Решение Думы города Барнаула от 31.08.2012 № 783

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                     БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ


31.08.2012                                            N 783


О внесении изменений и  дополнений в
решение городской Думы от 28.09.2005
N 191 "Об  утверждении  Положений  о
защите населения   и  территории  от
чрезвычайных  ситуаций  природного и
техногенного          характера,  об
обеспечении   первичных мер пожарной
безопасности  в  границах     города
Барнаула"


     В соответствии с Федеральным законом от  01.04.2012  N  23-Ф3  "О
внесении   изменений   в  Федеральный  закон  "О  защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера",   постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
25.04.2012  N  390  "О  противопожарном  режиме",   учитывая   протест
прокурора  г.  Барнаула,  руководствуясь  Уставом  городского округа -
города Барнаула Алтайского края, городская Дума
                               РЕШИЛА:
     1. Внести следующие изменения и дополнения в Положения  о  защите
населения   и   территории   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера;  об  обеспечении   первичных   мер   пожарной
безопасности   в   границах  города  Барнаула,  утвержденные  решением
городской Думы от 28.09.2005 N 191 (в ред.  решения  от  28.02.2011  N
474):
     1.1. В Положении о защите населения и территории от  чрезвычайных
ситуаций   природного  и  техногенного  характера  в  границах  города
Барнаула:
     1.1.1. Главу 1 дополнить пунктом 1.4. следующего содержания:
     "1.4. Основные  понятия,  используемые  в  настоящем   Положении,
применяются  в  том  же  значении,  что  и  в  Федеральном  законе  от
21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.";
     1.1.2. Главу 2 исключить;
     1.1.3. Пункты 3.2.-3.4., подпункты 3.2.1.-3.2.17., 3.3.1.-3.3.8.,
3.4.1.-3.4.4.  считать соответственно пунктами 3.3.-3.5. и подпунктами
3.3.1.-3.3.17., 3.4.1.-3.4.8., 3.5.1.-3.5.4.;
     1.1.4. Главу 3 дополнить пунктом 3.2. следующего содержания:
     "3.2. Глава   города   Барнаула  в  области  защиты  населения  и
территории от чрезвычайных ситуаций обладает следующими полномочиями:
     3.2.1. Устанавливать  местный уровень реагирования при ликвидации
чрезвычайной  ситуации  силами  и  средствами  организаций  и  органов
местного  самоуправления,  оказавшихся  в  зоне чрезвычайной ситуации,
если  зона  чрезвычайной  ситуации  находится  в  пределах  территории
городского округа — города Барнаула Алтайского края;
     3.2.2. Определять руководителя работ по  ликвидации  чрезвычайной
ситуации при установлении местного уровня реагирования;
     3.2.3. Принимать  дополнительные  меры  по  защите  населения   и
территории  от  чрезвычайных ситуаций при установлении местного уровня
реагирования:
     а) ограничивать   доступ   людей   и   транспортных   средств  на
территорию,  на которой существует угроза  возникновения  чрезвычайной
ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
     б) определять  порядок  разбронирования   резервов   материальных
ресурсов,  находящихся  в  зоне чрезвычайной ситуации,  за исключением
государственного материального резерва;
     в) определять порядок использования транспортных средств, средств
связи  и  оповещения,  а  также  иного  имущества   органов   местного
самоуправления и организаций;
     г) приостанавливать деятельность организации,  оказавшейся в зоне
чрезвычайной    ситуации,    если   существует   угроза   безопасности
жизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,
находящихся на ее территории;
     д) осуществлять  меры,   обусловленные   развитием   чрезвычайной
ситуации,  не  ограничивающие  прав  и  свобод человека и гражданина и
направленные  на  защиту  населения  и  территорий   от   чрезвычайной
ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации
чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.";
     1.1.5. Подпункт 3.3.6. изложить в следующей редакции:
     "Вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для
органов  управления  и  сил городского звена Алтайской территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций  при  угрозе  возникновения,  возникновении  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города;";
     1.1.6. Подпункт 3.3.7. исключить;
     1.1.7. Главу 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Функционирование органов управления и сил городского звена
     5.1. Органы управления и силы городского  звена  функционируют  в
режиме:
     а) повседневной   деятельности   —    при    отсутствии    угрозы
возникновения чрезвычайной ситуации;
     б) повышенной готовности — при угрозе возникновения  чрезвычайной
ситуации;
     в) чрезвычайной  ситуации  —  при  возникновении   и   ликвидации
чрезвычайной ситуации.
     5.2. Порядок организации деятельности органов  управления  и  сил
единой    государственной    системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и основные  мероприятия,  проводимые  указанными
органами  и  силами  в  режиме  повседневной деятельности,  повышенной
готовности  или  чрезвычайной  ситуации,  определяются  Правительством
Российской Федерации.
     5.3. При введении режима повышенной готовности  или  чрезвычайной
ситуации  в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации,  состава
привлекаемых  к  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайной  ситуации
органов  управления и сил городского звена,  классификации и характера
развития  факторов,   влияющих   на   безопасность   жизнедеятельности
населения,  а также других факторов, требующих принятия дополнительных
мер  по  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайной  ситуации,
устанавливается один из следующих уровней реагирования:
     а) объектовый  уровень  реагирования  —   решением   руководителя
организации  при  ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами
организации,  оказавшейся в  зоне  чрезвычайной  ситуации,  если  зона
чрезвычайной   ситуации   находится   в   пределах  территории  данной
организации;
     б) местный  уровень реагирования — решением главы города Барнаула
при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и
органов  местного  самоуправления,  оказавшихся  в  зоне  чрезвычайной
ситуации,  если  зона  чрезвычайной  ситуации  находится  в   пределах
территории городского округа.
     5.4. При ликвидации на территории  города  чрезвычайной  ситуации
межмуниципального,  регионального  или  федерального  характера  режим
функционирования  органов  управления  и  сил  единой  государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе
городского звена, уровень реагирования и дополнительные меры по защите
населения  и территории городского округа — города Барнаула Алтайского
края  от  чрезвычайной  ситуации  устанавливаются  решениями   органов
управления,  к  полномочиям  которых  отнесена ликвидация чрезвычайной
ситуации.".
     1.2. В   Положении   об   обеспечении   первичных   мер  пожарной
безопасности в границах города Барнаула:
     1.2.1. Пункт 1.3. изложить в следующей редакции:
     "1.3. В случае повышения пожарной опасности в городском округе  -
городе  Барнауле Алтайского края по решению главы администрации города
Барнаула, глав районных, сельских (поселковой) администраций города на
соответствующих     территориях     может    устанавливаться    особый
противопожарный режим.
     1.3.1. На  период  действия  особого  противопожарного  режима на
соответствующих   территориях    муниципальными    правовыми    актами
устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности.
     1.3.2. Руководители  организаций  на  объектах,   предусмотренных
законодательством    Российской    Федерации,    могут   устанавливать
дополнительные требования пожарной безопасности, учитывающие специфику
подведомственных объектов.";
     1.2.2. Пункт 1.4. изложить в следующей редакции:
     "1.4. На  период  устойчивой сухой,  жаркой и ветреной погоды,  а
также при установлении особого противопожарного режима на  территориях
городского  округа  - города Барнаула Алтайского края,  садоводческих,
огороднических  и  дачных  некоммерческих  объединений   граждан,   на
предприятиях осуществляются следующие мероприятия:
     1.4.1. Введение  запрета  на   разведение   костров,   проведение
пожароопасных работ на определенных участках, на топку печей, кухонных
очагов и котельных установок;
     1.4.2. Организация патрулирования добровольными пожарными и (или)
гражданами Российской Федерации подведомственных территорий;
     1.4.3. Подготовка  для возможного использования в тушении пожаров
имеющейся водовозной и землеройной техники;
     1.4.4. Проведение   соответствующей   разъяснительной   работы  с
гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре;
     1.4.5. Разработка    и    выполнение   мероприятий,   исключающих
возможность распространения лесных и ландшафтных  пожаров  вне  границ
населенных   пунктов   на   земли  населенных  пунктов,  в  том  числе
предусматривающие:
     привлечение населения   для   локализации   пожаров   вне  границ
населенных пунктов;
     введение ограничения  пребывания  граждан  в лесах и въезда в них
транспортных средств;
     увеличение противопожарных   разрывов   по   границам  населенных
пунктов;
     создание противопожарных минерализованных полос.";
     1.2.3. В  подпункте  2.3.9.   после   слов   "территорий   общего
пользования" дополнить словами "сельских населенных пунктов";
     1.2.4. Пункт   3.4.    и    подпункты    3.4.1.-3.4.5.    считать
соответственно пунктом 2.4. и подпунктами 2.4.1.-2.4.5.
     2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать  решение  в  газете
"Вечерний  Барнаул"  и разместить на официальном Интернет-сайте города
Барнаула.
     3. Контроль  за  исполнением  решения  возложить  на  комитет  по
законности и местному самоуправлению (Морозов А.В.).


Глава города                                              Л.Н. Зубович