Распоряжение Администрации Алтайского края от 10.12.2013 № 458-р

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


10.12.2013                                            N 458-р


                              г.Барнаул


     В соответствии с решением постоянно действующего координационного
совещания по обеспечению правопорядка в Алтайском крае от  19.11.2013,
протокол N 5:
     1. Поручить:
     1.1. управлению  Алтайского  края  по пищевой,  перерабатывающей,
фармацевтической  промышленности  и  биотехнологиям  (Зеленина  Т.А.),
управлению  Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной
инфраструктуры (Дешевых  Е.В.),  департаменту  организации  управления
Администрации края (Королёв С.Г.),  департаменту Администрации края по
взаимодействию  с  территориальными   органами   федеральных   органов
государственной    власти    (Тарасов    В.А.)   обеспечить   принятие
согласованных  с  главами  администраций  муниципальных   образований,
Пограничным  управлением  ФСБ  России по Алтайскому краю (Эктов А.Н.),
Главным управлением МВД России по Алтайскому краю (Торубаров О.И.) мер
по  предотвращению  незаконных  поставок на территорию Алтайского края
алкогольной продукции из Республики Казахстан и других государств;
     1.2. управлению   Алтайского   края   по   печати   и  информации
(Нечепуренко   Е.А.),   Главному   управлению   Алтайского   края   по
здравоохранению   и   фармацевтической   деятельности  (Долгова  И.В.)
совместно с Управлением Роспотребнадзора по  Алтайскому  краю  (Салдан
И.П.)   подготовить  и  разместить  в  средствах  массовой  информации
материалы   антиалкогольной    направленности,    способные    оказать
эффективное  воздействие  на  снижение потребления населением спиртных
напитков, а также алкогольной продукции сомнительного происхождения;
     1.3. управлению Алтайского края по развитию предпринимательства и
рыночной инфраструктуры:
     усилить контроль   за    соблюдением   лицензионных    требований
юридическими лицами, осуществляющими реализацию алкогольной продукции;
     принимать меры  по аннулированию  лицензий  на розничную  продажу
алкогольной  продукции  при  её  реализации  без  маркировки  либо   с
поддельными марками.
     1.4. департаменту  Администрации   края   по   взаимодействию   с
территориальными  органами  федеральных органов государственной власти
оказать администрации Тюменцевского района практическую и методическую
помощь  в организации работы по укреплению правопорядка и профилактике
правонарушений.  Обеспечить контроль  за  реализацией  запланированных
администрацией Тюменцевского района мероприятий.
     2. Предложить:
     2.1. главам  администраций  муниципальных  образований Алтайского
края:
     совместно с   территориальными   структурами   правоохранительных
органов  на   плановой  основе  проводить   единые  дни   профилактики
правонарушений в образовательных учреждениях;
     в декабре  2013   года   вынести  на   рассмотрение  на   сессиях
представительных органов местного  самоуправления и на сходах  граждан
вопросы,  связанные  с   профилактикой  преступлений,  совершаемых   в
состоянии алкогольного опьянения,  а также  в общественных местах,  на
улицах и преступлений, совершаемых в быту;
     совместно с территориальными органами МВД России:
     организовать правовое обучение жителей и  разъяснительную  работу
среди населения по вопросам обеспечения общественного правопорядка;
     в течение  I   квартала   2014  года   провести  мероприятия   по
профилактике преступлений, совершаемых несовершеннолетними, а также  в
отношении  них, обеспечив  эффективное  взаимодействие всех  субъектов
профилактики правонарушений несовершеннолетних;
     осуществлять привлечение    отдельных    граждан,    общественных
организаций  и  объединений  к  профилактике  правонарушений,   охране
правопорядка  на   улицах   поселений  и   при  проведении   публичных
мероприятий;
     обеспечить контроль      за      своевременным      рассмотрением
административными      комиссиями      муниципальных       образований
административных  материалов,  составляемых  сотрудниками  полиции   и
должностными  лицами  муниципальных  образований  в  случае  нарушения
положений  закона   Алтайского  края   от  10.07.2002   N  46-ЗС   "Об
административной  ответственности  за  совершение  правонарушений   на
территории Алтайского края";
     в целях   снижения   количества   правонарушений,   связанных   с
незаконным  оборотом  алкогольной продукции,  повышения  эффективности
исполнения  закона   Алтайского   края  от   06.02.2012   N  5-ЗС   "О
регулировании   отдельных   отношений  в   сфере   розничной   продажи
алкогольной  и  спиртосодержащей продукции  на  территории  Алтайского
края"   организовать  своевременное   информирование   территориальных
органов  МВД  России,  прокуратуры,  лицензирующего  органа  о  фактах
незаконного оборота алкогольной продукции, в том числе произведённой в
Республике Казахстан либо других государствах;
     2.2. Главному управлению МВД России по Алтайскому  краю  в  целях
повышения    эффективности    противодействия    незаконному   обороту
алкогольной продукции, снижения количества преступлений, совершённых в
состоянии опьянения, усилить работу территориальных органов МВД России
по  привлечению  к  ответственности   лиц,   занимающихся   незаконной
реализацией   алкогольной   продукции,   произведённой   в  Республике
Казахстан;
     2.3. главе  администрации  Тюменцевского района (Дитц И.И.) взять
под личный контроль организацию работы по обеспечению  правопорядка  и
профилактике правонарушений.
     3. Поручить:
     3.1. комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав
Алтайского края (Денисов Ю.Н.):
     внести изменения    в    Положение   о    комиссии    по    делам
несовершеннолетних и защите их  прав Алтайского края в соответствии  с
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N  995
"Об   утверждении   Примерного   положения  о   комиссиях   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав";
     в целях  анализа   и   оперативного  решения   проблем  в   сфере
профилактики преступности несовершеннолетних и в отношении них создать
при комиссии по делам  несовершеннолетних и защите их прав  Алтайского
края   временную   рабочую   группу,   в   состав   которой   включить
представителей уполномоченных органов;
     в муниципальных образованиях, допустивших рост преступности среди
несовершеннолетних, провести  с  привлечением специалистов  ФГБОУ  ВПО
"Алтайский  государственный  университет"  анализ  исполнения  Порядка
реализации  межведомственного  взаимодействия  органов  и   учреждений
системы     профилактики      безнадзорности     и      правонарушений
несовершеннолетних (постановление комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав от 22.05.2009 N2);
     3.2. Главному  управлению  образования  и   молодежной   политики
Алтайского края (Денисов Ю.Н.):
     включить в    программы     курсов     повышения     квалификации
учителей-предметников,  выполняющих  функции  классных  руководителей,
модуль по организации работы  по  профилактике  девиантного  поведения
несовершеннолетних;
     обязать руководителей     муниципальных    органов     управления
образованием принять меры:
     по обеспечению            образовательных             организаций
педагогами-психологами;
     по сохранению  и  развитию системы  дополнительного  образования,
обеспечению  доступности  услуг  по  дополнительному  образованию  для
несовершеннолетних  с особыми  образовательными  потребностями, в  том
числе подростков, состоящих на  учете в органах и учреждениях  системы
профилактики  безнадзорности   и  правонарушений   несовершеннолетних,
согласно утвержденным муниципальным "дорожным картам";
     по обеспечению выполнения муниципального плана дополнительных мер
по снижению уровня асоциального поведения несовершеннолетних;
     по повышению   эффективности  правового   воспитания   участников
образовательного  процесса,   в  том  числе   через  работу   школьных
библиотек,  путём   обеспечения   доступа  учащихся   и  педагогов   к
достоверной, полной и оперативной правовой информации;
     обязать руководителей      профессиональных       образовательных
организаций:
     обеспечить выполнение  плана   мероприятий  по  снижению   уровня
асоциального  поведения обучающихся  профессиональных  образовательных
организаций;
     организовать проведение   курса   лекций   "Университет   права";
организовать   участие    органов   и    учреждений   образования    в
межведомственных  рейдах, проводимых  с  целью обеспечения  исполнения
требований  закона  Алтайского   края  от   07.12.2009  N  99-ЗС   "Об
ограничении  пребывания несовершеннолетних  в  общественных местах  на
территории Алтайского края";
     3.3. Главному  управлению  Алтайского  края  по социальной защите
населения   и   преодолению   последствий   ядерных    испытаний    на
Семипалатинском полигоне (Дугин С.И.):
     организовать ежеквартальное    проведение   анализа    исполнения
межведомственных  индивидуальных  программ  реабилитации  и  адаптации
несовершеннолетних, преступивших закон;
     разработать критерии   анализа   эффективности   межведомственных
индивидуальных программ  реабилитации и адаптации  несовершеннолетних,
преступивших закон;
     подготовить и    направить    в    подведомственные    учреждения
методические    рекомендации     по    разработке     межведомственных
индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних  и
семей, находящихся в социально опасном положении.
     4. Предложить:
     4.1. главам администраций муниципальных образований:
     привести структуру  муниципальных  органов  в  сфере   молодежной
политики  в  соответствие федеральным  методическим  рекомендациям  по
организации деятельности органов  местного самоуправления по работе  с
молодежью;
     организовать стимулирование   деятельности  детских   организаций
профилактической  направленности,  отдельных  учащихся,  педагогов   и
родителей,  оказывающих активную  помощь  в обеспечении  общественного
порядка  на   территории  образовательных  учреждений,   содействующих
раскрытию преступлений и выявлению административных правонарушений;
     усилить контроль  за  исполнением  на  территории   муниципальных
образований требований закона  Алтайского края  от 07.12.2009 N  99-ЗС
"Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на
территории Алтайского края";
     4.2. Региональному  управлению  ФСКН  России  по  Алтайскому краю
(Андрющенко  А.И.),  Главному  управлению  образования  и   молодежной
политики  Алтайского  края,  Главному  управлению  Алтайского  края по
здравоохранению  и   фармацевтической   деятельности   для   повышения
эффективности   работы  и  межведомственного  взаимодействия  в  сфере
профилактики  наркопотребления  среди   несовершеннолетних   расширить
практику   добровольного   информированного  тестирования  на  предмет
потребления наркотических средств;
     4.3. Главному   управлению   МВД   России   по  Алтайскому  краю,
Региональному управлению ФСКН  России  по  Алтайскому  краю,  Главному
управлению  образования  и  молодежной  политики  Алтайского  края при
участии родительских комитетов  и  общественных  организаций  с  целью
раннего   выявления   фактов  употребления  школьниками  наркотических
средств  и  психотропных  веществ,  принятия  мер  по   предотвращению
совершения  на  территории  школ  преступлений,  связанных  со  сбытом
наркотиков,  обеспечить взаимодействие  образовательных  учреждений  с
инспекторами    по   делам   несовершеннолетних,   правоохранительными
органами;
     4.4. следственному  управлению  Следственного комитета Российской
Федерации по Алтайскому краю (Долгалев Е.Г.),  Главному управлению МВД
России  по  Алтайскому  краю,  Региональному управление ФСКН России по
Алтайскому  краю  в  целях  формирования  законопослушного   поведения
несовершеннолетних  организовать  проведение  на  постоянной  основе в
общеобразовательных  школах,  специализированных  детских  учреждениях
разъяснительной   работы   о   мерах   ответственности  за  совершение
правонарушений и преступных деяний; периодически анализировать причины
рецидива   преступлений   несовершеннолетних,   вырабатывать  решения,
направленные на исключение повторного совершения преступлений;
     4.5. Главному  управлению МВД России по Алтайскому краю совместно
с УФСИН России по Алтайскому краю (Усачёв В.Н.) в течение декабря 2013
года  организовать  совместные  выезды  в города и районы края с целью
проведения проверок  эффективности  принимаемых  мер  по  профилактике
повторной преступности несовершеннолетних;
     4.6. Региональному управлению ФСКН  России  по  Алтайскому  краю,
Главному  управлению  МВД  России по Алтайскому краю в целях повышения
эффективности оперативно-разыскных и  профилактических  мероприятий  в
учреждениях,   наиболее   подверженных   риску   незаконного   оборота
наркотиков,   организовать   взаимодействие   с   частными   охранными
организациями,   обеспечивающими   правопорядок   в  местах  массового
пребывания молодежи;
     4.7. УФСИН России по Алтайскому краю:
     в целях   обеспечения  трудовой   занятости   несовершеннолетних,
осужденных  без лишения  свободы,  направлять информацию  в  отношении
каждого   нуждающегося   в    трудоустройстве   в   органы    местного
самоуправления,  службы   занятости  населения,   комиссию  по   делам
несовершеннолетних и защите их прав;
     проводить психологическое    обследование     несовершеннолетних,
осужденных  без   лишения  свободы,   направлять  их   психологические
характеристики с рекомендациями по улучшению профилактической работы в
подразделения  по  делам  несовершеннолетних  органов  МВД  России   и
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
     в целях  своевременного  реагирования  на  негативные   изменения
обстановки  в Бийской  воспитательной  колонии ФСИН  России,  принятия
своевременных мер  по пресечению  возможных противоправных  проявлений
среди  спецконтингента   проводить   анализ  поступающей   оперативной
информации,  принимать  меры  по нейтрализации  внешних  и  внутренних
факторов, создающих угрозу нормальному функционированию колонии;
     4.8. следственному управлению Следственного  комитета  Российской
Федерации по Алтайскому краю:
     в декабре 2013 года обобщить результаты рассмотрения сообщений  о
правонарушениях  несовершеннолетних и  расследования  уголовных дел  о
преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении них;
     по итогам  2013   года  проанализировать  практику   рассмотрения
сообщений    о    фактах   суицида    и    безвестного    исчезновения
несовершеннолетних  с  направлением  информации в  комиссию  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края.
     4.9. Алтайскому   линейному  управлению  МВД  России  (Кирпиченко
А.В.):
     организовать в     образовательных     учреждениях     проведение
разъяснительной  работы  по предупреждению  противоправного  поведения
несовершеннолетних    на   объектах    транспортной    инфраструктуры;
профилактическую  деятельность в  данном  направлении осуществлять  на
комплексной основе с привлечением специалистов органов образования;
     в целях обеспечения  безопасности несовершеннолетних на  объектах
транспортной инфраструктуры  на регулярной основе  проводить рейды  на
объектах транспорта;
     при проведении   процессуальных   проверок   по   сообщениям    о
преступлениях, совершенных несовершеннолетними или в отношении них,  в
обязательном порядке принимать  меры по  установлению условий жизни  и
воспитания  несовершеннолетних,   а  также  обстоятельств   возможного
вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин