Расширенный поиск
Постановление Администрации Алтайского края от 14.12.1999 № 855АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.12.99 N 855 г.Барнаул Утратилo силу - Постановление Администрации Алтайского края от 20.02.2004 г. N 109 О Программе расширения и развития оптовых рынков Алтайского края на 1999-2005 годы Во исполнение Постановления администрации края от 16.02.98 года N 79 "О создании и развитии системы оптовых продовольственных рынков в крае", в целях обеспечения условий для развития потребительского рынка края, постановляю: 1. Утвердить прилагаемую Программу расширения и развития оптовых рынков Алтайского края на 1999 - 2005 годы. 2. Главным направлением деятельности оптовых рынков определить формирование заказов на продукты питания и потребительские товары для предприятий края. Рекомендовать Ассоциации оптовых продовольственных предприятий Алтайского края (В.С.Кондратюк) разработать систему взаимоотношений с предприятиями края на основе заказов. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Загайнова Н.Г. Глава администрации края А.А.Суриков Утверждена постановлением администрации края от 14 декабря 1999 г. N 855 ПРОГРАММА расширения и развития оптовых рынков Алтайского края на 1999-2005 годы 1. Цели и задачи Программы 1.1. Основная цель - создание условий и механизмов, обеспечивающих развитие и эффективное функционирование оптовых рынков. Конечная цель - совершенствование методов регулирования системой оптовых рынков, формирование товаропроводящих сетей от производителя до потребителя и решение задач продовольственной безопасности; - стабилизация продовольственного рынка, уменьшение сезонных колебаний цен и обеспечение реальной рыночной цены на конкретные потребительские товары; - формирование устойчивых связей в продовольственной цепочке между производителями, оптовиками и розничной торговлей; - ускорение процесса товародвижения до конечного потребителя; - концентрация объективной информации о спросе и предложении по конкретным товарам и ее передача соответствующим производителям и торговым структурам. 1.2. Задачи Программы: - подготовка комплекса мероприятий, разработанных на основе анализа работы действующих оптово - розничных рынков, направленных на дальнейшее развитие системы продовольственного обеспечения населения; - формирование сети посреднических организаций, складского хозяйства, обеспечивающих эффективную оптовую торговлю, укрупнение партий поставок, хранение и продвижение товара с минимальными затратами; - совершенствование нормативно - правовых основ функционирования оптовых рынков; - создание организационных, экономических, финансовых и социальных условий для развития оптовых рынков края; - разработка и создание условий для заключения долгосрочных договоров аренды с участниками системы оптовых рынков; - развитие современных форм управления системой оптовых рынков; - организация подготовки и переподготовки кадров. 2. Анализ состояния оптовой торговли в крае 2.1. Действующая оптовая торговля в крае. На потребительском рынке края в настоящее время работают 820 оптовых фирм, из которых 534 по продаже продовольственных и 286 промышленных товаров. Значительно расширился ассортимент реализуемой продукции, который насчитывает более 3000 тысяч наименований продовольственных товаров и 10 тысяч непродовольственных. В ассортименте реализуемых товаров увеличилась доля товаров отечественного производства, более дешевых по цене. Спрос населения края на товары первой необходимости удовлетворяется полностью. Сократилась звенность товародвижения: оптовые фирмы заключают договоры на поставку продукции с производителями напрямую. 2.2. Создание системы оптовых рынков края. Мелкооптовые рынки и система сбыта, формируемая товаропроизводителями, не могут заменить оптовую торговлю с развитой складской и транспортной инфраструктурой. Учитывая важность проблемы, администрация края создает систему оптовых рынков в городах и районах края по территориальным зонам. Оптовые рынки открываются с участием членов Ассоциации оптовых продовольственных предприятий края на пустующей материально-технической базе опта, в том числе системы потребительской кооперации, и действуют как оптово-розничные центры торговли. За период с 1997 по 1999 годы оптовые рынки открыты: г. Барнаул - ОАО "Оптовый продовольственный рынок Алтайского края" - общая складская площадь - 48355 кв. метров, в т.