Указ Губернатора Алтайского края от 25.06.2015 № 63

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Утратил силу - Указ Губернатора Алтайского края от 22.06.2016 г. № 64

Об утверждении схемы и программы

«Развитие электроэнергетики Алтайского края» на 2016-2020 годы

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики» постановляю:

Утвердить прилагаемые схему и программу «Развитие электроэнергетики Алтайского края» на 2016-2020 годы.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

г. Барнаул

25 июня 2015 года

№63

УТВЕРЖДЕНЫ                            

указом Губернатора          Алтайского края        

от 25.06.2015 № 63

СХЕМА И ПРОГРАММА

«Развитие электроэнергетики Алтайского края» на 2016-2020 годы

Введение

Основанием для разработки Схемы и программы «Развитие электроэнергетики Алтайского края» на 2016-2020 годы являются:

Федеральный закон от 26.03.2004 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010           № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности».

Схема и программа «Развитие электроэнергетики Алтайского края» на 2016-2020 годы включает обоснование оптимальных направлений развития электрических сетей Алтайской энергосистемы для обеспечения гарантированного электроснабжения потребителей и эффективного функционирования электрических сетей на период до 2020 года, с учетом динамики спроса на электрическую мощность, перспектив развития электрогенерирующих мощностей энергосистемы, а также обоснование направлений развития генерирующих источников, в том числе источников когенерации.

Схема и программа «Развитие электроэнергетики Алтайского края» на 2016-2020 годы сохраняет преемственность и взаимосвязь со следующими документами стратегического планирования:

генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2030 года, одобренной на совещании в Правительстве Российской Федерации 03.06.2010;

схемой и программой развития Единой энергетической системы России на 2014-2020 годы, утвержденной приказом Минэнерго России от 01.08.2014 № 495;

схемой и программой развития Единой энергетической системы России на 2015-2021 годы;

схемой и программой «Развитие электроэнергетики Алтайского края» на 2015-2019 годы, утвержденной приказом управления Алтайского края по промышленности и энергетике от 29.04.2014 № 34/24-ап;

инвестиционными программами генерирующих и электросетевых компаний, утвержденными в соответствии с действующими правилами (постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» и от 05.05.2014 № 410 «О порядке  согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергетике)»);

документами территориального планирования Алтайского края и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, при необходимости согласованных Правительством Российской Федерации и уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;

энергетической стратегией Алтайского края на период до 2020 года, одобренной постановлением Администрации Алтайского края от 10.11.2008 № 474;

законом Алтайского края от 21.11.2012 № 86-ЗС «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года»;

прогнозом потребления электроэнергии и мощности в рамках ЕЭС России на 2016-2020 годы по данным ОАО «СО ЕЭС» (п. 27 «б» Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики»);

предварительным технико-экономическим обоснованием реконструкции системы противоаварийной автоматики в операционной зоне филиала ОАО «СО ЕЭС» Алтайское РДУ;

Комплексной программой развития электрических сетей напряжением 35 кВ и выше на территории Алтайского края на пятилетний период                2015-2019 годов, утвержденной приказом филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» от 01.04.2015 № 352;

схемой выдачи мощности Алтайской конденсационной электрической станции;

сценарными условиями развития электроэнергетики на период до 2030 года» (ЗАО «АПБЭ», 2013 год);

годовыми отчетами филиала ОАО «СО ЕЭС» ОДУ Сибири за                    2013-2014 годы.

Схема и программа  «Развитие электроэнергетики Алтайского края» на 2016-2020 годы разработана в соответствии с Методическими рекомендациями (доработанная редакция) по разработке схемы и программы развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации на 5-летний период, принятыми за основу решением совещания по вопросу разработки схем и программ развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации под председательством заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (Федеральный штаб) от 09.11.2010 № АШ-369 пр., и проектом типового макета схемы и программы развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации на 5-летний период, разработанным Минэнерго России.

1. Общая характеристика региона

Алтайский край расположен на юго-востоке Западной Сибири и занимает площадь 168,0 тыс. кв.км (немногим менее 1,0 % от площади Российской Федерации). Максимальная протяженность территории с севера на юг - 400 км, с запада на восток - 600 км.

Алтайский край граничит с 3 субъектами Российской Федерации: на севере - с Новосибирской областью, на востоке - с Кемеровской областью, на юго-востоке - с Республикой Алтай. На юго-западе и западе Алтайского края проходит государственная граница России с Республикой Казахстан, протяженность которой составляет 843,6 км.

Климат Алтайского края - умеренно-континентальный с переходом к резко-континентальному, формируется в результате частой смены воздушных масс, поступающих из Атлантики, Арктики, Восточной Сибири и Средней Азии. Средняя температура января - минус 18 С, средняя температура июля - плюс 20 °С.

По предварительной оценке, на 01.01.2015 численность постоянно проживающего в Алтайском крае населения составила 2384,8 тыс. человек[1][1] с незначительным преобладанием доли городского населения (56 %)[1][2]. Плотность населения на 01.01.2015 составляла 14,2[1][3] человек/кв.км. Состав проживающего в Алтайском крае населения является многонациональным, на его территории проживают представители более 100 национальностей.

Столицей Алтайского края является г. Барнаул. В административный состав края входят 11 городских округов, 59 муниципальных районов, 6 городских и 653 сельских поселений.

Наиболее крупные города Алтайского края[1][4]:

г. Барнаул (699.4 тыс. человек);

г. Бийск (213,8 тыс. человек);

г. Рубцовск (146,5 тыс. человек);

г. Новоалтайск (72,3 тыс. человек).

Численность населения более 30 тыс. человек, помимо перечисленных выше, по состоянию на 01.01.2015 имеют следующие города Алтайского края: Заринск (47,3 тыс. человек), Камень-на-Оби (41,9 тыс. человек) и Славгород (30,6 тыс. человек). Остальные населенные пункты Алтайского края, кроме г. Алейска (28,4 тыс. человек), имеют численность населения менее 20,0 тыс. человек.

Основные направления специализации Алтайского края - машиностроение, пищевая промышленность и сельское хозяйство.

Машиностроительные предприятия Алтайского края выпускают гусеничные тракторы и плуги, паровые котлы, грузовые магистральные вагоны, дизельные двигатели, кузнечно-прессовое оборудование, буровые станки, генераторы для тракторов и автомобилей, другие товары. Значительную часть составляет продукция предприятий оборонного комплекса.

Крупнейшие предприятия машиностроения: ОАО «Сибэнергомаш» (г. Барнаул), ОАО «Барнаултрансмаш» (г. Барнаул), ОАО «Алтайвагон» (г. Новоалтайск), ОАО «Бийский котельный завод» (г. Бийск), ЗАО «Тонар» (г. Барнаул), ЗАО «Рубцовский завод запасных частей» (г. Рубцовск), Рубцовский филиал ОАО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» (г. Рубцовск), ЗАО «АЗПИ» (г. Рубцовск), ООО «Промышленное оборудование» (г. Барнаул).

Выпуск пищевых продуктов и переработку сельскохозяйственного сырья на начало 2014 года осуществляло 1925 предприятий Алтайского края, на которых работало 34,7 тысяч человек[1][5]. По величине выпуска продукции отрасль является ведущей в сфере промышленного производства. Ее доля в общем объеме обрабатывающих производств на начало 2014 года составила 37,1 %[1][6]. В качестве основных направлений можно выделить мукомольно-крупяную и комбикормовую промышленность, мясную промышленность, молочную промышленность, производство напитков.

Наиболее крупными предприятиями сферы пищевого производства в Алтайском крае являются ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н.Старовойтова (г. Алейск), ОАО «Мельник» (г. Рубцовск), ОАО «Пава» (г. Барнаул),       ЗАО «Грана» (г. Барнаул), ОАО «Ключевской элеватор» (с. Ключи),         ЗАО «Алтайская крупа» (с. Советское), группа компаний «Киприно»            (г. Барнаул, с. Староалейское, с. Киприно, c. Романово, с. Троицкое,               с. Юдиха), ЗАО «Барнаульский молочный комбинат» (г. Барнаул), филиал ОАО «ВБД» - «Рубцовский молочный завод» (г. Рубцовск), ОАО «Иткульский спиртзавод» (с. Соколово), ООО «АгроСиб-Раздолье»    (г. Барнаул), ЗАО «Бийский маслоэкстракционный завод» (г. Бийск),        ООО «АльтаирАгро» (с. Клочки).

Энергетика имеет важное значение для экономики Алтайского края. Для производства электрической энергии используются тепловые электростанции, работающие на углях Кузнецкого, Канско-Ачинского бассейнов, месторождений Хакасии. Котельные в Алтайском крае в качестве топлива используют уголь, мазут и газ.

Общая установленная электрическая мощность энергетического комплекса края по данным на 01.01.2015 составила 1551,6 МВт, суммарная мощность источников теплоснабжения на 01.01.2015 - 6687,0 Гкал/ч. Электростанции Алтайского края производят 2/3 потребляемой в регионе электрической энергии. Остальная энергия поступает в край от генерирующих мощностей ОЭС Сибири.

Алтайский край имеет достаточно развитую сеть железных дорог. Эксплуатационная длина железнодорожный путей на территории Алтайского края на начало 2014 года составляла 2104 км, в том числе железнодорожных путей общего пользования - 1452 км и железнодорожных путей промышленных предприятий - 652 км[1][7]. Преобладают магистрали федерального значения, использующиеся для межрегиональных и транзитных перевозок. Железнодорожное сообщение имеют более половины административных районов края. ОАО «РЖД» в крае представлено предприятиями своего филиала Западно-Сибирская железная дорога. Отделение осуществляет основной объем грузоперевозок.

Самой протяженной железнодорожной линией края является линия Новосибирск-Барнаул-Семипалатинск, по которой осуществляются транзитные перевозки грузов из восточных районов России в Среднюю Азию. По Южно-Сибирской магистрали идут транзитные потоки грузов в западные районы России. Самые крупные железнодорожные станции Алтайского края: Алтайская, Барнаул, Бийск, Рубцовск, Алейская.

Длина автомобильных дорог общего пользования в Алтайском крае на начало 2014 года составляла 54,8 тыс. км[1][8]. Все районные центры связаны с Барнаулом автомобильными дорогами с твердым покрытием. Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием по территории Алтайского края на начало 2014 года составляла 37,2 тыс. км, в том числе с усовершенствованным покрытием (асфальтобетонное, цементно-бетонное, черное шоссе и черное гравийное) - 18,5 тыс. км[1][9].

 По территории края проходят 2 федеральные трассы: трасса М-52 «Чуйский тракт» - от границы с Новосибирской областью с подъездом к       г. Барнаулу через г. Бийск до границы с Монголией, протяженностью     845,2 км и трасса А-349 Барнаул-Рубцовск до границы с Республикой Казахстан, протяженностью 321 км, связывающая Среднеазиатский регион с Западной Сибирью.

Пассажирский транспорт общего пользования обслуживает 78 % всех населенных пунктов Алтайского края. Городской электротранспорт работает в городах Барнауле, Бийске и Рубцовске.

Внутренние водные пути Алтайского края представлены судоходными реками Обь, Бия, Катунь, Чарыш и Чумыш. Река Обь судоходная на всем протяжении, а остальные реки судоходны только в низовьях. Общая длина речных путей - 781 км, в том числе судоходных - 537 км. Речным транспортом перевозятся, в основном, такие грузы как зерно, строительные материалы, лес и уголь. На реках действуют специализированные пристани и речные вокзалы.

В столице края г. Барнауле есть международный аэропорт, из которого осуществляется воздушное сообщение с 30 городами в других субъектах Российской Федерации и за рубежом.

Магистральную транспортировку газа по территории Алтайского края обеспечивает ООО «Газпром трансгаз Томск» по магистральным газопроводам «Новосибирск-Барнаул» и «Барнаул-Бийск-Горно-Алтайск» с отводом на г. Белокуриху.

Газораспределительной организацией на территории Алтайского края является ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» (до февраля 2012 года - ОАО «Алтайгазпром») и ООО «РусьЭнерго». Данные организации осуществляет техническую эксплуатацию газораспределительных сетей общей протяженностью более 3,5 тыс. км. В Алтайском крае газифицированы города Барнаул, Новоалтайск, Бийск, Белокуриха, а также следующие сельские районы: Первомайский, Тальменский, Павловский, Косихинский, Троицкий, Зональный, Советский, Алтайский, Смоленский, Бийский. Всего с начала газификации в крае газифицировано более 95000 квартир и индивидуальных домовладений, переведены на газ 1104 котельные.[1][10] В планах ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» - газификация

Реализацию газа и расчеты с покупателями в Алтайском крае осуществляет филиал ООО «Новосибирскрегионгаз» «Алтайрегионгаз».

Магистральных нефтепроводов в Алтайском крае нет.

В Алтайском крае на начало 2014 года функционировало 1,15 тыс. дневных общеобразовательных организаций, 43 организации среднего профессионального образования и 12 высших учебных заведений, 4 из которых - негосударственные высшие учебные заведения[1][11].

Культурная сфера Алтайского края на начало 2014 года включает 8 театров, 57 музеев, 811 публичных библиотек и 1,24 тыс. культурно-досуговых учреждений[1][12].

Здравоохранение в Алтайском крае на начало 2014 года обеспечивали 134 больничных организации и 81 амбулаторно-поликлинических организации[1][13].

На территории Алтайского края функционируют 99 детско-юношеских спортивных школ. Основная спортивная инфраструктура сосредоточена в крупнейших городах края. В Барнауле имеется Дворец зрелищ и спорта     им. Г.С. Титова, спортивный комплекс «Обь», стадионы и другие спортивные объекты. В городах Славгород, Заринск и Бийск действуют спорткомплексы и небольшие футбольные стадионы. В г. Барнауле действует современный спортивный комплекс «Победа», в г. Славгороде - хоккейный корт с искусственным льдом, в г. Новоалтайске - футбольное поле с искусственным покрытием для специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва по футболу, начато строительство плавательного бассейна.

Жилищный фонд Алтайского края за последнее пятилетие развивался. Общая площадь жилых помещений в крае на начало 2014 года составила  53,7 млн. кв.м, в том числе 28,1 млн. кв.м составил городской жилищный фонд.[1][14]

Среди платных услуг населению наибольший объем реализации в Алтайском крае приходится на коммунальные услуги. В 2014 году их было реализовано населению на 16,1 млрд. рублей. Объем платных услуг связи в 2014 году составил 11,4 млрд. рублей, транспортных - 7,8 млрд. рублей и бытовых услуг - 7,9 млрд. рублей. Среди бытовых услуг преобладают техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, ремонт и строительство жилья, услуги парикмахерских, а также ремонт и изготовление мебели.[1][15]

Оборот розничной торговли в Алтайском крае в 2014 году составил  254,1 млрд. рублей. Оборот розничной торговли на душу населения к концу 2014 года составил 105,7 тыс. рублей.[1][16]

Таким образом, в Алтайском крае есть все предпосылки для развития   электроэнергетики на перспективу 2016-2020 годов.

2. Анализ существующего состояния электроэнергетики

Алтайского края за 2010-2014 годы

2.1.   Характеристика энергосистемы, осуществляющей электроснабжение потребителей Алтайского края

2.1.1. Характеристика энергорайонов энергосистемы Алтайского края

Алтайская энергосистема условно поделена на четыре энергорайона:

Барнаульский;

Бийский, включая город-курорт Белокуриха и Республику Алтай;

Кулундинский;

Рубцовский.

Барнаульский энергорайон

Внешнее электроснабжение Барнаульского энергорайона осуществляется от ПС 500 кВ Барнаульская. По сети 500 кВ ПС 500 кВ Барнаульская имеет связи с переключательным пунктом ПС 1150 кВ Алтай, ПС 500 кВ Новокузнецкая, ПС 500 кВ Рубцовская:

ВЛ 500 кВ Барнаульская - Алтай № 1;

ВЛ 500 кВ Барнаульская - Алтай № 2;

ВЛ 500 кВ Барнаульская - Рубцовская;

ВЛ 500 кВ Новокузнецкая - Барнаульская.

На ПС 500 кВ Барнаульская установлены две группы однофазных АТ номинальным напряжением 500/230/11 кВ:

АТ-1 (тип 3хАОДЦТН-167000);

АТ-2 (тип 3хАОДЦТН-167000).

По сети 220 кВ ПС 500 кВ Барнаульская связана с основными системообразующими ПС 220 кВ Барнаульского энергорайона ПС 220 кВ Чесноковская, ПС 220 кВ Власиха и ПС 220 кВ Светлая.

Кулундинский энергорайон

Внешнее электроснабжение Кулундинского энергорайона осуществляется по протяженным транзитам 220-110 кВ, связывающим Кулундинский энергорайон с Барнаульским и Рубцовским энергорайонами. Основной опорной ПС 220 кВ Кулундинского энергорайона является ПС ОАО «РЖД» ПС 220 кВ Урываево.

Бийский энергорайон

Внешнее электроснабжение Бийского энергорайона осуществляется от ПС 500 кВ Барнаульская и ПС 220 кВ Чесноковская по ВЛ 220 кВ Барнаульская - Бийская (протяженность 167 км) и ВЛ 220 кВ Чесноковская - Троицкая (протяженность 76 км), ВЛ 220 кВ Троицкая - Бийская (протяженность 60 км). ПС 220 кВ Бийская - основная системообразующая ПС 220 кВ Бийского энергорайона.

Рубцовский энергорайон

Внешнее электроснабжение Рубцовского энергорайона осуществляется от ПС 500 кВ Рубцовская. По сети 500 кВ ПС 500 кВ Рубцовская имеет связи с ПС 500 кВ Барнаульская, с энергообъектами Республики Казахстан - с ПС 500 кВ Усть-Каменогорская, с Ермаковской ГРЭС:

ВЛ 500 кВ Барнаульская - Рубцовская;

ВЛ 500 кВ Рубцовская - Усть-Каменогорская;

ВЛ 500 кВ ЕЭК - Рубцовская.

На ПС установлены две группы однофазных АТ с номинальным напряжением 500/230/11 кВ:

АТ-1 (3хАОДЦТН-167000);

АТ-2 (3хАОДЦТН-167000).

В Рубцовском энергорайоне расположены две ПС 220 кВ: ПС 220 кВ Южная и ПС 220 кВ Горняк, связанные двухцепными ВЛ 220 кВ с ПС 500 кВ Рубцовская:

ВЛ 220 кВ Рубцовская - Южная I цепь;

ВЛ 220 кВ Рубцовская - Южная II цепь;

ВЛ 220 кВ Рубцовская - Горняк I цепь;

ВЛ 220 кВ Рубцовская - Горняк II цепь.

2.1.2. Генерирующие компании

Установленная мощность объектов электрогенерации Алтайского края на конец 2014 года составляла 1551,60 МВт. Выработка электроэнергии в Алтайском крае в 2014 году составила 62,5 % от общего потребления.

На конец 2014 года на территории края функционировали 11 крупных и средних объектов производства, передачи и распределения электроэнергии и тепла с суммарной установленной электрической мощностью 1551,60 МВт и тепловой мощностью 6252,01[1][17]Гкал/ч, которые рассмотрены ниже.

Основным производителем электрической и тепловой энергии в Алтайском крае на начало 2014 года являлась группа компаний управляемая ООО «Сибирская генерирующая компания» (г. Москва, 100 %-ое ДЗО ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания»), представленная в крае следующими организациями: ОАО «Барнаульская генерация», ОАО «Барнаульская ТЭЦ-3», ОАО «Барнаульская теплосетевая компания»[1][18]. Суммарная установленная мощность объектов генерации этих обществ на 31.12.2014 составляла: электрическая - 705,00 МВт, тепловая - 2544,36 Гкал/ч. Кроме Алтайского края, группа «СГК» располагает генерирующими мощностями в Республике Хакассия, Красноярском крае, Кемеровской области и Республике Тыва.

В течение 2014 года, кроме группы «СГК», на территории Алтайского края деятельность по производству электрической и тепловой энергии вели следующие предприятия: ОАО «Бийскэнерго», ОАО «Алтай-Кокс», ООО «ИДК», МУП «Рубцовские тепловые сети», МУП «ЯТЭК», ОАО «Кучуксульфат», ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго»[1][19], ОАО «Черемновский сахарный завод», ООО «ПрогрессАгроПром».

ОАО «Барнаульская генерация» (группа «СГК»)

Организация находится в г. Барнауле. Основные виды деятельности:

продажа и покупка электрической энергии и мощности, тепловой энергии;

производство электрической и тепловой энергии;

передача и распределение тепловой энергии;

распределение воды.

Генерирующим активом организации является Барнаульская ТЭЦ-2, находящаяся в Октябрьском районе г. Барнаула. В части теплоснабжения Барнаульская ТЭЦ-2 осуществляет покрытие нагрузки жилищно-коммунального сектора. От Барнаульской ТЭЦ-2 также получают тепло промышленные потребители г. Барнаула: ЗАО «Комбинат химических волокон имени И.И. Юшкиной», ОАО «ПО «Алтайский моторный завод», ОАО «ПО «Алтайский шинный комбинат», ООО «Барнаул РТИ» и прочие.

Установленная мощность Барнаульской ТЭЦ-2 на 31.12.2014 составляла: электрическая - 275 МВт, тепловая - 1094,36 Гкал/ч., так как введены в эксплуатацию после реконструкции турбины № 8, 9. В качестве основного топлива используется каменный уголь. В 2002 году на природный газ был переведен котлоагрегат ст. № 9.

Также в состав активов ОАО «Барнаульская генерация» входит модульная котельная установка на территории ТЭЦ-1 производительностью пара 2х6 т/ч (в т. ч. 1 т/ч пара с каждого котла идёт на собственные нужды). Установка простаивает из-за отсутствия потребителей пара (строилась для обеспечения паром ОАО «Барнаульский вагоно-ремонтный завод»).

ОАО «Барнаульская ТЭЦ-3» (группа «СГК»)

Организация находится в г. Барнауле. Основные виды деятельности:

продажа и покупка электрической энергии и мощности, тепловой энергии;

производство электрической и тепловой энергии;

передача и распределение тепловой энергии;

распределение воды.

Генерирующим активом организации является Барнаульская ТЭЦ-3, находящаяся в Индустриальном районе г. Барнаула. ТЭЦ обеспечивает теплоснабжение предприятий Власихинского промышленного узла и нагрузку жилищно-коммунального сектора.

Установленная мощность Барнаульской ТЭЦ-3 на 31.12.2014 составляла: электрическая - 430 МВт, тепловая - 1450 Гкал/ч, в т. ч. турбоагрегатов - 720 Гкал/ч. Станция работает на буром угле. На газ переведены 4 из 7 водогрейных котлов пиковой водогрейной котельной.

ОАО «Барнаульская теплосетевая компания» (группа «СГК»)

Организация находится в г. Барнауле. Основные виды деятельности:

производство тепловой энергии;

передача и распределение тепловой энергии;

реализация тепловой энергии;

распределение воды.

Генерирующим активом организации является РВК, которая осуществляет покрытие нагрузки жилищно-коммунального сектора г. Барнаула.

Установленная тепловая мощность РВК на 31.12.2014 составляла 500 Гкал/ч. Основное топливо - природный газ, мазут.

ОАО «Бийскэнерго» (ДЗО ОАО «Сибирская энергетическая компания», г. Новосибирск)

Организация находится в г. Бийске. Основной вид деятельности - производство электроэнергии и тепловой энергии тепловыми электростанциями. Генерирующим активом компании является ТЭЦ, расположенная в г. Бийске (далее - «Бийская ТЭЦ»). Установленная мощность станции на 31.12.2014 составляла: электрическая - 535 МВт, тепловая - 1340 Гкал/ч, в т. ч. турбоагрегатов - 1114 Гкал/ч. В качестве топлива используется каменный уголь. ТЭЦ обеспечивает теплом и электроэнергией население и промышленные предприятия г. Бийска, а также населенные пункты Республики Алтай.

ОАО «Алтай-Кокс» (ДЗО ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат»)

Организация находится в г. Заринске, производит кокс и химическую продукцию. Предприятие располагает собственной ТЭЦ (далее - «ТЭЦ ОАО «Алтай-Кокс»), обеспечивающей собственные потребности в электроэнергии и тепле, а также потребности в энергоресурсах г. Заринска.

Установленная мощность станции на 31.12.2014 составляла: электрическая - 200 МВт, тепловая - 1321 Гкал/ч, в т. ч. турбоагрегатов - 461 Гкал/ч. В качестве топлива используется газ горючий коксовый, горючая смесь, мазут топочный.

ООО «ИДК»[1][20]

Организация находится в г. Москве. В собственности ООО «ИДК» находится Рубцовская ТЭЦ (г. Рубцовск), до 2012 года принадлежащая ООО «Рубцовская теплоэлектроцентраль»..

Установленная мощность станции на 31.12.2014 составляла:  электрическая - 18 МВт, тепловая - 141 Гкал/ч (по турбогенераторам).

Имущественный комплекс Рубцовской ТЭЦ установленной электрической мощностью 31[1][21] МВт и тепловой мощностью 141 Гкал/ч был передан ООО «ИДК» в июле 2013 года в аренду МУП «Рубцовские тепловые сети». Срок аренды оборудования Рубцовской ТЭЦ - с 01.07.2013 по 31.05.2014. Ранее этот имущественный комплекс находился в аренде у МУП «Рубцовский тепловой комплекс». В качестве топлива на ТЭЦ используется уголь каменный, мазут топочный.

Оставшиеся генерирующие мощности 30 МВт и 224 Гкал/ч  имущественного комплекса Рубцовской ТЭЦ ООО «ИДК» не эксплуатируются и в настоящих Схеме и программе «Развитие электроэнергетики Алтайского края на 2016-2020 годы» не рассматриваются.

Также МУП «Рубцовские тепловые сети» передано в аренду принадлежащее г. Рубцовску имущество ЮТС. Установленная тепловая мощность ЮТС на 01.12.2014 составляла 267 Гкал/ч.

Потребности г. Рубцовска в тепловой энергии обеспечиваются на 60 % Рубцовской ТЭЦ,  на 36 % - ЮТС,  на 4 % - муниципальными котельными.

МУП «ЯТЭК»

Организация находится в г. Яровое. Основным видом деятельности предприятия является производство на ТЭЦ предприятия электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработкой и обеспечением энергоресурсами потребителей г. Яровое. ТЭЦ является собственностью МО г.Яровое и передана в хозяйственное ведение МУП «ЯТЭК» для осуществления деятельности по производству электрической и тепловой энергии. Ранее ТЭЦ принадлежала ОАО «Алтайские гербициды».

Установленная мощность ТЭЦ на 31.12.2014 составляла: электрическая - 24 МВт, тепловая мощность по отборам турбин - 150 Гкал/ч. В качестве основного топлива на ТЭЦ используется каменный уголь Кузнецкого бассейна, в качестве растопочного топлива используется мазут.

ОАО «Кучуксульфат»

Организация находится в р. п. Степное Озеро Благовещенского района, осуществляет производство химической продукции, в основном природного сульфата натрия и располагает собственной ТЭЦ. ТЭЦ ОАО «Кучуксульфат» обеспечивает потребности предприятия в электроэнергии и тепле, а также потребности в энергоресурсах р. п. Степное Озеро.

Установленная мощность станции на 31.12.2014 составляла: электрическая - 18,0 МВт, тепловая - 201,45 Гкал/ч, в т. ч.  турбоагрегатов - 201,45 Гкал/ч. В качестве топлива на ТЭЦ используется уголь каменный, мазут топочный.

ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго» (собственность иностранного юридического лица Energomash (UK) Ltd.)

Организация находится в г. Москве. Специализацией компании является реализация проектов строительства в России газотурбинных ТЭЦ. В г. Барнауле компания построила и эксплуатирует ГТ ТЭЦ-1 (далее -«Барнаульская ГТ ТЭЦ»). Установленная мощность станции на 31.12.2014 составляла: электрическая - 36 МВт, тепловая - 80 Гкал/ч, в т. ч. турбоагрегатов - 20 Гкал/ч. Основное топливо ТЭЦ - природный газ.

ОАО «Черемновский сахарный завод» (ДЗО ОАО ««Южный Сахар - Холдинг», г. Краснодар)

Организация находится в с. Черемное Павловского района. Основным видом деятельности организации является производство свекловичного сахарного песка и располагает собственной ТЭЦ. ТЭЦ ОАО «Черемновский сахарный завод» обеспечивает потребности предприятия в электроэнергии и тепле, а также потребности в энергоресурсах с. Черемное.

Установленная мощность станции на 31.12.2014 г. составляла: электрическая - 7,5 МВт, тепловая - 78 Гкал/ч, в т. ч. турбоагрегатов - 56 Гкал/ч. Основное топливо ТЭЦ - природный газ.

ООО «ПрогрессАгроПром»

         Организация эксплуатирует Белокурихинскую ГП ТЭС, расположенную на территории ЗАО «Теплоцентраль Белокуриха» в г. Белокурихе, построенную и эксплуатируемую до 2015 года ЗАО «Инновация» (г. Москва).

Установленная мощность станции на 31.12.2014 составляла: электрическая - 15,6 МВт, тепловая - 16,2 Гкал/ч, в т. ч. по турбоагрегатам - 16,2 Гкал/ч. Белокурихинская ГП ТЭС проектировалась и строилась как пиковая котельная. Основное топливо - природный газ.

ЗАО «Теплоцентраль Белокуриха» (ДЗО ООО «Центргазсервис-опт», г. Москва - ДЗО ОАО «Росгазификация»)

Организация находится в г. Белокурихе. Основной вид деятельности - производство и сбыт тепловой энергии для обеспечения потребностей населения и организаций г. Белокуриха. В состав генерирующих мощностей компании входят две котельные - Центральная котельная и котельная хозяйственной зоны. Установленная тепловая мощность на 31.12.2014. Центральной котельной - 100 Гкал/ч, котельной хозяйственной зоны- 13 Гкал/ч. В качестве топлива используется уголь каменный, природный газ, дизельное топливо.

Кроме вышеперечисленных компаний, генерирующими мощностями в Алтайском крае располагают: ЗАО «Бийский сахарный завод» в г. Бийске (ТЭЦ с установленной электрической мощностью 2,5 МВт), ООО «Сибирский сахар» в г. Камень-на-Оби (ТЭЦ с установленной электрической мощностью 4,0 МВт). В настоящих Схеме и программе генерирующие мощности этих организаций не рассматриваются и не учитываются.

2.1.3. Электросетевые компании

Основными электросетевыми компаниями, работающими в Алтайском крае, являются:

ЗСП МЭС[1][22];

Алтайэнерго[1][23];

СК Алтайкрайэнерго;

БСК.

Описание деятельности организаций

ЗСП МЭС

В зону обслуживания филиала, управление которого находится в          г. Барнауле, входят Алтайский край и часть Новосибирской области. В Алтайском крае ЗСП МЭС ведет деятельность по эксплуатации линий электропередач и подстанций напряжением 110-1150 кВ, отнесенных к единой национальной электрической сети России.

Основные технические характеристики ЗСП МЭС на 01.04.2015:

протяженность ЛЭП по цепям составляет 2901,38 км, в том числе ВЛ - 2901,38 км, включая:

ВЛ 1150 кВ - 504,4 км;

ВЛ 500 кВ - 829,55 км;

ВЛ 220 кВ - 1491,31 км;

ВЛ 110 кВ - 60,92 км;

ЛЭП 0,4-10 кВ - 15,2 км.

в эксплуатации находится 10 подстанций 220-1150 кВ суммарной трансформаторной мощностью 4908,42 МВА (с учетом резерва 461 МВА; включая трансформаторную мощность по классам напряжения: 0,4-10 кВ 103,3 МВА (резерв - 2), 35 кВ (2,52 МВА), 110 кВ (204,6 МВА)),  в том числе:

7 ПС класса напряжения 220 кВ суммарной трансформаторной мощностью 2133 МВА (резерв - 125);

2 ПС 500 кВ суммарной трансформаторной мощностью 2004 МВА (резерв - 334);

1 ПС 1150 кВ без трансформаторной мощности.

Алтайэнерго

Филиал ведет деятельность по транспорту и распределению электрической энергии потребителям. В состав филиала входят 8 производственных отделений:

Белокурихинские электрические сети (г. Белокуриха);

Восточные электрические сети (г. Бийск);

Западные электрические сети (г. Рубцовск);

Кулундинские электрические сети (р. п. Кулунда);

Северные электрические сети (г. Камень-на-Оби);

Северо-Восточные электрические сети (г. Новоалтайск);

Центральные электрические сети (г. Барнаул);

Южные электрические сети (г. Змеиногорск).

Основные технические характеристики «Алтайэнерго» на 01.04.2015:

протяженность ЛЭП по цепям составляет 54246 км, в том числе                    ВЛ - 54026,9 км, КЛ - 219,1 км, включая:

ВЛ 110 кВ - 7037,9 км;

ВЛ 35 кВ -   3832,1 км;

КЛ 35 кВ - 12,7 км;

ВЛ 0,4-10 кВ - 43156,9 км;

КЛ 0,4-10 кВ - 206,4 км.

в эксплуатации находится 11205 ПС 0,4-110 кВ суммарной трансформаторной мощностью 6441,1 МВА, в том числе:

181 ПС 110 кВ суммарной трансформаторной мощностью 3751,9 МВА;

142 ПС 35 кВ суммарной трансформаторной мощностью 833,1 МВА;

10890 ПС 0,4-10 кВ суммарной трансформаторной мощностью 1856,1 МВА.

СК Алтайкрайэнерго

Организация осуществляет свою деятельность в 9 городах и 81 населенном пункте Алтайского края. В состав компании входят 9 филиалов:

Алейские МЭС (г. Алейск);

Змеиногорские МЭС (г. Змеиногорск);

Бийские МЭС (г. Бийск);

Каменские МЭС (г. Камень-на-Оби);

Кулундинские МЭС (с. Кулунда);

Славгородские МЭС (г. Славгород);

Новоалтайские МЭС (г. Новоалтайск);

Рубцовские МЭС (г. Рубцовск);

Белокурихинские МЭС (г. Белокуриха).

Основные технические характеристики СК Алтайкрайэнерго на 01.04.2015:

протяженность ЛЭП по цепям составляет 8405,4 км, в том числе: ВЛ - 7184,0 км, КЛ - 1221,4 км, включая:

ВЛ 20-35 кВ - 59,79 км;

ВЛ 0,4-10 кВ - 7124,2 км;

КЛ 0,4-10 кВ - 1221,4 км.

в эксплуатации находится 3178 ПС 0,4-110 кВ суммарной трансформаторной мощностью 1050,457 МВА, в том числе:

1 ПС 110 кВ трансформаторной мощностью 8,253 МВА;

15 ПС 35 кВ суммарной трансформаторной мощностью 49,79 МВА;

3162 ПС 0,4-10 кВ суммарной трансформаторной мощностью 992,414 МВА.

БСК

Зона обслуживания организации - г. Барнаул и ряд пригородных поселков. В состав входят 3 сетевых района (1-й, 2-й и 3-й).

Основные технические характеристики БСК на 01.04.2015:

протяженность ВЛ и КЛ напряжением 0,4-110 кВ по цепям составляет 2818,6 км, в том числе ВЛ 110 кВ - 1,2 км;

в эксплуатации находится оборудование общей трансформаторной мощностью 758,83 МВА, в том числе:

3 ПС 110 кВ суммарной трансформаторной мощностью 145 МВА;

2 ПС 35 кВ (№ 10 «2-й подъем», № 61 «Затон»);

1018 комплектных трансформаторных ПС 0,4-6-10 кВ;

Также деятельность по передаче электрической энергии в Алтайском крае ведут: Западно-Сибирская дирекция по энергообеспечению «Трансэнерго» - филиала ОАО «РЖД», ООО «Заринская сетевая компания», ООО «Южно-Сибирская энергетическая компания», МУП «ЯТЭК».

Западно-Сибирская дирекция по энергообеспечению «Трансэнерго» - филиала ОАО «РЖД» эксплуатирует расположенные в Алтайском крае электросетевые объекты «РЖД» - ЛЭП, девять ПС 220 кВ суммарной трансформаторной мощностью 606 МВА, две ПС 110 кВ суммарной трансформаторной мощностью 160 МВА.

ООО «Заринская сетевая компания» обслуживает г. Заринск, поселки Кытманово, Тогул, Залесово, ст. Аламбай, Тягун, Голуха Заринского района.

Основные технические характеристики ООО «Заринская сетевая компания» на 01.04.2015:

протяженность ЛЭП по цепям составляет 796,49 км (включая арендованные ЛЭП), в том числе: ВЛ 0,4-10 кВ - 690,62 км, КЛ 0,4-10 кВ - 105,87 км;

в эксплуатации находится 250 ПС 0,4-10 кВ, в том числе 125 арендованных, суммарной трансформаторной мощностью 74,3 МВА.

ООО «Южно-Сибирская энергетическая компания» оказывает услуги ОАО «МРСК Сибири»по передаче электрической энергии на территориях Алтайского края и Республики Алтай.

Для обслуживания объектов электросетевого хозяйства сформированы три сетевых участка, в том числе:

Павловский (Павловский район и с. Павловск Алтайского края). В зоне обслуживания находятся: ВЛ 10 кВ - 82,6 км, ВЛ 6 кВ - 3,156 км, ВЛ/КЛ 0,4 кВ - 135,99 км, ТП 10-6/0,4 кВ - 80 шт.;

Немецкий (Немецкий национальный и Славгородские районы Алтайского края). В зоне обслуживания находятся: ВЛ 10 кВ - 1,12 км, ВЛ 0,4 кВ - 147,9 км;

Также в ведении компании находятся ВЛ 35 кВ «БД-300» - 26 км, ГПП 110 кВ АШК, ГПП 110 кВ РТИ, отпайка ВЛ 110 кВ «ТШ-103»,                     «ТШ-104» в сторону ОАО «ПО АМЗ» - 0,874 км.

Кроме этого, в крае эксплуатируют электрические сети другие организации различных форм собственности и ведомственной подчиненности[1][24]:

филиал «Сибирский» ОАО «Оборонэнерго»;

ОАО Холдинговая компания «Барнаултрансмаш»;

ОАО «Бийская льняная компания»;

МУМКП ЗАТО Сибирский;

ООО «Управление механизации № 4»;

ЗАО «Техническое обслуживание»;

ОАО «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш»;

ООО «Энергия-Транзит»;

ООО «Регион-Энерго»;

ОАО «Кучуксульфат».

2.1.4. Сбытовые компании

         В Алтайском крае ведут деятельность 12 сбытовых компаний, 5 из которых являются гарантирующими поставщиками (далее - «г/п») электрической энергии, в том числе:

ОАО «Алтайэнергосбыт» - г/п;

ОАО «Барнаульская горэлектросеть» - г/п;

ОАО «Алтайкрайэнерго» - г/п;

ООО «Заринская городская электрическая сеть» - г/п;

ОАО «Оборонэнергосбыт» - г/п;

ОАО «Русэнергосбыт»;

ЗАО «Система»;

ЗАО «МАРЭМ+»;

ЗАО «Энергопромышленная компания»;

ООО «ЭСКК»;

ООО «Энергия-Маркет»;

ОАО «Московское  городское  энергосбытовое  предприятие».

Описание гарантирующих поставщиков

ОАО «Алтайэнергосбыт»

Предприятие обслуживает Алтайский край и Республику Алтай. Организационно включает 8 межрайонных отделений, 1 филиал («Горно-Алтайский») и 76 участков.

Межрайонные отделения:

«Кулундинское»;

«Рубцовское»;

«Змеиногорское»;

«Белокурихинское»;

«Бийское»;

«Новоалтайское»;

«Центральное»;

«Каменское».

Организация является субъектом ОРЭМ.

ОАО «Барнаульская горэлектросеть»

         Предприятие обслуживает г. Барнаул и пригородные поселки в границах МО ГО -  города Барнаула, является субъектом ОРЭМ.

ОАО «Алтайкрайэнерго»

Деятельность общества организована в 9 городах и 81 населенном пункте края. Организация имеет девять филиалов:

«Алейские МЭС»;

«Змеиногорские МЭС»;

«Бийские МЭС»;

«Каменские МЭС»;

«Кулундинские МЭС»;

«Славгородские МЭС»;

«Новоалтайские МЭС»;

«Рубцовские МЭС»;

«Белокурихинские МЭС».

Компания является субъектом ОРЭМ.

ООО «Заринская городская электрическая сеть»

Предприятие обслуживает г. Заринск, станции Голуха, Тягун и Аламбай Заринского района, а также райцентры Кытманово, Залесово и Тогул. Организация является субъектом ОРЭМ.

ОАО «Оборонэнергосбыт»

Структура компании включает в себя 15 филиалов по России. В территорию обслуживания филиала «Сибирский» входят отделения: Алтайское (место нахождения - г. Барнаул), Кемеровское, Красноярское, Хакасско-Тывинское, Омское, Томское, Иркутское и Новосибирское. Организация не является субъектом ОРЭМ.

2.1.5. Диспетчерское управление

Функции оперативно-диспетчерского управления объектами электроэнергетики на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляет Алтайское РДУ. В диспетчерском управлении и ведении Алтайского РДУ находятся объекты генерации суммарной установленной электрической мощностью 1551,6 МВт, 188 ЛЭП 110-500 кВ. Объекты диспетчеризации Алтайского РДУ расположены на 60 энергообъектах энергосистемы Алтайского края и Республики Алтай.

2.2. Отчетная динамика потребления электроэнергии в Алтайском крае и структура электропотребления в 2006-2014 годах

В докризисный период с 2006 года потребление электрической энергии в Алтайском крае стабильно увеличивалось включительно до 2008 года, что было следствием экономического и социального  подъема.

С началом финансово-экономического кризиса по итогам 2009 года электропотребление в Алтайском крае сократилось на 8 %. Значительное сокращение электропотребления в 2009 году произошло по таким основным группам потребителей, как:

обрабатывающие производства - на 16 % к уровню 2008 года;

сельское хозяйство - на 7 %;

транспорт и связь - на 11 %.

Население же Алтайского края в 2009 году не уменьшило электропотребление, а сельское население даже увеличило его на 8 %. Данная ситуация стала следствием спада экономической активности во всех отраслях экономики Алтайского края и Российской Федерации.

В 2010 году электропотребление в Алтайском крае восстановилось до уровня 2008 года и изменялось незначительно в пределах (плюс-минус) 2,5 %. Общий объем электропотребления по состоянию на 2013 год увеличился по сравнению с 2006 годом на 2,9 %, а по сравнению с кризисным 2009 годом - на 3,3 %

В 2007-2014 годах среди потребителей Алтайского края доминировали две основные группы: население, доля которого в общем электропотреблении края во все годы рассматриваемого периода была наибольшей, а в 2012 году составила 24,1 %; обрабатывающие производства, доля которых в общем электропотреблении изменялась циклично в зависимости от деловой активности и имела минимальное значение в 2009 году 20,1 % и максимальное значение в 2010 году 25,4 %, в 2012 году доля составила 23,6 %.

В периоде 2007-2011 годов третье место в общем объеме электропотребления принадлежало виду экономической деятельности «транспорт и связь», доля которого варьировалась в пределах 9 % - 10 %.  Однако в 2012 году доля электропотребления «прочие виды деятельности» в общем электропотреблении Алтайского края составила 14,3 %.

На долю «сельского хозяйства» стабильно приходилось около 7 % объема электропотребления. Однако в 2012 году электропотребление данным видом экономической деятельности уменьшилось почти в 2 раза, составив долю в общем электропотреблении края 3,5 %.

Доля собственного электропотребления энергосистемы  Алтайского края в 2013 году составила 11,1 %, а потери в электросетях общего пользования составили 13,0 %.

Таблица 2.1

Динамика электропотребления в Алтайском крае в 2006-2014 годах

Показатель	Годы
	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Алтайкрайстат
Электропотребление, млн. кВт'ч	9781,6	10058,2	10876,3	10005,4	10608,9	10516,0	11116,0	11116,0	11116,0
Абсолютный прирост электропотребления, млн. кВт'ч	248,5	276,6	818,1	-870,9	603,5	-92,9	600,0	600,0	600,0
Среднегодовые темпы прироста, %	2,6	2,8	8,1	-8,0	6,0	-0,9	5,7	5,7	5,7
Алтайское РДУ
Электропотребление, млн. кВт'ч	9994,5	9973,0	10337,4	9962,1	10384,0	10276,6	10532,4	10286,7	10370,6
Абсолютный прирост электропотребления, млн. кВт'ч	-	- 21,5	364,4	-375,3	421,9	-107,4	255,9	-245,7	83,9
Среднегодовые темпы прироста, %	-	-0,2	3,7	-3,6	4,2	-1,0	2,5	-2,3	0,81

Таблица 2.2

Структура электропотребления Алтайского края по видам экономической деятельности за 2009-2014 годы

Показатель	Годы
	2009		2010		2011		2012		2013		2014
	млн. кВт'ч	%	млн. кВт'ч	%	млн. кВт'ч	%	млн. кВт'ч	%	млн. кВт'ч	%	млн. кВт'ч	%