Решение Думы города Барнаула от 28.03.2014 № 284

 



                         Российская Федерация                         


                     Барнаульская городская Дума                      

                               РЕШЕНИЕ                                


28.03.2014                                         N 284                          


Об  утверждении   Положения  о  комитете
по дорожному хозяйству, благоустройству,
транспорту и связи города Барнаула


    В  соответствии  Федеральным  законом   от   06.10.2003   N 131-ФЗ
"Об общих  принципах  организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом городского округа  -  города  Барнаула  Алтайского
края,   с   целью  упорядочения  деятельности  комитета  по  дорожному
хозяйству,  благоустройству,  транспорту  и  связи   города   Барнаула
городская Дума
РЕШИЛА:
     1.  Утвердить  Положение  о  комитете  по  дорожному   хозяйству,
благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (приложение).
     2. Решение городской Думы  от  29.04.2011  N 520  "Об утверждении
Положения   о   комитете   по  дорожному  хозяйству,  благоустройству,
транспорту и связи города Барнаула" считать утратившим силу.
     3. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать  решение  в  газете
"Вечерний  Барнаул"  и разместить на официальном Интернет-сайте города
Барнаула.
     4. Контроль  за  исполнением  решения  возложить  на  комитет  по
экономической политике и собственности (Касплер В. В).


Глава города                                              Л.Н. Зубович



                                          Приложение
                                          к решению городской Думы
                                          от 28.03.2014 N 284


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
о комитете по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи
                           города Барнаула                            

                          1. Общие положения                          

    1.1. Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и
связи  города  Барнаула  (далее  –  Комитет) является органом местного
самоуправления, наделённым полномочиями по решению  вопросов  местного
значения   на   территории   города   в   сфере  организации  дорожной
деятельности,  безопасности   дорожного   движения,   благоустройства,
транспорта и связи.
    1.2. Комитет в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   федеральных   органов
исполнительной власти, законами  Алтайского  края,  постановлениями  и
распоряжениями  Губернатора Алтайского края, Уставом городского округа
- города Барнаула Алтайского края,  решениями  Барнаульской  городской
Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города, настоящим
Положением.
    1.3. Комитет является юридическим лицом,  может  от  своего  имени
приобретать  и  осуществлять  имущественные  и  неимущественные права,
нести обязанности, быть истцом и  ответчиком  в  суде,  иметь  лицевой
счет,  бюджетную смету, печать, штампы и бланки установленного образца
с официальными символами города Барнаула.
    1.4. Комитет осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
федеральными  органами  исполнительной  власти  и  их территориальными
органами, законодательным и исполнительными  органами  государственной
власти   Алтайского   края,   правоохранительными  органами,  органами
местного   самоуправления    города    Барнаула,    их    структурными
подразделениями,   а   также   с  предприятиями,  учреждениями,  иными
юридическими  и  физическими  лицами   по   вопросам,   отнесенным   к
компетенции Комитета.
    1.5.  Юридический  адрес  Комитета:  656043,   г.   Барнаул,   ул.
Короленко,58.

                  2. Основные цели и задачи Комитета                  

    Основными целями и задачами Комитета являются:
    2.1. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных
дорог  местного  значения  в  границах городского округа и обеспечение
безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение
функционирования    парковок    (парковочных    мест),   осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных  дорог  местного
значения  в  границах  городского  округа,  а также осуществление иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации;
    2.2.  Создание  условий  для  предоставления  транспортных   услуг
населению   и   организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах городского округа;
    2.3. Организация  благоустройства  территории  городского  округа,
использования,  охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов
особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в   границах
городского округа, осуществление муниципального лесного контроля;
    2.4.  Организация  в  границах  городского  округа   водоотведения
поверхностных   сточных   вод  в  пределах  полномочий,  установленных
законодательством Российской Федерации;
    2.5. Создание условий для обеспечения  жителей  городского  округа
услугами связи;
    2.6. Решение иных  вопросов,  отнесенных  к  компетенции  комитета
другими муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула.

