Постановление Администрации Алтайского края от 28.06.1999 № 477

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.06.99 N 477
г.Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 10.07.2000 г. N 539

О заготовке и реализации лома
и    отходов    металлов   на
территории Алтайского края


       (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
                       от 18.04.2000 г. N 304)


     В крае,  несмотря   на  принятые   меры,  сложилась   критическая
ситуация,  вызванная хищениями  имущества  предприятий, организаций  с
целью  получения  и   реализации  лома  цветных  металлов.   Постоянно
констатируются   случаи   повреждения   телефонного   кабеля,    линий
электропередачи, теплотрасс, железной дороги, системы отопления домов,
оскверняются  памятники.  Таким  образом,  создается  реальная  угроза
безопасности движения поездов, жизни и здоровью населения. В 1998 году
при незаконном демонтаже линий  электропередачи погибло 12 человек.  В
крае в 1998 году зарегистрировано 384 случая краж цветных металлов,  а
за 4 месяца 1999 года - 266.
     В целях обеспечения безопасности жителей края и в соответствии  с
Законом Алтайского  края "О  внесении изменений и  дополнений в  Закон
Алтайского края  "Об  упорядочении деятельности  по сбору,  заготовке,
хранению, транспортировке, подготовке, переработке и реализации лома и
отходов  черных  и  цветных  металлов  и  их  сплавов  на   территории
Алтайского края" постановляю:
     1. Алтайскому   отделению   Западно-Сибирской   железной   дороги
(Рейнгардт В.Г.) временно приостановить оформление документов и подачу
вагонов и контейнеров для отгрузки лома и отходов цветных металлов  за
пределы края.
     2. Лицензионной  палате   администрации   края  (Кузнецов   В.Н.)
приостановить  выдачу  новых  лицензий  на  заготовку,  переработку  и
реализацию  лома  цветных  и  черных  металлов,  а  также  регистрацию
лицензий, выданных в других субъектах Российской Федерации до принятия
Правительством  Российской   Федерации   Положения  о   лицензировании
деятельности по заготовке, переработке  и реализации цветных и  черных
металлов.
     3. Лицензионной  палате   администрации   края  (Кузнецов   В.Н.)
совместно  с   правоохранительными,   государственными  надзорными   и
контрольными органами до 10 июля т.г. завершить проверку  деятельности
лиц, получивших лицензии на  право деятельности, связанной с  оборотом
лома металлов.
     4. Государственной  налоговой   инспекции   по  Алтайскому   краю
(Коршунов  Л.А.),  управлению  Федеральной  службы  налоговой  полиции
России  по  Алтайскому  краю (Большаков  Ю.С.)  организовать  проверку
деятельности  юридических  лиц и  индивидуальных  предпринимателей  на
предмет  получения доходов  от  нелегального  оборота лома  и  отходов
цветных и черных металлов.
     5. Для  проведения  конкурса  на  право  получения  лицензии   на
осуществление деятельности  по переработке и  реализации лома  цветных
металлов, а также выдачи специальных разрешений на их  транспортировку
(вывоз)  за пределы  края  и  определения организаций,  через  которые
осуществляется транспортировка (вывоз) за пределы края лома и  отходов
черных металлов создать лицензионную комиссию в составе:

     Байкалов С.П.        - заместитель  главы  администрации  края,
                            председатель комиссии

     Кузнецов В.Н.        - председатель     лицензионной     палаты
                            администрации    края,       заместитель
                            председателя комиссии

     Безугляк В.В.        - заместитель  начальника  управления   по
                            борьбе  с  экономической   преступностью
                            управления  внутренних  дел  края    (по
                            согласованию)

     Деркач А.Н.          - заместитель                 председателя
                            Государственного  комитета  по    охране
                            окружающей  среды  Алтайского  края  (по
                            согласованию)

     Калинин А.В.         - заместитель    председателя     комитета
                            краевого  Законодательного  Собрания  по
                            промышленности, экономической политике и
                            собственности (по согласованию)

     Стоянков М.А.        - председатель комитета по  промышленности
                            администрации края

     Шипицын М.М.         - заместитель   главы   администрации   г.
                            Барнаула (по согласованию)

     Чапланова Л.В.       - начальник   отдела    по    материальным
                            ресурсам  и    межрегиональным    связям
                            администрации края (секретарь комиссии)

     Черноволиков А.Я.    - заместитель  главного  врача  Алтайского
                            краевого    центра      государственного
                            санитарно-эпидемиологического    надзора
                            (по согласованию)

     6. Утвердить  прилагаемое Положение  о  лицензионной комиссии  по
проведению  конкурса  на  право получения  лицензии  на  осуществление
деятельности по  переработке  и реализации  лома  цветных металлов,  а
также выдаче специальных разрешений  на их транспортировку (вывоз)  за
пределы края и  определения организаций, через которые  осуществляется
транспортировка  (вывоз)  за  пределы  края  лома  и  отходов   черных
металлов.
     7. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на право
получения лицензии  на  осуществление деятельности  по  переработке  и
реализации  лома   цветных  металлов,  а   также  выдаче   специальных
разрешений на их транспортировку (вывоз) за пределы края и определения
организаций, через которые  осуществляется транспортировка (вывоз)  за
пределы края лома и отходов черных металлов.
     8. Утвердить   Правила   заготовки,   хранения,   переработки   и
транспортировки промышленного  и  бытового лома  и  отходов цветных  и
черных металлов на территории Алтайского края (прилагаются).
     9. Рекомендовать  главам  администраций городов  и  районов  края
создать районные (городские) муниципальные предприятия по заготовке  и
реализации лома и отходов цветных и черных металлов.
     10. Предложить управлению юстиции Алтайского края (Проценко Н.А.)
взять под   контроль   соблюдение   установленных    законодательством
Российской   Федерации   сроков  рассмотрения   дел,   находящихся   в
судопроизводстве, связанных с фактами хищений цветных металлов, порчей
коммуникационных  кабелей  и  незаконной  деятельностью,  связанной  с
приобретением,  переработкой  и  реализацией лома  и  отходов  цветных
металлов и сплавов.
     11. Управлению внутренних дел края (Вальков В.А.):
     установить дополнительные   посты  досмотра   автотранспорта   на
узловых дорожных магистралях;
     усилить профилактическую  работу  среди населения  по  пресечению
правонарушений, связанных с  хищением лома  и отходов черных,  цветных
металлов,  порчей   коммуникационных  кабелей,  электрических   сетей,
магистральных  теплосетей,  железнодорожных магистралей  и  незаконной
деятельности, связанной с заготовкой, переработкой и реализацией  лома
и отходов цветных и черных металлов и их сплавов;
     совместно с государственными надзорными и контрольными органами и
органами местного  самоуправления сформировать  постоянно  действующие
группы   для   обеспечения    постоянного   контроля   и    пресечения
правонарушений  в  сфере  деятельности,  связанной  с   приобретением,
переработкой, транспортировкой и реализацией лома и отходов цветных  и
черных металлов и их сплавов на территории края.
     12. Считать  утратившими  силу  пункты  1,  2,  3   Постановления
администрации  края  от  25.05.98  г.  N  315  "О  реализации   Закона
Алтайского края  "Об  упорядочении деятельности  по сбору,  заготовке,
хранению, транспортировке, подготовке, переработке и реализации лома и
отходов  черных  и  цветных  металлов  и  их  сплавов  на   территории
Алтайского края".
     13. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Алтайская
правда".
     14. Контроль  за   ходом   исполнения  настоящего   постановления
возложить на заместителя главы администрации края Байкалова С.П.

     Глава администрации края          А.А.Суриков



                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                    администрации края
                                              от 28 июня 1999 г. N 477

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о лицензионной комиссии по проведению конкурса на право
           получения лицензии на осуществление деятельности
          по переработке и реализации лома цветных металлов,
             а также выдаче специальных разрешений на их
        транспортировку (вывоз) за пределы края и определения
  организаций, через которые осуществляется транспортировка (вывоз)
            за пределы края лома и отходов черных металлов

                          1. Общие положения

     1.1. Лицензионная  комиссия  по  проведению  конкурса  на   право
получения  лицензии на  осуществление  деятельности по  переработке  и
реализации  лома   цветных  металлов,  а   также  выдаче   специальных
разрешений на их транспортировку (вывоз) за пределы края и определения
организаций, через которые  осуществляется транспортировка (вывоз)  за
пределы  края  лома  и отходов  черных  металлов  (далее  лицензионная
комиссия),   образуется   с  целью   проведения   конкурсного   отбора
юридических  лиц   и   индивидуальных  предпринимателей   (соискателей
лицензии) на право получения лицензии на осуществление деятельности по
переработке  и   реализации  лома  цветных   металлов  на   территории
Алтайского   края,    получения   специальных    разрешений   на    их
транспортировку   (вывоз)  за   пределы   края,  оказание   услуг   по
транспортировке (вывозу)  лома и  отходов черных  металлов за  пределы
края.
     1.2. В своей  деятельности лицензионная комиссия  руководствуется
действующим  законодательством, Законом  Алтайского  края "О  внесении
изменений  и  дополнений  в Закон  Алтайского  края  "Об  упорядочении
деятельности   по   сбору,   заготовке,   хранению,   транспортировке,
подготовке, переработке и реализации  лома и отходов черных и  цветных
металлов и их сплавов  на территории Алтайского края", нормативными  и
правовыми актами администрации края, Положением о проведении  конкурса
на  право   получения  лицензии  на   осуществление  деятельности   по
переработке  и  реализации  лома  цветных  металлов,  а  также  выдачи
специальных разрешений на их транспортировку (вывоз) за пределы края и
определения организаций, через которые осуществляется  транспортировка
(вывоз) за пределы  края лома и отходов  черных металлов, и  настоящим
Положением.

                 2. Полномочия лицензионной комиссии

     Лицензионная комиссия:
     2.1. проводит конкурс  по отбору соискателей  на право  получения
лицензии на  осуществление  деятельности по  переработке и  реализации
лома цветных металлов;
     2.2. рассматривает и анализирует представленные на конкурс пакеты
документов;
     2.3. принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче лицензии  на
право осуществления заявленного вида деятельности;
     2.4. при  необходимости  приглашает  и  заслушивает   соискателей
лицензий на заседание лицензионной комиссии;
     2.5. проводит  конкурс  на получение  специальных  разрешений  на
транспортировку (вывоз) за пределы края переработанного лома и отходов
цветных  металлов,  а  также  лома  и  отходов  цветных  металлов,  не
подлежащих переработке;
     2.6. определяет на конкурсной  основе организации, через  которые
осуществляется транспортировка (вывоз) за пределы края лома и  отходов
черных металлов;
     2.7. запрашивает и получает  от органов местного  самоуправления,
органов  государственного  контроля  и  надзора,  юридических  лиц   и
индивидуальных предпринимателей  информацию,  необходимую для  решения
возложенных на лицензионную комиссию задач;
     2.8. привлекает  в  установленном  порядке,  при   необходимости,
экспертов  и  консультантов  для  проведения  независимой  экспертизы,
представленных на конкурс документов;
     2.9. проводит    либо    организует    проведение    обследования
материально-технического оснащения соискателей лицензий на предмет его
соответствия   данным,   указанным   в   представленной   на   конкурс
документации, а также условиям, необходимым для осуществления  данного
вида деятельности.

            3. Порядок формирования лицензионной комиссии

     3.1. Лицензионная   комиссия   формируется   из    представителей
администрации  края,  органов  государственного  контроля  и  надзора,
депутатов  краевого   Законодательного   Собрания,  органов   местного
самоуправления.
     Персональный состав  лицензионной  комиссии  определяется  главой
администрации края.
     3.2. Лицензионную   комиссию   возглавляет   заместитель    главы
администрации края, который одновременно является ее председателем.
     3.3. При необходимости в состав лицензионной комиссии могут  быть
включены представители других организаций и учреждений.

               4. Порядок работы лицензионной комиссии

     4.1. Заседания лицензионной  комиссии  проводятся по  предложению
председателя комиссии.
     4.2. Заседание лицензионной комиссии считается правомочным,  если
на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     4.3. Решения    лицензионной   комиссии    принимаются    простым
большинством голосов членов комиссии.
     4.4. Принимаемые   решения  лицензионной   комиссии   оформляются
протоколом, который подписывается председателем лицензионной  комиссии
и секретарем.
     4.5. Решения  лицензионной  комиссии,  принятые  в  пределах   ее
полномочий, являются обязательными для исполнения лицензионной палатой
администрации края, другими органами исполнительной власти  Алтайского
края,  органами   местного  самоуправления,   юридическими  лицами   и
индивидуальными предпринимателями.



                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                    администрации края
                                              от 28 июня 1999 г. N 477

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о проведении конкурса на право получения лицензии на
        осуществление деятельности по переработке и реализации
         лома цветных металлов, выдаче специальных разрешений
     на их транспортировку (вывоз) за пределы края и определения
  организаций, через которые осуществляется транспортировка (вывоз)
            за пределы края лома и отходов черных металлов

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  положение  регулирует  отношения,  возникающие  в
связи  с  проведением   конкурса  на   право  получения  лицензии   на
осуществление деятельности  по переработке и  реализации лома  цветных
металлов, выдачи специальных разрешений на их транспортировку  (вывоз)
за пределы края, определения организаций, через которые осуществляется
транспортировка (вывоз) за пределы края лома и отходов черных металлов
(далее конкурс), и  определяет порядок  и условия проведения  конкурса
соискателей.
     1.2. Целью  конкурса   является  выбор   юридического  лица   или
индивидуального  предпринимателя,   предложившего  наилучший   вариант
организации работ по  переработке лома  цветных металлов во  вторичные
сплавы,  а  также  условия транспортировки  (вывоз)  за  пределы  края
вторичных сплавов цветных металлов, лома и отходов черных металлов.
     1.3. Для  участия  в  конкурсе  соискатели  должны  удовлетворять
требованиям, определенным настоящим Положением.
     1.4. Конкурс соискателей осуществляет лицензионная комиссия.

