АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
13.07.2016 №
198-р
г. Барнаул
В соответствии с
решением постоянно действующего координационного совещания по обеспечению
правопорядка в Алтайском крае и антитеррористической комиссии Алтайского края
от 22.06.2016, протокол № 2/59:
1. Поручить:
1.1. Главному
управлению образования и науки Алтайского края (Дюбенкова М.В.) во
взаимодействии с правоохранительными органами принять меры по профилактике
вовлечения студентов и учащихся в противоправные акции, деятельность
деструктивных общественно-политических и религиозных объединений,
политизированных структур, а также групп и лиц, придерживающихся идеологии
радикального характера.
1.2. Органам
исполнительной власти Алтайского края обеспечить мониторинг состояния
защищенности, исполнения требований и рекомендаций в сфере безопасности и
антитеррористической защищенности подчиненных учреждений и объектов, а также
объектов, находящихся в сфере ведения.
2.
Рекомендовать:
2.1. Главам
администраций муниципальных районов и городских округов:
уточнить списки
избирательных участков, опубликовать информацию о них, местах нахождения
участковых комиссий и помещений для голосования, об избирательных участках,
образованных в местах временного пребывания избирателей;
предоставить
избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые помещения, включая
помещения для голосования и помещения для хранения избирательной документации,
техническое оборудование; решить вопросы транспортного обслуживания, связи;
обеспечить необходимые меры безопасности указанных помещений, их охрану;
создать
необходимые технологические условия для бесперебойного функционирования
Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»;
совместно с
территориальными органами МВД России в Алтайском крае:
рассмотреть
вопрос оснащения избирательных участков металлодетекторами и средствами
видеофиксации;
обеспечить
привлечение добровольных народных и казачьих дружин, частных охранных
предприятий к охране общественного порядка во время проведения единого дня
голосования 18.09.2016;
организовать
комиссионные обследования нежилых помещений (подвалов, чердаков и др.) в местах
компактного проживания населения; проверить наличие и состояние запирающих и
пломбирующих устройств этих помещений на период проведения массовых
мероприятий;
организовать
безопасное дорожное движение вблизи мест и объектов, задействованных в массовых
мероприятиях; обеспечить эвакуацию брошенных автомобилей;
оценить риски
возможного возникновения стихийных протестных акций, принять меры по устранению
причин их возникновения;
активизировать
работу по информированию населения о повышении бдительности, порядке действий
при угрозе террористического акта, установлении уровней террористической
опасности, способах вызова экстренных оперативных служб, в том числе с
использованием средств сотовой связи;
совместно с
территориальными органами МВД России в Алтайском крае, Главным управлением МЧС
России по Алтайскому краю:
организовать
инструктажи оперативных дежурных (диспетчеров единых дежурно-диспетчерских
служб муниципальных образований), руководителей объектов размещения мест
голосования, проведения массовых мероприятий и мест массового пребывания людей,
а также объектов террористических устремлений о повышении бдительности,
соблюдении мер безопасности, порядке реагирования в случае поступления
информации о возникновении угрозы чрезвычайной ситуации, установлении уровней
террористической опасности;
организовать
обследование помещений избирательных комиссий объектов проведения голосования и
прилегающей к ним территории на предмет их антитеррористической защищенности и
пожарной безопасности. Принять меры по устранению выявленных нарушений и
недостатков.
2.2.
Избирательной комиссии Алтайского края (Акимова И.Л.) совместно с ГУ МВД России
по Алтайскому краю (Торубаров О.И.), Главным управлением МЧС России по
Алтайскому краю (Лисин И.Н.), департаментом Администрации края по обеспечению
региональной безопасности (Тарасов В.А.) определить нормативные требования к
обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности мест голосования с
целью подготовки рекомендаций для избирательных комиссий. Совместно с главами муниципальных
районов и городских округов принять меры по реализации требований
законодательства в указанной сфере.
2.3. ГУ МВД
России по Алтайскому краю, УФСБ России по Алтайскому краю (Муравьёв А.В.), ПУ
ФСБ России по Алтайскому краю (Карпенко А. А.), Алтайскому ЛУ МВД России (Кирпиченко
А.В.), УФСИН России по Алтайскому краю (Усачёв В.Н.) принять дополнительные меры
по выявлению, предупреждению и пресечению намерений радикально настроенных лиц
и организаций использовать массовые общественные мероприятия для осуществления
террористической и иной экстремистской деятельности насильственного характера;
осуществлять обмен информацией об изменениях оперативной обстановки; в случае
ее осложнения обеспечить готовность сил и средств для своевременного
реагирования.
2.4. ГУ МВД
России по Алтайскому краю, ПУ ФСБ России по Алтайскому краю, УФСБ России по
Алтайскому краю обеспечить проведение дополнительных мероприятий по перекрытию
каналов незаконной миграции, проверке мест компактного сосредоточения мигрантов
и иностранцев в целях выявления лиц, незаконно находящихся на территории
Российской Федерации; особое внимание уделять лицам, прибывшим из регионов с
повышенной террористической активностью.
2.5. ГУ МВД
России по Алтайскому краю, УФСБ России по Алтайскому краю:
обеспечить
контроль за обстановкой в жилом секторе, национальных землячествах и диаспорах
с целью выявления подозрительных лиц, в том числе прибывших из регионов и
государств с высокой террористической активностью, признаков возможной
подготовки ими террористических актов;
организовать
мониторинг состояния криминогенной обстановки на территории региона,
своевременное реагирование на ее изменение, принятие упреждающих мер.
2.6. ГУ МВД
России по Алтайскому краю:
в рамках
профилактики преступлений с использованием огнестрельного оружия, снижения
оборота незаконно хранящегося оружия активизировать агитационную работу среди
населения и в средствах массовой информации по его добровольной сдаче (в том
числе на возмездной основе) в органы внутренних дел;
скорректировать
маршруты патрулирования нарядов, расчеты сил и средств с учетом расположения
мест голосования, проведения массовых мероприятий;
обеспечить
личную безопасность членов избирательных комиссий, охрану общественного порядка
и общественную безопасность в период подготовки и проведения выборов, в том
числе на безвозмездной основе охрану помещений для голосования и по запросам
избирательных комиссий - избирательных документов при их перевозке;
совместно с
заинтересованными правоохранительными и контрольно-надзорными органами,
органами исполнительной власти принять меры по информационному противодействию
возможным попыткам деструктивных общественно-политических и религиозных
объединений, политизированных структур, а также групп и лиц, придерживающихся
идеологий радикального характера, использовать избирательную кампанию для
пропаганды своей деятельности и приобретения новых сторонников.
2.7. ГУ МВД
России по Алтайскому краю, Главному управлению МЧС России по Алтайскому краю,
УФСБ России по Алтайскому краю, УФНС России по Алтайскому краю (Тарада В.В.),
Управлению Росреестра по Алтайскому краю (Калашников Ю.В.), Управлению
Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (Иванов B.C.),
Территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае (Токмин И.А.),
Управлению Федерального казначейства по Алтайскому краю (Костина В.М.),
Отделению по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка
Российской Федерации (Винокурова Т.М.), Алтайскому отделению № 8644 ПАО
Сбербанк (Волков М.А.), комитету администрации Алтайского края по финансам,
налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.), управлению Алтайского края по
печати и информации (Герасимюк М.В.) откомандировать специалистов по запросам
Избирательной комиссии Алтайского края для работы в Контрольно-ревизионной
службе при Избирательной комиссии Алтайского края.
2.8. ГУ МВД
России по Алтайскому краю, УФСБ России по Алтайскому краю, Алтайскому ЛУ МВД
России, УФСИН России по Алтайскому краю, СУ СК России по Алтайскому краю
(Долгалев Е.Г.), прокуратуре Алтайского края (Хорошев Я.Е.) совместно с
Администрацией края (Снесарь В.В.) и Избирательной комиссией Алтайского края
обеспечить мониторинг состояния оперативной обстановки в регионе, обмен
информацией и своевременное реагирование на возможные нарушения избирательного
законодательства, попытки воспрепятствования проведению избирательной кампании,
провоцирования экстремистских и протестных настроений в обществе, организации
массовых беспорядков, в том числе в рамках публичных протестных акций,
возникновение очагов социальной напряженности. Принять необходимые меры по
предупреждению террористических актов, экстремистских акций, массовых
беспорядков, совершения иных преступлений и правонарушений, способных вызвать
общественный резонанс, в том числе в отношении кандидатов, их представителей,
членов участковых избирательных комиссий, граждан, участвующих в голосовании.
2.9. ГУ МВД
России по Алтайскому краю, УФСБ России по Алтайскому краю, Управлению Минюста
России по Алтайскому краю (Кулик А.В.), Управлению Роскомнадзора по Алтайскому
краю и Республике Алтай принять меры по пресечению экстремистской и иной
противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную,
расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также обеспечить
своевременный обмен информацией о выявленных фактах с Избирательной комиссией
Алтайского края.
2.10. Алтайскому
ЛУ МВД России в период проведения избирательной кампании обеспечить введение
усиленного варианта несения службы, патрулирование объектов транспорта с
массовым пребыванием людей дополнительными нарядами.
2.11. Главному
управлению МЧС России по Алтайскому краю:
совместно с
органами местного самоуправления проработать вопрос обеспечения резервным
автономным энергоснабжением помещений для голосования на избирательных
участках, где будут использоваться комплексы для обработки избирательных
бюллетеней, а также зданий, где размещены комплексы средств автоматизации
Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»,
окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Алтайского краевого
Законодательного Собрания, территориальные избирательные комиссии,
избирательные комиссии муниципальных образований Алтайского края.
2.12. Алтайскому
филиалу ПАО «Ростелеком» (Лавренюк СВ.) принять меры по обеспечению
бесперебойного функционирования сегмента сети связи общего пользования,
предназначенного для оказания услуг связи Избирательной комиссии Алтайского
края, в том числе для функционирования Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации «Выборы».
2.13. ГУ МВД
России по Алтайскому краю, УФСБ России по Алтайскому краю, Алтайскому ЛУ МВД
России, Западно-Сибирской транспортной прокуратуре (Феоктистов СВ.),
прокуратуре Алтайского края продолжить проведение мероприятий по проверке и
оценке состояния антитеррористической защищенности и соблюдения требований
законодательства в сфере безопасности на объектах первоочередных
террористических устремлений, критически важных, потенциально опасных объектах,
объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, массового пребывания людей.
2.14. Членам
антитеррористической комиссии Алтайского края направить в департамент
Администрации края по обеспечению региональной безопасности предложения:
по корректировке
Единого реестра объектов, расположенных на территории Алтайского края и
подлежащих антитеррористической защите;
по концепции его
дальнейшего наполнения и использования с учетом положений Федерального закона
от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», постановления
Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1244 «Об
антитеррористической защищенности объектов (территорий)».
С учетом
предложений представить председателю антитеррористической комиссии Алтайского
края консолидированное мнение по данному вопросу.
2.15. Считать
необходимым закрепить (распределить) полномочия в сфере противодействия
терроризму за органами исполнительной власти Алтайского края. В этих целях:
правовому
департаменту Администрации края (Бубнов О.А.), департаменту Администрации края
по обеспечению региональной безопасности, департаменту Администрации края по
вопросам государственной службы и кадров (Гниденко И.В.) определить наиболее
оптимальную форму закрепления указанных полномочий краевых органов
исполнительной власти;
сформировать
рабочую группу из представителей правового департамента Администрации края,
департамента Администрации края по обеспечению региональной безопасности,
департамента Администрации края по вопросам государственной службы и кадров с
привлечением представителей органов исполнительной власти Алтайского края;
определить указанные полномочия для каждого краевого органа исполнительной
власти, в том числе для структурных подразделений Администрации края (аппарата
Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края). Подготовить проект соответствующего
нормативного правового акта с учетом перехода системы органов исполнительной
власти Алтайского края на правительственную модель управления.
2.16. В целях
детализации задач по исполнению Комплексного плана противодействия идеологии
терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы департаменту
Администрации края по обеспечению региональной безопасности на основе
предложений органов исполнительной власти Алтайского края, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти Алтайского края и с учетом
рекомендаций аппарата Национального антитеррористического комитета подготовить
план мероприятий по реализации указанного Комплексного плана на период до 2018
года включительно.
Губернатор
Алтайского края А.Б. Карлин
