навигационной
спутниковой системы (ГЛОНАСС) в Управлении делами;
организует приобретение и ремонт компьютерной техники в
Администрации края;
организует работу служб охраны административных зданий и
помещений, находящихся на балансе Управления делами, обеспечение их
пожарной безопасности и санитарного порядка;
осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и
получателя средств краевого бюджета в отношении подведомственных
краевых государственных учреждений (бюджетных, казенных, автономных) и
иных организаций;
осуществляет распоряжение средствами краевого бюджета в части
финансирования подведомственных и иных организаций;
осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в
отношении постоянного представительства Алтайского края при
Правительстве Российской Федерации;
осуществляет материально-техническое обеспечение проведения
выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных
образований; (Абзац дополнен - Указ Губернатора Алтайского края
от 05.05.2015 № 42)
формирует бюджетную отчетность;
планирует расходы краевого бюджета, распределяет бюджетные
ассигнования, лимиты бюджетных обязательств между подведомственными
получателями бюджетных средств и исполняет соответствующую часть
бюджета;
утверждает устав и бюджетную смету подведомственных краевых
государственных учреждений;
разрабатывает государственные задания по предоставлению
государственных услуг, выполнению работ, доводит их до
подведомственных краевых государственных учреждений и осуществляет
контроль за их выполнением;
разрабатывает и реализует меры по обеспечению качества оказания
подведомственными организациями предоставляемых услуг;
определяет потребность в оборудовании, материалах и транспортных
средствах для своих нужд;
участвует в пределах своей компетенции в планировании и
обеспечении мероприятий, связанных с защитой информации в
Администрации края;
участвует в организации в установленном порядке обеспечения
медицинского и лечебно-санаторного обслуживания должностных лиц и
сотрудников аппарата Администрации Алтайского края;
в пределах предоставленных полномочий участвует в организации
отдыха, физкультурно-оздоровительного обслуживания должностных лиц и
сотрудников аппарата Администрации Алтайского края;
по поручению Губернатора Алтайского края совместно с другими
структурными подразделениями и органами исполнительной власти
Алтайского края проводит финансово-организационное и материальное
обеспечение:
встреч Губернатора Алтайского края, заместителей Губернатора
Алтайского края с представителями органов местного самоуправления
Алтайского края, Ассоциации "Совет муниципальных образований
Алтайского края";
государственных праздников, юбилеев Алтайского края и других
памятных дат и событий, особо значимых для края;
иных официальных встреч и мероприятий, проводимых с участием
Губернатора Алтайского края и (или) его заместителей;
обеспечивает изготовление наградной продукции (ордена, медали)
Алтайского края и приобретает ценные подарки для организации работы
департамента Администрации края по вопросам государственной службы и
кадров;
принимает нормативные и иные правовые акты по вопросам,
отнесенным к сфере его деятельности.
выступает от имени Алтайского края государственным заказчиком при
осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд
Алтайского края в установленной сфере деятельности. (Дополнен - Указ
Губернатора Алтайского края от 30.07.2014 г. N 112)
6. Управление делами имеет право:
по решению Администрации края выступать учредителем краевых
государственных унитарных предприятий и краевых государственных
учреждений, участвовать в их реорганизации и ликвидации, разрабатывать
проекты правовых актов Администрации края о создании, реорганизации и
ликвидации указанных организаций в порядке, установленном действующим
законодательством;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы от органов государственной власти края, органов местного
самоуправления, организаций и должностных лиц, связанные с
осуществлением своей деятельности;
участвовать в разработке проектов законодательных и иных
нормативных правовых актов края по вопросам, отнесенным к своей
компетенции;
проводить совещания и конференции с привлечением специалистов
других органов исполнительной власти края, органов местного
самоуправления, а также иных организаций;
давать заключения на создание подведомственными ему краевыми
государственными унитарными предприятиями филиалов и открытие
представительств, о наделении имуществом филиалов и представительств,
на участие краевых государственных предприятий в коммерческих и
некоммерческих организациях, распоряжение краевыми государственными
унитарными предприятиями вкладами, долями в уставных (складочных)
капиталах хозяйственных обществ и товариществ;
давать заключения на совершение краевыми государственными
унитарными предприятиями сделок, связанных с предоставлением займов,
поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями,
уступкой прав требований, переводом долга, заключение договоров
простого товарищества, привлечение заимствований;
проводить проверку деятельности, в том числе финансовой,
подведомственных ему организаций;
осуществлять в порядке, установленном действующим
законодательством, финансовое обеспечение аппарата Администрации края
в пределах утвержденной сметы;
согласовывать в соответствии с действующим законодательством
изъятие имущества подведомственных краевых государственных учреждений;
давать краевым государственным унитарным предприятиям и краевым
государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых
осуществляет Управление делами, согласие и заключения на совершение
крупных сделок и сделок, в отношении которых имеется
заинтересованность руководителей данных предприятий и учреждений, в
случаях и порядке, установленных действующим законодательством;
привлекать экспертов, заключать договоры с организациями и
гражданами для выполнения отдельных работ в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
оказывать услуги, выполнять работы, связанные с обеспечением
деятельности должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящего
Положения;
абзац; (Утратил силу - Указ Губернатора Алтайского края
от 30.07.2014 г. N 112)
участвовать в работе комиссий, советов, в совещаниях, заседаниях
структурных подразделений аппарата Администрации края и иных органов
исполнительной власти края, деловых встречах по вопросам, входящим в
компетенцию Управления делами.