                         2. Условия конкурса

     2.1. В  крае  деятельностью  по  переработке  и  реализации  лома
цветных  металлов  могут заниматься  5  предприятий,  транспортировкой
(вывозом) за пределы края вторичных сплавов цветных металлов, а  также
не подлежащим переработке - 5 предприятий, транспортировкой  (вывозом)
лома и отходов черных металлов - 4 предприятия.
     2.2. Лицензионная  комиссия  оценивает  и  сопоставляет   условия
осуществления деятельности  по переработке и  реализации лома  цветных
металлов, исходя из представленных на конкурс документов и  заключения
комиссии после обследования объектов.
     При этом учитывается следующее:
     а) обеспечение соискателями  лицензий соблюдения требований  ГОСТ
1639-78 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов";
     б) обязательное наличие  производственных мощностей,  позволяющих
производить   хранение,   сортировку,   испытания,    металлургическую
переработку;
     в) наличие  соответствующего  оборудования  для  металлургической
переработки лома цветных металлов во вторичные сплавы;
     г) наличие условий,  оборудования  и подготовленных  специалистов
для   проверки  лома   цветных   металлов  на   взрывобезопасность   и
радиоактивность;
     д) отсутствие  нарушений  условий  лицензирования,   определенных
федеральным и краевым законодательством;
     е) отсутствие нарушений налогового, административного, уголовного
законодательства;
     ж) отсутствие  недоимок  по  обязательным  платежам  и  налоговым
отчислениям;
     з) наличие  согласования   органов  местного  самоуправления   на
осуществление деятельности  по переработке и  реализации лома  цветных
металлов на подведомственной территории.
     2.3. Лицензионная  комиссия  оценивает  и  сопоставляет   условия
транспортировки  переработанного  лома  цветных  металлов   (вторичных
сплавов), исходя из представленных на конкурс документов:
     а) обеспечение соискателями  лицензий соблюдения требований  ГОСТ
1639-78 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов";
     б) обязательное наличие  производственных мощностей,  позволяющих
производить хранение, сортировку, испытания;
     в) наличие   подъездных   путей,   удобных   для   маневрирования
транспорта и проведения погрузочно-разгрузочных работ;
     г) наличие условий,  оборудования  и подготовленных  специалистов
для   проверки  лома   цветных   металлов  на   взрывобезопасность   и
радиоактивность;
     д) наличия  лицензии  на  право  перемещения  отходов,   выданной
Государственным комитетом  Российской Федерации  по охране  окружающей
среды;
     е) отсутствие нарушений налогового, административного, уголовного
законодательства;
     ж) отсутствие  недоимок  по  обязательным  платежам  и  налоговым
отчислениям;
     з) размер  оплаты  услуг  по  оформлению  провозных   документов,
документов, подтверждающих взрывобезопасность транспортируемого груза.
     2.4. Лицензионная  комиссия  оценивает  и  сопоставляет   условия
транспортировки   лома   и   отходов   черных   металлов   исходя   из
представленных на конкурс документов:
     а) обязательное  наличие производственных  площадей,  позволяющих
производить хранение,  сортировку, испытания,  погрузочно-разгрузочные
работы в соответствии с техническими требованиями ГОСТ 2787-75.
     б) наличие условий,  оборудования  и подготовленных  специалистов
для проверки лома  и отходов черных  металлов на взрывобезопасность  и
радиоактивность;
     в) наличие   подъездных   путей,   удобных   для   маневрирования
транспорта и проведения погрузочно-разгрузочных работ;
     г) наличия  лицензии  на  право  перемещения  отходов,   выданной
Государственным комитетом  Российской Федерации  по охране  окружающей
среды;
     д) отсутствие нарушений налогового, административного, уголовного
законодательства;
     е) отсутствие  недоимок  по  обязательным  платежам  и  налоговым
отчислениям;
     д) размеры  оплаты  услуг  по  оформлению  провозных  документов,
документов, подтверждающих взрывобезопасность транспортируемого груза.
     2.5. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе в случае:
     а) несоответствия условий осуществления данного вида деятельности
требованиям пункта 22 настоящего Положения;
     б) предоставления в документах недостоверных сведений;
     в) если   на  лицо,   подавшее   заявку,  имеются   сведения   от
компетентных государственных органов об экономических правонарушениях;
     г) в случае,  если  не истек  установленный срок  приостановления
действия  либо  аннулирования  предыдущей  лицензии  за   невыполнение
лицензионных условий.

                    3. Порядок проведения конкурса

     3.1. Лицензионная  палата   администрации   края  информирует   о
проведении конкурса  через  средства массовой  информации с  указанием
места предоставления заявок, даты окончания их приема, времени и места
проведения конкурса, перечня необходимых документов.
     3.2. Для участия в конкурсе соискатели лицензий и копий лицензий,
специальных разрешений администрации края предоставляют в лицензионную
палату администрации края пакет документов, предусмотренный статьей  5
Закона Алтайского  края "О  внесении  изменений и  дополнений в  Закон
Алтайского края  "Об  упорядочении деятельности  по сбору,  заготовке,
хранению, транспортировке, подготовке, переработке и реализации лома и
отходов  черных  и цветных  металлов  и  их  сплавов", а  также  копию
балансового отчета за период, предшествующий подаче заявления.
     3.3. Пакет   документов   регистрируется   лицензионной   палатой
администрации края в день  их поступления и передается в  лицензионную
комиссию для участия в конкурсе.
     3.4. Лицензионная  комиссия по  наступлению  срока, указанного  в
качестве  даты  окончания  предоставления  заявок,  вскрывает   пакеты
документов, предоставленные  лицензионной  палатой администрации  края
для участия в конкурсе.
     Соискатели лицензии  на  переработку и  реализацию  лома  цветных
металлов, специальных разрешений  на вывоз  вторичных сплавов, лома  и
отходов  цветных   металлов,   а  также   права   оказания  услуг   по
транспортировке  (вывозу)  за  пределы  края  лома  и  отходов  черных
металлов,  представившие   заявки  для  участия   в  конкурсе,   могут
присутствовать при вскрытии пакетов документов с заявками.
     Наименование и    адрес    участника   конкурса    заносится    в
соответствующий протокол.
     3.5. К участию  в конкурсе допускаются  только соискатели,  пакет
документов которых соответствует требованиям, предусмотренным в пункте
3.2 настоящего Положения.
     Соискатели, чьи документы не соответствуют указанным требованиям,
к участию в  конкурсе не допускаются.  Документы, представленные  ими,
возвращаются лицензионной палатой администрации края в 10-дневный срок
после решения лицензионной комиссии  с указанием причин отклонения  от
участия в конкурсе.
     3.6. Лицензионная    комиссия   рассматривает    и    анализирует
представленные  на  конкурс документы  и  в  течение  30 дней  со  дня
объявления   конкурса    принимает   решение,   которое    оформляется
соответствующим  протоколом  и  в  3-дневный  срок  после   проведения
конкурса передается лицензионной палате.
     3.7. Предложения участников конкурса рассматриваются лицензионной
комиссией исходя из установленных условий конкурса.
     3.8. Лицензионная   комиссия  объявляет   победителями   конкурса
участников,  предложения  которых удовлетворяют  условиям  конкурса  и
содержат наиболее выгодные экономические и технические условия.
     3.9. Лицензионная палата администрации края на основании  решения
лицензионной комиссии:
     а) в  10-дневный  срок  со  дня  проведения  конкурса   оформляет
лицензии на право осуществления работ по переработке и реализации лома
цветных металлов юридическим лицам и индивидуальным  предпринимателям,
прошедшим конкурс, и на основании положительного решения  лицензионной
комиссии;
     б) в 5-дневный срок после принятия решения лицензионной  комиссии
направляет соискателям, не  прошедшим конкурс, мотивированный отказ  в
выдаче лицензии;
     в) информирует органы государственного контроля и надзора, органы
местного самоуправления о решениях, принятых лицензионной комиссией.
     4. Специальные разрешения  на  транспортировку (вывоз)  вторичных
сплавов, лома и отходов цветных металлов выдаются администрацией  края
в  5-дневный срок  после  принятия  решения лицензионной  комиссией  и
одновременно о принятом решении информируются органы  государственного
контроля и надзора, органы местного самоуправления.




                                                            Утверждены
                                                        постановлением
                                                    администрации края
                                              от 28 июня 1999 г. N 477

                               ПРАВИЛА
          заготовки, хранения, переработки и транспортировки
          промышленного и бытового лома и отходов цветных и
            черных металлов на территории Алтайского края

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Закона Алтайского
края "О внесении изменений  и дополнений в  Закон Алтайского края  "Об
упорядочении    деятельности    по   сбору,    заготовке,    хранению,
транспортировке, подготовке, переработке  и реализации лома и  отходов
черных и цветных металлов и их сплавов на территории Алтайского края".
     1.2. Настоящими  Правилами  определяется  порядок   осуществления
деятельности,  связанной  с  промышленным и  бытовым  ломом,  отходами
цветных и черных металлов на территории Алтайского края,  юридическими
лицами  и  гражданами,  зарегистрированными  в  установленном  законом
порядке как предприниматели (далее предприятия), при условии получения
ими лицензии на осуществление деятельности по заготовке,  переработке,
транспортировке и реализации лома и отходов.

                 2. Правила заготовки лома цветных и
                           черных металлов

     2.1. Предприятия, имеющие  лицензии на  занятие деятельностью  по
заготовке, переработке и реализации лома в Алтайском крае, имеют право
заниматься ею  только  на специализированных  площадках  или в  цехах,
которые  прошли  экологическую  экспертизу,  оборудованы   специальной
погрузочно-разгрузочной техникой, дозиметрическими приборами,  весовым
оборудованием.
     2.2. У населения может приобретаться только бытовой лом цветных и
черных металлов.
     2.3. При  определении  бытового  лома  следует  руководствоваться
"Перечнем предметов бытового  потребления, скупку которых  разрешается
производить  заготовительным  организациям  у  населения  за  наличные
деньги",  утвержденным  заместителем начальника  Союзголавметалла  при
Госснабе  СССР и  заместителем  председателя правления  Центросоюза  в
соответствии с п. 3 Постановления  Совета Министров СССР от 8  декабря
1958  года  N   1331  "О   мероприятиях  по  упорядочению   заготовки,
переработки и использованию лома и отходов черных и цветных  металлов"
(Прилагается).
     2.4. Прием металлолома осуществляется по количеству и качеству  с
обязательным  составлением  приемо-сдаточного акта  на  каждую  партию
сдаваемого металлолома. Названные приемно-сдаточные акты  составляются
в двух экземплярах, подписываются сдатчиком и получателем, один из них
представляется  сдатчику,  второй  остается у  получателя  и  подлежит
обязательной регистрации в специальном журнале. Данные акта  заносятся
в Книгу учета.
     При приеме  металлолома предприятия  производят  производственный
радиационный и пиротехнический контроль.
     Производственный радиационный       контроль       осуществляется
ответственными  за   радиационную   безопасность  лицами,   прошедшими
специальную подготовку.
     2.5. При    обнаружении   источника    ионизирующего    излучения
предприятие  обязано  принять загрязненный  радиоактивными  веществами
металл и немедленно оповестить:
     Государственный комитет по охране окружающей среды по  Алтайскому
краю;
     Центр государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора  в
Алтайском крае;
     УВД края;
     Главное управление по делам ГО и ЧС края.
     2.6. Прием лома, отходов цветных и черных металлов от предприятий
осуществляется в     присутствии    их     представителей,     имеющих
соответствующим образом оформленную доверенность.
     2.7. Прием  металлолома  от  физического  лица  производится  при
предъявлении документа, удостоверяющего личность сдатчика лома.
     При выплате вознаграждения физическому лицу за сданный металлолом
должны соблюдаться   требования   Закона   Российской   Федерации   "О
подоходном налоге с физических лиц".

           3. Правила размещения (складирования и хранения)
               лома и отходов цветных и черных металлов

     3.1. Лом и отходы  цветных и черных  металлов должны храниться  в
специально предназначенных  для этого местах  - на  специализированных
площадках или в цехах, прошедших экологическую экспертизу.
     3.2. На площадках или в цехах с металлоломом необходимо иметь:
     информацию о  предприятии   (вывеску  с  наименованием,   режимом
работы, номерами телефонов руководителей);
     информацию об  условиях  скупки   металла,  прейскурант  цен   на
принимаемый лом;
     выписку из  приказа   по   предприятию,  организовавшему   работу
приемного  пункта, о  назначении  соответствующего лица  на  должность
приемщика  лома;  указанная  выписка  должна  быть  заверена  подписью
руководителя предприятия и скреплена печатью предприятия;
     согласованную с соответствующими  службами  инструкцию о  порядке
действий   при  обнаружении   токсичных   и  радиоактивных   металлов,
взрывоопасных предметов;
     доступную для  обозрения  информацию  о  том,  что  относится   к
бытовому лому.
     3.3. На площадке или в цехе лицо, ответственное за осуществляемую
предприятием деятельность,  обязано иметь и представлять по требованию
контролирующих органов:
     копию выданной предприятию лицензии;
     копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
     копию договора аренды площадки (если она арендуется);
     документы, подтверждающие     право    пользования     строением,
оборудованием, техникой и т.д.
     акт осмотра государственной инспекцией охраны труда.
     3.4. При  хранении   изделий   из  цветных   и  черных   металлов
(транспортных   средств,   сельскохозяйственной  техники   и   другого
оборудования), скупленных как лом, предприятие должно иметь документы,
подтверждающие  его  происхождение (накладные,  счета  фактуры,  копии
актов  списания,  платежные  поручения  с  реквизитами  предприятия  -
продавца).
     3.5. Собственник  лома,  осуществляющий  хранение  лома,   обязан
обеспечить:
     раздельное хранение  бытового  и  промышленного  лома  и  отходов
цветных и черных металлов и их сплавов;
     раздельное хранение лома и отходов по классам, видам, группам или
маркам;
     сохранность лома;
     поддержание порядка   на    прилегающих   к   приемному    пункту
территориях, уборку и благоустройство используемых территорий;
     свободный доступ  в   помещения  и   предоставление  по   первому
требованию   необходимых   документов  для   проверки   представителям
правоохранительных органов, пожарного и санитарного надзора, налоговой
инспекции,  лицензионной палаты  администрации  края, а  также  других
контролирующих органов и органов местного самоуправления.

                4. Правила переработки лома и отходов
                           цветных металлов

     4.1. Лом и  отходы  цветных металлов  отгружаются (вывозятся)  за
пределы  края  только  в переработанном  в  процессе  металлургических
операций виде (вторичные сплавы).
     4.2. Переработка лома и отходов цветных металлов производится  на
специализированных предприятиях, получивших лицензию на  осуществление
данного  вида  деятельности  на конкурсной  основе.  Передача  лома  и
отходов цветных  металлов на  переработку на  предприятия, не  имеющие
лицензии на данный вид работ, не допускается.
     Переработка осуществляется  на  основании  договора  на  оказание
услуг  (выполнение работ)  по  переработке этого  сырья,  заключаемого
между   предприятием   -   переработчиком,   с   одной   стороны,    и
ломозаготовителем - с другой.
     4.3. Предприятия и организации,  имеющие лицензию на заготовку  и
реализацию лома  и отходов  цветных металлов, а  также предприятия,  в
процессе  производства на  которых  образуются  лом и  отходы  цветных
металлов  и  не  имеющие  собственных  мощностей  на  их  переработку,
передают лом и отходы  цветных металлов предприятиям -  переработчикам
для получения вторичного сплава.
     4.4. Предприятия, в процессе  производства на которых  образуются
лом  и  отходы  цветных  металлов, реализуют  их  за  пределы  края  в
переработанном виде на основании специального разрешения администрации
края (форма разрешения прилагается).
     4.5. В   случае   отсутствия   технологической   возможности   на
переработку отдельных видов лома и отходов цветных металлов  последние
вывозятся  за  пределы   края  при   наличии  справки  предприятия   -
переработчика  (имеющего  соответствующую  лицензию)  о  невозможности
получения вторичного сплава на основе специального разрешения.
     4.6. Порядок проведения операций по учету лома и отходов  цветных
металлов, принятых на  переработку, осуществляется согласно статье  10
Закона Алтайского края "О  внесении изменений в Закон Алтайского  края
"Об   упорядочении  деятельности   по   сбору,  заготовке,   хранению,
транспортировке, подготовке, переработке  и реализации лома и  отходов
черных и цветных металлов и их сплавов на территории Алтайского  края"
и раздела 6 настоящих Правил.
     4.7. Предприятия-переработчики   ежеквартально   представляют   в
администрацию края информацию по прилагаемой форме.

            5. Правила перевозки и вывоза за пределы края
               лома и отходов цветных и черных металлов

     5.1. Перевозка  лома, отходов  цветных  и черных  металлов  может
производиться специализированной  техникой или обычными  автомашинами,
приспособленными   для   перевозки   металлолома.   Перевозка   должна
осуществляться  с   соблюдением  всех   требований  Правил   дорожного
движения.
     5.2. Заключение договора  на  перевозку лома,  отходов цветных  и
черных металлов может производиться транспортной организацией только с
собственником  груза  при  наличии  у  последнего  лицензии  на  право
заготовки и реализации лома цветных металлов, заготовки, переработки и
реализации лома черных металлов.
     5.3. Копии названного  договора  и лицензии  должны находиться  у
водителя транспортного  средства, перевозящего  металлолом, или  лица,
сопровождающего груз.
     5.4. Транспортировка (вывоз)  лома и отходов  черных металлов  за
пределы   края   осуществляется   через   организации,    определенные
администрацией края на конкурсной основе, путем заключения договора на
оказание  услуг  по   оформлению  провозных  документов,   документов,
подтверждающих взрывобезопасность транспортируемого груза.
     5.5. Транспортировка (вывоз)  вторичных сплавов цветных  металлов
осуществляется  организациями,   получившими   на  конкурсной   основе
специальное разрешение администрации края, и после удовлетворения нужд
народного хозяйства края в этих видах вторичных сплавов.
     5.6. Предприятия,  осуществляющие транспортировку  ежеквартально,
представляют в администрацию края информацию по прилагаемой форме.
     5.7. Оформление документов  на подачу вагонов  и контейнеров  для
вывоза  лома  и   отходов  цветных  металлов  производится   Алтайским
отделением   Западно-Сибирской   железной   дороги   при   наличии   у
грузоотправителя специального разрешения администрации края.
     5.8. Оформление документов  на подачу вагонов  и контейнеров  для
вывоза  лома   и  отходов  черных   металлов  производится   Алтайским
отделением  Западно-Сибирской   железной  дороги  через   организации,
определенные администрацией края.

           6. Правила проведения хозяйственных операций по
            учету лома и отходов цветных и черных металлов

     6.1. Учет лома и отходов цветных и черных металлов организуется и
ведется в соответствии с Федеральным  законом N 129-ФЗ от 21.11.96  г.
"О  бухгалтерском  учете"  и  другими  правовыми  актами  по  вопросам
бухгалтерского учета.
     6.2. Учет должен  вестись назначенными руководителем  предприятия
лицами согласно документам строгой отчетности и Книге учета.
     Ответственность за   своевременное   и   правильное   составление
документов и внесение записей в Книгу учета, точность имеющихся в  них
сведений, законность оформления операций  купли - продажи несут  лица,
составившие и подписавшие эти  документы или сделавшие запись в  Книге
учета.
     При отсутствии ведения  учета  лома и  отходов  цветных и  черных
металлов ответственность  за  неисполнение Закона  Алтайского края  "О
внесении  изменений  и   дополнений  в   Закон  Алтайского  края   "Об
упорядочении    деятельности    по   сбору,    заготовке,    хранению,
транспортировке, подготовке, переработке  и реализации лома и  отходов
черных и цветных металлов и их сплавов на территории Алтайского  края"
и настоящих Правил несет руководитель предприятия.
     6.3. Книга учета до начала пользования должна быть  пронумерована
и прошнурована. На обратной стороне последнего листа записывается:  "В
настоящей  книге пронумеровано  и  прошнуровано ___  страниц".  Запись
заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия  и
скрепляется печатью предприятия.
     6.4. Первая страница Книги учета должна содержать:
     6.4.1. Наименования и адреса предприятия и площадки скупки.
     6.4.2. Наименование Книги учета.
     6.4.3. Запись "Начата" и после  нее дата внесения в книгу  первой
записи о скупке.
     6.4.4. Запись  "Окончена"  и  после нее  дата  внесения  в  книгу
последней записи о скупке.
     6.4.5. Запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги"  и
после нее должность, имя, фамилия лица, подпись, дата.
     6.5. Для каждого случая купли - продажи в соответствующих  графах
Книги учета должна быть внесена следующая информация:
     6.5.1. Дата внесения записи.
     6.5.2. Наименование материала  лома  и отходов  цветных и  черных
металлов (сталь, чугун и т.п.).
     6.5.3. Вид покупаемого лома и  отходов цветных и черных  металлов
(токарный станок, трактор, стружка и т.п.).
     6.5.4. Реквизиты  документа (накладной)  продавца  (предприятия),
подтверждающие  передачу лома  и  отходов  цветных и  черных  металлов
покупателю  (наименование, номер,  дата  выдачи), а  при  приобретении
железнодорожного подвижного состава  (локомотива, вагонов и  цистерн),
речных судов  - также  реквизиты  справки об  их списании  и снятии  с
учета.
     6.5.5. Данные о продавце:  наименование и адрес предприятия.  При
скупке  у  населения   указывается  имя,  фамилия,  место   жительства
продавца, реквизиты документа, удостоверяющие его личность.
     6.5.6. Вес купленного лома и отходов цветных и черных металлов.
     6.5.7. Результаты дозиметрического и пиротехнического контроля.
     6.5.8. Подпись лица, сделавшего запись в Книге учета.
     6.6. Исправление  ошибок  в  Книге  учета  и  других   документах
производится  в  порядке,   установленном  в  Федеральном  законе   "О
бухгалтерском учете".
     6.7. Книга учета и указанные в ней документы хранятся в  порядке,
установленном Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

                          7. Ответственность

     7.1. За  нарушение настоящих  Правил  на предприятия  возлагается
ответственность  в   соответствии   с  действующим   законодательством
Российской Федерации и Законом Алтайского края "О внесении изменений и
дополнений в Закон  Алтайского края  "Об упорядочении деятельности  по
сбору, заготовке, хранению, транспортировке, подготовке, переработке и
реализации лома и отходов  черных и цветных  металлов и их сплавов  на
территории Алтайского края".
     7.2. За  однократное нарушение  либо  за невыполнение  одного  из
пунктов настоящих правил лицензионная палата администрации края вправе
приостановить или аннулировать лицензию в судебном порядке.



                                                            Приложение
                                                            к Правилам
                                      заготовки, хранения, переработки
                                       и транспортировки промышленного
                                             и бытового лома и отходов
                                          цветных и черных металлов на
                                            территории Алтайского края

     (Утратило  силу  -  Постановление  Администрации  Алтайского края
от 18.04.2000 г. N 304)

                                                            Приложение
                                                            к Правилам
                                      заготовки, хранения, переработки
                                       и транспортировки промышленного
                                             и бытового лома и отходов
                                          цветных и черных металлов на
                                           территории Алтайского края

     (Утратило  силу  -  Постановление  Администрации  Алтайского края
от 18.04.2000 г. N 304)


                                                            Приложение
                                                            к Правилам
                                      заготовки, хранения, переработки
                                       и транспортировки промышленного
                                             и бытового лома и отходов
                                          цветных и черных металлов на
                                           территории Алтайского края

     (Утратило  силу  -  Постановление  Администрации  Алтайского края
от 18.04.2000 г. N 304)