Распоряжение Администрации Алтайского края от 18.09.2013 № 340-р

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


18.09.2013                                            N 340-р


                              г.Барнаул


     В соответствии с решением постоянно действующего координационного
совещания по обеспечению правопорядка в Алтайском крае от  21.08.2013,
протокол N 4/43:
     1. Поручить:
     1.1. Главному   управлению   образования  и  молодежной  политики
Алтайского края (Денисов Ю.Н.):
     во взаимодействии   с  рабочим   аппаратом   антитеррористической
комиссии Алтайского края, заинтересованными территориальными  органами
федеральных органов государственной  власти и учреждениями  Алтайского
края  подготовить и  направить  в Правительство  Российской  Федерации
предложения    о    разработке    единого    стандарта    безопасности
образовательных учреждений, рассмотреть вопрос о разработке  стандарта
безопасности образовательных  учреждений Алтайского  края (по  каждому
виду учреждений образования);
     по результатам анализа недостатков в сфере антитеррористической и
противокриминальной защиты образовательных учреждений разработать план
по устранению недостатков и  повышению уровня безопасности  учреждений
образования;
     во взаимодействии  с главами  администраций  городских округов  и
муниципальных районов  обеспечить контроль  за целевым  использованием
денежных средств, выделенных  на оснащение образовательных  учреждений
кнопками тревожной сигнализации;
     продолжить работу с руководителям общеобразовательных учреждений:
     по реализации      мер,     направленных      на      обеспечение
антитеррористической защищенности указанных объектов, устранение ранее
выявленных  недостатков,   а  также   нарушений  требований   пожарной
безопасности;
     по созданию условий безопасного пребывания учащихся и сотрудников
в образовательных учреждениях (приведение в соответствующее  состояние
зданий, сооружений, оборудования, прилегающей территории),  соблюдению
требований безопасности, охраны труда;
     совместно с   органами    внутренних   дел   провести    комплекс
подготовительных  мероприятий  по  обеспечению  безопасности  учащихся
общеобразовательных и  спортивных школ, студентов  и учащихся  средних
специальных  учебных  заведений,  задействованных  в  мероприятиях  по
проведению эстафеты  Олимпийского огня  XXII Олимпийских  зимних в  г.
Сочи;
     совместно с организационным комитетом по подготовке и  проведению
эстафеты  Олимпийского  и   Паралимпийского  огня  в  Алтайском   крае
рассмотреть возможность объявления  дня проведения эстафеты  неучебным
для привлечения к мероприятию учащейся молодёжи; обеспечить по  местам
учёбы  инструктажи  учащихся  по  правилам  безопасного  поведения   в
указанных мероприятиях.
     2. Предложить:
     2.1. Главному управлению МВД России по Алтайскому краю (Торубаров
О.И.),  Главному управлению МЧС России по Алтайскому краю  (Горбатенко
И.В.)   провести   на  плановой  основе  с  участием  подразделений  и
организаций,   осуществляющих   охрану   образовательных   учреждений,
тактико-специальные  учения и учебные тренировки по отработке действий
при возникновении чрезвычайных ситуаций на указанных объектах.
     2.2. Главному  управлению  МВД  России по Алтайскому краю усилить
меры  по  обеспечению  правопорядка  и  общественной  безопасности  на
прилегающей  к образовательным учреждениям территории,  в том числе за
счет  увеличения  плотности  нарядов  полиции   и   частных   охранных
предприятий (по согласованию), корректировки маршрутов патрулирования;
     2.3. Главам  администраций  городских  округов  и   муниципальных
районов:
     провести инструктаж дежурных единых дежурных диспетчерских  служб
о действиях в случае возникновения угрозы чрезвычайной ситуации;
     обеспечить своевременное направление в правоохранительные органы,
экстренные оперативные службы Алтайского края информации о  процессах,
которые  могут  оказать  влияние   на  обострение  ситуации  в   сфере
противодействия терроризму, о возникновении чрезвычайных ситуаций;
     совместно с органами  внутренних дел  решить вопросы  организации
безопасного  дорожного  движения вблизи  расположения  образовательных
учреждений;
     обеспечить исполнение требований законодательства в сфере оборота
алкогольной, спиртосодержащей  продукции  и   пива  в  части   запрета
реализации  указанной продукции  в  образовательных учреждениях  и  на
прилегающих к ним территориях;
     принять меры по приведению в надлежащее состояние  уличнодорожной
сети, прилегающей к образовательным учреждениям;
     обеспечить достаточное финансирование  мероприятий по  устранению
недостатков  в  сфере   антитеррористической  защиты  и   безопасности
учреждений  образования,  своевременное и  полное  выделение  денежных
средств из местных  бюджетов (согласно долгосрочной целевой  программе
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Алтайском крае"  на
2013 - 2016 годы  и муниципальным программам) на использование  кнопок
тревожной сигнализации, установленных в указанных учреждениях.
     2.4. Главному  управлению  МВД   России   по   Алтайскому   краю,
Управлению  ФСБ России по Алтайскому краю (Муравьёв А.В.),  Алтайскому
линейному управлению  МВД  России  (Кирпиченко  А.В.)  организовать  и
провести  скоординированные  профилактические  и  оперативно-разыскные
мероприятия,  направленные на недопущение  экстремистских  проявлений,
совершение    террористических    актов,   несанкционированных   акций
протестного характера в период подготовки  и  проведения  в  Алтайском
крае этапа эстафеты Олимпийского огня XXII Олимпийских зимних игр в г.
Сочи.
     2.5. Главному   управлению   МВД   России   по  Алтайскому  краю,
Управлению  ФСБ  России  по  Алтайскому  краю,  Алтайскому   линейному
управлению  МВД  России,  Управлению  ФМС  России  по  Алтайскому краю
(Бухтояров  В.В.)  обеспечить  своевременный   обмен   информацией   о
подготовке   групповых   нарушений   общественного  порядка,  массовых
беспорядков,  экстремистских акций в период подготовки и проведения  в
Алтайском  крае  этапа  эстафеты  Олимпийского  огня  XXII Олимпийских
зимних игр в г. Сочи; в упреждающем режиме информировать Администрацию
Алтайского  края,  организационный  комитет по подготовке и проведению
эстафеты Олимпийского и Паралимпийского  огня  в  Алтайском  крае  для
принятия решений.
     2.6. Главному управлению МВД России по Алтайскому краю:
     в целях обеспечения безопасной  доставки в г. Барнаул  участников
мероприятий, посвящённых эстафете Олимпийского огня Олимпийских зимних
игр  в  г.  Сочи,  осуществлять  контроль  за  техническим  состоянием
привлекаемого  к  участию  в  мероприятии  автотранспорта,  обеспечить
сопровождение   районных  делегаций   к   местам  его   проведения   в
соответствии с утверждёнными маршрутами;
     совместно с  главами   администраций   муниципальных  районов   и
городских  округов  решить  вопрос  о  включении  в  состав   районных
делегаций  сотрудников  территориальных  органов  внутренних  дел  для
взаимодействия  с   представителями  правоохранительных  структур   по
вопросам обеспечения безопасности мероприятия;
     совместно с Главным управлением образования и молодёжной политики
Алтайского края  осуществить  проверку волонтёров,  их  инструктаж  по
мерам безопасности и порядку действий в случае возникновения нештатных
ситуаций.
