Постановление Администрации Алтайского края от 12.10.1998 № 625

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.10.98 N 625
г.Барнаул
                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                          от 09.11.99 г. N 762
О        мерах     поддержки
градообразующего предприятия
ОАО               "Алтайский
приборостроительный завод
"Ротор"


     В открытом  акционерном  обществе  Алтайский  приборостроительный
завод "Ротор"  (АПЗ  "Ротор") сложилось  самое критическое  финансовое
состояние за весь период работы в условиях реформирования экономики. В
течение  12  месяцев  не выплачивается  заработная  плата,  возрастает
задолженность   по   платежам   в   бюджет,   ухудшились    показатели
платежеспособности,  оборачиваемости  оборотных  средств.  Отсутствуют
средства  на  приобретение  важнейших  материальных  ресурсов,  оплату
электро- и теплоэнергии,  железнодорожных перевозок грузов.
     Основными причинами  создавшегося положения является непогашаемая
в течение  длительного  времени  задолженность  Минобороны  России  за
выполненный   заводом   государственный  оборонный  заказ,  отсутствие
финансирования мероприятий по  содержанию  мобилизационных  мощностей,
содержанию  непринятого  в  муниципальную собственность жилого фонда и
объектов жизнеобеспечения поселка Южный.
     На предприятии  в   течение  9   лет  интенсивно   осуществлялась
конверсия  оборонного  производства.  Согласно  выполненной  программе
конверсии  перепрофилировано более  70%  производственной мощности  на
выпуск  широкой   номенклатуры   освоенной  за   эти  годы   продукции
гражданского  назначения.   На   АПЗ  "Ротор"   созданы  мощности   по
производству погружных насосов, трех наименований медицинской техники,
нескольких видов  прогрессивного электроинструмента, изделий  кухонной
тематики, оборудования  для переработки сельхозпродуктов,  электронных
электрических счетчиков  и других товаров  народного потребления.  Это
позволило в предыдущие  годы в пять  раз увеличить объем  производства
гражданской  продукции  и   значительно  восполнить  выпавшие   объемы
оборонного производства.
     Однако обвальное сокращение  оборонного  заказа (более  чем в  40
раз), отсутствие необходимого  финансирования из федерального  бюджета
на  завершение  конверсионных программ,  всеобщий  кризис  неплатежей,
непродуманная  политика реформ  сводят  на  нет усилия  коллектива  на
выживание, сохранение производственного и кадрового потенциала.
     Между руководством  завода,  администрацией  города  Барнаула   и
администрацией  края  остаются  неурегулированными  вопросы  стоимости
потребляемой заводом  тепловой  энергии и  оказываемых жилому  поселку
услуг, компенсации затрат завода  на содержание оставшихся на  балансе
АПЗ "Ротор"  объектов поселка,  формирования долговременного  краевого
заказа на использование  для нужд  края выпускаемой заводом  продукции
производственно-технического назначения.
     На заводе  возникла  острая  проблема  сохранения  рабочих  мест.
Дальнейшее сокращение оборонного заказа и платежеспособного спроса  на
выпускаемую  заводом гражданскую  продукцию  приводит к  существенному
падению  объемов  производства  и  связанному  с  этим   значительному
сокращению численности персонала предприятия.
     Учитывая, что АПЗ "Ротор" является градообразующим предприятием и
проблема занятости населения  обособленного  поселка Южный  становится
особенно  важной и  социально  значимой, а  также  в целях  сохранения
уникального производственного потенциала предприятия постановляю:
     1. Заместителю   главы   администрации   края   Байкалову   С.П.,
генеральному директору АПЗ "Ротор" Калачеву В.В.:
     - до 20  декабря 1998  г. решить вопрос  с Министерством  обороны
Российской  Федерации, Департаментом  судостроительной  промышленности
Минэкономики России  о погашении задолженности  перед предприятием  за
поставленную по оборонному  заказу продукцию и выполненные  объектовые
работы;
     - до  1  января   1999  года   получить  в  Минэкономики   России
подтверждение о  сложившейся задолженности со  стороны государства  за
содержание мобилизационных  мощностей и  заключение по  представленным
заводом расчетам затрат  на 1998 год;  добиться включения расходов  на
содержание  уникальных  мобилизационных  мощностей  завода  в   состав
государственного оборонного заказа;
     - в  срок   до   15  октября   1998   года  направить   обращение
администрации края  в Правительство Российской  Федерации об  оказании
поддержки   в   решении   острых   социально-экономических    проблем,
образовавшихся   в  связи   с   оборонным  профилем   градообразующего
предприятия, и  о  перспективах загрузки  АПЗ "Ротор"  государственным
оборонным заказом;
     - в   течение   IV   квартала  1998   года   проработать   вопрос
первоочередного  комплектования   АПЗ   "Ротор"  таким   прогрессивным
технологическим   оборудованием,    предназначенным   для    серийного
производства, которое на других предприятиях края является  избыточным
и может быть ими реализовано.
     2. Рекомендовать генеральному директору ОАО АПЗ "Ротор"  Калачеву
В.В.:
     - в  срок до  1  ноября  1998 года  разработать  производственную
программу предприятия на 1999 - 2001 годы, предусматривающую доведение
численности персонала не менее чем до 3000 человек;
     - в  срок до  15  ноября  1998  года составить  развернутый  план
финансового оздоровления предприятия;
     - для  принятия  решения  о  финансовой  поддержке  перспективных
проектов,  реализуемых на  АПЗ  "Ротор", в  течение  ноября 1998  года
представить  в администрацию  края  бизнес-план развития  производства
погружных насосов;
     - в срок до 15 ноября 1998 года уточнить и получить подтверждение
в Минобороны, Минэкономики, Минфине  России о имеющейся  задолженности
перед  заводом  за  поставленную  оборонную  продукцию  и  выполненные
объектовые работы раздельно по каждому из направлений;
     - прямые поставки и  выполненные специальные работы  заказывающим
управлениям  Минобороны России  по  линии государственного  оборонного
заказа;
     - поставки  судозаводам  комплектующего оборудования  по  обычным
договорам в обеспечение установленного им госзаказа;
     - поставки и выполненные работы по другим договорам.
     3. Администрации  г. Барнаула  (Баварин  В.Н.) в  соответствии  с
Законом Алтайского края "О передаче жилищного фонда и инженерных сетей
в муниципальную собственность" от 6 февраля 1998 года N 2-ЗС завершить
до 15 ноября 1998 года прием в муниципальную собственность от ОАО  АПЗ
"Ротор" оставшихся на балансе  завода жилого фонда и  коммуникационных
сетей.
     4. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной
политике (Юрин А.В.) совместно с АПЗ "Ротор" в срок до 15 октября с.г.
обеспечить безусловную      реализацию     Постановления      краевого
Законодательного  Собрания от  17.06.98  г.  N 202  "О  предоставлении
администрации края права  на использование  до двух миллионов  двухсот
тысяч рублей краевого  бюджета для обеспечения использования  договора
поручительства  с Алтайским  банком  Сберегательного Банка  Российской
Федерации".
     5. Главному  управлению  сельского  хозяйства  и   продовольствия
администрации  края (Апарин  И.В.),  комитетам администрации  края  по
жилищно-коммунальному  и  газовому   хозяйству  (Санников  С.Т.),   по
ликвидации  последствий многолетнего  воздействия  ядерных взрывов  на
Семипалатинском полигоне (Давыдов Ю.А.), по здравоохранению (Аскалонов
А.А.),  отделу  по  материальным  ресурсам  и  межрегиональным  связям
администрации края  (Чапланова  Л.В.) в  срок до  1  ноября 1998  года
направить предложения в комитет администрации края по промышленности о
потребности организаций края на выпускаемую ОАО АПЗ "Ротор"  продукцию
и включении ее в краевой заказ на 1999 и последующие годы.
     6. Заместителю главы  администрации края  Псареву В.И.,  комитету
администрации  края  по  промышленности  (Стоянков  М.А.)  оформить  в
установленном порядке краевой  заказ на продукцию  ОАО АПЗ "Ротор"  на
1999 год после утверждения краевого бюджета на предстоящий год.
     7. Заместителю главы администрации края Шойхету Я.Н. совместно  с
АПЗ   "Ротор",   комитетами    администрации   края   по    управлению
государственным  имуществом  края  (Гуселетова  Г.В.),  по  ликвидации
последствий    многолетнего    воздействия    ядерных    взрывов    на
Семипалатинском  полигоне (Давыдов  Ю.А.),  по финансам,  налоговой  и
кредитной политике (Юрин А.В.) и территориальным фондом  обязательного
медицинского страхования  (Андреева О.В.)  в срок до  15 октября  1998
года подготовить  проект решения о  передаче имущественного  комплекса
заводского  профилактория  на  платной  основе  из  собственности  АПЗ
"Ротор"  в краевую  собственность  для  использования его  в  качестве
лечебного    учреждения   и    внести    на   рассмотрение    краевого
Законодательного Собрания.
     8. Первому  заместителю  главы администрации  края  Чертову  Н.А.
обеспечить   первоочередное   рассмотрение  на   конкурсной   комиссии
администрации  края  по  отбору  инвестиционных  проектов  бизнес-план
развития  производства   погружных   насосов  на   АПЗ  "Ротор",   как
приоритетное  направление производственной  деятельности  предприятия,
имеющее важное значение для экономики края.
     9. Председателю  краевой  энергетической  комиссии,   заместителю
главы администрации края Байкалову С.П., председателю координационного
Совета  администрации  города  Барнаула  по  ценообразованию,  первому
заместителю главы администрации города Барнаула Колганову В.Н. в  срок
до 1 ноября 1998 года принять решение о распространении на АПЗ "Ротор"
тарифа  на   тепловую  энергию,   устанавливаемого  для   промышленных
предприятий города Барнаула.
     10. Заместителю  главы  администрации края,  начальнику  главного
управления экономики  и  инвестиций администрации  края Псареву  В.И.,
комитету администрации края по  промышленности (Стоянков М.А.) в  срок
до  1   ноября  1998   года  подготовить   предложения  по   льготному
налогообложению  дочерних   предприятий   АПЗ  "Ротор"   и  внести   в
установленном  порядке   на  рассмотрение  краевого   Законодательного
Собрания.
     11. Первому заместителю главы администрация края Германенко В.С.,
первому заместителю  главы  администрации  края,  начальнику  Главного
управления  сельского хозяйства  и  продовольствия администрации  края
Апарину  И.В.,  заместителю  главы администрации  края  Шойхету  Я.Н.,
заместителю главы  администрации края  Загайнову Н.Г.  принять меры  к
введению  начиная с  1999  года  жестких ограничений  на  приобретение
организациями  края  тех  изделий, произведенных  за  пределами  края,
мощности по которым созданы на АПЗ "Ротор".
     12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации края Байкалова С.П.

     Глава администрации края          А.А.Суриков