Постановление Администрации Алтайского края от 31.07.2000 № 587

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.07.2000 N 587
г. Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 31.05.2002 г. N 302

О   кредитовании  проектов
Алтайским фондом поддержки
малого предпринимательства
в 2000 г.


       (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
                       от 27.03.2001 г. N 209)


     В порядке   реализации   краевой   программы   поддержки   малого
предпринимательства на 2000-2001 гг. и во исполнение Закона Алтайского
края  "О  государственной  поддержке  малого   предпринимательства   в
Алтайском крае" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной
политике   (Юрин   А.В.)   средства,   предусмотренные  постановлением
администрации края от 7.03.2000 г N 183 "О  распределении  капитальных
вложений   за   счет  краевого  бюджета  на  2000  год"  на  поддержку
предпринимательства в сумме 5000 тыс.  рублей,  перечислить Алтайскому
Фонду    поддержки   малого   предпринимательства   для   кредитования
инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства на условиях
Положения об условиях льготного кредитования.
     2. Комитету администрации края по  поддержке  предпринимательства
(Чепель  В.Ф.) и Алтайскому Фонду поддержки малого предпринимательства
(Дружинин Б.Г.) провести конкурсный отбор  инвестиционных  проектов  в
сфере  малого  предпринимательства  в  соответствии  с  Положением  об
условиях льготного кредитования проектов (приложение 3).
     3. Алтайскому    Фонду   поддержки   малого   предпринимательства
(Дружинин Б.Г.):
     направить в    2000    году    50   %   кредитных   ресурсов   на
микрокредитование;
     обеспечить целевое использование инвестиционных кредитов;
     обеспечить своевременность возврата кредитов заемщиками.
     4. Утвердить:
     "Положение о  Попечительском  Совете Алтайского  Фонда  поддержки
малого предпринимательства" (прилагается);
     "Состав Попечительского Совета Алтайского Фонда поддержки  малого
предпринимательства" (прилагается);
     "Положение об условиях льготного кредитования проектов  Алтайским
Фондом поддержки малого предпринимательства" (прилагается);
     "Положение о порядке микрокредитования проектов Алтайским  Фондом
поддержки малого предпринимательства" (прилагается).
     5. Распоряжение администрации края от 17.06.99 г. N 620-р считать
утратившим силу.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации края Чертова Н.А.

     Глава администрации края          А.А.Суриков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением администрации
                                         края от 31 июля 2000 г. N 587


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о Попечительском Совете Алтайского Фонда
                поддержки малого предпринимательства

                          1. Общие положения

     1.1. В соответствии с  Уставом Алтайского Фонда поддержки  малого
предпринимательства  (далее -  Фонд)  Попечительский Совет  Алтайского
Фонда  поддержки малого  предпринимательства  (далее -  Попечительский
Совет) является высшим органом управления Фонда.
     1.2. Попечительский   Совет   является   коллегиальным   органом,
осуществляющим функции Учредителя по управлению Фондом.
     1.3. Основной задачей Попечительского Совета является обеспечение
достижения Фондом целей, определенных Уставом Фонда.

                 2. Полномочия Попечительского Совета

     2.1. К  ведению   Попечительского  Совета  относится:   выработка
кредитной  политики  Фонда;  оказание  необходимой  помощи  в   работе
Дирекции  Фонда;  осуществление  контроля  за  деятельностью  Дирекции
Фонда.
     2.2. К компетенции Попечительского Совета относится:
     определение порядка использования средств Фонда для  кредитования
сферы малого предпринимательства;
     организация конкурсного   отбора   проектов   в   сфере    малого
предпринимательства;
     организация экспертизы        предпринимательских        проектов
представленных на конкурс;
     определение приоритетных    направлений    деятельности    Фонда,
принципов формирования и использования его имущества;
     разработка предложений  по   выделению  бюджетных   ассигнований,
принятие нормативных документов, регулирующих отношения внутри Фонда;
     рассмотрение результатов ревизий деятельности Фонда;
     представление для назначения  кандидатуры генерального  директора
Фонда.
     2.3. К   исключительной   компетенции   Попечительского    Совета
относится:
     заслушивание отчетов Дирекции Фонда;
     утверждение предложений Дирекции Фонда на совершение операций  по
залогу, поручительству и гарантиям;
     утверждение предложений Дирекции Фонда по предоставлению кредитов
субъектам малого предпринимательства;
     внесение необходимых  изменений  и  дополнений  в  Устав   Фонда;
утверждение  годовых смет  расходов  Фонда,  в  том числе  затраты  на
содержание аппарата Фонда;
     утверждение порядка образования  и использования Дирекцией  Фонда
резервного,    страхового,    гарантийного    фондов;    осуществление
реорганизации Фонда.
     2.4. Попечительский  Совет  может  принять  решение  о   передаче
Дирекции Фонда части его  полномочий, не относящихся к  исключительной
компетенции.


        3. Порядок образования и работы Попечительского Совета

     3.1. Состав   Попечительского    Совета    утверждается    главой
администрации края.
     3.2. В  состав  Попечительского  Совета  входят  в   обязательном
порядке   представители   краевого   Совета   народных   депутатов   и
администрации края. В  состав Попечительского Совета могут  включаться
представители  других краевых  органов  власти, а  также  общественных
организаций и объединений предпринимателей.
     3.3. Члены  Попечительского  Совета  не  могут  являться  членами
Дирекции Фонда.
     3.4. Попечительский Совет возглавляется Председателем.
     3.5. Председатель вправе:
     проводить заседания  Попечительского  Совета  и  подписывать  его
решения и протоколы;
     осуществлять общее руководство деятельностью Фонда;
     утверждать подписанные от имени Фонда договора, решения,  целевые
программы;
     согласовывать распоряжения     Дирекции     Фонда,     касающиеся
использования средств краевого бюджета, выделяемых на поддержку малого
предпринимательства;
     передавать часть своих полномочий заместителю Председателя.
     3.6. Деятельность Председателя  и  членов Попечительского  Совета
осуществляется на безвозмездной основе. Командировочные расходы членов
Попечительского   Совета,   связанные   с   выполнением   ими    своих
обязанностей, могут оплачиваться за счет средств Фонда в  соответствии
с Уставом Фонда.
     3.7. Попечительский Совет осуществляет свои функции путем:
     принятия решений,   оформленных  протоколом,   которые   являются
обязательными для Дирекции Фонда;
     согласования распоряжений Дирекции Фонда при реализации  решений,
принятых Попечительским Советом или учредителем.
     3.8. Заседания   Попечительского   Совета  проводятся   по   мере
необходимости, но не  реже одного раза  в квартал Ежегодное  заседание
проводится  по результатам  финансового  года. Внеочередные  заседания
Попечительского   Совета   созываются  по   инициативе   Председателя,
Генерального директора Фонда или 1/3 членов Попечительского Совета.
     3.9. Попечительский Совет Фонда вправе принимать решения, если на
его заседаниях присутствует  не  менее половины  общего числа  членов.
Решения  Попечительского   Совета  принимаются  простым   большинством
голосов. Передача голоса  одним членом Попечительского Совета  другому
члену Совета запрещается.
     3.10. Заседания  и  решения  Попечительского  Совета  оформляются
протоколом,   который   подписывает   Председатель   или   заместитель
Председателя.


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением администрации
                                         края от 31 июля 2000 г. N 587


                                СОСТАВ
               Попечительского Совета Алтайского Фонда
                поддержки малого предпринимательства

     Чертов Н.А.  -  первый  заместитель  главы  администрации   края,
председатель;

     Чепель В.Ф.   -   председатель  комитета  администрации  края  по
поддержке предпринимательства, заместитель председателя.

     Члены Попечительского Совета:

     Дмитриенко В.Н.  -  председатель  краевой  комиссии  по  развитию
малого  предпринимательства  в крае,  директор Алтайского агентства по
поддержке малого и среднего бизнеса (по согласованию);

     Дугин С.И. - заместитель председателя комитета администрации края
по финансам, налоговой и кредитной политике;

     Емченко Г.В.   -   заместитель   начальника  Главного  управления
сельского хозяйства и продовольствия администрации края;

     

     Кнорр А.Ф.   -   депутат   краевого  Совета  народных  депутатов,
генеральный директор "Спутник-Алтай" (по согласованию);

     Поспелов С.С.  - начальник Алтайского территориального управления
государственного    комитета    по    антимонопольной   политике   (по
согласованию);

     Введены в состав совета:

     Грабовенко  Владимир  Степанович  - председатель координационного
совета  предпринимателей  при  главе администрации города Барнаула (по
согласованию);
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Алтайского   края
от 27.03.2001 г. N 209)

     Михеев Алексей Григорьевич - генеральный директор АСП "Интер" (по
согласованию);

     (В   редакции  Постановления  Администрации  Алтайского  края  от
27.03.2001 г. N 209)

     Солодовникова   Раиса   Кондратьевна   -   начальник   управления
инвестиций,  заместитель  начальника  Главного  управления экономики и
инвестиций администрации края; (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 27.03.2001 г. N 209)

     Черченко   Эдуард   Александрович   -   исполнительный   директор
Некоммерческого  партнерства  "Алтайский  Союз  предпринимателей"  (по
согласованию); (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 27.03.2001 г. N 209)

     Ященко В.Н. - председатель фонда имущества Алтайского края.

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением администрации
                                         края от 31 июля 2000 г. N 587

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        об условиях льготного кредитования проектов Алтайским
             Фондом поддержки малого предпринимательства

     1. Финансовая поддержка инвестиционных проектов в виде  льготного
кредитования   за   счет   средств,   предусмотренных   Постановлением
Администрации Алтайского  края от  07.03.2000 N  183 "О  распределении
капитальных вложений за  счет краевого бюджета на  2000 год" и  других
источников,  осуществляемая  через  Алтайский  Фонд  поддержки  малого
предпринимательства  (далее  -   Фонд),  распространяется  только   на
субъекты малого предпринимательства.
     2. Под   субъектами    малого   предпринимательства    понимаются
коммерческие организации,  в  уставном капитале  которых доля  участия
Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации, общественных  и
религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов
не превышает 25 процентов;  доля, принадлежащая одному или  нескольким
юридическим     лицам,     не     являющимся     субъектами     малого
предпринимательства, не  превышает 25  процентов и  в которых  средняя
численность  работников  за  отчетный период  не  превышает  следующих
предельных уровней (малые предприятия):
     в промышленности - 100 человек;
     в строительстве - 100 человек;
     на транспорте - 100 человек;
     в сельском хозяйстве - 60 человек;
     в научно-технической сфере - 60 человек;
     в оптовой торговле - 50 человек;
     в розничной  торговле  и  бытовом  обслуживании  населения  -  30
человек,
     в остальных   отраслях   и   при   осуществлении   других   видов
деятельности - 50 человек.
     Под субъектами   малого  предпринимательства   понимаются   также
физические лица,  занимающиеся  предпринимательской деятельностью  без
образования юридического лица.
     Малые предприятия,  осуществляющие несколько  видов  деятельности
(многопрофильные),  относятся  к   таковым  по  критериям  того   вида
деятельности,  доля  которого  является наибольшей  в  годовом  объеме
оборота или годовом объеме прибыли.
     3. Для  всех  инвестиционных  проектов  обязательными   условиями
являются:
     процентная ставка  для  кредитования  проектов  по   приоритетным
направлениям   деятельности,   предусмотренным   краевой    программой
поддержки малого  предпринимательства, устанавливается  Попечительским
Советом Алтайского Фонда поддержки малого предпринимательства;
     процентная ставка  для  кредитования  проектов  по   приоритетным
направлениям   деятельности,   предусмотренным   краевой    программой
поддержки малого  предпринимательства, устанавливается  Попечительским
Советом  Алтайского  Фонда  поддержки  малого  предпринимательства  на
уровне  не превышающем  1/2  от ставки  рефинансирования  Центрального
Банка РФ на момент выдачи кредита (кроме маржи);
     процентная ставка  для   кредитования  иных  видов   деятельности
устанавливается  Попечительским  Советом  Алтайского  Фонда  поддержки
малого предпринимательства на  уровне не ниже ставки  рефинансирования
Центрального Банка РФ на момент выдачи кредита;
     маржа, взимаемая     Алтайским    Фондом     поддержки     малого
предпринимательства  по  выдаваемым кредитам  из  средств  капитальных
вложений  бюджета  края,  устанавливается  Попечительским  Советом  на
уровне,   обеспечивающем   исполнение   сметы   доходов   и   расходов
хозяйственной деятельности Фонда;
     срок действия  инвестиционного  кредитного  договора  не   должен
превышать восемнадцати месяцев;
     доля получаемых  кредитных  ресурсов  в  затратах  на  реализацию
инвестиционного проекта  не  должна превышать  40% и,  соответственно,
доля собственных и прочих заемных средств должна быть не менее 60%.
     В случае изменения ставки рефинансирования Центрального Банка  РФ
пересматривается   соответствующая   часть   процентной   ставки    за
пользование  инвестиционным кредитом  по  ранее принятым  решениям  до
уровня  соответствующего   измененной  ставке  рефинансирования,   что
предусматривается в кредитных договорах.
     Снижение ставки   по    выданным    кредитам   и    микрокредитам
распространяется на  субъекты малого  предпринимательства, не  имеющих
просроченной  задолженности по  платежам  в Фонд,  соблюдающих  график
погашения задолженности и иные условия кредитного договора.
     4. Фондом  кредитные  ресурсы выдаются  только  под  обеспечение,
гарантирующее полный возврат кредита, в том числе:
     под гарантию местных бюджетов;
     под гарантию банка;
     под гарантию третьих лиц;
     под залог  движимого и  недвижимого  имущества, которое  подлежит
обязательному страхованию.
     5. Решение о  предоставлении  кредита принимается  Попечительским
Советом Фонда и выдача кредитов оформляется кредитным договором, а при
гарантии третьих лиц - также договором залога.

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением администрации
                                         края от 31 июля 2000 г. N 587

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке микрокредитования проектов Алтайским
             Фондом поддержки малого предпринимательства

     1. Система  микрокредитования имеет целью повышение эффективности
и оперативности вторичного  использования  финансовых  средств  Фонда,
поступающих  в  него  в  виде процентов по ранее выданным кредитам,  а
также других свободных финансовых средств.
     2. Предельная   величина    микрокредитов,   предоставляемых    в
соответствии с данным Положением, устанавливается в 60 тыс. рублей.
     3. Процентная ставка по  микрокредитам устанавливается в  размере
ставки рефинансирования Центрального  банка на момент выдачи  кредита.
По  решению  Попечительского  Совета  процентная  ставка  может   быть
понижена  до  1/2  ставки  Центрального  банка  для   производственных
проектов.
     4. Срок возврата микрокредитов,  как правило не должен  превышать
шести месяцев.  Попечительский Совет Фонда  может принять  специальное
решение об увеличении срока до 12 месяцев по отдельным заемщикам.
     5. Заявка заемщика  рассматривается в  установленном порядке  при
наличии следующих документов:
     анкеты субъекта малого предпринимательства;
     технико-экономического обоснования или Бизнес - плана проекта;
     копии учредительных документов;
     предоставления гарантии возврата кредита.
     6. Решение о предоставлении микрокредита принимает дирекция Фонда
и заключает с заемщиком  кредитный договор с обязательным  оформлением
документов, обеспечивающих гарантию возврата кредита.
     7. Гарантией возврата кредита может быть:
     договор-поручительство органа местного самоуправления;
     залог имущества;
     гарантия третьего лица.
     8. При  нарушении  заемщиком условий  кредитного  договора  споры
разрешаются в установленном законом порядке.