УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Об утверждении Положения
об управлении
ветеринарии Алтайского края
(В редакции
Указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016
г. № 130)
В соответствии с законом Алтайского края от
02.09.2015 № 69-ЗС «О системе органов исполнительной власти Алтайского края»
постановляю: (Абзац в редакции Указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016
г. № 130)
Утвердить прилагаемое Положение об
управлении ветеринарии Алтайского края. (Абзац в редакции Указа Губернатора
Алтайского края от 03.11.2016
г. № 130)
Губернатор
Алтайского края А.Б. Карлин
г. Барнаул
12
ноября 2015 года
№
122
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Алтайского края
от 12.11.2015 № 122
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении ветеринарии Алтайского края
1. Общие положения
1.1. Управление
ветеринарии Алтайского края (далее - «Управление») является органом
исполнительной власти Алтайского края, реализующим на территории региона
полномочия в области ветеринарии и переданные государственные полномочия
Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также осуществляющим
региональный государственный ветеринарный надзор на территории региона.
1.2. Управление
реализует полномочия в области ветеринарии непосредственно, а также через
подведомственные учреждения, за исключением регионального государственного
ветеринарного надзора, который осуществляется непосредственно Управлением.
1.3. Управление в
своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, постановлениями
Алтайского краевого Законодательного Собрания, правовыми
актами Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края,
иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016
г. № 130)
1.4. Управление
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016
г. № 130)
2. Полномочия Управления
2.1. Управление в
установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. разработка
проектов правовых актов Алтайского краевого Законодательного Собрания,
Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского
края по вопросам, относящимся к компетенции Управления; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016
г. № 130)
2.1.2. участие в
реализации государственных программ Российской Федерации на территории Алтайского
края;
2.1.3. разработка,
сопровождение и реализация государственных программ Алтайского края,
ведомственных целевых программ в области ветеринарии на территории Алтайского
края;
2.1.4. организация
проведения мероприятий по предупреждению возникновения и ликвидации болезней
животных и их лечению;
2.1.5. установление
ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края (в случае
появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо
опасных, болезней животных);
2.1.6. отмена
ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края (в
случае, когда решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина)
на территории Алтайского края принималось Управлением);
2.1.7. обеспечение
безопасности продукции и сырья животного происхождения в ветеринарно-санитарном
отношении;
2.1.8. организация проведения ветеринарно-санитарной экспертизы
сырья и продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок
растительного происхождения, а также продукции растительного происхождения
непромышленного изготовления в случаях, предусмотренных законом Российской
Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; проведение проверки
ветеринарного состояния экспортируемых животных, сырья и продуктов животного
происхождения, кормов, кормовых добавок и продукции растительного
происхождения; (В редакции Указа Губернатора
Алтайского края от 03.11.2016
г. № 130)
2.1.9. защита
населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов,
решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
2.1.10. охрана
территории края от заноса из других субъектов Российской Федерации болезней
животных, ввоза сырья и продуктов животного происхождения, опасных по
ветеринарно-санитарным показателям;
2.1.11.
взаимодействие в установленном порядке с органами санитарно-эпидемиологического
надзора и органами здравоохранения при организации мероприятий, направленных на
защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и профилактику
пищевых отравлений;
2.1.12. оценка
эпизоотической ситуации и дача обязательных для исполнения распоряжений в форме
предписаний при осуществлении профилактики и ликвидации болезней животных, а
также предписаний по вопросам дератизации, дезинфекции, иных мер;
2.1.13. анализ
причин заболеваемости животных и птицы, их падежа, разработка рекомендаций по
профилактике болезней;
2.1.14.
осуществление мероприятий по совершенствованию диагностики заболеваний животных
и птицы, организация и контроль деятельности лабораторий ветеринарно-санитарной
экспертизы;
2.1.15. выдача при
предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству
и хранению продуктов животноводствазаключения о соответствии размещения таких
предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам;
2.1.16. участие в
деятельности рабочих, государственных комиссий по приему в эксплуатацию
построенных животноводческих объектов и предприятий по убою животных и
переработке сырья животного происхождения;
2.1.17. региональный
государственный ветеринарный надзор за соблюдением законодательства в области
ветеринарии на территории Алтайского края;
2.1.18. (Утратил силу - Указ Губернатора Алтайского края от 03.11.2016
г. № 130)
2.1.19. обобщение и
анализ практики применения законодательства Российской Федерации, Алтайского
края в установленной сфере деятельности;
2.1.20. в
соответствии с поручениями Губернатора Алтайского края представление интересов
Алтайского края в сфере ветеринарии на межрегиональном и международном уровне;
2.1.21. внесение
предложений по формированию краевого бюджета в части расходов на нужды в
установленной сфере деятельности;
2.1.22.
осуществление функций главного администратора (администратора) доходов краевого
бюджета и функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета,
предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных полномочий;
2.1.23. осуществление функций и полномочий учредителя
подведомственных краевых государственных учреждений;
(В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016
г. № 130)
2.1.24. координация
и контроль деятельности подведомственных учреждений, в том числе проведение в
установленном порядке проверок финансово-хозяйственной деятельности и рационального
использования имущества, а также целевого расходования бюджетных средств;
2.1.25. исполнение в
установленном законодательством порядке функций государственного заказчика при
размещении государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг за счет бюджетных средств;
2.1.26. прием
граждан по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления, обеспечение
своевременности и полноты рассмотрения устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные
законодательством Российской Федерации сроки;
2.1.27. обеспечение
мобилизационной подготовки государственных гражданских служащих и сотрудников
Управления;
2.1.28. ведение в
соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию,
хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Управления;
2.1.29. координация
работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в
области ветеринарии, их учет в подведомственных учреждениях;
2.1.30. регистрация
специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской
деятельностью;
2.1.31.
принятие в пределах своей компетенции мер, направленных на реализацию мероприятий
по предупреждению терроризма и экстремизма; (В редакции Указа Губернатора
Алтайского края от 03.11.2016
г. № 130)
2.1.32. формирование
в подведомственных учреждениях необходимого резерва биологических и лечебных
препаратов, дезинфицирующих средств и материально-технических ресурсов;
2.1.33. обеспечение
в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную
тайну;
2.1.34. участие в организации
получения дополнительного профессионального образования государственными
гражданскими служащими Управления;
2.1.35. осуществление
иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
2.2. Управление в
целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.2.1. принимать
нормативные и иные правовые акты в форме приказов по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления;
2.2.2. проводить
проверки соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства в
установленной сфере деятельности;
2.2.3. предъявлять
виновным лицам требования об устранении выявленных нарушений и выдавать
соответствующие предписания;
2.2.4.
возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере
ветеринарии по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, и в определенном в нем порядке; (В редакции
Указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016
г. № 130)
2.2.5.
организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз,
обследований, освидетельствований, измерений, анализов в установленной сфере
деятельности;
2.2.6. запрашивать в
установленном порядке документы и информацию, необходимые для принятия решений
по отнесенным к компетенции Управления вопросам, в том числе документы и
информацию, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные
услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов,
подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления
организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных
услуг, многофункциональных центров, необходимые для предоставления Управлением
государственных услуг.
Управление обязано
предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы,
предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным
органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в
предоставлении государственных и муниципальных услуг, многофункциональные
центры по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и
информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных
услуг;
2.2.7. давать
разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию
Управления;
2.2.8. проводить
совещания, конференции, семинары по вопросам, отнесенным к сфере деятельности
Управления;
2.2.9. в
установленном порядке привлекать для работы научные и иные организации, ученых
и специалистов;
2.2.10. направлять
материалы о нарушениях действующего законодательства в органы внутренних дел,
прокуратуру, суды и арбитражные суды;
2.2.11. создавать в
установленном порядке совещательные коллегиальные органы для обсуждения
актуальных вопросов деятельности Управления, участвовать в работе совещательных
и экспертных органов (межведомственных комиссий, советов, рабочих групп,
коллегий);
2.2.12.
реализовывать иные права в установленной сфере деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3. Организация деятельности Управления
(Раздел в редакции Указа Губернатора
Алтайского края от 03.11.2016
г. № 130)
3.1. В систему государственной
ветеринарной службы края входят: управление ветеринарии Алтайского края,
краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайский краевой ветеринарный
центр по предупреждению и диагностике болезней животных», краевые
государственные бюджетные учреждения управления ветеринарии государственной
ветеринарной службы Алтайского края по городам, районам.
3.2. Краевое государственное
бюджетное учреждение «Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и
диагностике болезней животных», краевые государственные бюджетные учреждения
управления ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по
городам, районам содержатся за счет средств краевого бюджета и финансируются
через Управление.
Управление определяет
организационную структуру и штатную численность указанных учреждений в пределах
бюджетных ассигнований на оплату труда их работников, а также средств,
полученных от иной приносящей доход деятельности и направленных на оплату
труда.
3.3. Управление возглавляет
начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Алтайского края, с учетом мнения заместителя Председателя Правительства
Алтайского края, координирующего деятельность Управления.
Начальник Управления
осуществляет руководство на основе единоначалия, одновременно по должности
являясь главным государственным ветеринарным инспектором Алтайского края.
3.4. Начальник Управления имеет
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Губернатором Алтайского края по представлению начальника Управления и с учетом
мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего
деятельность Управления.
Количество заместителей
начальника Управления устанавливается Губернатором Алтайского края.
В период временного отсутствия
начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на одного из
заместителей начальника на основании приказа Управления.
3.5. Начальник Управления:
3.5.1.руководит деятельностью
Управления и государственной ветеринарной службы края;
3.5.2.несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;
3.5.3. действует без доверенности
от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, выдает
доверенности (в том числе с правом передоверия);
3.5.4.распределяет обязанности
между своими заместителями в соответствии с их должностными регламентами,
утвержденными в установленном порядке;
3.5.5. в соответствии с
действующим законодательством распоряжается имуществом, закрепленным за
Управлением, и финансовыми средствами, полученными в установленном законом
порядке;
3.5.6.открывает и закрывает в
банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;
3.5.7.обеспечивает соблюдение
финансовой, учетной и служебной (трудовой) дисциплины;
3.5.8.в установленном порядке
утверждает структуру, штатное расписание Управления в пределах установленной
численности и фонда оплаты труда, положения о структурных подразделениях
Управления.
3.5.9. в установленном порядке
назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских
служащих и работников Управления (кроме лиц, назначаемых Губернатором
Алтайского края), руководителей подведомственных учреждений, заключает,
изменяет и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры,
утверждает их должностные регламенты и инструкции, согласовывает назначение на
должность главных бухгалтеров подведомственных учреждений;
3.5.10.в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края о государственной
службе решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской
службы Алтайского края в Управлении;
3.5.11. принимает решения:
о поощрении государственных
гражданских служащих, иных работников Управления, руководителей
подведомственных учреждений, применении к ним дисциплинарных взысканий;
о награждении почетной грамотой
Управления, иными наградами Управления государственных гражданских служащих,
работников Управления, руководителей подведомственных учреждений, органов
местного самоуправления, иных организаций за работу в сфере ветеринарии;
3.5.12.заключает договоры,
соглашения, подписывает финансовые документы, письма и иные документы,
подготовленные по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.5.13.утверждает в
установленном порядке уставы, изменения в уставах подведомственных учреждений;
3.5.14.издает приказы,
распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения государственными
гражданскими служащими, сотрудниками Управления и подведомственными
учреждениями;
3.5.15.в случае появления
угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных вносит
Губернатору Алтайского края представления об установлении ограничительных
мероприятий (карантина) на территории Алтайского края;
3.5.16. в случае появления
угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных,
болезней животных принимает решение об установлении ограничительных мероприятий
(карантина) на территории Алтайского края;
3.5.17.осуществляет другие
полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Алтайского края.
3.6.Управление обладает
правами юридического лица, имеет расчетный и другие счета в банках и органах
Федерального казначейства и самостоятельный баланс, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати,
штампы и бланки установленного образца, имеет право от своего имени приобретать
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.
3.7. Финансирование деятельности
Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм,
предусмотренных законом о бюджете Алтайского края на соответствующий год.
3.8.Имущество Управления
составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные
средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
3.9.Реорганизация,
переименование, упразднение (ликвидация) Управления осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3.10. Местонахождение
Управления - Алтайский край, г. Барнаул.
