Распоряжение Администрации Алтайского края от 17.03.1999 № 221-р

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 24.08.2012 г. N 441
от 17.03.99 N 221-р
г.Барнаул


     I. Довести до  сведения, что  Правительство Российской  Федерации
постановлением от 1  декабря 1998 года N  1420 "Об утверждении  Правил
установления   и    использования   придорожных   полос    федеральных
автомобильных дорог общего пользования", постановило:

     1. Утвердить  прилагаемые  Правила установления  и  использования
придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования.
     2. Рекомендовать   органам   исполнительной   власти    субъектов
Российской Федерации и  органам местного самоуправления  предоставлять
земельные   участки   в   пределах   придорожных   полос   федеральных
автомобильных  дорог общего  пользования,  как правило,  во  владение,
пользование или в аренду.
     3. Федеральной  дорожной  службе России  и  Министерству  юстиции
Российской Федерации  в  3-месячный срок  представить в  Правительство
Российской Федерации предложения об изменении и признании  утратившими
силу решений Правительства  Российской Федерации  в связи с  настоящим
постановлением.
     II. Утвердить Правила  установления  и использования  придорожных
полос  территориальных  автомобильных   дорог  общего  пользования   в
Алтайском крае (прилагается).
     III. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городов  и
районов края  предоставлять земельные участки  в пределах  придорожных
полос  территориальных  автомобильных дорог  общего  пользования,  как
правило, во владение, пользование или в аренду.
     IV. Контроль  за  исполнением данного  распоряжения  оставляю  за
собой.

     Первый заместитель
     главы администрации края          В.С. Германенко



                                                            Утверждены
                                                         распоряжением
                                                    администрации края
                                           от 17 марта 1999 г. N 221-р

                               ПРАВИЛА
               установления и использования придорожных
              полос территориальных автомобильных дорог
                  общего пользования в Алтайском крае

     1. Настоящие   Правила   определяют   порядок   установления    и
использования придорожных  полос  территориальных автомобильных  дорог
общего пользования, являющихся  зонами с особым режимом  использования
земель.
     2. Придорожные полосы территориальных автомобильных дорог  общего
пользования -  прилегающие с  обеих сторон к  полосе отвода  указанной
дороги участки  земли шириной  не менее  25 метров  каждый, считая  от
границы полосы отвода (далее именуются - придорожные полосы).
     3. Особый режим использования земель в пределах придорожных полос
предусматривает ряд   ограничений  при   осуществлении   хозяйственной
деятельности в  пределах этих  полос для  создания нормальных  условий
эксплуатации  автомобильных  дорог   и  их  сохранности,   обеспечения
требований безопасности дорожного движения и безопасности населения.
     Земельные участки   в   пределах    придорожных   полос   у    их
собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.
     4. Контроль за размещением в пределах придорожных полос  объектов
и  соблюдением   требований  настоящих   Правил  осуществляют   органы
архитектуры и градостроительства администраций городов и районов края,
Государственное унитарное предприятие "Алтайавтодор" и  уполномоченные
им органы, а  также управление Государственной инспекции  безопасности
дорожного движения Управления внутренних дел Алтайского края.
     5. В  зависимости  от  категории  территориальной   автомобильной
дороги и с учетом  перспективы ее развития, ширина каждой  придорожной
полосы устанавливается:
     а) для автомобильных дорог V категории - 20 метров;
     б) для автомобильных дорог IV и III категории - 40 метров;
     в) для автомобильных дорог II и I категории - 50 метров;
     г) для подъездов к городам, а также для участков  территориальных
автомобильных дорог, построенных в обход городов, 70 метров.
     Придорожные полосы   для   указанных  подъездов   начинаются   на
расстоянии не менее 15 километров от границы города по согласованию  с
органом  местного  самоуправления,  по  территории  которого  проходит
участок этой автомобильной дороги.
     6. В   границах   поселений   размер   придорожной   полосы   для
существующих территориальных  автомобильных  дорог устанавливается  до
границы  существующей  застройки,  но  не  более  40  метров,  а   для
строящихся -  в соответствии  с подпунктами "а",  "б" и  "в" пункта  5
настоящих Правил.
     7. Обозначение   границ   придорожных  полос   осуществляет   ГУП
"Алтайавтодор" или уполномоченный им орган.
     8. Земли, занятые придорожными полосами, подлежат в установленном
порядке учету  в  государственном  земельном кадастре,  а  в  границах
населенных мест - в государственном градостроительном кадастре.
     9. В  пределах   придорожных   полос  запрещается   строительство
капитальных сооружений (сооружения со  сроком службы 10 и более  лет),
за   исключением  объектов   дорожной   службы,  объектов   управления
Государственной инспекции  безопасности дорожного движения  управления
внутренних дел Алтайского края и объектов дорожного сервиса.
     Действие настоящего  пункта   не  распространяется  на   объекты,
находящиеся в эксплуатации, а также на объекты, строительство  которых
началось до 1 июля 1998 г.
     10. Размещение в пределах придорожных полос объектов  разрешается
при соблюдении следующих условий:
     а) объекты  не  должны  ухудшать  видимость  на   территориальной
автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного  движения
и  эксплуатации  этой  автомобильной дороги  и  расположенных  на  ней
сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;
     б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом
возможной реконструкции территориальной автомобильной дороги;
     в) размещение,  проектирование  и строительство  объектов  должно
производиться  с  учетом  требований  стандартов  и  технических  норм
безопасности   дорожного    движения,   экологической    безопасности,
строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
     11. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах  придорожных
полос должно производиться в  соответствии с нормами проектирования  и
строительства этих объектов, а также планами и генеральными схемами их
размещения,  согласованными  с управлением  Государственной  инспекции
безопасности дорожного движения  управления внутренних дел  Алтайского
края на основании решений органов местного самоуправления, принятых  в
установленном порядке.
     При выборе места  размещения объектов  дорожного сервиса  следует
стремиться к  сокращению  до минимума  числа  примыканий, подъездов  к
территориальной автомобильной дороге и съездов с нее, располагая,  как
правило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих
целей.
     Объекты дорожного сервиса должны  быть обустроены площадками  для
стоянки  и  остановки  автомобилей, а  также  подъездами,  съездами  и
примыканиями,   обеспечивающими  доступ   к   ним  с   территориальной
автомобильной дороги. При  примыкании к территориальной  автомобильной
дороге (I - III категории)  подъезды и съезды должны быть  оборудованы
переходно-скоростными  полосами  и  обустроены  таким  образом,  чтобы
обеспечить безопасность дорожного движения.
     Строительство и содержание  объектов  дорожного сервиса,  включая
площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним,
осуществляются за счет средств их владельцев.
     12. Размещение  инженерных  коммуникаций в  пределах  придорожных
полос допускается только  по согласованию с Государственным  унитарным
предприятием "Алтайавтодор".
     При этом:
     а) если   размещение   инженерных   коммуникаций   за   пределами
придорожных   полос   по    условиям   рельефа   затруднительно    или
нецелесообразно,  то размещение  в  пределах придорожных  полос  линий
связи и высоковольтных линий  электропередачи напряжением от 6 до  110
кВт возможно только при соблюдении следующих условий:
     размещение коммуникаций  не требует  их  переустройства в  случае
реконструкции территориальной автомобильной дороги;
     расстояние от границы полосы отвода территориальной автомобильной
дороги до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачи
должно составлять  не  менее  50 метров  на  участках  территориальных
автомобильных дорог,  указанных  в подпункте  "г"  пункта 5  настоящих
Правил,  и  не  менее  25  метров  на  участках  автомобильных  дорог,
указанных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 5 и в пункте 6  настоящих
Правил;
     б) в  местах  пересечения  территориальных  автомобильных   дорог
воздушными  линиями связи  и  высоковольтными линиями  электропередачи
расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки  земляного
полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс  5
метров, но во всех случаях не менее 25 метров.
     13. В договорах или решениях на предоставление земельных участков
для размещения   некапитальных   зданий  и   сооружений   в   пределах
придорожных полос должны предусматриваться обязательства владельцев  и
собственников  этих объектов  осуществить  за свой  счет  их снос  или
перенос в случае,  если эти здания  и сооружения создадут  препятствия
для нормальной эксплуатации  территориальной автомобильной дороги  при
ее реконструкции или будут ухудшать условия движения по ней.
     14. Размещаемая  в  пределах  придорожных  полос  реклама  должна
отвечать  специальным  требованиям,  установленным   законодательством
Российской Федерации.
     15. Решения  о  предоставлении  земельных  участков  в   пределах
придорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих  полос,
но  требующих   специального  доступа  к   ним  (подъездов,   съездов,
примыканий  и т.п.),  а  также  земельных  участков под  площадки  для
стоянки  и остановки  автомобилей  принимаются уполномоченными  на  то
органами в  установленном  порядке по  согласованию с  Государственным
унитарным предприятием  "Алтайавтодор"  и управлением  Государственной
инспекции безопасности  дорожного движения  управления внутренних  дел
Алтайского края.
     16. Для согласования  размещения какого-либо  объекта в  пределах
придорожных полос лицо,  имеющее намерение получить  для этих целей  в
пользование  земельный   участок  или  разместить   объект  на   ранее
выделенном  ему  земельном  участке,  должно  представить  в   органы,
указанные в  пункте 15  настоящих Правил, технический  план участка  в
масштабе 1:200 - 1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи  этого
объекта, либо достаточно наглядные эскизы.
     Согласование предоставления  земельного  участка  или  размещения
объекта в придорожной полосе, либо мотивированный отказ в согласовании
оформляются в месячный срок с даты получения документов от заявителя.
     17. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы  земельных
участков, расположенных в пределах придорожных полос, имеют право:
     а) осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельных
участках с учетом ограничений, установленных настоящими Правилами;
     б) возводить на  предоставленных им  земельных участках  объекты,
разрешенные настоящими Правилами и органом местного самоуправления;
     в) получать  информацию о  проведении  ремонта или  реконструкции
территориальной автомобильной дороги.
     18. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы  земельных
участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны:
     а) соблюдать  правила  охраны  и  режим  использования  земель  в
пределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности;
     б) не  допускать  нанесения вреда  территориальной  автомобильной
дороге  и   расположенным  на  ней   сооружениям,  соблюдать   условия
эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения;
     в) обеспечивать  допуск  на принадлежащие  им  земельные  участки
представителей органа управления территориальной автомобильной дорогой
и  иных  должностных  лиц,  уполномоченных  осуществлять  контроль  за
использованием земель,  а  также своевременно  исполнять выданные  ими
предписания;
     г) согласовывать   с   Государственным   унитарным   предприятием
"Алтайавтодор" и  управлением Государственной инспекцией  безопасности
дорожного   движения  управления   внутренних   дел  Алтайского   края
предоставление  земельных участков  в  пределах придорожных  полос,  а
также  строительство  на  принадлежащих им  таких  земельных  участках
зданий и  сооружений  и установку  рекламы,  получить в  установленном
порядке разрешение органа местного самоуправления.
     д) в  случаях,  предусмотренных  пунктом  13  настоящих   Правил,
осуществлять  снос  и   перенос  возведенных  на  земельных   участках
некапитальных зданий и сооружений.
     19. Возведенные  с   нарушением  настоящих   Правил  в   пределах
придорожных  полос  здания  и сооружения  признаются  в  установленном
порядке самовольной  постройкой, а  в отношении  лиц, их  построивших,
принимаются   меры,   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации.
     20. Государственное  унитарное предприятие  "Алтайавтодор"  имеет
право:
     а) осуществлять  в   пределах  своей   компетенции  контроль   за
использованием земель в  пределах придорожных полос,  в том числе  для
предупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий,  и
с  этой  целью  посещать земельные  участки,  находящиеся  в  пределах
придорожных полос;
     б) согласовывать  строительство  в  пределах  придорожных   полос
зданий  и   сооружений,  участвовать   в  приемке   этих  объектов   в
эксплуатацию;
     в) вносить  предложения об  отмене  решений об  отводе  земельных
участков  в  пределах  придорожных  полос или  о  размещении  на  этих
участках  объектов,   принятых   с  нарушением   настоящих  Правил   и
законодательства Российской Федерации;
     г) давать предписания собственникам, владельцам, пользователям  и
арендаторам земельных участков,  расположенных в пределах  придорожных
полос, в  том числе  об  устранении в  установленные сроки  нарушений,
связанных с режимом использования этих земель.
     21. Государственное унитарное предприятие "Алтайавтодор" обязано:
     а) рассматривать материалы, связанные с предоставлением земель  в
пределах придорожных полос или размещением на этих землях объектов,  и
подготавливать заключение по ним в установленный настоящими  Правилами
срок;
     б) участвовать  в  проведении инвентаризации  земель  придорожных
полос, содействовать ведению государственного земельного кадастра этих
земель;
     в) информировать  собственников,   владельцев,  пользователей   и
арендаторов земельных участков,  расположенных в пределах  придорожных
полос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог;
     г) при   необходимости    компенсировать    в   соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  собственникам,   владельцам,
пользователям и  арендаторам земельных участков  ущерб, причиненный  в
результате доступа на эти участки.
     22. Управление Государственной  инспекции безопасности  дорожного
движения управления внутренних дел Алтайского края:
     а) осуществляет   контроль    за   соблюдением    собственниками,
владельцами,  пользователями  и  арендаторами  земельных  участков   в
пределах придорожных полос законов  и иных нормативных правовых  актов
Российской Федерации,  правил, стандартов, технических  норм и  других
нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности  дорожного
движения  и   с   этой  целью   может   посещать  земельные   участки,
расположенные в пределах придорожных полос;
     б) в   пределах   своей  компетенции   рассматривает   материалы,
связанные  с  предоставлением   земельных  участков  или   размещением
объектов в пределах придорожных полос, согласовывает эти материалы или
дает мотивированный отказ в их согласовании;
     в) вносит  предложения   об  отмене   решений  о   предоставлении
земельных участков в  пределах придорожных полос  или о размещении  на
этих  участках  объектов  в  случае, когда  такие  решения  приняты  с
нарушением норм безопасности дорожного движения;
     г) дает собственникам,  владельцам,  пользователям и  арендаторам
земельных  участков,  расположенных  в  пределах  придорожных   полос,
предписания по устранению в установленные сроки недостатков, создающих
угрозу безопасности дорожного движения.
     23. За  нарушение   настоящих  Правил  собственники,   владельцы,
пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах
придорожных   полос,   несут   ответственность   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.