Распоряжение Администрации Алтайского края от 15.05.2009 № 164-р

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


15.05.2009                                            N 164-р


                              г.Барнаул


     В современных    экономических   условиях   традиционные   методы
государственного управления не обеспечивают в полной мере  эффективной
реализации возложенных на органы исполнительной власти Алтайского края
функций  и  задач  в  части  целенаправленного   сбора   и   обработки
необходимой информации,  оперативного принятия управленческих решений,
межведомственной координации деятельности, рационального распределения
предметной  компетенции  и  ответственности  должностных лиц.  Решению
указанных проблем и.  как следствие,  сокращению финансовых  затрат  и
социальных издержек будет способствовать внедрение новых специфических
форм и способов  государственного  управления,  среди  которых  особое
место занимает предметно-зональный (проблемно-объектный) метод.  В его
основе - четкое распределение между конкретными руководителями и иными
государственными  гражданскими  служащими  полномочий,  возложенных на
органы  исполнительной  власти   Алтайского   края,   их   структурные
подразделения,   как   по  территориальным  зонам  (городские  округа,
муниципальные районы,  их группы),  так и по конкретным  предприятиям,
учреждениям   и   организациям.  С  точки  зрения  решаемых  задач  по
преодолению  кризисных  явлений  речь  идет  о   системообразующих   и
градообразующих    предприятиях   и   организациях,   особо   значимых
учреждениях социальной сферы.  На  помощь  им  должны  быть  в  первую
очередь  направлены  усилия  органов государственной власти Алтайского
края по  государственной  поддержке  реального  сектора  экономики.  В
отношении  каждого  такого  объекта  (объектов)  с  учетом  предметной
компетенции не только отраслевого,  но и других органов исполнительной
власти   Алтайского   края   должна  быть  конкретизирована  проблема,
подлежащая  решению,  в   том   числе   посредством   государственного
вмешательства. С учетом изложенного:
     1. Органам  исполнительной  власти  Алтайского  края   обеспечить
переход    на    работу    с    использованием    предметно-зонального
(проблемно-объектного)  метода  государственного  управления,  в   том
числе:
     принимая во    внимание    отраслевую    специфику    осуществить
распределение  городских  округов  и муниципальных районов по зонам (с
использованием  схем   территориального   зонирования,   разработанных
Главным   управлением   экономики   и   инвестиций   Алтайского  края,
управлением Администрации края по взаимодействию с  органами  местного
самоуправления    и    организационной    работе   на   основе   схемы
территориального планирования Алтайского края,  с учетом экономической
специализации    и    перспектив   социально-экономического   развития
муниципальных образований);
     определить объекты  административного  воздействия,  с выявлением
конкретных проблем, соответствующих экономических и социальных рисков,
возможных   негативных  последствий,  форм  государственной  поддержки
(нормативных   правовых,   организационных,   финансово-экономических,
социальных);
     осуществить зональную группировку указанных  объектов  на  основе
общности  проблем,  их  влияния  на  социально-экономическое положение
территорий;
     произвести закрепление  государственных  гражданских  служащих по
направлениям деятельности за  конкретными  территориальными  зонами  и
кризисными   (проблемными)   объектами   с  внесением  соответствующих
изменений в должностные регламенты в части  должностных  обязанностей,
показателей    эффективности   и   результативности   профессиональной
служебной деятельности и ответственности  государственных  гражданских
служащих;
     разработать и внедрить по территориальным зонам и соответствующим
кризисным  (проблемным)  объектам  механизм  еженедельного мониторинга
ситуации с  последующей  подготовкой  информации  и  проектов  решений
межведомственной  рабочей группы по мониторингу экономической ситуации
и состояния финансового рынка Алтайского края,  а  также  образованных
при  ней  подгрупп  по  мониторингу  деятельности  социально  значимых
предприятий  региона,  по  тарифному  регулированию,  по   мониторингу
деятельности системообразующих предприятий и реализации инвестиционных
проектов в агропромышленном комплексе региона.
     2. Установить     персональную    ответственность    заместителей
Губернатора  Алтайского  края,  руководителей  органов  исполнительной
власти    Алтайского    края    за    внедрение   предметно-зонального
(проблемно-объектного) метода государственного управления.
     3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских
округов принять меры по внедрению в систему муниципального  управления
предметно-зонального (проблемно-объектного) метода.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин