Распоряжение Администрации Алтайского края от 17.07.2014 № 252-р

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ                     

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             


17.07.2014                                            N 252-р                          

                              г.Барнаул                              


      В    соответствии    с    решением    постоянно     действующего
координационного  совещания  по  обеспечению  правопорядка в Алтайском
крае от 24.06.2014, протокол N 3:
      1.    Поручить:
      1.1.   Краевой  комиссии  по  безопасности  дорожного   движения
(Локтев С.А.):
      рассмотреть    вопрос    профилактики    травматизма     граждан
железнодорожным   подвижным   составом  на  объектах  железнодорожного
транспорта  в   Алтайском   крае   с   участием   глав   администраций
муниципальных     образований,     в     которых     допущены    факты
непроизводственного травмирования граждан на объектах железнодорожного
транспорта;
      с учетом расширения географии непроизводственного  травмирования
граждан   на   объектах   железнодорожного   транспорта  рекомендовать
комиссиям  по  безопасности  движения  в  муниципальных  образованиях,
прилегающих  к  железной  дороге, рассмотреть данный вопрос и повысить
эффективность профилактических мер;  осуществить  выборочный  контроль
реализации принятых решений.
      1.2.  Главному управлению сельского  хозяйства  Алтайского  края
(Чеботаев    А.Н.),   главам   администраций   городских   округов   и
муниципальных районов:
      систематически   проводить   комплексные   проверки    земельных
участков,  относящихся  к  землям  муниципального образования, с целью
выявления и уничтожения очагов произрастания наркосодержащих растений;
      при установлении  фактов  произрастания  дикорастущих  растений,
содержащих    наркотические    средства,    на   земельных   участках,
принадлежащих юридическим и физическим лицам  на  праве  собственности
или   ином   законном   основании,  информировать  федеральные  органы
исполнительной  власти,  уполномоченные  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  22 декабря 2010 года N 1087 "Об утверждении
Положения об уничтожении растений, содержащих  наркотические  средства
или    психотропные    вещества    либо   их   прекурсоры",   выносить
соответствующие предписания.
      1.3.  Главному  управлению  образования  и  молодежной  политики
Алтайского края (Денисов Ю.Н.), Главному управлению Алтайского края по
здравоохранению  и  фармацевтической   деятельности   (Долгова   И.В.)
совместно  с  ГУ  МВД  России  по  Алтайскому  краю  (Торубаров О.И.),
Алтайским  линейным  управлением   МВД   России   (Кирпиченко   А.В.),
Региональным  управлением  ФСКН по Алтайскому краю (Андрющенко А.И.) с
использованием средств массовой информации  проводить  разъяснительную
работу  о вреде наркотических средств и психотропных веществ. В рамках
антинаркотических   акций   при   проведении   бесед   и   лекций    в
образовательных  организациях  акцентировать  внимание  учащихся  и их
родителей на негативном воздействии  курительных  смесей  на  здоровье
человека.  Использовать  данные  мероприятия  для  повышения  правовой
культуры молодежи.
      1.4.     Главному    управлению    строительства,    транспорта,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края:
      совместно  с  Главным  управлением  образования   и   молодежной
политики  Алтайского  края,  главами администраций городских округов и
муниципальных районов разработать  и  организовать  распространение  в
медицинских,  культурно-бытовых,  образовательных учреждениях и других
объектах памяток-буклетов, содержащих сведения о  правилах  нахождения
граждан,  в том числе несовершеннолетних, на объектах железнодорожного
транспорта;
      совместно с УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому  краю  (Богомолов
П.В.),  Западно-Сибирской железной дорогой - филиалом ОАО "РЖД" (Вейде
Е.В.), главами администраций городских округов и муниципальных районов
разработать  план мероприятий по организации и обеспечению безопасного
прохода граждан и  проезда  автомобильного  транспорта  на  проблемных
участках  железной  дороги,  в  первую  очередь  в пределах населенных
пунктов.
      1.5.  Главному  управлению  образования  и  молодежной  политики
Алтайского края:
      организовать в образовательных учреждениях проведение работы  по
предупреждению  противоправного поведения на объектах железнодорожного
транспорта,  в  том  числе   пересечения   железнодорожных   путей   в
неустановленных местах;
      совместно   с   Главным   управлением   Алтайского    края    по
здравоохранению  и фармацевтической деятельности активизировать работу
по оказанию  помощи  гражданам,  в  том  числе  детям  с  суицидальным
поведением,    в    рамках    государственной    программы   "Развитие
здравоохранения  в  Алтайском  крае  до   2020   года",   утвержденной
постановлением  Администрации  Алтайского  края  от  26 июня 2013 года
N 331;
      во  взаимодействии  с  Западно-Сибирской  железной   дорогой   -
филиалом  ОАО  "РЖД"  разработать программы обучения детей безопасному
поведению на объектах железнодорожного транспорта.
      2.    Предложить:
      2.1.   Алтайской  таможне  (Федоров  С.В.),   УФНС   России   по
Алтайскому    краю,   Межрегиональному   территориальному   управлению
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае
(Кораблев М.Н.) провести анализ контрактов, заключенных  предприятиями
и  организациями  Алтайского  края  с  зарубежными  контрагентами,  на
предмет  выявления  признаков  неуплаты  таможенных  пошлин,  налогов,
нарушения соблюдения валютного законодательства Российской Федерации и
актов органов валютного контроля.
    2.2.  Прокуратуре Алтайского края (Хорошев Я.Е.), ГУ МВД России по
Алтайскому  краю совместно с заинтересованными органами исполнительной
власти Алтайского края рассмотреть вопрос о  создании  рабочей  группы
по  обеспечению  контроля  за целевым расходованием бюджетных средств,
выделяемых на ликвидацию последствий паводка в Алтайском крае.
      2.3.   ГУ  МВД  России  по  Алтайскому  краю,  УФСБ  России   по
Алтайскому  краю  (Муравьев  А.В.)  продолжить работу, направленную на
выявление  преступлений  коррупционной  направленности,  в  том  числе
противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным
путем, в  сфере  государственного  (муниципального)  заказа,  а  также
тяжких  и  особо  тяжких  коррупционных  преступлений,  совершенных по
предварительному сговору.
      2.4.   ГУ  МВД  России  по  Алтайскому  краю,  УФНС  России   по
Алтайскому   краю   (Тарада   В.В.)   проанализировать   эффективность
межведомственного   взаимодействия   правоохранительных   органов    с
Межрегиональным   управлением   Федеральной   службы   по  финансовому
мониторингу по Сибирскому федеральному округу в ходе реализации мер по
противодействию    легализации    (отмыванию)    доходов,   полученных
преступным путем, выработать предложения  по  совершенствованию  этого
взаимодействия.
    2.5.  ГУ  МВД  России  по  Алтайскому  краю  во  взаимодействии  с
правоохранительными  и  контрольно-надзорными органами Алтайского края
обеспечить  контроль  за  целевым  расходованием  бюджетных   денежных
средств,  выделяемых  в  рамках  реализации  крупных  инвестиционных и
приоритетных    национальных    проектов,    федеральных,     краевых,
ведомственных  целевых программ, в том числе в сфере агропромышленного
комплекса,  дорожного  строительства,  образования,   здравоохранения,
жилищно-коммунального хозяйства.
      2.6.  Руководителям территориальных органов федеральных  органов
государственной   власти   принять  меры,  направленные  на  повышение
эффективности   деятельности   кадровых    служб    по    профилактике
коррупционных  и иных правонарушений, привлечь к этой работе институты
гражданского общества.
      2.7.  Региональному управлению ФСКН России по  Алтайскому  краю,
ГУ  МВД России по Алтайскому краю, прокуратуре Алтайского края принять
дополнительные меры  по  разъяснению  населению  положений  уголовного
законодательства,  устанавливающих  ответственность за склонение лиц к
потреблению наркотических средств и психотропных веществ.
      2.8.  Региональному управлению ФСКН России по  Алтайскому  краю,
ГУ  МВД  России  по  Алтайскому  краю  принять  меры  по  оперативному
сопровождению  расследования  уголовных  дел  в  отношении  лидеров  и
участников  организованных  преступных  групп  и преступных сообществ,
специализирующихся на поставках и реализации наркотических средств  на
территории    Алтайского    края.    О    результатах    информировать
антинаркотическую комиссию Алтайского края.
     2.9.  Региональному управлению ФСКН России по Алтайскому краю, ГУ
МВД  России  по  Алтайскому  краю, Алтайскому линейному управлению МВД
России,  УФСБ  России   по   Алтайскому   краю,   Алтайской   таможне,
Пограничному управлению ФСБ России по Алтайскому краю (Эктов А.Н.):
     принять  меры  по  повышению  эффективности  оперативно-служебной
деятельности  в  части  выявления  и  пресечения  каналов  незаконного
поступления   в   регион   наркотических   средств,   психотропных   и
сильнодействующих веществ, их аналогов;
     осуществлять  межведомственный   обмен   информацией   о   фактах
задержания   грузов   с  наркотическими  средствами,  психотропными  и
сильнодействующими   веществами,   их   аналогами   на    приграничной
территории;
     в целях выявления и  пресечения  каналов  контрабандных  поставок
наркотических     средств     планировать     проведение    совместных
оперативно-разыскных мероприятий;
     вопросы противодействия незаконному обороту наркотических средств
на   постоянной   основе   рассматривать  в  ходе  рабочих  совещаний,
семинаров,     заседаний     межведомственной      рабочей      группы
правоохранительных органов.
     2.10.       ГУ МВД России по  Алтайскому  краю,  УФСБ  России  по
Алтайскому  краю,  Региональному  управлению ФСКН России по Алтайскому
краю, Алтайскому линейному управлению МВД России:
     продолжить межведомственный обмен информацией об оценке состояния
и  прогнозе  развития  наркоситуации  на  территории Алтайского края с
целью   подготовки   и   осуществления   совместных   мероприятий   по
противодействию    незаконному    обороту    наркотических    средств,
психотропных и сильнодействующих веществ, их аналогов;
     активизировать работу по проведению комплексных  межведомственных
оперативно-профилактических мероприятий по перекрытию каналов поставок
наркотических  средств,  в  том  числе   межрегиональных,   ликвидации
наркопритонов,  уничтожению  местной  сырьевой  базы  для изготовления
наркотических средств растительного происхождения;
     на  системной  основе  взаимодействовать  с   правоохранительными
органами других субъектов Российской Федерации в рамках планирования и
проведения  совместных   целевых   оперативно-разыскных   мероприятий,
направленных на борьбу с наркопреступностью;
     принять дополнительные меры по повышению эффективности  борьбы  с
организованной  наркопреступностью, легализацией доходов и (или) иного
имущества, добытых преступным путем;
     обеспечить  надлежащий  ведомственный  контроль  за   публикацией
сообщений   и   расследованием  уголовных  дел  о  наркопреступлениях,
соблюдением   законов   при   принятии   процессуальных   решений    и
осуществлении оперативно-разыскной деятельности в данном направлении.
      2.11.       Региональному управлению ФСКН России  по  Алтайскому
краю,   Главному  управлению  Алтайского  края  по  здравоохранению  и
фармацевтической   деятельности,   Главалтайсоцзащите   (Дугин   С.И.)
совместно  с правовым департаментом Администрации края (Зинкова Е.А.),
департаментом Администрации края по взаимодействию с  территориальными
органами  федеральных  органов  государственной  власти (Тарасов В.А.)
провести анализ состояния и результатов работы по реализации положений
Федерального  закона  от  25  ноября  2013  года  N 313-Ф3 "О внесении
изменений в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации",
постановления  Правительства  Российской Федерации от 28 мая 2014 года
N 484 "Об утверждении Правил контроля за исполнением лицом возложенной
на  него  судом при назначении административного наказания обязанности
пройти   диагностику,   профилактические   мероприятия,   лечение   от
наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи
с потреблением наркотических  средств  или  психотропных  веществ  без
назначения   врача"   с   последующим   рассмотрением   на   заседании
антинаркотической комиссии Алтайского края.
      2.12.       Правоохранительным  и  контрольно-надзорным  органам
Алтайского  края  усилить  работу  по выявлению интернет-сайтов, через
которые  осуществляется  пропаганда  употребления  и   распространение
наркотиков,  с  целью  закрытия  их  в  установленном законом порядке,
привлечения  владельцев  сайтов  к  административной  либо   уголовной
ответственности.
      2.13.       Правоохранительным органам Алтайского края:
      обеспечить   комплексное    использование    сил    и    средств
взаимодействующих ведомств при проведении оперативно-профилактических,
специальных и  пограничных  мероприятий  в  приграничных  районах,  на
объектах железнодорожного, автомобильного и воздушного транспорта. При
наличии   информации   осуществлять   досмотр   грузовых   вагонов   и
автомобильного  транспорта,  следующих  из  стран  ближнего и дальнего
зарубежья, с использованием специального технического оборудования  по
обнаружению наркотических средств;
      в рамках проведения оперативно-профилактической  операции  "Мак"
активизировать  деятельность по изъятию из незаконного оборота крупных
партий наркотических средств каннабисной группы;
      на     постоянной     основе     проводить      на      объектах
культурно-развлекательной         и         туристической         сфер
оперативно-профилактические и  рейдовые  мероприятия  по  выявлению  и
пресечению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков;
      организовать   проведение   профилактических   антинаркотических
мероприятий  в  рамках  VI  международного молодежного управленческого
форума "АТР - 2014.  Алтай.  Точки  Роста"  и  II  Молодежного  форума
Шанхайской организации сотрудничества.
      2.14.       УФСИН России по Алтайскому краю (Усачев В.Н.):
      обеспечить  лиц,  освобождающихся  из  мест  лишения  свободы  и
страдающих наркологическими заболеваниями, сведениями об учреждениях и
общественных  организациях,  специализирующихся  на  оказании   помощи
наркозависимым лицам;
      способствовать    привлечению     общественных     формирований,
представителей  традиционных  религиозных конфессий к профилактической
работе  с  лицами,   состоящими   на   учете   уголовно-исполнительной
инспекции,   осужденными   за  преступления,  связанные  с  незаконным
оборотом наркотиков.
      2.15.       Западно-Сибирской  железной  дороге  -  филиалу  ОАО
"РЖД",  Алтайскому  линейному  управлению МВД России, ГУ МВД России по
Алтайскому  краю,  Главному  управлению   строительства,   транспорта,
жилищно-коммунального    и   дорожного   хозяйства   Алтайского   края
осуществлять   мониторинг   дорожно-транспортных    происшествий    на
железнодорожных переездах с участием автомобильного и железнодорожного
транспорта,   по   результатам    которого    провести    обследование
железнодорожных   переездов,   в   том  числе  нерегулируемых,  на  их
соответствие установленным требованиям безопасности.
      2.16.          Западно-Сибирской    транспортной     прокуратуре
(Филимонов  С.В.)  во  взаимодействии с Западно-Сибирским следственным
управлением на транспорте Следственного комитета Российской  Федерации
(Грызыхин  С.А.),  Западно-Сибирской  железной  дорогой - филиалом ОАО
"РЖД", Сибирским территориальным  управлением  Федерального  агентства
железнодорожного  транспорта  (Мицук  И.В.), Управлением на транспорте
МВД России по Сибирскому федеральному округу (Иванов А.Г.) проработать
вопрос  о  мерах  по  разработке  и  принятию  на  федеральном  уровне
нормативного акта, устанавливающего правила движения  железнодорожного
подвижного  состава  на территории Российской Федерации, определяющего
возникновение  момента  опасности  и  условия  применения  экстренного
торможения.
      2.17.       Западно-Сибирской  железной  дороге  -  филиалу  ОАО
"РЖД",      Главному     управлению     строительства,     транспорта,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края  совместно
с Алтайским линейным управлением МВД России:
      принять  дополнительные  меры  по  оборудованию  железнодорожных
переездов  звуковой  и световой сигнализацией, пешеходными настилами и
иными необходимыми техническими средствами;
      рассмотреть  вопрос  о   возможности   перевода   нерегулируемых
железнодорожных  переездов  с  наибольшим  количеством  происшествий и
интенсивными  автотранспортными  потоками  в  категорию   регулируемых
железнодорожных  переездов  и  оснащения  их необходимыми техническими
средствами.
      2.18.       Западно-Сибирской  железной  дороге  -  филиалу  ОАО
"РЖД":
      совместно  с  Главным  управлением  строительства,   транспорта,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края выработать
меры  по  оптимизации  режимов  движения  железнодорожного  подвижного
состава    и   автотранспортных   средств   через   наиболее   опасные
железнодорожные переезды.
      рассмотреть возможность изменения  скоростного  режима  движения
железнодорожного  подвижного  состава  на  участках  железной дороги в
Алтайском крае,  примыкающих  к  поселениям,  и  имеющих  значительное
количество  случаев  и  предпосылок  непроизводственного травмирования
граждан;
      запланировать    проведение    мероприятий    по    оборудованию
пассажирского остановочного пункта Новозудилово пешеходным переходом в
соответствии с установленными техническими требованиями, в  том  числе
ограждением опасного участка железной дороги.
      совместно с Алтайским линейным управлением МВД  России  выявлять
места несанкционированного перехода железнодорожных путей для создания
условий безопасного нахождения граждан  на  объектах  железнодорожного
транспорта;  рассмотреть  возможность  оборудования  на них пешеходных
переходов и иных инженерных сооружений в соответствии  с  техническими
требованиями  по  безопасности  (настилов,  заградительных  барьеров и
т.п.);
      принять   дополнительные   меры   по   оборудованию   перегонов,
пассажирских    остановочных    пунктов,    железнодорожных   станций,
расположенных  на  участках  железной   дороги   в   Алтайском   крае,
пешеходными переходами, ограждениями, информационными аншлагами;
      осуществить анализ происшествий, связанных с  непроизводственным
травмированием  граждан  на  объектах  железнодорожного  транспорта  в
Алтайском крае, по результатам  которого  разработать  мероприятия  по
обеспечению   безопасности   граждан   на   объектах  железнодорожного
транспорта.
      2.19.        Алтайскому   линейному   управлению   МВД   России:
систематически   проводить  мероприятия  по  выявлению  и  удалению  с
железнодорожных вокзалов и станций граждан,  находящихся  в  состоянии
опьянения,   привлекать   к   административной   ответственности  лиц,
допускающих правонарушения, связанные с нахождением на железнодорожных
путях в неустановленных местах;
      совместно с Западно-Сибирской железной дорогой  -  филиалом  ОАО
"РЖД"    организовать   проведение   рейдов   по   установлению   мест
несанкционированного перехода гражданами железнодорожных путей в целях
разработки  мероприятий  профилактического  характера, направленных на
исключение  фактов  нахождения  граждан  на  железнодорожных  путях  в
неустановленных   местах,   корректировки   маршрутов  патрулирования,
принятия  мер  административной  ответственности  в   отношении   лиц,
допускающих правонарушения;
      усилить  меры  по  обеспечению   правопорядка   и   общественной
безопасности  на  территориях, прилегающих к железнодорожным станциям,
пассажирским остановочным пунктам, в том числе за  счет  корректировки
маршрутов патрулирования.
      2.20.         Главам   администраций   городских    округов    и
муниципальных районов:
      проводить мониторинг  фактов  травмирования  жителей  поселений,
связанных с несанкционированными переходами путей на участках железной
дороги вблизи жилых массивов, образовательных и иных учреждений;
      информировать Западно-Сибирскую железную  дорогу  -  филиал  ОАО
"РЖД",   правоохранительные   органы   на   транспорте   о  проблемах,
существующих   в   области   обеспечения    безопасного    пересечения
железнодорожных путей на участках железной дороги в Алтайском крае.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин