Постановление Администрации Алтайского края от 05.10.1998 № 607

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.10.98 N 607
г. Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 27.05.2002 г. N 282

О ходе выполнения Программы
улучшения условий и охраны
труда в крае на 1998 -2000 гг.

     Органами государственной  власти  края,   федеральными   органами
надзора, органами местного самоуправления, в соответствии с Программой
улучшения условий  и  охраны  труда  в  крае  на  1998  -  2000  годы,
утвержденной  постановлением  администрации края от 08.12.97г.  N 719,
приняты  меры  по   созданию   системы   управления   охраной   труда,
соответствующих новым правовым и организационным условиям.
     В крае и на местах созданы межведомственные  комиссии  по  охране
труда,   осуществляющие   организационно   -  методическое  управление
трудо-охранной  работой  и   координацию   действий   заинтересованных
организаций.  В  большинстве органов местного самоуправления введены в
штат специалисты по охране труда.  В крае создан центр охраны труда, а
также  42 учебных центра.  В них ежегодно проходят обучение и проверку
знаний более трех тыс. руководителей и специалистов предприятий.
     Органами местного  самоуправления  30  городов  и районов приняты
собственные программы улучшения  условий  и  охраны  труда,  остальные
ведут  разработку  таких программ.  В практику работы с руководителями
предприятий и специалистами по охране труда в крае и территориях вошли
Дни охраны труда, семинары и совещания с участием специалистов органов
по труду и органов государственного надзора и контроля.
     Начата работа  по  аттестации рабочих мест.  Наиболее активно она
идет  в  энергетике,  связи,   на   железнодорожном   транспорте,   на
предприятиях     перерабатывающей     промышленности,    в    дорожном
строительстве.
     Развиваются договорные   отношения  в  области  охраны  труда:  в
коллективах создаются совместные комитеты (комиссии),  разрабатываются
соглашения.  В  организациях идет Восстановление ранее ликвидированных
или сокращенных служб охраны труда, на 61 процент увеличены расходы на
эти цели.
     Из 24 пунктов Программы улучшения условий и охраны труда  в  крае
на  1998  -  2000  годы  выполнены  или выполняются 15,  подошедших по
срокам.
     Вместе с   тем,   показатели   производственного   травматизма  и
профессиональной заболеваемости в  крае,  несмотря  на  их  устойчивое
снижение в последние годы, продолжают оставаться высокими.
     В минувшем году от травм на производстве пострадало 5339 человек,
в  том  числе 1153 женщины и 36 подростков,  112 человек погибло,  345
человек  признано  инвалидами.  Высокий   травматизм   сохраняется   в
сельскохозяйственном производстве. Его уровень превышает среднекраевой
в 1,6 раза.  Из 56 погибших на  селе  работников  -  36  находились  в
состоянии алкогольного опьянения.
     Вследствие неудовлетворительных  условий  труда  на  предприятиях
Барнаула,  Бийска  и  в  сельском хозяйстве в прошлом году увеличилась
профессиональная 'заболеваемость.  На 90 процентах  предприятий  имеют
место   нарушения   федерального   и   краевого   законодательства  по
обеспечению безопасных и безвредных условий труда.  При этом работники
лишь  на 30%  обеспечены спецодеждой,  спецобувью и другими средствами
защиты,  на  50%  санитарно  -  бытовым  обслуживанием.  Не  на   всех
предприятиях проводятся профилактические Медицинские осмотры.
     Органы     местного   самоуправления    Барнаула,   Камня-на-Оби,
Бурлинского,   Ельцовского,   Рубцовского,   Усть-Калманского  и  ряда
других районов не принимают мер по созданию систем управления  охраной
груда на своих территориях.
     Существенного улучшения работы по охране труда  на  всех  уровнях
управления,  решения  новых  сложных задач требует введение в действие
Федерального   закона  от 24 июля 1998 г.  N 125-ФЗ  "Об  обязательном
социальном   страховании  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных  заболеваний",  устанавливающего  прямую  зависимость
размера взноса в фонд от состояния условий и охраны труда.

     На основании изложенного ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Комитету  администрации  края по труду (А.К.Мишин) совместно с
органами  местного  самоуправления  продолжить  работу  по  выполнению
Программы улучшения условий и охраны труда в крае на 1998 - 2000 годы,
принять меры по созданию системы управления охраной труда в городах  и
районах,  усилению  контроля  за  деятельностью  руководителей  в этой
сфере, расширению организационно - методической работы.
     2. Предложить  территориальным подразделениям федеральных органов
надзора и контроля определить задачи по профилактике производственного
травматизма,  профессиональной заболеваемости, предупреждению аварий и
других  чрезвычайных  происшествий,   усилить   работу   по   оказанию
практической помощи предприятиям и их специалистам.
     3. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной
политике  (А.В.Юрину)  в  соответствии  с постановлением администрации
края от 24.03.98 г.  N 113  "О  создании  Алтайского  краевого  центра
охраны  труда"  до конца текущего года выделить комитету администрации
края по труду 45 тыс.  рублей для  формирования  имущества  названного
государственного учреждения.
     4. Органам местного самоуправления, их межведомственным комиссиям
по охране труда в практической работе направить усилия на:
     организацию обучения руководителей  и  специалистов  по  вопросам
охраны груда;
     заключение коллективных договоров и соглашений по  охране  груда,
создание   совместных   комитетов   (комиссий)   по  охране  труда  на
предприятиях;
     обеспечение организаций    правовой   и   нормативно-методической
литературой;
     обеспечение работающих    спецодеждой,   спецобувью   и   другими
средствами  индивидуальной  защиты,   а   также   санитарно   бытовыми
помещениями в соответствии с действующими нормативами;
     создание (восстановление)  служб  охраны  труда   предприятий   и
организаций    контроля   за   соблюдением   требований   промышленной
безопасности и гигиены;
     организацию охраны труда женщин и подростков;
     проведение профилактических медицинских осмотров работников.
     5. Предложить  органам местного самоуправления городов Барнаула и
Камня-на-Оби,  Бурлинского, Ельцовского, Рубцовского, Усть-Калманского
районов завершить создание систем по управлению охраной труда на своих
территориях.
     6. Комитету   администрации   края  по  труду,  органам  местного
самоуправления,  руководителям   организаций   во   взаимодействии   с
Алтайским  отделением  фонда  социального страхования РФ (А.А.Анцупов)
провести необходимую организаторскую работу  по  введению  в  действие
Федерального   закона   "Об  обязательном  социальном  страховании  от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
     7. Руководителям    предприятий   всех   форм   собственности   и
ведомственной   подчиненности   во   взаимодействии   с   профсоюзными
организациями   или   другими  представительными  органами  работников
разработать  планы  улучшения  условий  труда  на  рабочих  местах   и
приступить к их реализации.
     8. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации края Ю.А.Вислогузов.

     Глава администрации края          А.А.Суриков