Постановление Администрации Алтайского края от 09.12.1998 № 772

 

                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.12.98 N 772
г.Барнаул

                                      Утратил силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 01.06.2006 г. N 238

Об   утверждении  порядка
радиационно-гигиенической
паспортизации организаций
и территорий


       (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
                        от 09.01.2003 г. N 4)


     В соответствии с Федеральным Законом "О радиационной безопасности
населения", во исполнение постановления Правительства РФ от 28.01.97 N
93 "О   порядке    разработки   радиационно-гигиенических    паспортов
организаций  и  территорий"  и в  целях  обеспечения  единого  порядка
ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий и
своевременной    подготовки    радиационно-гигиенического     паспорта
Алтайского края

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить         прилагаемые         порядок          ведения
радиационно-гигиенического  паспорта  организаций  и  порядок  ведения
радиационно-гигиенического паспорта территорий (Приложения 1,2).

     2. Утвердить  прилагаемый состав  комиссии  по экспертной  оценке
радиационно-гигиенического паспорта Алтайского края (Приложение 3).

     3. Ввести на территории Алтайского края прилагаемые типовые формы
радиационно-гигиенического паспорта           организации            и
радиационно-гигиенического    паспорта    территории,     утвержденные
постановлением главного государственного санитарного врача  Российской
Федерации N 22 от 25.09.97 года (Приложения 4,5).

     4. Рекомендовать главам администраций городов и районов края:

     довести настоящее   постановление   до   сведения   руководителей
организаций, использующих источники ионизирующего излучения;

     обеспечить ежегодное ведение радиационно-гигиенических  паспортов
территорий согласно порядка, утвержденного настоящим постановлением;

     предусмотреть при  формировании  бюджетов расходы  по  ежегодному
составлению радиационно-гигиенических паспортов территорий.

     5. Руководителям     организаций,     использующих      источники
ионизирующего излучения:

     обеспечить ведение      радиационно-гигиенических       паспортов
организаций согласно порядка, утвержденного настоящим постановлением;

     финансирование работ  по  составлению   радиационно-гигиенических
паспортов организаций производить за счет средств организаций.

     6. Просить  главного   государственного   санитарного  врача   по
Алтайскому краю И.П.Салдана:

     обеспечить координацию    работ   по    радиационно-гигиенической
паспортизации организаций и территорий в крае;

     обеспечить контроль    за   ведением    радиационно-гигиенических
паспортов организаций и территорий;

     проводить экспертизу паспортов с выдачей заключения.

     7. Центру  госсанэпиднадзора  в  Алтайском  крае  обеспечить   на
договорной основе:

     оказание консультативно-методической    помощи   по    заполнению
радиационно-гигиенических   паспортов   организаций   и    территорий,
проведение   необходимых  радиационно-гигиенических   исследований   в
городах и  районах края и  при составлении  радиационно-гигиенического
паспорта территории Алтайского края;

     составление радиационно-гигиенического    паспорта     территории
Алтайского края и предоставление его  до 30 марта года, следующего  за
отчетным,  в  Федеральный  центр  госсанэпиднадзора  для  обобщения  и
составления радиационно-гигиенического паспорта Российской Федерации.

     8. Контроль  за выполнением  данного  постановления возложить  на
заместителя главы администрации края Я.Н.Шойхета.

     Глава администрации края          А.А.Суриков

                                                          Приложение 1

                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                    Алтайского края от
                                                     09.12.98 г. N 772


                               Порядок
       ведения радиационно-гигиенического паспорта организации


       (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
                        от 09.01.2003 г. N 4)


     1. Радиационно-гигиенический паспорт  организации составляется  и
ведется  во  всех организациях,  использующих  источники  ионизирующих
излучений. Радиационно-гигиенический  паспорт организации  заполняется
лицом,  ответственным   за   радиационную  безопасность,   назначенным
приказом по организации,  подписывается ее руководителем и  заверяется
печатью.
     2. При заполнении радиационно-гигиенического паспорта организации
необходимо:
     2.1. Использовать    информацию    о    состоянии    радиационной
безопасности  в организации,  получаемую  из материалов  радиационного
контроля,    осуществляемого   службой    радиационной    безопасности
организации, или лицом, ответственным за радиационную безопасность,  а
также  из  официальных данных  измерений  (исследований),  выполненных
аккредитованными в установленном порядке организациями и лабораториями
радиационного контроля, зарегистрированными в Центре госсанэпиднадзора
в Алтайском крае.
     2.2. Руководствоваться  методическими  указаниями  МУ  N  177-112
"Порядок  заполнения  и  ведения  радиационно-гигиенических  паспортов
организаций  и   территорий",   утвержденными  заместителем   Главного
государственного  санитарного врача  Российской  Федерации 30  декабря
1997 г.
     3. Радиационно-гигиенический  паспорт  организации   составляется
ежегодно.
     4.  Радиационно-гигиенический  паспорт организации составляется в
четырех  экземплярах. Подписанный лицом, ответственным за радиационную
безопасность и руководителем организации, паспорт не позднее 20 января
года,  следующего  за  отчетным,  представляется на заключение в центр
государственного   санитарно-эпидемиологического  надзора,  курирующий
данный  город,  район по радиационной гигиене (центры в г.г. Барнауле,
Бийске,   Рубцовске,  Славгороде),  который  в  п.8  дает  заключение,
подписанное  главным  государственным санитарным врачом этого центра и
скрепленное  печатью.  После  этого, в срок не позднее 1 февраля года,
следующего  за  отчетным,  с  этим  заключением должен быть ознакомлен
руководитель   организации,   на   подпись  которого  ставится  печать
организации.   Первый  экземпляр  паспорта  остается  в  администрации
организации,  остальные экземпляры рассылаются: в администрацию района
(города),   где   расположена   организация,  в  ведомственную  службу
радиационной  безопасности,  в  курирующий  Центр госсанэпиднадзора по
радиационной  гигиене и в Региональный радиологический центр при ЦГСЭН
в  Алтайском  крае. (В редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 09.01.2003 г. N 4)
     5. Представленные    в     администрации    районов     (городов)
радиационно-гигиенические  паспорта   организаций   обобщаются  и   на
основании    их,    а   также    другой    информации,    составляется
радиационно-гигиенический паспорт территории района (города).


                                                          Приложение 2

                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                    Алтайского края от
                                                     09.12.98 г. N 772

                               Порядок
        ведения радиационно-гигиенического паспорта территории


       (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
                        от 09.01.2003 г. N 4)


     1. Радиационно-гигиенический  паспорт территории  составляется  и
ведется во всех городах и районах края, заполняется должностным лицом,
определяемым  главой  города,   района,  ответственным  за   состояние
радиационной безопасности населения. Радиационно-гигиенический паспорт
территории подписывается главой города, района, края.
     2.  В  случае,  если уровни показателей радиационной обстановки в
отдельном населенном пункте района существенно (не менее, чем в 3 раза
раз) превышают таковые на отдельной территории, помимо паспорта на всю
территорию  района  составляется  радиационно-гигиенический паспорт на
этот   населенный   пункт.  (В  редакции  Постановления  Администрации
Алтайского края от 09.01.2003 г. N 4)
     3. При заполнении радиационно-гигиенического паспорта  территории
необходимо:
     3.1. Использовать    информацию    о    состоянии    радиационной
безопасности   населения   территории,   получаемую   территориальными
службами, осуществляющими  плановый систематический или  периодический
контроль   за  радиационной   обстановкой,   в  том   числе   органами
государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора,   результаты
измерений   аккредитованных   в  установленном   порядке   лабораторий
радиационного контроля, зарегистрированных в Центре  госсанэпиднадзора
в   Алтайском   крае,   данные   радиационно-гигиенических   паспортов
организаций,    а    также   данные    работ,    выполненные    силами
научно-исследовательских учреждений.
     3.2. Руководствоваться  методическими  указаниями  МУ  N  177-112
"Порядок  заполнения  и  ведения  радиационно-гигиенических  паспортов
организаций  и   территорий",   утвержденными  заместителем   Главного
государственного  санитарного врача  Российской  Федерации 30  декабря
1997 г.
     4. Радиационно-гигиенические   паспорта  территорий   городов   и
районов края составляются  в 3-х экземплярах и  не позднее 10  февраля
года, следующего  за отчетным,  представляются на  заключение в  центр
государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора,   курирующий
данный город, район по  радиационной гигиене (центры в г.г.  Барнауле,
Бийске, Рубцовске, Славгороде), после которого паспорта  подписываются
главой администрации территории. Первый экземпляр паспорта остается  в
администрации  территории,  второй  экземпляр не  позднее  20  февраля
направляется  в курирующий  Центр  госсаэпиднадзора, третий  экземпляр
направляется в администрацию края.
     5. Представленные в администрацию края  радиационно-гигиенические
паспорта  территорий обобщаются  и  на основании  их,  а также  другой
информации, составляется радиационно-гигиенический паспорт  территории
Алтайского  края, который  не  позднее 10  марта  года, следующего  за
отчетным, направляется  на заключение членами  комиссии по  экспертной
оценке.  К  15  марта  радиационно-гигиенический  паспорт   территории
Алтайского края представляется на заключение в Центр госсанэпиднадзора
в Алтайском  крае и 20  марта паспорт  с заключением направляется  для
подписания главой администрации края.
     6. Ежегодно  до 30  марта,  оформленный в  установленном  порядке
радиационно-гигиенический   паспорт   территории   Алтайского    края,
подписанный  главой  администрации   Алтайского  края,  высылается   в
Федеральный   центр   государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора  для   обобщения   и  составления   радиационно-гигиенического
паспорта Российской Федерации.

                                                          Приложение 3

                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                       Алтайского края
                                                  от 09.12.98 г. N 772


                               Состав
      комиссии по экспертной оценке радиационно-гигиенического
                      паспорта Алтайского края

Шойхет Я.Н.     - Заместитель главы администрации Алтайского
                  края - председатель комиссии

Салдан И.П.     - Главный государственный санитарный врач по
                  алтайскому краю (по согласованию)

Шалыгин Ю.Ф.    - начальник Алтайской инспекции государственного
                  надзора за ядерной и радиационной безопасностью
                  (по согласованию)

Дорощенков О.Н. - председатель комитета по охране окружающей среды
                  Алтайского края (по согласованию)

Лагутин А.А.    - директор НИИ экологического мониторинга
                 (по согласованию)

Колядо И.Б.     - директор НИИ региональных медико-экологических
                  проблем (по согласованию)

Никульшин А.Т.  - главный рентгенолог комитета администрации
                  Алтайского края по здравоохранению
                  (по согласованию)

Дымова Т.М.     - главный государственный санитарный врач по
                  г. Бийску (по согласованию)

Губий Г.В.      - главный государственный санитарный врач по
                  г. Рубцовску и Рубцовскому району
                  (по согласованию)

Карымов Л.А.    - главный государственный санитарный врач по
                  г. Славгороду (по согласованию)

Минина И.С.     - заведующий Региональным радиологическим центром
                  при ЦГСЭН в Алтайском крае (по согласованию)


                                                          Приложение 4
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                               постановлением Главного
                                          государственного санитарного
                                            врача Российской Федерации
                                         от 25 сентября 1997 года N 22


                  Радиационно-гигиенический паспорт
                       территории по состоянию
                          на __________ год

     Название территории
     _________________________________________________________________

     Число жителей ____________

     Площадь территории ____________км2

     Тел.администрации ____________ факс ______________

     1. Перечень   объектов,  использующих  источники  ионизирующего
излучения ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     2. Общая характеристика объектов, использующих источники
ионизирующего излучения
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     3. Характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды:

     3.1. Плотность загрязнения почвы

     Цезий-137
            мин.___________ среднее ________ макс. ___________

     Стронций-90
            мин.___________ среднее ________ макс. ___________

     Плутоний-239 и другие
            мин. _________ среднее ________ макс. ____________

     3.2. Объемная  активность  радиоактивных  веществ  в  атмосферном
воздухе
     _________________________________________________________________

     3.3. Удельная активность  радиоактивных веществ  в воде  открытых
водоемов
     _________________________________________________________________

     3.4. Удельная активность радиоактивных веществ в воде  источников
питьевого водоснабжения
     _________________________________________________________________

     3.5. Удельная   активность   радиоактивных  веществ   в   пищевых
продуктах местного производства
     _________________________________________________________________

     3.6. Удельная  эффективная  активность  радиоактивных  веществ  в
строительных материалах из местного сырья
     _________________________________________________________________

     4. Наличие на территории радиационных аномалий и загрязнений
     _________________________________________________________________

     5. Структура облучения населения при медицинских процедурах:

                       ---------------------------------------------
                      | Количество | Средняя          | Коллективная|
                      | процедур   | эффективная доза | доза        |
                      |            | (м3в) за 1       | чел.-Зв/год |
                      |            | процедуру        |             |
----------------------+------------+------------------+-------------|
рентгенографические   |            |                  |             |
----------------------+------------+------------------+-------------|
рентгеноскопические   |            |                  |             |
----------------------+------------+------------------+-------------|
радионуклидные        |            |                  |             |
--------------------------------------------------------------------

     6. Анализ доз облучения населения, в т.ч. персонала

     6.1. Годовая эффективная доза персонала:

     - Средняя эффективная доза (мЗв)    ___________________

     - Коллективная доза (чел-Зв)        ___________________

     - Количество лиц  с  превышениями основных  дозовых пределов  для
персонала:

                           по группе А:  ___________________

                           по группе Б:  ___________________

     6.2. Количество населения, проживающего в зонах наблюдения

     - Средняя эффективная доза (мЗв)    ___________________

     - Коллективная доза (чел-Зв)        ___________________

     6.3. Годовая эффективная  коллективная  доза населения  (чел.-Зв)
от:

     а) деятельности предприятий,
        использующих ИИИ                 ___________________

     б) глобальных выпадений             ___________________

     в) естественных источников          ___________________

     г) медицинских исследований         ___________________

     д) радиационных аварий и
        происшествий                     ___________________

     7. Количество радиационных аварий и происшествий ______
        (уровень по шкале INES для ЯЭУ)  ___________________

     8. Наличие лучевой паталогии (число заболеваний в год) ___

     9. Анализ  мероприятий  по  обеспечению радиационной безопасности
и выполнению  норм,  правил  и  гигиенических  нормативов   в  области
радиационной безопасности за год _____________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     10. Наличие    соответствующей    структуры    у    администрации
территории  субъекта   РФ   для   ликвидации   радиационных  аварий  и
происшествий,   наличие            средств            и            сил
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    Подпись и должность  лица, заполняющего  радиационно-гигиенический
паспорт территории (района, округа)

_________________________________
        (Должность)

_____________________________   ________________  __________________
        (Фамилия И.О.)              (Подпись)        (Дата)


11.  Оценка  радиационной  ситуации  на  территории  в  отчетном  году
по мнению администрации территории
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Руководитель администрации территории

____________________________    ________________   ________________
    (Фамилия И.О.)                (Подпись)            (Дата)

     12. Заключение    Государственной    санитарно-эпидемиологической
службы,  оценка индивидуального и коллективного  рисков  возникновения
стохастических эффектов
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Главный государственный санитарный врач

_________________________   ___________________      _________________
   (Фамилия И.О.)             (Подпись)                    (Дата)


     С заключением Государственной санитарно-эпидемиологической службы
Российской   Федерации  ознакомлен  (должность,  Ф.И.О.,  руководителя
администрации территории)

___________________________    ___________________   _________________
    (Фамилия И.О.)                 (Подпись)               (Дата)


                                                          Приложение 5
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                               постановлением Главного
                                          государственного санитарного
                                            врача Российской Федерации
                                         от 25 сентября 1997 года N 22


     Радиационно-гигиенический паспорт организаций (предприятий),
            использующих источники ионизирующего излучения
                    по состоянию на ________ год

     Наименование организации, предприятия ___________________________
______________________________________________________________________

     Ведомственная принадлежность ____________________________________

     Адрес предприятия _______________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Телефон администрации ________________  факс  ___________________

     Дата, номер и место регистрации Устава предприятия
______________________________________________________________________

     Дата выдачи и номер лицензии  на  право  работы  с  источниками
ионизирующего излучения ______________________________________________

     Дата выдачи и регистрационный номер санитарного паспорта
______________________________________________________________________


     1. Характеристика работ с использованием источников ионизирующего
излучения (ИИИ) в организации (предприятии)

     1.1. Вид   разрешенных   работ   с   ИИИ  (открытые,  закрытые,
генерирующие, эксплуатация ядерных установок) ________________________
и тип (ускоритель, РИПы и т.д. и т.п.) _______________________________

     1.2. Основное      направление     деятельности     организации
(предприятия) по работе с ИИИ ________________________________________
______________________________________________________________________

     1.3. Класс работ ________________________________________________


     2. Характеристика  организации (предприятия),  как потенциального
источника радиоактивного загрязнения окружающей среды

     2.1. Превышение ПДВ радионуклидов  ______________________________
(в единицах ПДВ)                        ______________________________

     2.2. Превышение ПДС радионуклидов  ______________________________
(в единицах ПДС)                        ______________________________

     2.3. Среднегодовая мощность эквивалентной дозы внешнего излучения
на границе санитарно-защитной зоны ______________ мкЗв/час

     2.4. Среднегодовая  объемная (удельная) активность радионуклеидов
в воздухе,  воде открытых водных объектов в санитарно-защитной зоне (в
единицах           ДОАнас,           ДУАнас.)          _______________
______________________________________________________________________

     2.5. Среднегодовая удельная (объемная) активность  радионуклеидов
в  объектах  окружающей  среды  зоны  наблюдения  по списку,  согласно
регламенту контроля (в единицах ДОАнас,  ДУАнас.  для  воздуха,  воды,
пищевых продуктов) ___________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

            3. Дозы облучения населения, в т.ч. персонала

     3.1. Годовая эффективная доза персонала:

     - Средняя эффективная доза, мЗв     __________________

     - Коллективная доза, чел.-Зв        __________________

     - Количество лиц  с  превышениями основных  дозовых пределов  для
персонала:

                            по группе А: _________________

                            по группе Б: _________________


     3.2. Количество населения, проживающего в зоне наблюдения: ______

     3.3. Годовая  эффективная  доза  населения,  проживающего  в зоне
наблюдения, за счет деятельности предприятия:

     - Средняя индивидуальная доза, мЗв  __________________

     - Коллективная доза, чел.-Зв        __________________

     - Количество лиц с превышениями
       основных дозовых пределов для
       населения                         _________________


     4. Оценка  эффективности  мероприятий по обеспечению радиационной
безопасности и выполнению норм,  правил и гигиенических  нормативов  в
области радиационной безопасности
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     5. Радиационные происшествия, аварии ____________________________
(если таковые имелись, уровень по шкале   ____________________________
INES для ЯЭУ)


     6. Наличие    планов    мероприятий    ликвидации    радиационных
происшествий, аварий и их последствий, наличие средств и сил
____________________________________________________________________
Подпись  и  должность  лица,   заполняющего  радиационно-гигиенический
паспорт  и  ответственного  за радиационную безопасность в организации
(предприятии)

___________________________
       (Должность)

______________________________    ________________    ______________
     (Фамилия И.О.)                 (Подпись)              (Дата)

     7. Параметры,  по  которым  превышены радиационные показатели для
нормальной   эксплуатации   по   оценке   администрации    организации
(предприятия) за отчетный год ________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Дата и подпись руководителя организации (предприятия):

_______________________________ ____________________   _______________
    (Фамилия И.О.)                 (Подпись)               (Дата)


     8. Заключение Государственной санитарно-эпидемиологической службы
Российской  Федерации,  оценка  индивидуального и коллективного рисков
возникновения стохастических эффектов
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Главный государственный санитарный врач

____________________________   ___________________   _________________
     (Фамилия И.О.)               (Подпись)                (Дата)


     С заключением Государственной санитарно-эпидемиологической службы
Российской Федерации ознакомлен руководитель организации (предприятия)

_____________________________   ____________________   _____________
     (Фамилия И.О.)                (Подпись)               (Дата)


                                                          Приложение 6

              Список районов, курируемых по радиационной
                               гигиене

     1. Центр госсанэпиднадзора в Алтайском крае:
        (656056 г.Барнаул, ул.М.Горького, 28, радиологический
        центр, тел. 24-87-31)

     - г.Барнаул              - Калманский        - Тальменский
     - г.Новоалтайск          - Косихинский       - Топчихинский
     - г.Камень-на-Оби        - Крутихинский      - Тюменцевский
     - г.Заринск              - Мамонтовский      - Усть-Калманский
     - Алейский               - Первомайский      - Усть-Пристанский
     - Заринский              - Павловский        - Шелаболихинский
     - Залесовский            - Ребрихинский

     2. Центр госсанэпиднадзора в г. Бийске:
        (659306 г.Бийск, ул.Советская, 78, отделение радиационной
        гигиены, тел. 2-53-72)

     - г. Бийск               - Зональный         - Советский
     - Алтайский              - Красногорский     - Солтонский
     - Бийский                - Кытмановский      - Солонешенский
     - Быстроистокский        - Петропавловский   - Троицкий
     - Ельцовский             - Смоленский        - Тогульский
                                                  - Целинный

     3. Центр госсанэпиднадзора в г.Рубцовске
        (658200 г.Рубцовск, ул.Краснознаменская, 118, отделение
        радиационной гигиены, тел. 3-87-55)

     - г. Рубцовск            - Курьинский        - Рубцовский
     - Волчихинский           - Локтевский        - Третьяковский
     - Егорьевский            - Михайловский      - Угловский
     - Змеиногорский          - Новичихинский     - Чарышский
     - Краснощековский        - Поспелихинский    - Шипуновский

     4. Центр госсанэпиднадзора в г. Славгороде
        (658840 г. Славгород, ул.Ленина, 288, отделение радиационной
        гигиены)

     - г. Славгород           - Ключевской        - Родинский
     - Баевский               - Крутихинский      - Романовский
     - Благовещенский         - Кулундинский      - Славгородский
     - Бурлинский             - Немецкий          - Суетский
     - Завьяловский           - Панкрушихинский   - Табунский
                                                  - Хабарский