ч. арендованная 15100 кв. метров, из которой - 5240 кв. метров используется в 4-х действующих торговых залах, 4500 кв. метров занято летней площадкой для торговли фруктами и овощами, 2500 кв. метров отведено для торговли лесными строительными материалами. Имеются: квасильно-маринадный, консервный, столярный цеха, столовая, парикмахерская, начато строительство гостиницы. На рынок привлечено для организации торговли - 160 фирм. г. Алейск - потребительское общество "Алейторг" - общая площадь - 19600 кв. метров, сданная в аренду складская - 1122 кв. м, торговая - 829 кв. м, охлаждаемая - 144 кв. м. Открыт торговый зал по реализации мясных продуктов на 40 рабочих мест, организована летняя площадка для реализации промышленных товаров, овощей и фруктов, имеется цех по засолке рыбы, медпункт, столовая, железнодорожный тупик. г. Бийск - потребительское общество "Бийский оптовый рынок" - общая площадь - 9500 кв. метров, сдано в аренду площадей офисных - 350 кв. м, складских 4670 кв. метров, имеется железнодорожный тупик, открыто кафе. г. Камень-на-Оби - потребительское общество "Каменский оптовый рынок" - общая площадь - 2500 кв. метров, арендованная складская - 1244 кв. метров, имеется гостиница, кафе, организован ремонт автомобилей. г. Рубцовск - потребительское общество "Рубцовский оптовый рынок" - общая площадь - 7000 кв. метров, сдано в аренду - площадей торговых - 286 кв. метров, складских - 2040 кв. метров, холодильных - 130 кв. метров. Имеются цех для копчения рыбы, гостиница, железнодорожный тупик, столовая, медпункт, столярный цех, организован ремонт автомобилей. г. Рубцовск - муниципальный оптовый рынок - общая площадь - 1200 кв. метров, сдано в аренду 462 кв. метра торговых площадей, имеются складские площади для хранения овощей и фруктов. г. Яровое - муниципальный оптовый рынок - общая площадь - 900 кв. метров, сдано в аренду 500 кв. метров. р.п. Благовещенка - потребительское общество "Благовещенский оптовый рынок" - общая площадь - 4000 кв. метров, сдано в аренду площадей - складских - 703 кв. м, офисных - 230 кв. м, холодильных - 240 кв. м. На сегодняшний день 240 торговых фирм, товаропроизводителей и частных предпринимателей работают на оптовых рынках края, дополнительно создано более 2000 рабочих мест. Для до устройства оптовых рынков из краевого бюджета за 1997-1999 годы выделено 1800 тысяч рублей. Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, краевым Законодательным Собранием и администрацией края за период 1994-1999 годов принято свыше 20 нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность оптовых рынков. 3. Направления расширения и развития системы оптовых продовольственных рынков края 3.1. Главное направление деятельности оптовых рынков определить формирование заказов на продукты питания и потребительские товары для предприятий края и дальнейшее формирование товаропроводящей сети. Открытие новых оптовых рынков. 3.2. Развитие материально-технической базы оптовых рынков. 3.3. Развитие транспортного обслуживания. 3.4. Информационное обеспечение системы оптовых рынков. 3.5. Кредитно-финансовое и организационное обеспечение. 3.6. Нормативно-правовое обеспечение функционирования оптовых рынков. 4. Основные мероприятия по развитию системы оптовых рынков ---------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятий | Сроки | Ответственные | |п/п| |исполнения | за исполнение | +---+------------------------------+-----------+-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | +---+------------------------------+-----------+-----------------| | | 5.1. Организационные | | | | | мероприятия | | | +---+------------------------------+-----------+-----------------| |1. |Разработать карту - схему|IV квартал |Отдел потреб. | | |расположения рынков и|1999 года, |рынка и регион. | | |обслуживаемых ими зон, с|2000 год |заказа | | |предложением по расширению| |администрации | | |сети оптовых рынков до 2005| |края, Ассоциация | | |года. | |оптовых прод. | | | | |предприятий края | | | | | | |2. |Отработать основы деятельности|В течение |Администрации | | |оптовых рынков: привлечь|всего |рынков, | | |дополнительно не менее 50|периода |Отдел потреб. | | |товаропроизводителей на| |рынка и регион. | | |созданные рынки. | |заказа | | | | |администрации | | | | |края, Органы | | | | |местного | | | | |самоуправления | | | | |городов и районов| | | | |края | | | | | | |3. |Разработать систему мер по|IV квартал |Отдел потреб. | | |привлечению на рынки|1999 года |рынка и регион. | | |мелкооптовых покупателей:| |заказа | | |магазины, столовые, кафе,| |администрации | | |рестораны, организации| |края, Ассоциация | | |социальной сферы, за счет| |оптовых прод. | | |постоянного наличия в продаже| |предприятий края,| | |расширенного ассортимента| |администрации | | |товаров и | |рынков | | |конкурентоспособности цен. | | | | | | | | |4. |Провести работу по|В течение |Ассоциация | | |дополнительному расширению и|всего |оптовых прод. | | |развитию деятельности|периода |предприятий края,| | |Ассоциации оптовых| |администрации | | |продовольственных предприятий| |рынков, | | |края с привлечением в ее| |Отдел потреб. | | |состав товаропроизводителей и| |рынка и регион. | | |крупных оптовых фирм. | |заказа | | | | |администрации | | | | |края | | | | | | |5. |Администрации г. Барнаула|2000 год |Администрация г. | | |совместно с отделом| |Барнаула, | | |потребительского рынка и| |Отдел потреб. | | |регионального заказа| |рынка и регион. | | |администрации края рассмотреть| |заказа | | |возможность открытия оптово -| |администрации | | |розничного магазина Ассоциации| |края, Ассоциация | | |оптовых продовольственных| |оптовых прод. | | |предприятий края на территории| |предприятий края | | |города. | | | | | | | | |6. |Организовать взаимовыгодное|IV квартал |Отдел потреб. | | |сотрудничество с региональными|2001 года |рынка и регион. | | |оптовыми рынками в части| |заказа | | |обмена информацией и опытом| |администрации | | |работы. | |края, Ассоциация | | | | |оптовых прод. | | | | |предприятий края,| | | | |администрации | | | | |рынков | | | | | | |7. |Провести работу по расширению|2003 год |Департамент | | |торговых взаимоотношений| |внешнеэкономичес-| | |оптовых рынков с предприятиями| |кой деятельности | | |Белоруссии, стран Средней| |администрации | | |Азии, Казахстана и Китая. | |края, Отдел по | | | | |материальным | | | | |ресурсам и | | | | |межрегиональным | | | | |связям | | | | |администрации | | | | |края, | | | | |Отдел потреб. | | | | |рынка и регион. | | | | |заказа | | | | |администрации | | | | |края, Ассоциация | | | | |оптовых прод. | | | | |предприятий края | | | | | | |8. |Рассмотреть целесообразность и|I квартал |Отдел потреб. | | |экономическую эффективность|2002 года |рынка и регион. | | |предложений оптовых фирм по| |заказа | | |организации закупочных центров| |администрации | | |при оптовых рынках. | |края | | | | | | |9. |В целях дальнейшего развития|I квартал |Отдел потреб. | | |материально-технической базы|2002 года |рынка и регион. | | |рынков силами оптовых| |заказа | | |предприятий решить вопрос с| |администрации | | |арендодателями по заключению| |края, | | |долгосрочных договоров аренды.| |администрации | | | | |рынков, | | | | |Крайпотребсоюз | | | | | | |10.|Оказать организационную помощь|I квартал |Отдел потреб. | | |по формированию общественных|2002 года |рынка и регион. | | |органов управления рынков,| |заказа | | |утвердить положение об их| |администрации | | |работе. | |края, | | | | |Крайпотребсоюз | | | | | | |11.|В целях недопущения|В течение |Органы | | |дестабилизации краевой оптовой|всего |местного | | |торговли, рекомендовать|периода |самоуправления | | |органам местного| |городов и районов| | |самоуправления: | |края | | |- упорядочить регистрацию| | | | |оптовых фирм и| | | | |предпринимателей на своих| | | | |территориях, путем анализа| | | | |поступления налогов в бюджет| | | | |от каждой фирмы либо| | | | |предпринимателя; | | | | |- принимать участие в работе| | | | |общественных органов| | | | |управления оптовых рынков. | | | | | | | | |12.|Сформировать предложения по|I - III |Отдел потреб. | | |внедрению на оптовых рынках|квартал |рынка и регион. | | |прогрессивных методов|2000 года |заказа | | |торговли, развитию| |администрации | | |комиссионной торговли | |края, | | | | |Крайпотребсоюз | | | | | | |13.|Оказать организационную помощь|2003 год |Алтайтаможня, | | |по развитию приграничной| |Департамент | | |торговли, созданию сети| |внешнеэкономичес-| | |таможенных складов. | |кой деятельности | | | | |администрации | | | | |края, Отдел | | | | |потреб. рынка и | | | | |регион. заказа | | | | |администрации | | | | |края. | | | | | | | | | | | |14.|Создать на всех оптовых рынках|до 2001 |Управление | | |ветеринарно-санитарные |года |ветеринарии | | |лаборатории. | |администрации | | | | |края, | | | | |администрации | | | | |рынков | | | | | | |15.|Организовать на всех оптовых|до 2002 |Администрации | | |рынках дополнительные услуги:|года |рынков, | | |гостиницы, прописка| |Отдел потреб. | | |иностранных граждан, комплекс| |рынка и регион. | | |услуг бытового обслуживания,| |заказа | | |ремонт сложнобытовой техники. | |администрации | | | | |края, | | | | |Крайпотребсоюз | +---+------------------------------+-----------+-----------------| | | 5.2. Укрепление материально- | | | | | технической базы оптовых | | | | | рынков | | | +---+------------------------------+-----------+-----------------| |1. |Разработать план реконструкции|до 2001 |Администрации | | |и расширения складского|года |рынков, | | |хозяйства, торгово- | |Крайпотребсоюз, | | |выставочных павильонов,| |Ассоциация | | |внедрение механизации и| |оптовых прод. | | |автоматизации складов на| |предприятий края | | |взаимовыгодных условиях | | | | | | | | |2. |Разработать план - схемы|I квартал |Администрации | | |территорий оптовых рынков с|2000 года |рынков, | | |разграничением зон оптовой и| |Крайпотребсоюз, | | |розничной торговли. | |Ассоциация | | | | |оптовых прод. | | | | |предприятий края | | | | | | |3. |Создать условия для торговли|2001 год |Администрации | | |скоропортящейся продукцией,| |рынков, | | |упорядочить поступление| |Крайпотребсоюз, | | |скоропортящейся продукции под| |Ассоциация | | |единым гарантированным| |оптовых прод. | | |контролем качества, для чего| |предприятий края,| | |провести реконструкцию| |Органы | | |действующих холодильников. | |местного | | | | |самоуправления | | | | |городов и районов| | | | |края, Управление | | | | |ветеринарии | | | | |администрации | | | | |края | | | | | | |4. |Определить одним из|до 2003 |Администрации | | |направлений деятельности|года |рынков, | | |рынков - закуп| |Крайпотребсоюз, | | |сельскохозяйственной продукции| |Отдел потреб. | | |в личных подсобных хозяйствах| |рынка и регион. | | |для последующей ее реализации,| |заказа | | |переработки, изыскать| |администрации | | |инвестиции для реконструкции| |края, Ассоциация | | |имеющихся квасильно- | |оптовых прод. | | |маринадных, консервных и| |предприятий края | | |коптильных цехов. | | | | | | | | |5. |Провести специализацию|до 2002 |Администрации | | |торговых павильонов, создать|года |рынков, | | |условия для реализации| |Ассоциация | | |сельскохозяйственной продукции| |оптовых прод. | | |(мясо, молоко, овощи,| |предприятий края,| | |картофель и др.). | |Отдел потреб. | | | | |рынка и регион. | | | | |заказа | | | | |администрации | | | | |края, Органы | | | | |местного | | | | |самоуправления | | | | |городов и районов| | | | |края | | | | | | |6. |Установить в торговых залах|поэтапно |Администрации | | |современное торгово- |до 2002 |рынков, | | |технологическое оборудование. |года |Ассоциация | | | | |оптовых прод. | | | | |предприятий края | +---+------------------------------+-----------+-----------------| | | 5.3. Информационное | | | | | обеспечение системы | | | | | оптовых продовольственных | | | | | рынков | | | +---+------------------------------+-----------+-----------------| |1. |Создать информационно- |2004 год |Администрация | | |маркетинговый центр на ОАО| |ОАО "Оптовый | | |"Оптовый продовольственный| |продовольственный| | |рынок Алтайского края",| |рынок Алтайского | | |сформировать банк данных. | |края", | | | | |Ассоциация | | | | |оптовых прод. | | | | |предприятий края | | | | | | |2. |Разработать систему|III |Отдел потреб. | | |обеспечения производителей и|квартал |рынка и регион. | | |покупателей оперативной|2000 года |заказа | | |информацией об ассортименте,| |администрации | | |количестве и цене товаров. | |края, Ассоциация | | | | |оптовых прод. | | | | |предприятий края | | | | | | |3. |Систематизировать проведение|В течение |Отдел потреб. | | |маркетинговых исследований по|всего |рынка и регион. | | |конъюнктуре оптовых рынков,|периода |заказа | | |анализ их развития в динамике.| |администрации | | | | |края, | | | | |администрации | | | | |рынков, | | | | |Крайпотребсоюз | | | | | | |4. |Органам местного|В течение |Органы | | |самоуправления городов и|всего |местного | | |районов края анализировать|периода |самоуправления | | |влияние работы оптовых рынков| |городов и районов| | |на потребительский рынок| |края, | | |своего города (района),| |Отдел потреб. | | |вносить предложения по их| |рынка и регион. | | |развитию. | |заказа | | | | |администрации | | | | |края | +---+------------------------------+-----------+-----------------| | | 5.4. Развитие транспортного | | | | | обслуживания | | | +---+------------------------------+-----------+-----------------| |1. |Создать транспортные|до 2003 |Ассоциация | | |экспедиции с функциями,|года |оптовых прод. | | |обеспечивающими непрерывность| |предприятий края,| | |торгово-складских и сбытовых | |администрации | | |процессов, выполнение | |рынков | | |погрузо-разгрузочных операций.| | | | | | | | |2. |Аккредитовать на рынках|до 2002 |Администрации | | |транспортные фирмы с целью|года |рынков | | |сокращения продолжительности| | | | |доставки и совокупных затрат| | | | |(издержек) при транспортировке| | | | |грузов, обеспечения| | | | |сохранности товаров. | | | | | | | | |3. |Разработать схему доставки|I квартал |Ассоциация | | |товаров на оптовые рынки края|2000 года |оптовых прод. | | |и в розничную сеть. | |предприятий края | | | | | | |4. |Изучить вопрос и создать|2002 год |Администрации | | |центры технического| |рынков | | |обслуживания контрольно- | | | | |кассовых машин на территориях| | | | |рынков. | | | | | | | | |5. |Организовать вблизи рынков|2000 год |Администрации | | |стоянки для индивидуальных| |рынков, | | |автомобилей. | |Органы | | | | |местного | | | | |самоуправления | | | | |городов и районов| | | | |края, | +---+------------------------------+-----------+-----------------| | | 4.5. Кредитно-финансовое | | | | | обеспечение и подготовка | | | | | кадров | | | +---+------------------------------+-----------+-----------------| |1. |Предусматривать в ежегодных|ежегодно |Главное | | |инвестиционных программах|2000 - 2005|управление | | |средства на развитие торговых|годы |экономики и | | |павильонов и обустройство| |инвестиций | | |оптовых рынков | |администрации | | | | |края, | | | | |Отдел потреб. | | | | |рынка и регион. | | | | |заказа | | | | |администрации | | | | |края | | | | | | |2. |Предложить коммерческим банкам|2000 год |Администрации | | |(Сбербанк, Капиталбанк,| |рынков, | | |Зернобанк) открыть на| |Отдел потреб. | | |территориях оптовых рынков | |рынка и регион. | | |отделения и пункты обмена| |заказа | | |валют. | |администрации | | | | |края | | | | | | |3. |Проводить работу по|В течение |Администрации | | |привлечению инвестиций|всего |рынков, | | |промышленных, |периода |Крайпотребсоюз, | | |сельскохозяйственных | |Комитет | | |производителей, иностранных| |администрации | | |инвесторов, оптовых фирм на| |края по | | |развитие оптовых рынков. | |промышленности, | | | | |Отдел потреб. | | | | |рынка и регион. | | | | |заказа | | | | |администрации | | | | |края, | | | | |Органы | | | | |местного | | | | |самоуправления | | | | |городов и районов| | | | |края, | | | | |Ассоциация | | | | |оптовых прод. | | | | |предприятий края | | | | | | |4. |В целях повышения квалификации|В течение |Администрации | | |работников рынков организовать|всего |рынков, | | |обмен опытом, учебу,|периода |Ассоциация | | |профессиональные конкурсы | |оптовых прод. | | | | |предприятий края | | | | | | +---+------------------------------+-----------+-----------------| | | 4.6. Нормативно-правовое | | | | | обеспечение | | | | | функционирования оптовых | | | | | продовольственных рынков | | | +---+------------------------------+-----------+-----------------| |1. |Разработать и утвердить|1999 год |Отдел потреб. | | |Правила торговли на оптовых| |рынка и регион. | | |рынках, способствующие| |заказа | | |предупреждению правонарушений| |администрации | | |в сфере торговли, созданию| |края | | |условий для функционирования| | | | |рынков | | | | | | | | |2. |Разработать предложения по|2000 - 2003|Отдел потреб. | | |принятию нормативно-правовых |годы |рынка и регион. | | |актов краевым Законодательным| |заказа | | |Собранием, предусматривающих| |администрации | | |предоставление льгот оптовым| |края | | |рынкам. | | | | | | | | |3. |Совершенствовать нормативно- |В течение |Отдел потреб. | | |правовую базу деятельности|всего |рынка и регион. | | |участников оптовых рынков. |периода |заказа | | | | |администрации | | | | |края | ---------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|