Распоряжение Администрации Алтайского края от 01.03.2012 № 71-р

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


01.03.2012                                            N 71-р


                              г.Барнаул


     В целях организации исполнения Федерального закона от 25  декабря
2008 года  N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции", Указа  Президента
Российской Федерации  от 13  апреля 2010  года N  460 "О  Национальной
стратегии    противодействия    коррупции   и    Национальном    плане
противодействия коррупции на  2010-2011 годы", закона Алтайского  края
от 3 июня 2010 года  N 46-ЗС "О противодействии коррупции в  Алтайском
крае" утвердить прилагаемый  план противодействия коррупции в  системе
органов исполнительной власти Алтайского края на 2012-2013 годы.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                           УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Администрации
                                           Алтайского края
                                           от 01-03.2012 N 71-р

                                 ПЛАН
  противодействия коррупции в системе органов исполнительной власти
                  Алтайского края на 2012-2013 годы

                               РАЗДЕЛ I
    Меры по законодательному обеспечению противодействия коррупции
|———|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|
|N  |Наименование меры                    |     Срок     |   Ответственный    |
|п/п|                                     |  исполнения  |    исполнитель     |
|———|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|
|1  |2                                    |      3       |         4          |
|———|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|
|1  |Проводить антикоррупционную          |  постоянно   |органы              |
|   |экспертизу    проектов    нормативных|              |исполнительной      |
|   |правовых актов и иных документов     |              |власти    Алтайского|
|   |                                     |              |края;       правовой|
|   |                                     |              |департамент         |
|   |                                     |              |Администрации края  |
|———|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|
|2  |Проводить антикоррупционную          |  постоянно   |органы              |
|   |экспертизу  действующих   нормативных|              |исполнительной      |
|   |правовых актов и иных документов     |              |власти    Алтайского|
|   |                                     |              |края;       правовой|
|   |                                     |              |департамент         |
|   |                                     |              |Администрации края  |
|———|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|
|3  |Проводить антикоррупционную          |  постоянно   |правовой департамент|
|   |экспертизу муниципальных  нормативных|              |Администрации края  |
|   |правовых актов, подлежащих  включению|              |                    |
|   |в  Регистр муниципальных  нормативных|              |                    |
|   |правовых актов Алтайского края       |              |                    |
|———|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|
|4  |Подготовить предложения об  изменении|  II квартал  |департамент         |
|   |законодательства о государственной  и|   2012 г.    |Администрации   края|
|   |муниципальной службе Алтайского  края|              |по          вопросам|
|   |(в  связи  с  принятием   Федеральных|              |государственной     |
|   |законов  от  21.11.2011 N  329-ФЭ  "О|              |службы и кадров     |
|   |внесении   изменений   в    отдельные|              |                    |
|   |законодательные    акты    Российской|              |                    |
|   |Федерации       в       связи       с|              |                    |
|   |совершенствованием   государственного|              |                    |
|   |управления в области  противодействия|              |                    |
|   |коррупции" и  от 06.12.2011 N  395-ФЭ|              |                    |
|   |"О  внесении  изменений  в  отдельные|              |                    |
|   |законодательные    акты    Российской|              |                    |
|   |Федерации в связи в введением ротации|              |                    |
|   |на    государственной     гражданской|              |                    |
|   |службе")                             |              |                    |
|———|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|
|5  |Размещать проекты нормативных право- |2012-2013 гг. |  органы исполни-   |
|———|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|

|—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————|
|    1|                  2                  |              3               |         4          |
|—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————|
|     |вых актов  на  официальных  сайтах  в|                              |тельной власти      |
|     |Интернете    в   целях    обеспечения|                              |Алтайского     края;|
|     |проведения                независимой|                              |управление          |
|     |антикоррупционной экспертизы         |                              |Алтайского  края  по|
|     |                                     |                              |печати и информации;|
|     |                                     |                              |департамент         |
|     |                                     |                              |Администрации   края|
|     |                                     |                              |по     связям      с|
|     |                                     |                              |институтами         |
|     |                                     |                              |гражданского        |
|     |                                     |                              |общества            |
|—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————|
|    6|При изменении            федерального|по мере изменения федерального|правовой департамент|
|     |законодательства      в       области|              законодательства|Администрации края; |
|     |противодействия  коррупции  приводить|                              |департамент         |
|     |региональное    законодательство    в|                              |Администрации   края|
|     |соответствие с федеральным           |                              |по          вопросам|
|     |                                     |                              |государственной     |
|     |                                     |                              |службы и кадров;    |
|     |                                     |                              |департамент         |
|     |                                     |                              |Администрации   края|
|     |                                     |                              |по взаимодействию  с|
|     |                                     |                              |территориальными    |
|     |                                     |                              |органами федеральных|
|     |                                     |                              |органов             |
|     |                                     |                              |государственной     |
|     |                                     |                              |власти              |
|—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————

                              РАЗДЕЛ II                                              
        Меры по совершенствованию государственного управления
                   в целях предупреждения коррупции
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|—————
|N п/п|          Наименование меры          |       Срок исполнения       |   Ответственный    |
|     |                                     |                             |    исполнитель     |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|     
|    1|                  2                  |              3              |         4          |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|     
|    1|Обеспечить правовое  и   методическое|     II квартал 2012 г.      |департамент         |
|     |сопровождение   внедрения   механизма|                             |Администрации   края|
|     |ротации  государственных  гражданских|                             |по          вопросам|
|     |служащих                             |                             |государственной     |
|     |                                     |                             |службы и кадров     |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|     
|    2|Обеспечивать организационное        и|          постоянно          |департамент         |
|     |методическое сопровождение  заседаний|                             |Администрации   края|
|     |комиссий по  соблюдению требований  к|                             |по          вопросам|
|     |служебному поведению  государственных|                             |государственной     |
|     |гражданских служащих и урегулированию|                             |службы и кадров;    |
|     |конфликта интересов                  |                             |органы              |
|     |                                     |                             |исполнительной      |
|     |                                     |                             |власти    Алтайского|
|     |                                     |                             |края                |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|     
|    3|Обеспечивать прозрачность      работы|          постоянно          |департамент         |
|     |комиссий по  соблюдению требований  к|                             |Администрации   края|
|     |служебному поведению государственных |                             |по вопросам государ-|
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|     

|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|1 |2                                    |3            |4                   |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|  |гражданских служащих и урегулированию|             |ственной службы    и|
|  |конфликта интересов   (в  том   числе|             |кадров;             |
|  |путем   размещения    соответствующих|             |органы              |
|  |материалов   в   средствах   массовой|             |исполнительной      |
|  |информации)                          |             |власти    Алтайского|
|  |                                     |             |края                |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|4 |Обеспечивать соблюдение    требований|2012-2013 гг.|департамент         |
|  |статьи  22  Федерального  закона   от|             |Администрации   края|
|  |27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной|             |по          вопросам|
|  |гражданской     службе     Российской|             |государственной     |
|  |Федерации"  при  замещении  вакантных|             |службы и кадров;    |
|  |должностей            государственной|             |органы              |
|  |гражданской службы                   |             |исполнительной      |
|  |                                     |             |власти    Алтайского|
|  |                                     |             |края                |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|5 |Включать в   учебные   программы   по|2012-2013 гг.|департамент         |
|  |повышению       квалификации        и|             |Администрации   края|
|  |профессиональной       переподготовке|             |по          вопросам|
|  |государственных гражданских  служащих|             |государственной     |
|  |темы,      посвященные       вопросам|             |службы и кадров     |
|  |противодействия коррупции            |             |                    |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|6 |Организовывать и проводить  совещания|2012-2013 гг.|департамент         |
|  |по вопросам профилактики коррупции  с|             |Администрации   края|
|  |участием  представителей  кадровых  и|             |по          вопросам|
|  |юридических    служб    (сотрудников,|             |государственной     |
|  |ответственных     за     профилактику|             |службы и кадров;    |
|  |коррупционных правонарушений) органов|             |органы              |
|  |исполнительной власти Алтайского края|             |исполнительной      |
|  |                                     |             |власти    Алтайского|
|  |                                     |             |края                |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|7 |Обеспечивать организационное        и|I квартал    |департамент         |
|  |методическое            сопровождение|2012 г.      |Администрации   края|
|  |представления        государственными|I квартал    |по          вопросам|
|  |гражданскими  служащими  сведений   о|2013 г.      |государственной     |
|  |доходах,      об     имуществе      и|             |службы и кадров;    |
|  |обязательствах         имущественного|             |органы              |
|  |характера                            |             |исполнительной      |
|  |                                     |             |власти    Алтайского|
|  |                                     |             |края                |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|8 |Обеспечивать организационное        и|2012-2013 гг.|департамент         |
|  |методическое сопровождение проведения|             |Администрации   края|
|  |проверок   достоверности    сведений,|             |по          вопросам|
|  |представляемых лицами,  претендующими|             |государственной     |
|  |на        замещение        должностей|             |службы и кадров;    |
|  |государственной  гражданской   службы|             |органы              |
|  |Алтайского  края  и   государственных|             |исполнительной      |
|  |должностей Алтайского  края, а  также|             |власти    Алтайского|
|  |лицами,     замещающими     указанные|             |края                |
|  |должности  (в  том числе  сведений  о|             |                    |
|  |доходах,      об     имуществе      и|             |                    |
|  |обязательствах         имущественного|             |                    |
|  |характера)                           |             |                    |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|9 |Продолжить совершенствование         |2012-2013 гг.|департамент         |
|  |административных          регламентов|             |Администрации   края|
|  |исполнения государственных функций  и|             |по          вопросам|
|  |предоставления государственных услуг |             |государственной     |
|  |                                     |             |службы и            |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|

|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|1 |2                                    |3            |4                   |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|  |                                     |             |кадров              |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|10|Проводить мероприятия              по|2012-2013 гг.|Главное управление  |
|  |совершенствованию    системы    учета|             |имущественных       |
|  |государственного  имущества и  оценке|             |отношений Алтайского|
|  |эффективности его использования      |             |края                |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|11|Осуществлять контроль              за|2012-2013 гг.|органы              |
|  |деятельностью краевых государственных|             |исполнительной      |
|  |казенных,   бюджетных  и   автономных|             |власти    Алтайского|
|  |учреждений                           |             |края, осуществляющие|
|  |                                     |             |функции и полномочия|
|  |                                     |             |учредителей  краевых|
|  |                                     |             |бюджетных          и|
|  |                                     |             |автономных          |
|  |                                     |             |учреждений          |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|12|Продолжить внедрение    инновационных|2012-2013 гг.|Главное управление  |
|  |технологий           государственного|             |экономики          и|
|  |управления    и    администрирования,|             |инвестиций          |
|  |регламентов  и  стандартов   оказания|             |Алтайского края;    |
|  |электронных  государственных   услуг,|             |органы              |
|  |электронного документооборота        |             |исполнительной      |
|  |                                     |             |власти    Алтайского|
|  |                                     |             |края                |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|13|Продолжить совершенствование условий,|2012-2013 гг.|Главное управление  |
|  |процедур и механизмов государственных|             |экономики          и|
|  |закупок, предусмотрев:     проведение|             |инвестиций          |
|  |мониторинга   соблюдения   требований|             |Алтайского края;    |
|  |Федерального закона  от 21.07.2005  N|             |органы              |
|  |94-ФЗ   "О  размещении   заказов   на|             |исполнительной      |
|  |поставки  товаров, выполнение  работ,|             |власти    Алтайского|
|  |оказание услуг для государственных  и|             |края                |
|  |муниципальных  нужд", включая  анализ|             |                    |
|  |закупочных  и среднерыночных  цен  на|             |                    |
|  |закупаемую   продукцию  и   меры   по|             |                    |
|  |устранению случаев участия на стороне|             |                    |
|  |поставщиков       продукции       для|             |                    |
|  |государственных     нужд      близких|             |                    |
|  |родственников    должностных     лиц,|             |                    |
|  |ответственных за принятие решений  по|             |                    |
|  |размещению государственных заказов, а|             |                    |
|  |также  лиц,  которые  могут   оказать|             |                    |
|  |прямое     влияние     на     процесс|             |                    |
|  |формирования,  размещения и  контроля|             |                    |
|  |проведения  государственных  закупок;|             |                    |
|  |исключение иных возможных предпосылок|             |                    |
|  |конфликта  интересов  государственных|             |                    |
|  |гражданских служащих                 |             |                    |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|14|Направлять планы-графики   размещения|ежемесячно   |Главное управление  |
|  |государственного   и   муниципального|             |экономики          и|
|  |заказов в  Управление  ФСБ России  по|             |инвестиций          |
|  |Алтайскому  краю, Главное  управление|             |Алтайского края     |
|  |МВД   России  по   Алтайскому   краю,|             |                    |
|  |Общественную палату Алтайского  края,|             |                    |
|  |Алтайскую        торгово-промышленную|             |                    |
|  |палату,                              |             |                    |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|

|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|1 |2                                    |3            |4                   |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|  |НП "Алтайский союз  предпринимателей"|             |                    |
|  |для  участия   их  представителей   в|             |                    |
|  |работе    конкурсных     (аукционных,|             |                    |
|  |котировочных) комиссий               |             |                    |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|15|Осуществлять контроль  оплаты   труда|    постоянно|комитет             |
|  |государственных гражданских служащих |             |администрации       |
|  |                                     |             |Алтайского  края  по|
|  |                                     |             |финансам,  налоговой|
|  |                                     |             |и кредитной политике|
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|16|Обеспечивать общественный контроль за|    постоянно|комитет             |
|  |расходованием средств        краевого|             |администрации       |
|  |бюджета                              |             |Алтайского  края  по|
|  |                                     |             |финансам,  налоговой|
|  |                                     |             |и кредитной политике|
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|17|Обобщать практику        рассмотрения|   один раз в|секретариат         |
|  |обращений  граждан и  организаций  по|    полугодие|Губернатора         |
|  |фактам коррупции и принимать меры  по|             |Алтайского края;    |
|  |повышению     результативности      и|             |органы              |
|  |эффективности  работы  с   указанными|             |исполнительной      |
|  |обращениями                          |             |власти    Алтайского|
|  |                                     |             |края                |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|18|Обеспечивать доступ     граждан     к|2012-2013 гг.|органы              |
|  |информации  о  деятельности   органов|             |исполнительной      |
|  |исполнительной власти Алтайского края|             |власти    Алтайского|
|  |в соответствии с Федеральным  законом|             |края                |
|  |от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об  обеспечении|             |                    |
|  |доступа к  информации о  деятельности|             |                    |
|  |государственных  органов  и   органов|             |                    |
|  |местного самоуправления"             |             |                    |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|19|Осуществлять мероприятия           по|2012-2013 гг.|департамент         |
|  |формированию  в гражданском  обществе|             |Администрации   края|
|  |стандартов         антикоррупционного|             |по     связям      с|
|  |поведения,     созданию     атмосферы|             |институтами         |
|  |нетерпимости к  коррупции во всех  ее|             |гражданского        |
|  |проявлениях                          |             |общества            |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|20|Разработать и принять образовательно-|      2012 г.|управление          |
|  |просветительские программы         по|             |Алтайского  края  по|
|  |вопросам  профилактики коррупции  для|             |образованию и  делам|
|  |обучающихся     в     образовательных|             |молодежи            |
|  |учреждениях                начального|             |                    |
|  |профессионального        образования,|             |                    |
|  |средних      специальных      учебных|             |                    |
|  |заведениях,           образовательных|             |                    |
|  |учреждениях высшего профессионального|             |                    |
|  |образования                          |             |                    |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|21|Оказывать содействие        средствам|    постоянно|управление          |
|  |массовой  информации   в  широком   и|             |Алтайского  края  по|
|  |объективном    освещении    мер    по|             |печати и информации;|
|  |противодействию коррупции            |             |департамент         |
|  |                                     |             |Администрации   края|
|  |                                     |             |по     связям      с|
|  |                                     |             |институтами         |
|  |                                     |             |гражданского        |
|  |                                     |             |общества            |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|22|Обеспечивать информационное сопро-   |2012-2013 гг.|управление Алтай-   |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|

|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|1 |2                                    |     3       |4                   |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|  |вождение мероприятий               по|             |ского края по печати|
|  |противодействию  коррупции в  системе|             |и информации;       |
|  |органов     исполнительной     власти|             |департамент         |
|  |Алтайского края; проводить  системную|             |Администрации   края|
|  |информационную  работу,  направленную|             |по     связям      с|
|  |на   повышение   правовой    культуры|             |институтами         |
|  |населения Алтайского края            |             |гражданского        |
|  |                                     |             |общества            |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|23|Реализовать комплексную              |2012 г.      |управление          |
|  |антикоррупционную                    |             |Алтайского  края  по|
|  |информационно-рекламную кампанию     |             |печати и информации |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|24|Провести анализ          деятельности|   IV квартал|департамент         |
|  |общественных             объединений,|      2012 г.|Администрации   края|
|  |предполагающих  в  качестве  уставных|             |по     связям      с|
|  |целей    и   задач    противодействие|             |институтами         |
|  |коррупции                            |             |гражданского        |
|  |                                     |             |общества            |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|25|Принимать меры   по   организационно-|постоянно    |департамент         |
|  |правовому  обеспечению   деятельности|             |Администрации   края|
|  |общественных  советов, созданных  при|             |по     связям      с|
|  |органах     исполнительной     власти|             |институтами         |
|  |Алтайского края                      |             |гражданского        |
|  |                                     |             |общества;           |
|  |                                     |             |органы              |
|  |                                     |             |исполнительной      |
|  |                                     |             |власти    Алтайского|
|  |                                     |             |края                |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|26|Поддерживать общественные            |постоянно    |департамент         |
|  |антикоррупционные         инициативы,|             |Администрации   края|
|  |общественные             объединения,|             |по     связям      с|
|  |осуществляющие  деятельность в  сфере|             |институтами         |
|  |противодействия коррупции            |             |гражданского        |
|  |                                     |             |общества;           |
|  |                                     |             |органы              |
|  |                                     |             |исполнительной      |
|  |                                     |             |власти    Алтайского|
|  |                                     |             |края                |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|27|Проводить анализ принимаемых органами|     II, IV  |департамент         |
|  |местного самоуправления    мер     по|кварталы     |организации         |
|  |противодействию коррупции            |2012-2013 гг.|управления          |
|  |                                     |             |Администрации края  |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|28|Проводить анализ принимаемых органами|     II, IV  |департамент         |
|  |исполнительной власти           края,|кварталы     |Администрации   края|
|  |структурными          подразделениями|2012-2013 гг.|по взаимодействию  с|
|  |Администрации     края     мер     по|             |территориальными    |
|  |противодействию коррупции            |             |органами федеральных|
|  |                                     |             |органов             |
|  |                                     |             |государственной     |
|  |                                     |             |власти              |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|29|Направлять полномочному представителю|III квартал  |департамент         |
|  |Президента Российской   Федерации   в|2012 г.,     |Администрации   края|
|  |Сибирском     федеральном      округе|I, III       |по взаимодействию  с|
|  |информацию о  ходе реализации мер  по|кварталы     |территориальными    |
|  |противодействию коррупции            |2013 г.      |органами федеральных|
|  |                                     |             |органов             |
|  |                                     |             |государственной     |
|  |                                     |             |власти;  департамент|
|  |                                     |             |организации         |
|  |                                     |             |управления          |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|

|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|1 |2                                    |3            |4                   |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|  |                                     |             |Администрации края  |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|
|30|Осуществлять                         |2012-2013 гг.|департамент         |
|  |информационно-аналитическое         и|             |Администрации   края|
|  |организационное           обеспечение|             |по взаимодействию  с|
|  |деятельности        антикоррупционной|             |территориальными    |
|  |комиссии Алтайского края             |             |органами федеральных|
|  |                                     |             |органов             |
|  |                                     |             |государственной     |
|  |                                     |             |власти              |
|——|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|