Распоряжение Администрации Алтайского края от 30.07.2002 № 709-р

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30.07.2002                                         N 709-р

                              г.Барнаул

     В соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О  недрах" (в
редакции от 03.03.1995 г.,  02.01.2000 г.,  14.05.2001 г.,  08.08.2001
г.,  29.05.2002  г.),  Положением о порядке лицензирования пользования
недрами,  утвержденным  постановлением  Верховного  Совета  Российской
Федерации  от  15.07.92 г.  N 3314-1,  администрация Алтайского края и
Главное управление природных ресурсов и охраны  окружающей  среды  МПР
России по Алтайскому краю
     Решили:
     1. Выставить  на  аукцион получение права пользования недрами для
геологического изучения и добычи золота из россыпи р. Зауда.
     2. Утвердить  условия  и  порядок проведения аукциона (приложение
1),  текст объявления о проведении аукциона в печати (приложение 2)  и
состав аукционной комиссии (приложение 3).
     3. Организацию проведения аукциона поручить  Главному  управлению
природных  ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому
краю.
     4. Определение   победителей   аукциона   проводится   аукционной
комиссией из числа заявителей.
     5. Аукцион  провести  12.11.2002  г.  по адресу г.  Барнаул,  ул.
Пролетарская, 61, к. 510.
     6. Настоящее   распоряжение   опубликовать  в  газете  "Алтайская
правда".


     Глава администрации края                Начальник Главного
                                             управления природных
                                             ресурсов и охраны
                                             окружающей среды МПР
                                             России по краю

                    А.Суриков                            Я.Ишутин





                                                          Приложение 1


      Условия и порядок проведения аукциона на право пользования
    недрами для геологического изучения и добычи золота из россыпи
             р. Зауда в Заринском районе Алтайского края


     1. Общие сведения
     1.1. В соответствии с законодательством Российской  Федерации  на
основании  совместного  распоряжения  администрации  Алтайского края и
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей  среды  МПР
России  по  Алтайскому  краю  объявляется аукцион на право пользования
участком недр для геологического изучения и добычи золота  из  россыпи
р.  Зауда в Заринском районе Алтайского края. Краткая характеристика и
местонахождение участка приведены в приложениях 1, 2.
     1.2. Целью   аукциона   является  определение  недропользователя,
способного обеспечить геологическое изучение и  промышленное  освоение
данного участка.
     1.3. Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской
деятельности,  имеющие  право на занятие данным видом деятельности,  в
том числе участники простого товарищества,  российские  и  иностранные
граждане, а также юридические лица.
     2. Порядок организации аукциона
     2.1. Для участия в аукционе необходимо в срок до 16 ч 00 мин.  12
сентября 2002 г.  подать заявку согласно п.  11.4 Положения о  порядке
лицензирования   пользования   недрами,  утвержденного  постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от  15.07.92  г.  N  3314-1  на
участие  в  аукционе  в Главное управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР  России  по  Алтайскому  краю  в  соответствии  с
приложениями 3 и 4.
     2.2. Уплатить сбор за участие  в  аукционе  (с  учетом  стоимости
пакета   геологической  информации)  в  размере  33  915  руб.  Заявка
регистрируется и считается принятой после уплаты аукционного сбора.
     2.3. В   день   проведения   аукциона   представить  председателю
аукционной комиссии запечатанный  конверт  с  оформленными  подписными
листами, письменными обязательствами о согласии выполнить объемы работ
и требования, установленные аукционом по россыпи р. Зауда.
     2.4. Все  оплаты  производятся  в сроки,  которые будут указаны в
объявлении о проведении аукциона и распределяются по уровням бюджета в
соответствии с действующим законодательством.
     2.5. За дату осуществления платежей принимается день фактического
поступления  соответствующих  денежных  средств  на  расчетные  счета,
указанные в приложении 5.
     3. Экспертизы
     3.1. Заявки,  поданные на участие в аукционе,  проходят в Главном
управлении  природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по
Алтайскому краю экспертизу с целью проверки финансовой  и  технической
возможности,   компетентности   предприятия-заявителя.  О  результатах
экспертизы и возможности допуска к участию в  аукционе  (при  условии,
что  произведены все выплаты),  заявители извещаются в течение 30 дней
после подачи заявки.
     Отказ в  приеме  заявки на участие в аукционе может последовать в
следующих случаях:
     - заявка   на   предоставление   лицензии   подана  с  нарушением
установленных  требований,  в  том  числе,  если  ее   содержание   не
соответствует объявленным условиям аукциона;
     - заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
     - заявитель  не  представил доказательств того,  что обладает или
будет   обладать   квалифицированными   специалистами,    необходимыми
финансовыми  и  техническими средствами для эффективного и безопасного
проведения работ;
     - если  в случае предоставления права пользования недрами данному
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
     4. Процедура проведения аукциона
     4.1. Аукцион  проводится  аукционной   комиссией   путем   подачи
предложений  в  открытой  форме.  Аукцион  состоится в г.  Барнауле по
адресу ул.  Пролетарская,  61, к. 510, в помещении Главного управления
природных  ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому
краю 12 ноября 2002 г.
     4.2. К  участию  в  аукционных  торгах допускаются уполномоченные
представители участников и лица,  имеющие оформленные в соответствии с
действующим  законодательством  доверенности  на  участие в аукционе и
право на предложение максимальной величины разового платежа  за  право
пользования недрами на аукционных торгах.
     4.3. Претенденты,  не  сдавшие   в   день   проведения   аукциона
сопредседателям    аукционной   комиссии   в   запечатанном   конверте
оформленные подписные листы, к аукционным торгам не допускаются.
     4.4. Шаг аукциона устанавливается в размере 4.0 тыс.  рублей, что
составляет 10 %  от величины  стартового  значения  разового  платежа,
предусмотренного условиями аукциона (приложение 6).
     4.5. Победителем объявляется участник,  предложивший  в  процессе
аукционных  торгов  наибольшую  величину  разового  платежа  за  право
пользования недрами.  Предложенный размер разового  платежа  за  право
пользования недрами должен быть выплачен победителем в течение 30 дней
с  даты  регистрации  лицензии.  В  случае  задержки   платежа   право
пользования недрами прекращается.
     4.6. Решение  об  утверждении  результатов  аукциона  принимается
совместным  распоряжением  администрации  Алтайского  края  и Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России  по
Алтайскому краю, после чего объявляется победитель аукциона.
     4.7. Участникам  аукциона  сбор  за   участие   в   аукционе   не
возвращается.
     5. Оформление и выдача лицензии
     Оформление и   выдача   победителю  аукциона  лицензии  на  право
пользования недрами производится в соответствии с  Законом  Российской
Федерации  "О  недрах".  Лицензионный  сбор  за  оформление  и  выдачу
лицензии в сумме 7300 руб. оплачивается победителем аукциона в течение
5 банковских дней со дня проведения аукциона. Лицензия вступает в силу
с  даты  государственной  регистрации.  Обязательные  для   исполнения
условия   недропользования   по  аукционному  участку  (приложение  7)
включаются в лицензионное соглашение.
     Главное управление  природных  ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Алтайскому  краю  в  месячный  срок,  после  утверждения
протокола  решения  по  проведению  аукциона,  публикует  список  всех
предприятий, участвовавших в аукционе, а также сведения о предприятии,
получившем лицензию.
     Все материалы  аукциона  носят  конфиденциальный  характер  и  не
подлежат возврату.
     Все приложения являются неотъемлемой частью  условий  аукциона  и
имеют одинаковую с ними силу. Перечень приложений к условиям и порядку
проведения аукциона:
     1. Сведения об участке недр, выставляемом на аукцион.
     2. Координаты участка недр, выставляемого на аукцион.
     3. Заявка на участие в аукционе.
     4. Сведения о заявителе.
     5. Адреса организаций для справок,  реквизиты счетов для перевода
платежей, предусмотренных условиями аукциона.
     6. Расчет стартового значения разового платежа.
     7. Обязательные условия недропользования по аукционному участку.


                                                          Приложение 2

                              Объявление
      о проведении аукциона на право пользования недрами с целью
     геологического изучения и добычи золота из россыпи р. Зауда

     В соответствии   с   Законом  Российской  Федерации  "О  недрах",
Положением о порядке лицензирования пользования недрами,  на основании
письма  МПР  России  N  05-08-46/322  от 18 мая 2002 г.  и совместного
распоряжения  администрации  Алтайского  края  и  Главного  управления
природных  ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому
краю от 30  июля  2002  г.  N  709-р,  объявляется  аукцион  на  право
пользования недрами с целью геологического изучения и добычи золота из
россыпи р.  Зауда в Заринском районе  Алтайского  края.  Месторождение
относится  к  мелким  по  запасам  россыпного  золота  и  находится  в
труднодоступном районе.  Продолжительность полевого сезона при  добыче
не  менее  четырех  месяцев.  На  аукцион выставляется россыпь нижнего
течения р. Зауда (ниже устья р. Мишиха) и ее притоков руч. Андрюшкин и
Балдин. В результате работ установлено наличие промышленных содержаний
золота,  которые  достигают  1326  мг/м3.  По   данным   старательских
отработок  ширина россыпи достигает 50-60 м при прогнозируемой длине -
4.5 км.  Средние мощности песков - 1.7 м,  торфов  -  4.5  м;  среднее
содержание  золота  в  песках  - 330 мг/м3.  Прогнозные ресурсы золота
лицензионного участка категории Р1- 240 кг.
     Для участия  в  аукционе  приглашаются  иностранные  и российские
юридические и физические лица.
     Место проведения аукциона - Российская Федерация, Алтайский край,
г.  Барнаул,  ул.  Пролетарская,  д.  61,  к.  510, Главное управление
природных  ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому
краю.
     Заявки на участие в аукционе принимаются до 16 ч 00 мин. местного
времени 12 сентября 2002 г. по адресу г. Барнаул, ул. Пролетарская, д.
61,  к. 508, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Алтайскому краю.
     Порядок организации аукциона:
     Аукцион состоится 12 ноября 2002 г.  в  10  часов  по  адресу  г.
Барнаул, ул. Пролетарская, д. 61, к. 510.
     Для участия в аукционе необходимо:
     в срок до 16 ч 00 мин. 12 сентября 2002 г.
     - подать заявку на участие в  аукционе  с  приложением  комплекта
документов-сведений о заявителе;
     - уплатить сбор за участие в аукционе в размере 33 915 рублей;
     - в  день проведения аукциона представить председателю аукционной
комиссии  запечатанный  конверт  с  оформленными  подписными  листами,
письменными  обязательствами  о  согласии  выполнить  объемы  работ  и
требования, установленные условиями аукциона.
     Претенденты, не  сдавшие  в  день проведения аукциона оформленные
подписные листы, к аукциону не допускаются.
     Все оплаты  производятся  до  окончания сроков подачи заявок.  За
дату получения платежей  принимается  день  получения  соответствующих
платежей  на  счет  Главного  управления  природных  ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Алтайскому краю.
     Победитель аукциона  уплачивает  сбор  за  выдачу лицензии - 7300
руб.
     Аукцион проводится  аукционной  комиссией в открытой форме подачи
предложений и по существующим правилам.
     Шаг аукциона  устанавливается  в  размере  4.0 тыс.  рублей,  что
составляет 10 %  от величины стартового значения разового  платежа  за
право пользования участком недр.
     Победителем аукциона признается участник, предложивший в процессе
аукционного  торга  наибольшую  величину  разового  платежа  за  право
пользования участком недр.
     Победитель аукциона  обязан  в течение 30 дней со дня регистрации
лицензии перечислить предложенную величину разового платежа.  В случае
задержки  платежа  более  чем  на  30  дней  право пользования недрами
прекращается.
     Утверждение итогов     аукциона     осуществляется     совместным
распоряжением администрации  Алтайского  края  и  Главного  управления
природных  ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому
краю по согласованию с  Министерством  природных  ресурсов  Российской
Федерации.
     Участникам аукциона сбор за участие в аукционе не возвращается.
     Подробную информацию  об  аукционе  можно  получить  по адресу г.
Барнаул,  ул.  Пролетарская,  д.  61,  к. 507, 508, Главное управление
природных  ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому
краю, тел. 23-43-07, 23-43-77, тел/факс 23-43-79.


                                                          Приложение 3

  Состав аукционной   комиссии  по  проведению  аукциона  на  право
     геологического изучения и добычи золота из россыпи р. Зауда

     Сопредседатели:
     Псарев В.И.  -  заместитель  главы администрации края,  начальник
Главного управления экономики и инвестиций администрации края
     Зайцев А.И.   -   заместитель   начальника   Главного  управления
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по  Алтайскому
краю
     Секретарь комиссии
     Долгова Р.П.  -  начальник  отдела  лицензирования ФГУ "Алтайский
территориальный фонд геологической информации"
     Члены комиссии:
     Барчан Г.Н. - начальник геологического отдела Главного управления
природных  ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому
краю
     Беляков И.П.    -   начальник   отдела   природных   ресурсов   и
природоохранной   деятельности   Главного   управления   экономики   и
инвестиций администрации края
     Гринева Н.Н. - заместитель начальника отдела природных ресурсов и
природоохранной   деятельности   Главного   управления   экономики   и
инвестиций администрации края
     Дым Л.С.  -  начальник  отдела лицензирования Главного управления
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по  Алтайскому
краю
     Кравченко Ю.А.  - заместитель  начальника  геологического  отдела
Главного  управления  природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Алтайскому краю
     Нагорнов А.А.   -   заместитель  начальника  Главного  управления
экономики и инвестиций администрации края
     Шуткина Е.Ю.  - начальник отдела экспертизы актов администрации и
правовой информации  государственно-правового  комитета  администрации
края


                              Приложение 1
                              к Условиям и порядку проведения аукциона


             Сведения об участке, выставляемом на аукцион

     На аукцион выставляется россыпь нижнего течения  р.  Зауда  (ниже
устья р.  Мишиха) и ее притоков руч. Андрюшкин и Балдин, расположенная
в Заринском районе Алтайского края на границе с Кемеровской  областью.
Месторождение  относится  к  мелким  по  запасам  россыпного  золота и
находится в труднодоступном районе.  Продолжительность полевого сезона
при добыче не менее четырех месяцев. Лицензионный участок опоискован в
1964-66  г.г.  Установлено  наличие  промышленных  содержаний  золота,
которые  достигают  в  1326  мг/м3.  По данным старательских отработок
ширина россыпи достигает 50-60 м при прогнозируемой длине  -  4.5  км.
Средние  мощности песков - 1.7 м,  торфов - 4.5 м;  среднее содержание
золота в песках - 330 мг/м3.  Прогнозные ресурсы золота  лицензионного
участка категории Р1- 240 кг.
     Участку недр    устанавливается    статус     горного     отвода,
предварительные  границы  которого  ограничиваются  угловыми точками с
географическими координатами (приложение 2).  Площадь  горного  отвода
22.27  км2.  Глубина  горного  отвода  (до  12  м) ограничена подошвой
продуктивного    пласта.    Уточненные    границы    горного    отвода
устанавливаются  после  согласования  технического  проекта  отработки
месторождения в установленном законом порядке.


                              Приложение 2
                              к Условиям и порядку проведения аукциона


          Координаты участка недр, выставляемого на аукцион

 --------------------------------------------------------------------
¦      NN       ¦             Географические координат               ¦
¦ угловых точек ¦----------------------------------------------------¦
¦               ¦   Северной широты     ¦     Восточной долготы      ¦
¦--------------------------------------------------------------------¦
¦ 1             ¦     53о 51/ 20//      ¦        86о 06/ 48//        ¦
¦ 2             ¦     53о 51/ 17//      ¦        86о 07/ 22//        ¦
¦ 3             ¦     53о 51/ 40//      ¦        86о 07/ 57//        ¦
¦ 4             ¦     53о 51/ 49//      ¦        86о 09/ 24//        ¦
¦ 5             ¦     53о 48/ 34//      ¦        86о 11/ 09//        ¦
¦ 6             ¦     53о 46/ 38//      ¦        86о 11/ 21//        ¦
¦ 7             ¦     53о 45/ 38//      ¦        86о 10/ 16//        ¦
¦ 8             ¦     53о 45/ 47//      ¦        86о 10/ 00//        ¦
 --------------------------------------------------------------------

  Площадь 22.27 км2


                              Приложение 3
                              к Условиям и порядку проведения аукциона
                                        Начальнику Главного управления
                          природных ресурсов и охраны окружающей среды
                                         МПР России по Алтайскому краю
                                                        ИШУТИНУ  Я. Н.

                                Заявка
      на участие в аукционе по предоставлению лицензии на право
                      пользования участком недр


"____"_____________2002 г.

     1._______________________________________________________________
       (полное наименование юридического лица, подающего заявку, его
               юридический адрес и банковские реквизиты)
______________________________________________________________________
изъявляет  желание принять участие в аукционе на приобретение лицензии
на право пользования недрами для:

______________________________________________________________________
                  (цель пользования  участком  недр)

в  соответствии  с  условиями, изложенными в информационном сообщении,
опубликованном в

______________________________________________________________________
  (наименование организации опубликовавшей информационное сообщение)

______________________________________________________________________
               (наименование издания и дата публикации)

     2._______________________________________________________________
                      (наименование  заявителя)

принимает  на  себя  обязательства  по  безусловному выполнению правил
участия  в аукционе в соответствии с требованиями Обязательных условий
недропользования по аукционному участку россыпи р. Зауда
     (Приложение 7)
     3. Мы  согласны  с  тем,  что  в  случае  признания победителем в
аукционе______________________________________________________________
                         (наименование заявителя)

и  нашего  отказа  от  подписания  протокола о результатах аукциона или
отказа  от   подписания   лицензионного  соглашения  (договора),  сумма
внесенного нами задатка остается Организаторам аукциона.

Руководитель заявителя

______________________    _______________    __________________________
     (Должность)             (Подпись)                  (Ф.И.О.)

Примечание: К заявке прилагаются сведения о Заявителе (Приложение 4)


                              Приложение 4
                              к Условиям и порядку проведения аукциона

                         Сведения о заявителе

     1. Общие сведения
     1.1. Полное   наименование,    нотариально    заверенные    копии
учредительных  документов,  дата и место регистрации,  адрес головного
офиса, телефон, телефакс, телекс.
     1.2. Категория   (акционерное   и  т.д.),  доля  государственного
капитала.
     2. Финансовое положение
     2.1 Основные финансовые показатели деятельности  за  последние  2
года,  в  том  числе баланс предприятия за последний год с приложением
всех форм,  отметкой  налоговой  инспекции  и  материалов  аудиторских
проверок.
     2.2. Документальные данные о финансовых возможностях, необходимых
для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.
     2.3. Справка налоговых органов  об  отсутствии  задолженности  по
платежам во все уровни бюджета на момент подачи заявки.
     3. Производственный опыт
     3.1. Данные   о   технических   и   технологических  возможностях
предприятия,  а также  других  предприятий,  привлекаемых  в  качестве
подрядчика.
     3.2. Наличие лицензий на право проведения основных  видов  работ,
если это предусмотрено действующим законодательством.
     3.3. Основные  сведения  о  проектах  по  освоению  месторождений
полезных ископаемых, выполненных предприятием за последний год.


                              Приложение 5
                              к Условиям и порядку проведения аукциона

    Адреса организаций для справок, реквизиты счетов для перевода
             платежей, предусмотренных условиями аукциона

     Все материалы, связанные с участием в аукционе, включая:
     - заявки на участие в аукционе,
     - информацию о Заявителе,
     - оригиналы банковских документов о произведенной оплате сбора за
участие  в  аукционе,  лицензионного  сбора  за  оформление   лицензии
направляются по ниже указанному адресу:
     656056, г.  Барнаул ул.  Пролетарская,  д.  61, ком. 508. Главное
управление  природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по
Алтайскому краю.  Контактные телефоны:  23-43-07,  23-43-77, 23-43-79.
Факс 23-43-79.
     Реквизиты счетов  для  оплаты  сбора  за  участие   в   аукционе,
лицензионного  сбора:  Расчетный  счет N 40105810000000010000 в УФК по
Алтайскому краю
     Личный счет 06050000920        Идентификационный номер 2225044890

     Получатель: Главное   управление   природных  ресурсов  и  охраны
окружающей среды МПР России по Алтайскому краю.


                              Приложение 6
                              к Условиям и порядку проведения аукциона

    Расчет стартового значения разового платежа по участку россыпи
                               р. Зауда

     Стартовое значение  разового платежа за право пользования недрами
для геологического изучения с последующей добычей золота из россыпи р.
Зауда устанавливается в размере 40 тыс.  руб.,  что соответствует 10 %
размера налога на добычу полезных ископаемых при годовой добыче 25  кг
(267 руб. х 1000 х 25 кг х 6 % : 100 % х 10 % : 100 % = 40 000 руб.)


                              Приложение 7
                              к Условиям и порядку проведения аукциона


  Обязательные условия  недропользования  по  аукционному   участку
                           россыпи р. Зауда

     1. Срок   действия   лицензии   -   10   лет,  в  том  числе  для
геологического изучения - 5 лет.
     2. До   1.04.2003  г.  представить  на  согласование  в  ГУПР  по
Алтайскому краю проект на геологическое изучение россыпи.
     3. До    01.01.2004    г.    провести   оценку   запасов   золота
первоочередного участка россыпи.  Запасы по первоочередному участку  и
по россыпи в целом утверждаются в ТКЗ.
     4. В июне 2004 г.  начать  отработку  первоочередного  участка  и
россыпи в целом согласовываются в установленном порядке. Годовой объем
добычи при выходе на проектную мощность  (2005  г.)  не  менее  25  кг
химически чистого золота.
     5. По  завершении  этапов  геологоразведочных  и  добычных  работ
проводится рекультивация нарушенных земель.
     6. Платежи при пользовании недрами:
     - Регулярные  платежи  за  пользование  недрами в целях поисков и
оценки месторождений россыпного золота - 45 руб./км2.
     - Налог  на  добычу  полезного  ископаемого  -  6 %  от стоимости
добытого золота.