Постановление Правительства Брянской области от 10.11.2014 № 496-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  10 ноября 2014 г. №  496-п 

г. Брянск

Об организации финансового обеспечения мероприятий  по временному социально- бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Брянской области

(В редакции Постановления Правительства Брянской области

 от 13.02.2015 № 45-П)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года  № 692 «О Порядке предоставления в 2014 году  из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение  мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области по взаимодействию с Федеральной миграционной службой и администратором доходов областного бюджета по иному межбюджетному трансферту, предоставляемому в 2014 и 2015 годах из федерального бюджета бюджету Брянской области на финансовое обеспечение  мероприятий по временному  социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 13.02.2015 № 45-П)

2. Главными распорядителями средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета бюджету Брянской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, определить:

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;

департамент образования и науки Брянской области;

департамент здравоохранения Брянской области.

3. Утвердить прилагаемые:

Порядок расходования средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2014 и 2015 годах из федерального бюджета бюджету Брянской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения;

Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Брянской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.

4. Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области заключить с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.

5. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области  Кузьмину И.В.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора                                                           А.В. Богомаз

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

                                                                        от  10 ноября 2014 г. №  496-п 

ПОРЯДОК

расходования средств иных межбюджетных трансфертов,
предоставляемых в 2014 году из федерального
бюджета бюджету Брянской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия расходования средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2014 и 2015 годах из федерального бюджета бюджету Брянской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Брянской области (далее – средства, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты). (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 13.02.2015 № 45-П)

2. Средства, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляются главным распорядителям средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

3. Средства, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляются главным распорядителям средств областного бюджета в случае, если в подведомственных им учреждениях (далее – учреждения) функционируют пункты временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, прибывших на территорию Брянской области. (Пункт в редакции Постановления Правительства Брянской области от 13.02.2015 № 45-П)

Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

пункты временного размещения – места временного пребывания граждан Украины и лиц без гражданства (за исключением жилых помещений, находящихся в собственности граждан, и жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма), определённые распоряжением Губернатора Брянской области от 30 июня 2014 года № 763-рг «Об оказании помощи гражданам Украины, прибывшим в Брянскую область»;

срок временного пребывания в пунктах временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства – срок, составляющий не более 30 суток со дня, следующего за днём размещения, без права повторного размещения, за исключением одиноких нетрудоспособных граждан Украины и лиц без гражданства, семей с несовершеннолетними детьми, имеющих не более одного трудоспособного члена семьи, а также лиц, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины;

нетрудоспособные граждане Украины и лица без гражданства – инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

4. Средства, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, направляются на финансовое обеспечение расходов учреждений (в том числе на возмещение расходов, произведенных за счет собственных средств)  на осуществление мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, прибывших в Брянскую область и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходов на временное размещение, питание и транспортных расходов (далее – мероприятия).  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 13.02.2015 № 45-П)

5. Распределение средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, между главными распорядителями бюджетных средств осуществляется на основании представленных:

заявки о перечислении в 2014 и 2015 годах средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения; (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 13.02.2015 № 45-П)

списка граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, с указанием фактической продолжительности пребывания; (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 13.02.2015 № 45-П)

отчета о расходах бюджета на мероприятия, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт.

6. Перечисление средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется на счета, открытые в органах Федерального казначейства или департаменте финансов Брянской области.

7. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток средств иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет главным администратором доходов, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

8. Ответственность за достоверность представляемых сведений, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на главных распорядителей средств областного бюджета, в подведомственных учреждениях которых находятся пункты временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 13.02.2015 № 45-П)

9. Средства иных межбюджетных трансфертов в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

            Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

                                                                        от  10 ноября 2014 г. №  496-п 

ПОРЯДОК

предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Брянской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся  в пунктах временного размещения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходов на временное размещение, питание и транспортных расходов  (далее  трансферты). (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 13.02.2015 № 45-П)

2. Трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов), на территории которых функционируют пункты временного размещения, определенные распоряжением Губернатора Брянской области  от 30 июня 2014 года № 763-рг «Об оказании помощи  гражданам Украины, прибывшим в Брянскую область», для финансового обеспечения мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходов на временное размещение, питание и транспортных расходов. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 13.02.2015 № 45-П)

3.  Средства трансфертов направляются на финансовое обеспечение расходов муниципальных учреждений (в том числе на возмещение расходов, произведенных за счет собственных средств)  на осуществление мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, прибывших в Брянскую область и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходов на временное размещение, питание и транспортных расходов.  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 13.02.2015 № 45-П)

4. Размер трансфертов, предоставляемых i-му муниципальному району (городскому округу), рассчитывается по формуле:

,

где:

Кi – количество лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, по данным Федеральной миграционной службы;

Ni – фактическая продолжительность пребывания лиц в пунктах временного размещения;

М – стоимость одного дня пребывания на одного человека, составляющая 800 рублей, в том числе расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы.

4.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: (Пункт дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 13.02.2015 № 45-П)

пункты временного размещения – места временного пребывания граждан Украины и лиц без гражданства (за исключением жилых помещений, находящихся в собственности граждан, и жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма), определённые распоряжением Губернатора Брянской области от 30 июня 2014 года № 763-рг «Об оказании помощи гражданам Украины, прибывшим в Брянскую область;

срок временного пребывания в пунктах временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства – срок, составляющий не более 30 суток со дня, следующего за днём размещения, без права повторного размещения, за исключением одиноких нетрудоспособных граждан Украины и лиц без гражданства, семей с несовершеннолетними детьми, имеющих не более одного трудоспособного члена семьи, а также лиц, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины;

нетрудоспособные граждане Украины и лица без гражданства – инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины)

5. Трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на основании соглашений, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) с департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области (далее – департамент), о предоставлении бюджету соответствующего муниципального района (городского округа) трансфертов.

6. Условиями предоставления трансфертов являются:

наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, определяющего расходные обязательства муниципального района (городского округа) на организацию временного социально-бытового обустройства граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории муниципального образования; (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 13.02.2015 № 45-П)

наличие заявки муниципального района (городского округа) на перечисление иных межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

7. Для получения трансфертов уполномоченные органы муниципальных районов (городских округов) представляют в департамент:

заявку о перечислении в 2014 и 2015 годах иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения; (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 13.02.2015 № 45-П)

список лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, с указанием фактической продолжительности пребывания;

отчет о расходах бюджета на мероприятия, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт.

8. Департамент готовит проект нормативного правового акта о выделении трансфертов муниципальным районам (городским округам) на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 13.02.2015 № 45-П)

9. Для осуществления расходов областного бюджета по предоставлению трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) департамент представляет в департамент финансов Брянской области платежные документы, оформленные в установленном порядке.

10. Департамент финансов Брянской области на основании платежных документов осуществляет в установленном порядке перечисление иных межбюджетных трансфертов на счета управления Федерального казначейства по Брянской области, открытые для учета поступления средств и их распределения между бюджетами муниципальных районов (городских округов).

11. Финансовые органы муниципальных образований Брянской области учитывают полученные иные межбюджетные трансферты в доходах местного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации доходов Российской Федерации.

12. Неиспользованные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

13. Межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

14. Уполномоченные органы муниципальных образований представляют отчеты об использовании средств в департамент. Сроки и форма предоставления отчета устанавливаются департаментом.

15. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых данных, необходимых для перечисления средств.

16. Трансферты в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.