     2.7. Администрации г. Барнаула (Савинцев И.Г.):
     принять меры по  благоустройству и  оформлению маршрута  эстафеты
Олимпийского огня и мест общественных праздничных мероприятий с учётом
рекомендаций  представителей  автономной  некоммерческой   организации
"Оргкомитет "Сочи 2014";
     обеспечить организацию пунктов сбора факелоносцев;
     принять меры  по  демонтажу  незаконно  установленных   рекламных
конструкций, а также рекламы, противоречащей принципам олимпийского  и
физкультурного движения, на  маршруте эстафеты Олимпийского огня  XXII
Олимпийских зимних игр в г. Сочи;
     совместно с организационным комитетом по подготовке и  проведению
эстафеты Олимпийского и Паралимпийского огня в Алтайском крае, Главным
управлением  МВД  России  по  Алтайскому  краю  проработать   запасные
маршруты  для   движения  транспорта,  в   том  числе   спецтранспорта
экстренных  служб,  усилить  информационно-разъяснительную  работу   с
населением для профилактики  и минимизации его возможного  негативного
настроения в связи с проводимыми мероприятиями;
     в рамках  плана   организационных   мероприятий  по   привлечению
зрителей к эстафете Олимпийского огня XXII Олимпийских зимних игр в г.
Сочи совместно с  Главным управлением МВД  России по Алтайскому  краю,
Алтайским линейным управлением  МВД России, департаментом  организации
управления    Администрации   края,    муниципальными    образованиями
спланировать  сроки  прибытия  и  отъезда  делегаций,  обеспечить   их
сопровождение и размещение;
     принять меры по  исполнению требований  законодательства в  сфере
оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции и пива в части запрета
реализации   указанной   продукции  в   местах   проведения   массовых
мероприятий, связанных с эстафетой Олимпийского огня XXII  Олимпийских
зимних игр в г. Сочи;
     обеспечить устойчивую        работу       городской       системы
жилищно-коммунального  хозяйства  и  транспортных   служб   с   учётом
возможных неблагоприятных погодных условий.
     2.8. Главному управлению МЧС по Алтайскому краю принять  меры  по
обеспечению  противопожарной безопасности,  готовности сил и средств к
локализации негативных  последствий  возможных  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера.
     3. Поручить:
     3.1. Организационному   комитету   по   подготовке  и  проведению
эстафеты  Олимпийского  и  Паралимпийского  огня  в   Алтайском   крае
(Бессарабов Д.В.), управлению Алтайского края по физической культуре и
спорту (Альт В.А.) обеспечить правоохранительные  органы  информацией,
необходимой для планирования,  организации и принятия мер безопасности
участников эстафеты и зрителей,  о возможных  изменениях  в  программе
мероприятий.
     3.2. Главному управлению Алтайского  края  по  здравоохранению  и
фармацевтической  деятельности  (Долгова  И.В.),  КГКУЗ "Краевой центр
медицины   катастроф"   (Шестопалов   Н.В.)   обеспечить   необходимое
количество сил и средств для оказания в экстренных случаях медицинской
помощи участникам эстафеты и зрителям, подготовить для этого требуемый
резерв койко-мест, медицинских препаратов, медперсонала, транспорта.
     3.3. Главному  управлению  образования  и   молодежной   политики
Алтайского   края   совместно   с   АКБОФ  "Алтайский  Центр  развития
добровольчества"   (Четошникова    Е.В.)    обеспечить    формирование
волонтёрских  групп эстафеты Олимпийского огня XXII Олимпийских зимних
игр в г. Сочи.
     3.4. Управлению   Алтайского   края   по   транспорту,  дорожному
хозяйству  и  связи  (Давыдов  В.Д.)  совместно  с  администрацией  г.
Барнаула  обеспечить  работу утверждённых мест подготовки и оформления
транспортных средств,  задействованных в  эстафете  Олимпийского  огня
XXII Олимпийских зимних игр в г. Сочи.
     4. Департаменту   Администрации   края   по   взаимодействию    с
территориальными  органами  федеральных органов государственной власти
(Тарасов В.А.),  управлению  делами  Администрации  края  (Белобородов
А.Ф.), комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и
кредитной политике (Притупов  В.Г.),  управлению  Алтайского  края  по
культуре и архивному делу (Безрукова Е.Е.), управлению Алтайского края
по физической культуре и спорту совместно с  Главным  управлением  МВД
России  по  Алтайскому  краю  организовать  необходимые мероприятия по
приобретению  стационарных  металлодетекторов,  силовых   барьеров   и
металлических заграждений.
     5. Предложить:
     5.1. Управлению  ФСИН  России  по  Алтайскому краю (Усачёв В.Н.),
Управлению ФСБ России по  Алтайскому  краю,  Главному  управлению  МВД
России  по Алтайскому краю принять меры по недопущению распространения
идеологии  терроризма  в  учреждениях уголовно-исполнительной  системы
края,  а  также  по выявлению лиц,  распространяющих данную идеологию,
пресечению их противоправной деятельности.
     5.2. Управлению   ФСБ   России   по   Алтайскому  краю,  Главному
управлению  МВД  России  по  Алтайскому  краю  во   взаимодействии   с
управлением  Алтайского края по печати и информации (Нечепуренко Е.А.)
подготовить и  разместить  в  краевых  средствах  массовой  информации
материалы   по   вопросам   профилактики   распространения   идеологии
терроризма, пропаганде социально значимых ценностей и созданию условий
для толерантных межнациональных и межрелигиозных отношений.
     6. Поручить:
     6.1. Органам  исполнительной  власти  Алтайского края совместно с
территориальными органами федеральных органов  государственной  власти
принять  участие  в  реализации  комплексной  информационной  кампании
антитеррористической  направленности  "112-Антитеррор"  в  рамках   их
компетенции.
     6.2. Департаменту  Администрации   края   по   взаимодействию   с
территориальными  органами федеральных органов государственной власти,
комитету  администрации  Алтайского  края  по  финансам,  налоговой  и
кредитной политике, управлению Алтайского края по печати и информации:
     проработать вопрос     финансирования    мероприятий     кампании
"112-Антитеррор"    и    других   мероприятий    по    информационному
противодействию терроризму в рамках действующих долгосрочных целевых и
ведомственных   целевых   программ,    а   также   через    увеличение
финансирования  текущей  деятельности управления  Алтайского  края  по
печати и информации;
     рассмотреть вопрос   о   внесении   изменений   в   постановление
Администрации края от 17.02.2009  N 60 "Об информационном  обеспечении
деятельности  органов  государственной   власти  Алтайского  края   по
формированию инвестиционной привлекательности Алтайского края" в части
включения в государственное задание для КБУ "Издательский дом "Регион"
мероприятий  по информационному  противодействию  терроризму (в  целях
формирования  инвестиционной  привлекательности  Алтайского  края  как
безопасного региона).
     6.3. Департаменту  Администрации   края   по   взаимодействию   с
территориальными  органами  федеральных органов государственной власти
разработать комплексный план по противодействию идеологии терроризма в
Алтайском крае (на основе Комплексного плана противодействия идеологии
терроризма в Российской Федерации на 2013 -  2018  годы).  Представить
план на утверждение Губернатору Алтайского края.
     7. Предложить:
     7.1. Главному   управлению   МВД   России   по  Алтайскому  краю,
Управлению ФСБ России по  Алтайскому  краю,  Региональному  управлению
ФСКН   России   по   Алтайскому   краю   (Андрющенко   А.И.)   в  ходе
оперативно-разыскной   деятельности    осуществлять    противодействие
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, попыткам
их вывода за пределы Российской Федерации.
     7.2. Прокуратуре     Алтайского    края    (Хорошев    Я.Е.)    и
правоохранительным органам:
     создать межведомственную   рабочую   группу   по   выявлению    и
расследованию  преступлений,  связанных  с  легализацией  (отмыванием)
доходов, полученных преступным путем,  в том числе хищением  бюджетных
средств;
     назначить внутри ведомств лиц, ответственных за взаимодействие  с
Росфинмониторингом, и  провести их обучение  на базе  Межрегионального
управления Росфинмониторинга по Сибирскому федеральному округу;
     организовать проведение занятий  с  оперативными и  следственными
сотрудниками по изучению  правил квалификации преступлений по  статьям
174, 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, методики выявления
и расследования данных преступлений;
     провести межведомственный     семинар-совещание      следственных
подразделений  по  вопросам  квалификации  преступлений,  связанных  с
легализацией денежных  средств,  полученных от  продажи наркотиков,  с
учётом положений Федерального закона от 28.06.2013 N134-Ф3 "О внесении
изменений  в отдельные  законодательные  акты Российской  Федерации  в
части противодействия незаконным финансовым операциям".
     7.3. Правоохранительным  органам  Алтайского  края  информировать
Межрегиональное    управление    Росфинмониторинга    по    Сибирскому
федеральному округу:
     о ходе   рассмотрения   и  реализации   инициативных   материалов
Росфинмониторинга,
     об экономических  преступлениях  с  суммой ущерба  более  1  млн.
рублей для  исследования вопросов, связанных  с легализацией  доходов,
полученных в результате совершения преступлений.
     7.4. Территориальным органам федеральных  органов  исполнительной
власти,  органам  исполнительной  власти Алтайского края на постоянной
основе проводить мониторинг и оценку рисков,  возникающих в финансовой
сфере    региона   и   создающих   угрозу   функционированию   системы
противодействия  отмыванию   преступных   доходов   и   финансированию
терроризма,  ежеквартально  направлять  в  Межрегиональное  управление
Росфинмониторинга по  Сибирскому  федеральному  округу  информацию  об
актуальных рисках и угрозах.
     7.5. Прокуратуре   Алтайского   края   рассмотреть    возможность
проведения совместных консультативных рабочих встреч с представителями
судов и правоохранительных органов в целях формирования единообразного
подхода при выявлении и документировании преступлений, предусмотренных
статьями 174, 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
     7.6. Правоохранительным   органам  Алтайского  края  совместно  с
Межрегиональным   управлением    Росфинмониторинга    по    Сибирскому
федеральному  округу  подготовить  предложения по внесению изменений в
нормативные     правовые     акты     межведомственного     характера,
регламентирующие  вопросы  информационного  взаимодействия,  с  учетом
вступившего в силу Федерального  закона  от  28.06.2013  N  134-ФЭ  "О
внесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям".
     7.7. Главному  управлению Центрального банка Российской Федерации
по  Алтайскому  краю  (Земсков  В.В.),  Управлению  Роскомнадзора   по
Алтайскому  краю  и Республике Алтай (Ложкин Н.В.) довести до сведения
поднадзорных организаций информацию об изменениях  в  законодательстве
Российской  Федерации  в сфере противодействия легализации (отмыванию)
доходов,  полученных преступным путем,  и  финансированию  терроризма,
принять  меры  по  повышению эффективности сотрудничества поднадзорных
организаций с Росфинмониторингом и  увеличению  количества  проводимых
проверок  исполнения  организациями законодательства о противодействии
отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.
     7.8. Управлению  ФНС  России по Алтайскому краю (Тарада В.В.) при
регистрации вновь  создаваемых  организаций,  а  также  индивидуальных
предпринимателей  доводить  до  их  сведения  необходимость соблюдения
законодательства о  противодействии  отмыванию  преступных  доходов  и
финансированию  терроризма,  если  указываемый  ими  вид  деятельности
связан с осуществлением  операций  с  денежными  средствами  или  иным
имуществом  в  соответствии  с  федеральными  законами от 07.08.2001 N
115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,  полученных
преступным путем, и финансированию терроризма", от 28.06.2013 N 134-ФЭ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям".
     8. Поручить:
     8.1. Управлению  Алтайского  края  по печати и информации оказать
содействие Межрегиональному управлению Росфинмониторинга по Сибирскому
федеральному  округу  довести  через  региональные  средства  массовой
информации   до   сведения    хозяйствующих    субъектов    требования
законодательства   о  противодействии  отмыванию  доходов,  полученных
преступным путем, и финансированию терроризма.
     8.2. Управлению Алтайского края по развитию предпринимательства и
рыночной инфраструктуры (Дешевых Е.В.) предоставить в  Межрегиональное
управление   Росфинмониторинга   по   Сибирскому  федеральному  округу
информацию о лизинговых  компаниях,  имеющих  договорные  отношения  с
организациями  малого  и  среднего  предпринимательства - получателями
субсидий в 2012 - 2013 гг.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин