Постановление Совета народных депутатов Алтайского края от 30.05.2000 № 174

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
              АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.05.2000 N 174
г.Барнаул

О   ходе   выполнения   закона
Алтайского  края  "О  пожарной
безопасности в Алтайском крае"


     Краевой Совет  народных  депутатов,  рассмотрев  ход   выполнения
закона Алтайского  края "О  пожарной безопасности  в Алтайском  крае",
отмечает,  что   управление  Государственной  противопожарной   службы
управления  внутренних   дел  края,  его   подразделения  на   местах,
подразделения  ведомственной и  добровольной  пожарной охраны,  органы
местного самоуправления осуществили ряд организационных и практических
мер по выполнению указанного закона.
     Укрепилась нормативно-правовая  база   по  обеспечению   пожарной
безопасности.
     В настоящее время  подразделения  пожарной охраны  созданы в  620
организациях. В  588 населенных  пунктах и  1059 организациях  создана
добровольная пожарная охрана.  В ряде  городов и районов  сформированы
группы  внештатных  инспекторов  по  пожарному  надзору.  Организована
первоначальная  подготовка  работников  пожарной  охраны:  в   течение
1998-1999    годов    учебный   центр    управления    Государственной
противопожарной  службы  подготовил  около  двух  тысяч  специалистов.
Осуществлены   меры   по   активизации   противопожарной   пропаганды,
проводимой  среди населения,  в  том  числе с  использованием  средств
массовой информации. За нарушения правил пожарной безопасности за  два
последних    года    (1998-1999)   привлечено    к    административной
ответственности около 72 тысяч человек.
     Благодаря этим    и    другим    мерам    количество     пожаров,
зарегистрированных на территории  края в 1998-1999 годах,  сократилось
на 12,1  процента. Снизилось  число  погибших при  этом людей.  Меньше
уничтожено при пожарах кормов и различной техники.
     Вместе с тем  обстановка с обеспечением  пожарной безопасности  в
крае остается сложной. В целом за указанные два года  зарегистрировано
более  17  тысяч  пожаров,  при  которых  погиб  761  человек.   Огнем
уничтожено 3579 строений,  свыше 17 тысяч  тонн кормов, погибло  более
3600  голов   скота.   Материальный  ущерб   от   пожаров  (с   учетом
восстановления ) составил 1 млрд. 488 млн. руб.
     Особенно неблагополучное   положение  с   обеспечением   пожарной
безопасности  сложилось  в  Ельцовском,  Ключевском,  Краснощековском,
Курьинском,  Новичихинском,  Панкрушихинском,  Ребрихинском,  Суетском
районах.
     В большинстве городов и районов края, и прежде всего в  Барнауле,
Бийске,   Новоалтайске,   Рубцовске,   Быстроистокском,    Ключевском,
Краснощековском, Павловском,  Петропавловском районах, не  выполняются
установленные  нормативы   содержания   численности  личного   состава
Государственной    противопожарной   службы.    Руководители    многих
коммерческих организаций не принимают  мер к созданию пожарной  охраны
за счет собственных  средств организаций.  Еще слабо решаются  вопросы
формирования добровольной пожарной охраны: в 865 населенных пунктах ее
нет.  Не  везде   созданы  комиссии   по  пожарной  безопасности   при
администрациях  городов  и  районов. В  некоторых  районах  нарушается
установленный порядок зачисления в  федеральный бюджет и филиал  Фонда
пожарной  безопасности  средств,  полученных  от  применения  штрафных
санкций.
     В ряде районов и городов, прежде всего в городе Барнауле,  органы
местного самоуправления не принимают необходимых мер по своевременному
финансированию подразделений пожарной охраны за счет местных бюджетов.
     Управление Государственной   противопожарной  службы   управления
внутренних  дел  края  и   его  подразделения  на  местах  еще   слабо
контролируют  ход  выполнения  закона  Алтайского  края  "О   пожарной
безопасности в Алтайском крае" коммерческими и иными организациями,  а
также должностными лицами и гражданами, не справляются в полном объеме
с профилактикой  пожаров, не полностью  используют предоставленные  им
законодательством   Российской   Федерации   права   по    привлечению
нарушителей  правил   пожарной  безопасности   к  административной   и
уголовной ответственности.
     Краевой Совет народных депутатов постановляет:

     1. Считать, что  требования  закона Алтайского  края "О  пожарной
безопасности в Алтайском крае" выполняются не полностью.
     2. Предложить главам  муниципальных образований  (соответствующим
выборным   и   иным  должностным   лицам   местного   самоуправления),
руководителям коммерческих и иных организаций принять необходимые меры
по устранению  отмеченных недостатков в  выполнении указанного  закона
Алтайского  края,  прежде  всего  в  части  соблюдения   установленных
нормативов  содержания  численности  личного  состава  Государственной
противопожарной службы, создания  пожарной охраны за счет  собственных
средств коммерческих  организаций, формирования  в населенных  пунктах
добровольной    пожарной   охраны,    своевременного    финансирования
подразделений пожарной охраны за счет местных бюджетов.
     3. Обратить   внимание   исполняющего   обязанности    начальника
управления   Государственной    противопожарной   службы    управления
внутренних дел  края Беккера  И.И. и  его заместителя  Рогова В.Б.  на
недостаточно строгий контроль управления и его подразделений на местах
за выполнением требований  указанного закона  Алтайского края, на  еще
низкий уровень  профилактики пожаров, на  необходимость более  полного
использования предоставленных прав  по привлечению нарушителей  правил
пожарной безопасности к административной и иной ответственности.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
комитет краевого  Совета  народных депутатов  по  правовой политике  и
местному самоуправлению.
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете   "Алтайская
правда".

     Председатель краевого
     Совета народных депутатов          А.Г.Назарчук