                     3. Основные функции Комитета                     

    Во  исполнение  основных  целей  и  задач   Комитет   осуществляет
следующие функции:
    3.1. Осуществляет полномочия муниципального заказчика  по  закупке
товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения  муниципальных  нужд  по
направлениям   своей    деятельности    в    пределах    ассигнований,
предусмотренных в бюджете города на эти цели;
    3.2.  Участвует  в  разработке  правовых  актов  городской   Думы,
администрации  города  и  внесение  предложений  по  совершенствованию
муниципальных правовых актов, относящихся к компетенции Комитета;
    3.3. Разрабатывает  нормативы  финансовых  затрат  на  капитальный
ремонт,  ремонт,  содержание  автомобильных  дорог местного значения и
правила расчета размера ассигнований бюджета города на указанные цели;
    3.4. Рассчитывает  восстановительную  стоимость  за  снос  зеленых
насаждений;
    3.5.   Осуществляет   организационное   обеспечение   деятельности
комиссии  по проведению конкурса на осуществление перевозок пассажиров
и багажа по маршрутной сети города Барнаула и комиссии  по  проведению
конкурса  на  право  заключения  договора  о транспортном обслуживании
населения речным транспортом на внутригородских линиях  на  территории
городского округа - города Барнаула Алтайского края;
    3.6. Заключает договоры на оказание услуг по регулярным перевозкам
пассажиров  и  багажа  на маршрутной сети города Барнаула и договоры о
транспортном   обслуживании   населения    речным    транспортом    на
внутригородских линиях;
    3.7. Организует транспортное обслуживание населения  на  маршрутах
регулярного сообщения в границах городского округа;
    3.8.  Регулирует  количество  подвижного  состава   на   маршрутах
регулярного сообщения в границах городского округа;
    3.9. Организует деятельность  по  открытию  и  закрытию  маршрутов
регулярного   сообщения,  изменение  схем  движения  и  резервирование
маршрутов;
    3.10.  Утверждает  паспорта   маршрутов   регулярного   сообщения,
осуществляющих  перевозку пассажиров и багажа на территории городского
округа;
    3.11.  Организует  работу  городской   комиссии   по   обеспечению
безопасности  дорожного  движения, транспортной комиссии по маршрутной
сети города Барнаула;
    3.12.  Проводит  мониторинг   состояния   сферы   оказания   услуг
транспорта и связи населению города;
    3.13. Организует обследование пассажиропотоков, анализ потребности
населения    в   перевозках,   оптимизацию   маршрутов   общественного
транспорта, формирование  единой  стратегии  деятельности  всех  видов
пассажирского транспорта;
    3.14. Утверждает  расписание  движения  речных  судов,  автобусов,
троллейбусов,  трамваев  на  внутригородских  линиях,  пригородных  (в
пределах городского округа) и садоводческих маршрутах;
    3.15.  Осуществляет  взаимодействие  с  органами  государственного
надзора в сфере транспорта и связи;
    3.16. Осуществляет взаимодействие с организациями почтовой связи и
операторами телекоммуникационных услуг связи всех форм собственности;
    3.17. Разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по  организации
дорожного  движения  в  целях  повышения его безопасности и пропускной
способности   автомобильных   дорог   местного   значения,   внедрение
технических  средств  организации  дорожного  движения, в том числе на
базе автоматизированной системы управления движением;
    3.18.  Разрабатывает  перспективные   планы   развития   наружного
освещения города и технических средств организации дорожного движения;
    3.19. Регулирует использование автомобильных дорог при организации
и  проведении  мероприятий  по  гражданской  обороне,  мобилизационной
подготовке в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,
ликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах
в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
    3.20. Участвует в формировании адресной  инвестиционной  программы
города;
    3.21. Осуществляет полномочия балансодержателя  объектов  внешнего
благоустройства, являющихся муниципальным имуществом, в соответствии с
действующим законодательством Российской  Федерации  и  муниципальными
правовыми актами города Барнаула;
    3.22. Организует содержание  и  контроль  за  состоянием  объектов
внешнего благоустройства;
    3.23. Организует охрану, защиту, воспроизводство городских  лесов,
лесов  особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах
городского округа;
    3.24.  Организует  сбор  и  утилизацию  ртутьсодержащих   изделий,
обнаруженных на территории общего пользования и в общественных зданиях
муниципальной формы собственности;
    3.25. Организует и проводит экологические акции;
    3.26. Проводит на территории  городского  округа  в  установленном
порядке комплекс необходимых работ на водных объектах;
    3.27.   Осуществляет    полномочия    учредителя    в    отношении
подведомственных  муниципальных  унитарных  предприятий,  определённые
действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
    3.28.  Осуществляет  администрирование   поступлений   неналоговых
доходов в бюджет города по следующим видам доходов:
    1) восстановительная стоимость зеленых насаждений;
    2)  плата  в  счет  возмещения  вреда  причиняемого  транспортными
средствами;
    3)   государственная   пошлина   за   выдачу   органом    местного
самоуправления  городского  округа специального разрешения на движение
по  автомобильным   дорогам   транспортных   средств,   осуществляющих
перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, зачисляемая
в бюджеты городских округов;
    3.29. Представляет отчет в  установленном  порядке  о  результатах
своей  деятельности  главе  администрации города и первому заместителю
главы администрации города по дорожно-благоустроительному комплексу;
    3.30. Организует своевременное рассмотрение  письменных  обращений
граждан   и   юридических  лиц,  принятие  решений  в  пределах  своей
компетенции, осуществление личного приема граждан;
    3.31. Выдает:
    1) разрешения на снос зеленых насаждений;
    2) разрешения юридическим лицам на обрезку деревьев;
    3)  специальные  разрешения  (пропуска)  на  перевозку   опасного,
крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам
общего  пользования  местного  значения  городского  округа  -  города
Барнаула;
    4) технические условия на благоустройство  прилегающей  территории
при проектировании строительства, реконструкции зданий и сооружений;
    3.32. Согласовывает:
    1)  маршрут  транспортного  средства,  осуществляющего   перевозки
опасного,    тяжеловесных   и   (или)   крупногабаритных   грузов   по
автомобильным дорогам местного значения;
    2)   схему   движения   по   городу   межмуниципальных   маршрутов
общественного транспорта;
    3) место размещения дорожных знаков информирования об объектах
притяжения;
    4) схему организации дорожного движения на  автомобильных  дорогах
местного значения;
    3.33. Организует работу  по  предоставлению  субсидий  из  бюджета
города на возмещение:
    1)  затрат,  связанных   с   оказанием   услуг   по   техническому
обслуживанию и текущему ремонту арендуемых линий наружного освещения и
светофорных объектов города Барнаула;
    2)  недополученных  доходов  юридическим  лицам  (за   исключением
государственных  (муниципальных) учреждений), выполняющим пассажирские
перевозки городским электрическим транспортом;
    3)  недополученных  доходов  юридическим  лицам  (за   исключением
государственных     (муниципальных)     учреждений),    индивидуальным
предпринимателям,  выполняющим  пассажирские  перевозки  на  социально
значимых автобусных маршрутах;
    4)  недополученных  доходов  юридическим  лицам  (за   исключением
субсидий  государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям,   выполняющим    пассажирские    перевозки    речным
транспортом  на внутригородских линиях на территории городского округа
- города Барнаула Алтайского края.
    Осуществляет контроль за  соблюдением  условий,  целей  и  порядка
предоставления субсидий;
    3.34.  Осуществляет   муниципальный   контроль   за   сохранностью
автомобильных  дорог  местного  значения в границах городского округа,
муниципальный лесной контроль;
    3.35. Осуществляет временные ограничения или прекращения  движения
транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;
    3.36. Организует деятельность по озеленению территории  городского
округа;
    3.37.   Организует   проведение    мероприятий    по    ликвидации
несанкционированных свалок;
    3.38.  Организует  работу  по  отлову  и  содержанию  безнадзорных
животных на территории города;
    3.39. Организует деятельность  по  проектированию,  строительству,
реконструкции,    капитальному    ремонту,    ремонту   и   содержанию
автомобильных дорог местного значения;
    3.40. Формирует перечень автомобильных  дорог  общего  пользования
местного  значения,  перечень автомобильных дорог необщего пользования
местного значения;
    3.41.  Определяет   размер   вреда,   причиняемого   транспортными
средствами,   осуществляющими   перевозки   тяжеловесных  грузов,  при
движении по автомобильным дорогам местного значения;
    3.42.  Осуществляет   информационное   обеспечение   пользователей
автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
    3.43. Организует деятельность по освещению улиц городского округа;
    3.44.    Осуществляет    иные    функции,     которые     отнесены
законодательством     Российской     Федерации,    Алтайского    края,
муниципальными правовыми актами города Барнаула к полномочиям  органов
местного самоуправления.
                                                                      
                          4. Права Комитета                           

    Для осуществления своих функций и обязанностей  в  соответствии  с
настоящим Положением Комитет имеет право:
    4.1. Представлять интересы администрации города в  пределах  своей
компетенции,    определенной    настоящим    Положением,   в   органах
государственной власти, органах местного самоуправления,  организациях
всех форм собственности;
    4.2. Запрашивать и получать от руководителей органов администрации
города,  органов  местного  самоуправления, юридических лиц независимо
от  их  организационно-правовых  форм  и  ведомственной  подчиненности
информацию, необходимую для деятельности Комитета;
    4.3.  В  установленном  законом  порядке  заключать  муниципальные
контракты,   договоры,  соглашения  в  пределах  своей  компетенции  и
принимать непосредственное участие в их реализации;
    4.4. Организовывать и проводить конференции, совещания,  семинары,
встречи  и  другие  мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции
Комитета;
    4.5. Имеет иные права, необходимые для решения задач и  выполнения
функций Комитета, установленные муниципальными правовыми актами города
Барнаула.

                 5. Организация деятельности Комитета                 

    5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность  и
освобождаемый  от должности главой администрации города по предложению
первого     заместителя     главы     администрации     города      по
дорожно-благоустроительному комплексу.
    5.2. Председатель  Комитета  имеет  заместителей,  назначаемых  на
должность  и  освобождаемых  от  должности  председателем  Комитета по
согласованию с главой администрации города, первым заместителем  главы
администрации города по дорожно-благоустроительному комплексу.
    5.3.  Председатель   Комитета   осуществляет   общее   руководство
деятельностью  Комитета  на  основе  единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.
    5.4. Председатель Комитета:
    5.4.1.  Вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  главы
администрации  города  проекты  правовых актов по вопросам, входящим в
компетенцию Комитета;
    5.4.2. Распределяет обязанности между  заместителями  председателя
Комитета,   закрепляет   за   ними   персональную  ответственность  за
реализацию определенных целей, задач, функций Комитета;
    5.4.3.  Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
работников Комитета;
    5.4.4. Организует работу в Комитете по подбору кадров,  соблюдению
работниками Комитета служебного распорядка и служебной дисциплины;
    5.4.5. Обеспечивает  защиту  сведений,  составляющих  служебную  и
государственную тайну, в пределах своей компетенции;
    5.4.6. Обеспечивает защиту персональных данных работников Комитета
и  граждан Российской Федерации от неправомерного их использования или
утраты;
    5.4.7. Действует без доверенности от имени Комитета,  представляет
его  во  всех  предприятиях,  учреждениях и организациях, судах и иных
органах;
    5.4.8. Выдает доверенности работникам  Комитета  на  осуществление
ими полномочий;
    5.4.9.  Определяет  исполнителей  процессов   реализации   функций
Комитета, утверждает должностные инструкции работников Комитета;
    5.4.10.  Организует  в  Комитете  работу  с  обращениями  граждан,
объединений  граждан,  в  том  числе юридических лиц, в соответствии с
требованиями действующего законодательства;
    5.4.11. В пределах своей компетенции издает приказы;
    5.4.12. Подписывает соглашения, договоры, муниципальные контракты,
иные документы, относящиеся к компетенции Комитета;
    5.4.13.  Обеспечивает  своевременное   размещение   информации   о
деятельности  Комитета на официальном Интернет-сайте города Барнаула в
соответствии с действующим законодательством.
    5.5. Работники  Комитета  исполняют  обязанности,  предусмотренные
должностными инструкциями, и несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее  исполнение  служебных  обязанностей  в  соответствии   с
действующим законодательством.
    5.6.  Ликвидация  и  реорганизация   Комитета   осуществляется   в
соответствии с действующим законодательством.

                        6. Имущество Комитета                         

    6.1. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется
за  счет  средств  бюджета  города  в пределах сумм, предусмотренных в
бюджете.
    6.2. Имущество, приобретенное  в  установленном  законом  порядке,
закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.