Постановление Администрации Алтайского края от 15.09.1998 № 567

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.09.1998                                                                                           № 567

Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского края

 от 03.04.2003 № 172

г.Барнаул

О краевой целевой программе "Профилактика йод-дефицитных состояний в крае на 1998 - 2002 гг.

Алтайский край является эндемичной территорией по дефициту йода в почве, воде и в продуктах питания местного производства.

Недостаточное потребление йода приводит к развитию различных форм зоба, задержке умственного и физического развития у детей и подростков, снижению трудоспособности и интеллекта у взрослого населения.

В целях охраны здоровья населения края и реализации постановления администрации Алтайского края от 29.06.98 г. N 409 "О мерах по предупреждению йод-дефицитных состояний в крае", постановляю:

1. Утвердить краевую целевую  программу "Профилактика йод-дефицитных состояний в крае на 1998 - 2002 гг." ( прилагается).

2. Комитету администрации края по здравоохранению (Аскалонов А.А.), комитету администрации края по образованию (Зырянов Г.П.), Управлению внутренних дел края (Бабак А.Г.), комитету администрации края по социальной защите населения (Самодуров Ю.Н.), отделу потребительского рынка и регионального заказа администрации края (Мосин Я.В.) обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных в краевой целевой программе "Профилактика йод-дефицитных состояний в крае на 1998 - 2002 гг.".

3. Федеральному государственному унитарному предприятию "Бурлинский солепромысел" (Паньков И.В.) смонтировать до ноября 1998 г. линию по обогащению поваренной соли высокостабильным йодатом калия в соответствии с установленным нормативом и обеспечить производство йодированной соли в соответствии с заявками торгующих организаций.

4. Предложить управлению юстиции по Алтайскому краю (Проценко Н.А.) обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных в краевой целевой программе "Профилактика йод-дефицитных состояний в крае на 1998 - 2002 гг.".

5. Рекомендовать главам администраций городов и районов края:

5.1. Принять участие в реализации краевой целевой программы "Профилактика йод-дефицитных состояний в крае на 1998 - 2002 гг.";

5.2. Принять аналогичные территориальные программы на 1998 - 2002 гг.

6. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике (Юрин А.В.) рассмотреть финансирование краевой целевой программы "Профилактика йод-дефицитных состояний в крае на 1998 - 2002 гг. При формировании бюджета на 1999 г. предусмотреть финансирование данной программы, исходя из доходной части бюджета.

7. Просить управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Алтайскому краю (Оппель А.В.) обеспечить контроль за наличием йодированной соли в предприятиях торговли, условиями ее хранения и сроками реализации.

8. Просить Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Алтайском крае (Салдан И.П.) обеспечить контроль за ходом выполнения краевой целевой программы "Профилактика йод-дефицитных состояний в крае на 1998 - 2002 гг.".

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации края - Я.Н.Шойхета, Н.Г.Загайнова.

Глава администрации

Алтайского края                                                                  А.А.Суриков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Алтайского края

от 15.09.1998 № 567

Краевая целевая программа

Профилактика йод - дефицитных состояний в крае на 1998 - 2002 гг

Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения

Ряд районов Алтайского края является эндемичной территорией по дефициту йода в окружающей среде.

Основным следствием дефицита йода в окружающей среде является развитие зоба у лиц, проживающих в йод-дефицитных регионах (эндемический зоб). В настоящее время доказано, что, помимо зоба, дефицит йода оказывает и другие неблагоприятные воздействия на человека.

Спектр йод-дефицитных заболеваний, обусловленных снижением функциональной активности щитовидной железы в ответ на дефицит йода, очень широк:

 - высокая перинатальная смертность;

 - врожденные пороки развития;

 - неврологический критинизм;

 - психомоторные нарушения;

 - врожденный зоб и гипотиреоз;

 - задержка физического развития;

 - снижение физической и интеллектуальной работоспособности;

 - нарушение становления репродуктивной функции, бесплодие, невынашивание беременности;

 - анемия.

В последние годы проблема йод-дефицитных состояний обострилась в связи с социальной напряженностью - появлением негативных тенденций в структуре питания населения, особенно социально-незащищенных группах (уменьшение потребления морской рыбы и морепродуктов, снижение потребления мяса, молока и молочных продуктов), ухудшение системы йодной профилактики. Практически прекращено использование населением йодированной соли, поскольку ее производство за последние годы значительно снижено из-за отсутствия заинтересованности торгующих организаций в закупе указанного продукта.

Основным направлением профилактики йод-дефицитных состояний является возобновление производства йодированной соли и использование ее при приготовлении пищи. Нормальная физиологическая потребность в йоде обеспечивается поступлением 10 г йодированной соли в сутки на душу населения или 3,5 кг соли в год.

В крае не организован выпуск йодсодержащих продуктов. Производство йодированной соли организовано на Бурлинском солепромысле. За 6 месяцев 1998 г. данным предприятием выработано 5,5 тонны йодированной соли. В целом по краю за 1997 г. было реализовано 599 тонн йодированной соли, за 6 месяцев текущего года - 448 тонн, при расчетной потребности - 9360 тонн в год, что составляет 4,7% от потребности.

Цель программы

Профилактика йод-дефицитных состояний среди населения Алтайского края.

Программа носит межведомственный характер, в ее реализации требуется участие комитета администрации края, учреждений здравоохранения, кафедр медицинского университета, средств массовой информации, предприятий пищевой промышленности, торговли, торгово-закупочных фирм, а также обеспечение финансовыми и материальными ресурсами.

Программа разработана комитетом администрации края по здравоохранению, центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Алтайском крае, Алтайским государственным медицинским университетом во исполнение Постановления администрации Алтайского края от 29.06.96 г. N 409 "О мерах по профилактике йод-дефицитных состояний в крае".

Программа включает в себя следующие основные мероприятия:

1. Мониторинг йодной недостаточности среди населения края путем определения содержания йода в моче до проведения йодной профилактики и ежегодно в процессе проведения скрининговых обследований населения на выявление зоба и гипотиреоза.

2. Проведение групповой йодной профилактики в группах риска: дети, подростки, беременные.

3. Определение уровня ТТГ у 100% новорожденных для определения врожденного гипотиреоза.

4. Обеспечение населения края йодированной солью и йодсодержащими продуктами питания.

5. Контроль за уровнем содержания йода в соли на предприятиях, производящих йодированную соль, и предприятиях торговли.

6. Коррекция уровня содержания йода в соли на основе результатов мониторинга, в особенности концентрации йода в моче.

7. Подготовка кадров для реализации программы.

8. Санитарно-просветительная работа через средства массовой информации, проведение лекций, конференций среди населения и медицинской общественности.

Основные мероприятия

    
,,,,

    [1]NN [1] Наименование мероприятий     Срок     Исполнитель   [1] Размер [1]

    [1]п/п[1]                           [1]исполнения[1]                [1]финансир[1]

    <<<<$

          I. Мониторинг йодной                                      

       [1] недостаточности и тяжести                                  

       [1]зобной эндемии в Алтайском                                  

                  крае                                             

    [1]1.1[1]Исследование     содержания[1]ежегодно  [1]Комитет         [1]30000  

       [1]йода   в  моче  у населения[1]          [1]администрации          

       [1]края    (не   менее     100[1]          [1]края по                

       [1]исследований   из   каждого[1]          [1]здравоохранению        

       [1]района     и       города),[1]                                 

       [1]800 - 1000     исследований[1]                                 

       [1]в год                                                        

    [1]1.2[1]Обеспечение        лечебных[1]1998 -    [1]Комитет         [1]180000 

       [1]учреждений      необходимым[1]2002 гг.  [1]администрации          

       [1]оборудованием             и[1]          [1]края по                

       [1]реактивами                           [1]здравоохранению [1]       

    [1]1.3[1]Скрининговые   обследования[1]ежегодно  [1]Комитет                 

       [1]населения  бригадой  врачей[1]          [1]администрации          

       [1](УЗИ  исследование,  осмотр[1]          [1]края по                

       [1]эндокринолога,  пункционная[1]          [1]здравоохранению [1]       

       [1]биопсия,       исследование[1]                                 

       [1]гормонального     статуса).[1]                                 

       [1]Изучение     структуры    и[1]                                 

       [1]распространенности                                           

       [1]заболеваний      щитовидной[1]                                 

       [1]железы                                                      

    [1]1.4[1]Обеспечить        ежегодную[1]ежегодно  [1]Комитет                

       [1]статистическую   отчетность[1]          [1]администрации          

       [1]районов и  городов  края  о[1]          [1]края по                

       [1]распространенности                   [1]здравоохранению [1]       

       [1]заболеваний      щитовидной[1]                                 

       [1]железы.            Краевому[1]                                 

       [1]статистическому        бюро[1]                                 

       [1]проводить    анализ    этих[1]                                  

       [1]данных                                                      

       [1] II. Проведение групповой                                   

           йодной профилактики                                     

             в группах риска:                                      

             дети, подростки,                                      

                беременные                                         

    [1]2.1[1]Формирование  групп   риска[1]1998 -    [1]Комитет                

       [1]среди   детей,  подростков,[1]2002      [1]администрации          

       [1]нуждающихся   в   групповой[1]          [1]края по                

       [1]йодной профилактике                  [1]здравоохранению [1]       

    [1]2.2[1]Групповая            йодная[1]1998 -    [1]Комитет         [1]100000 

       [1]профилактика  среди  детей,[1]2002      [1]администрации          

       [1]подростков,   беременных  и[1]          [1]края по                

       [1]кормящих  (йодидом-100  или[1]          [1]здравоохранению [1]       

       [1]его аналогами)                                              

    [1]2.3[1]Формирование   групп  риска[1]1998 -    [1]Комитет                

       [1]среди             взрослых,[1]2002      [1]администрации          

       [1]нуждающихся в  профилактике[1]          [1]края по                

       [1]дефицита йода,  и  работа с[1]          [1]здравоохранению        

       [1]ними                                                        

         III. Определение уровня                                   

            ТТГ у новорожденных                                    

              для определения                                       

                врожденного                                        

                гипотиреоза                                        

    [1]3.1[1]Определение   ТТГ  у   100%[1]1998 -    [1]Комитет         [1]50000  

       [1]новорожденных              [1]2002      [1]администрации          

                                            [1]края по                

                                            [1]здравоохранению [1]       

       [1] IV. Обеспечение населения                                  

             края йодированной                                     

          солью и йодсодержащими                                    

            продуктами питания                                     

    [1]4.1[1]Использование  йодированной[1]1998 -    [1]Комитет                

       [1]соли в  рационе  питания  в[1]2002      [1]администрации          

       [1]лечебных,       дошкольных,[1]          [1]края по                

       [1]школьных       учреждениях,[1]          [1]здравоохранению,[1]       

       [1]военнослужащих,           в[1]          [1]Комитет                

       [1]исправительных                       [1]администрации          

       [1]учреждениях,          домах[1]          [1]края по                

       [1]престарелых и др.                    [1]образованию,           

                                            [1]УВД.                   

                                            [1]Комитет                

                                            [1]администрации          

                                            [1]края по                

                                            [1]социальному            

                                            [1]обеспечению,           

                                            [1]Управление              

                                            [1]юстиции по             

                                            [1]Алтайскому             

                                            [1]краю,                  

                                            [1]администрации          

                                            [1]городов и              

                                            [1]районов края.          

                                            [1]ЗАО                    

                                            "Алтайкон-             

                                            [1]тиненталь",            

                                            [1]Федеральное            

                                            [1]государственное [1]       

                                            [1]унитарное              

                                            [1]предприятие            

                                            "Бурлинский            

                                            [1]солепромысел"          

    [1]4.2[1]Оперативное  управление  за[1]1998 -    [1]Отдел                  

       [1]поставками             краю[1]2002      [1]потребитель-           

       [1]йодированной          соли,[1]          [1]ского рынка и          

       [1]йодсодержащих     продуктов[1]          [1]регионального          

       [1](хлеб,       хлебопродукты,[1]          [1]заказа                 

       [1]молочные продукты и др. )            [1]администрации          

                                            [1]края,                  

                                            [1]администрации          

                                            [1]городов и              

                                            [1]районов края           

    [1]4.3[1]Организация        перевода[1]1998 г.   [1]Федеральное            

       [1]производства   йодированной[1]          [1]государствен-           

       [1]соли    с    использованием[1]          [1]ное унитарное          

       [1]йодата      калия        на[1]          [1]предприятие            

       [1]Федеральном                          "Бурлинский            

       [1]государственном   унитарном[1]          [1]солепромысел"          

       [1]предприятии     "Бурлинский[1]                                 

       [1]солепромысел"                                               

    [1]4.4[1]Обеспечить монтаж  и  закуп[1]1998 г.   [1]Федеральное            

       [1]оборудования             по[1]          [1]государствен-          

       [1]йодированию  соли  на  ФГУП[1]          [1]ное унитарное          

       "Бурлинский солепромысел"            [1]предприятие            

                                            "Бурлинский            

                                            [1]солепромысел"          

    [1]4.5[1]Лицензирование             [1]1998 -    [1]Лицензионная           

       [1]предприятий,   организаций,[1]2002      [1]палата                 

       [1]производящих  и реализующих[1]          [1]администрации          

       [1]соль в крае                          [1]края                    

    [1]4.6[1]Производство  йодсодержащих[1]1998 -    [1]Предприятия по         

       [1]хлебопродуктов,  дрожжей  и[1]2002      [1]производству           

       [1]молочных         продуктов,[1]          [1]хлеба, молоко-         

       [1]согласно        действующим[1]          [1]перерабатывающие[1]       

       [1]технологическим нормативам,[1]          [1]предприятия в          

       [1]и             осуществление[1]          [1]городах и              

       [1]лабораторного  контроля  за[1]          [1]районах края,          

       [1]содержанием  йода в  данных[1]          [1]АОО                    

       [1]продуктах                            "Барнаульский          

                                            [1]дрожжевой              

                                            [1]завод"                 

    [1]4.7[1]Организовать   производство[1]2000 г.   [1]ЗАО "Алтайкон-         

       [1]йодированной  соли  на  ЗАО[1]          [1]тиненталь"             

       "Алтайконтиненталь"                                         

       [1] V. Периодический контроль                                  

          за уровнем содержания                                    

              йода в соли в                                        

              предприятиях,                                        

         производящих соль, и в                                     

           магазинах розничной                                     

           торговли и домашних                                     

               хозяйствах                                          

    [1]5.1[1]Организация   лабораторного[1]1998 -    [1]Центр госсан-   [1]30000  

       [1]контроля   за   содержанием[1]2002      [1]эпиднадзора в          

       [1]йода в соли                          [1]Алтайском крае          

    [1]5.2[1]Обеспечение     лабораторий[1]1998 -    [1]Центр госсан-   [1]50000  

       [1]ЦГСЭН в  городах и  районах[1]2000      [1]эпиднадзора в          

       [1]края     оборудованием    и[1]          [1]Алтайском крае         

       [1]реактивами  для определения[1]                                 

       [1]йода в соли                                                 

          VI. Коррекция уровня                                     

         содержания йода в соли                                    

          на основе результатов                                    

             мониторинга, в                                         

               особенности                                         

           концентрации йода в                                     

                   моче                                            

    [1]6.1[1]Ежегодный            анализ[1]1998 -    [1]Центр госсан-          

       [1]результатов   контроля   за[1]2002      [1]эпиднадзора в          

       [1]содержанием йода в соли              [1]Алтайском крае         

    [1]6.2[1]Ежегодный   анализ   данных[1]1999 -    [1]Комитет         [1]10000  

       [1]скринингового  обследования[1]2002      [1]администрации          

       [1]населения   на    выявление[1]          [1]края по                

       [1]заболеваний      щитовидной[1]          [1]здравоохранению [1]       

       [1]железы,   данных  экскреции[1]