III. Организация деятельности
7. Управление делами осуществляет свою деятельность за счет
средств краевого бюджета, выделяемых на его содержание в пределах
сумм, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий
год.
Средства, полученные от оказания услуг структурными
подразделениями Управления делами, после уплаты налогов в соответствии
с действующим законодательством направляются в доход краевого
бюджета.
Подведомственными Управлению делами организациями являются
краевые государственные унитарные предприятия и краевые
государственные учреждения, включенные в перечень краевых
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
8. Управление делами обладает правами юридического лица,
имеет бланки и печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием, бюджетный и иные счета (в том
числе в иностранной валюте), открываемые в порядке, установленном
действующим законодательством.
9. Управление делами вправе издавать приказы, утверждать
инструкции, правила, положения и иные акты, в том числе совместно с
другими органами исполнительной власти края.
10. Управление делами возглавляет управляющий делами
Администрации Алтайского края (далее - "управляющий делами").
11. Управляющий делами назначается на должность и
освобождается от должности Губернатором Алтайского края.
12. Заместители управляющего делами и государственные
гражданские служащие Управления делами назначаются на должность и
освобождаются от должности Губернатором Алтайского края.
13. Работники Управления делами, не являющиеся
государственными гражданскими служащими Алтайского края, принимаются
на должность и освобождаются от должности управляющим делами.
14. Управляющий делами:
осуществляет на основе единоначалия общее руководство
Управлением делами и несет персональную ответственность за выполнение
задач и функций, возложенных на Управление делами;
распределяет обязанности между своими заместителями и поручает
им исполнение части своих полномочий, устанавливает полномочия других
должностных лиц Управления делами по решению ими оперативных,
организационно-штатных, кадровых, финансовых,
производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к
компетенции Управления делами, утверждает должностные регламенты
указанных гражданских служащих;
выносит на рассмотрение Губернатора Алтайского края проекты
нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления делами;
подписывает изданные в пределах компетенции Управления делами
приказы, утверждает инструкции, правила, положения и иные акты, а
также организует проверку их исполнения;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления
делами, структуру и штатное расписание Управления делами в пределах
установленных штатной численности и фонда оплаты труда его работников,
а также смету Управления делами в пределах выделенных на
соответствующий период средств краевого бюджета;
информирует Губернатора Алтайского края о деятельности
Управления делами;
организует и согласовывает назначение на должность и
освобождение от должности руководителей подведомственных Управлению
делами краевых государственных унитарных предприятий, заключает и
расторгает трудовые договоры с руководителями краевых государственных
учреждений;
решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в Управлении делами;
представляет в соответствии с действующим законодательством
особо отличившихся государственных гражданских служащих, иных
работников структурных подразделений и подведомственных организаций
Управления делами к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами Российской Федерации и наградами Алтайского
края, принимает решения об иных поощрениях, установленных действующим
законодательством;
выполняет функции представителя работодателя в отношении
работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям
государственной гражданской службы Алтайского края, в части
заключения и расторжения трудовых договоров, внесения изменений в
них, издания приказов о назначении, увольнении, иных указанных
в абзацах двенадцатом – тринадцатом настоящего пункта приказов по
согласованию с руководителями структурных подразделений Администрации
края; (Абзац в редакции Указа Губернатора Алтайского края
от 05.05.2015 № 42)
издает приказы, связанные с организацией учета и оплаты
труда лиц, замещающих государственные должности Алтайского края,
помощников депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации от Алтайского края,
а также установленные в Администрации Алтайского края должности
государственной гражданской службы: (Абзац в редакции Указа
Губернатора Алтайского края от 05.05.2015 № 42)
о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, отпусков по
беременности и родам, отпусков по уходу за ребенком до достижения им
полутора или трех лет, отпусков без сохранения денежного содержания,
ученических отпусков, об отзыве из отпуска, о замене отпуска денежной
компенсацией, а также отпусков с последующим увольнением работников,
указанных в абзаце одиннадцатом настоящего пункта; (Абзац в редакции
Указа Губернатора Алтайского края от 05.05.2015 № 42)
определяет основные направления деятельности структурных
подразделений Управления делами, порядок их взаимодействия и
расстановку кадров;
применяет к работникам Управления делами меры поощрения и
налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим
законодательством;
ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и
жалобы граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию
Управления делами;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих и должностные инструкции работников Управления делами;
подписывает гражданско-правовые договоры, государственные
контракты в пределах своей компетенции;
выполняет поручения Губернатора Алтайского края по вопросам,
входящим в компетенцию Управления делами;
отчитывается о результатах деятельности Управления делами перед
Губернатором Алтайского края.
15. Имущество Управления делами составляют находящиеся в его
оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые
ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
16. (Утратил силу - Указ Губернатора Алтайского края
от 05.05.2015 № 42)
17. Реорганизация и ликвидация Управления делами
осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
