Постановление Администрации Алтайского края от 20.07.1998 № 456

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


20.07.1998                                            N 456


                              г.Барнаул


О    создании    нового    отдела
лицензионной палаты Администрации
края  для  осуществления контроля
за  прохождением и использованием
идентификационных      марок    и
обслуживания  внебюджетного счета
Администрации края


     Во исполнение закона Алтайского  края  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  закон  Алтайского края "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта  и  алкогольной  продукции  на
территории  Алтайского края" с дополнениями и изменениями,  внесенными
постановлением  Алтайского  края  от  5  июня   1998   года   N   150,
постановления  администрации  края  "Об  открытии  внебюджетного счета
администрации края" от 2 июня 1998 года N 340,  на основании пункта  4
Положения  о  лицензионной  палате  администрации края,  утвержденного
постановлением администрации края от  5  сентября  1997  года  N  533,
постановляю:

     1. Дополнить   пункт   пятый  Положения  о  лицензионной  палате,
утвержденного постановлением администрации края 5 сентября  1997  года
следующими словами:
     ведение бухгалтерского учета и отчетности,  выполнение  операций,
связанных  с  исполнением сметы доходов и расходов внебюджетного счета
администрации края при проведении идентификации алкогольной продукции;
     осуществление контроля    за    прохождением   и   использованием
идентификационных марок при  идентификации  алкогольной  продукции  на
территории края.
     2. Создать в структуре  лицензионной  палаты  администрации  края
отдел   по  обслуживанию  внебюджетного  счета  администрации  края  и
контролю за прохождением и использованием  идентификационных  марок  в
составе 4 человек на контрактной основе.
     3. В  соответствии  с  постановлением  администрации   края   "Об
открытии внебюджетного счета администрации края" от 2 июня 1998 года N
340 утвердить на 1998 год  прилагаемые  "Смету  расходов  лицензионной
палаты Администрации края,  связанных с учетом и контролем за оборотом
идентификационных марок" по статьям в сумме 300 (триста) тысяч  рублей
и "Положение о порядке использования внебюджетного счета Администрации
края при осуществлении на территории края мероприятий по идентификации
алкогольной продукции".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановлением возложить на
первого Заместителя главы администрации края Н.А.Чертова.


Глава администрации края                                  А.А. Суриков



                              Положение
             о порядке использования внебюджетного счета
               администрации края при осуществлении на
             территории края мероприятий по идентификации
                        алкогольной продукции

                          I. Общие положения

     Внебюджетный счет администрации края (далее - внебюджетный  счет)
образован  в  соответствии  с  постановлением  Администрации  края  от
02.06.98 г. N 340 "Об открытии внебюджетного счета Администрации края"
для  осуществления  финансовых  операций  при выполнении на территории
края комплекса мероприятий по идентификации алкогольной продукции.
     Идентификация -  проверка  качества  и  безопасности  алкогольной
продукции в целях защиты жизни и здоровья населения,  заключающаяся  в
ее    лабораторном   исследовании   и   документальном   подтверждении
собственником алкогольной продукции легальности производства и оборота
этой  продукции,  при положительных результатах которой допускается ее
розничная реализация.
     Расходы по  идентификации  несут  участники  оборота  алкогольной
продукции.
     Идентификационная марка - марка установленного образца, наносимая
на каждую единицу алкогольной продукции,  прошедшей  идентификацию,  и
подтверждающая качество и безопасность этой продукции.
     Идентификационные марки являются собственностью Алтайского края.
     Администрация Алтайского края осуществляет:
     - контроль  за  прохождением  и  использование  идентификационных
марок;
     - ведение учета и отчетности,  выполнение операций,  связанных  с
исполнением   сметы   доходов   и  расходов  внебюджетного  счета  при
идентификации алкогольной продукции.
     Исполнение указанных   функций  администрации  края  осуществляет
лицензионная палата администрации края (далее  -  администрация  края)
через  созданный  в  ее  структуре отдел по обслуживанию внебюджетного
счета администрации края и контролю за продвижением  и  использованием
идентификационных марок.
     Сторонами, участвующими  в  комплексе  работ  по   идентификации,
являются:
     - уполномоченная организация;
     - производители алкогольной продукции на территории края;
     - поставщики алкогольной продукции,  осуществляющие ее реализацию
на территории Алтайского края;
     - организации   розничной   торговли   (в   случае   приобретения
алкогольной продукции из-за пределов Алтайского края).
     Объем работы,   выполняемый   уполномоченной   организацией    по
идентификации алкогольной продукции, включает в себя:
     - приобретение,    транспортировку,    хранение    и     доставку
идентификационных марок до места их использования;
     - аренду   складских   и   других   необходимых   помещений   для
идентифицируемой  продукции,  завозимой  из-за пределов края (с учетом
охраны);
     - транспортные,    погрузо-разгрузочные   работы,   связанные   с
выполнением объема работ по идентификации;
     - нанесение   на    каждую    единицу    алкогольной    продукции
идентификационной марки;
     - предоставление  администрации  края не позднее 20 числа месяца,
следующего за  отчетным,  отчета  об  использовании  идентификационных
марок;
     - отбор проб;
     - лабораторные исследования алкогольной продукции;
     - проверку подлинности документации,  подтверждающей  легальность
производства и оборота алкогольной продукции;
     - хранение проверяемой алкогольной продукции;
     - расчеты за проведение работ по идентификации;
     - другие виды работ, связанные с идентификацией.

     II. Порядок формирования доходов и финансирования расходов,
           связанных с идентификацией алкогольной продукции 

     Все расчеты   уполномоченной  организации  и  администрации  края
производятся только через внебюджетный счет.

            Доходы от идентификации алкогольной продукции

     Доходы от идентификации образуются за счет поступления средств от
идентификации  алкогольной  продукции  и  отражаются  в соответствии с
существующим законодательством  в  бухгалтерском  учете  и  отчетности
администрации края, связанных с обслуживанием внебюджетного счета.
     Стоимость идентификации  одной   единицы   алкогольной  продукции 
устанавливается нормативными правовыми актами Алтайского края.
     Основанием для отражения в  бухгалтерском   учете  и   отчетности 
объема  доходов  от  идентификации являются соответствующие банковские 
выписки и платежные документы производителей и поставщиков алкогольной
продукции, организаций розничной торговли, подтверждающие перечисление
денежных средств   за   идентификацию   на   внебюджетный   счет,  или 
соответствующие    распоряжения   администрации   края   о  проведении 
взаиморасчетов   между   уполномоченной  организацией и администрацией
края.

   Финансирование расходов по результатам деятельности, связанной с
                 идентификацией алкогольной продукции 

     Ежемесячное финансирование расходов уполномоченной организации по
результатам  деятельности,  связанной  с  идентификацией   алкогольной
продукции   (с   учетом   зафиксированных   по   бухгалтерскому  учету
взаиморасчетов  администрации  края  и  уполномоченной   организации),
осуществляется администрацией края в соответствии со "Сметой доходов и
расходов  внебюджетного  счета  краевой  администрации  по  проведению
идентификации  алкогольной  продукции"  (далее - Смета) и на основании
представленных   уполномоченной   организацией   счетов   на   оплату,
калькуляции  затрат,  отчета  о движении идентификационных марок.  При
этом,  указанное финансирование (с корректировкой расчетов  по  итогам
работы  за  квартал,  за  год),  производится  постатейно,  с учетом и
пропорционально фактически образовавшимся доходам.
     Ежемесячное финансирование   с   внебюджетного   счета   расходов
администрации   края   по   приобретению    идентификационных    марок
осуществляется в пределах сумм, предусмотренных пунктом 1 Сметы, но, с
учетом поступивших на счет денежных средств (с корректировкой расчетов
по итогам работы за квартал,  год).  Ежемесячное финансирование затрат
по содержанию отдела по обслуживанию внебюджетного счета администрации
края  и  контролю  за  продвижением и использованием идентификационных
марок осуществляется в пределах сумм, предусмотренных пунктом 9 Сметы,
но,   с   учетом   и   пропорционально  фактически  образовавшимся  на
внебюджетном счете доходам.
     Осуществление расходов,  предусмотренных статьями 10,  11, 12, 13
(в  части  финансирования  резервных  расходов),   осуществляется   на
основании соответствующих распоряжений администрации края.

     III. Приобретение, хранение, отпуск идентификационных марок

     Поставщиком идентификационных  марок  для  администрации  края  в
соответствии  с  существующим   договором   с   лицензионной   палатой
администрации края является ОАО "Корпорация Алтайспиртпром".
     Первую партию    идентификационных    марок    ОАО    "Корпорация
Алтайспиртпром"  поставляет  администрации  края  с отсрочкой платежа.
Возмещение расходов Корпорации  за  поставку  указанной  партии  марок
администрация  края  производит до конца 1998 года по мере образования
дохода на внебюджетном счете.
     Хранение марок    и    их    отпуск    участникам   идентификации
осуществляется администрацией края через  уполномоченную  организацию.
Отпуск  марок (в суммарном денежном выражении и в штуках) производится
только  при  условии   осуществления   производителями,   поставщиками
алкогольной     продукции,     организациями     розничной    торговли
предварительной  оплаты  на  внебюджетный  счет  денежных  средств  за
идентификацию.

         IV. Контроль за осуществлением операций, связанных с
                 идентификацией алкогольной продукции 

     Контроль за  осуществлением  уполномоченной  организацией  объема
работ, связанного с идентификацией алкогольной продукции, осуществляет
лицензионная палата администрации края.
     В случаях необходимости,  межведомственная комиссия администрации
края координирует и усиливает контроль за  проведением  идентификации,
привлекая к этой работе другие органы контроля и надзора.
     Контроль за  полнотой   и   достоверностью   учета,   касающегося
осуществления    финансовых   операций   уполномоченной   организации,
связанных  с  идентификацией  алкогольной  продукции,   осуществляется
согласно законодательству Российской Федерации.
     Контроль и    методическое    руководство    за    осуществлением
лицензионной  палатой  финансовых операций,  связанных с управлением и
использованием внебюджетного счета осуществляет Комитет  администрации
края по финансам налоговой и кредитной политике.

                            Смета расходов
            лицензионной палаты администрации края на 1998
              год по обслуживанию внебюджетного счета по
                 идентификации алкогольной продукции

 ————————————————————————————————————————————————————————————————
|NN   |   Наименование статьи                         | Сумма    |
|п/п  |                                               |          |
|—————|———————————————————————————————————————————————|——————————|
|1.   | Оплата труда                                  |   79.9   |
|2.   | Начисления на оплату труда                    |   30.7   |
|3.   | Приобретение предметов снабжения и расходных  |          |
|     | материалов                                    |   12     |
|4.   | Командировочные расходы                       |   29.2   |
|5.   | Оплата транспортных услуг                     |   51     |
|6.   | Оплата услуг связи                            |   20     |
|7.   | Оплата коммунальных услуг                     |   18     |
|8.   | Прочие текущие расходы на закупку товаров и   |          |
|     | услуг                                         |   24.2   |
|9.   | Приобретение оборудования и предметов         |   35     |
|     | длительного пользования                       |          |
|     |    Итого расходов                             |   300    |
 ————————————————————————————————————————————————————————————————