Постановление Администрации Алтайского края от 04.11.2000 № 849

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 04.11.2000 N 849
     г. Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 17.04.2007 г. N 159

     О    социально-гигиеническом
     мониторинге в Алтайском крае

     В соответствии  с  Федеральным законом от 30.03.99 г.  N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и  постановлением
Правительства   Российской  Федерации  от  01.06.2000  г.  N  426  "Об
утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге",  в целях
координации    деятельности    по   ведению   социально-гигиенического
мониторинга в Алтайском крае ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  социально-гигиеническом
мониторинге в Алтайском крае (Приложение N 1).
     2. Создать  межведомственную комиссию по координации деятельности
по ведению социально-гигиенического мониторинга и утвердить ее  состав
(Приложение N 2).
     3. Утвердить    прилагаемый    перечень    участников     системы
социально-гигиенического мониторинга (Приложение N 3).
     4. Предложить               Центру               государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  в  Алтайском крае (И.П.Салдан)
создать краевой информационный  фонд  данных  социально-гигиенического
мониторинга.
     5. Всем участникам системы  социально-гигиенического  мониторинга
обеспечить:
     - комплектование и хранение документов  краевого  информационного
фонда      по      согласованию     с     Центром     государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Алтайском крае;
     - предоставление на безвозмездной основе в Центр государственного
санитарно-эпидемиологического надзора  в  Алтайском  крае  данных  для
создания краевого информационного фонда;
     - централизованный учет документов информационного фонда.
     6. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной
политике (А.В.Юрин) предусмотреть возможность  ежегодного,  начиная  с
2001   г.,   финансирования  мероприятий  по  социально-гигиеническому
мониторингу в соответствии с представленной сметой. (Приложение 4).
     7. Признать  утратившим  силу постановление администрации края от
23.12.97 г. N 738 "О целевой комплексной программе организации системы
социально-гигиенического  мониторинга  в  Алтайском  крае на 1998-2005
г.".
     8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации края Я.Н.Шойхета.

     Глава администрации края          А.А.Суриков

                                         Приложение N 1
                                         к            постановлению
                                         администрации         края
                                         от 04.11.2000 г. N 849

                             ПОЛОЖЕНИЕ
               о социально-гигиеническом мониторинге
                         в Алтайском крае

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящее   Положение   устанавливает  цели,  задачи,  порядок
проведения социально-гигиенического мониторинга в крае и  формирования
краевого   информационного   фонда   данных   социально-гигиенического
мониторинга.
     2. Социально-гигиенический   мониторинг-государственная   система
наблюдения,  анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и
среды  обитания  человека,  а  также определения причинно-следственных
связей между состоянием здоровья  населения  и  воздействием  факторов
среды обитания человека (далее именуется - мониторинг).
     3. Мониториниг     осуществляется     в     целях     обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения края.
     4. Краевой информационный  фонд  данных  социально-гигиенического
мониторинга  (далее  - краевой информационный фонд) представляет собой
базу данных о состоянии здоровья населения и среды обитания  человека,
сформированную на основе многолетних наблюдений,  а также совокупность
нормативных правовых актов и справочных материалов в области  анализа,
прогноза  и  определения причинно-следственных связей между состоянием
здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека.
     5. При ведении мониторинга решаются следующие задачи:
     а) формирование краевого информационного фонда;
     б) выявление   причинно-следственных   связей   между  состоянием
здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека;
     в) обеспечение   межведомственной   координации  деятельности  по
ведению  мониторинга,  выработки  управленческих   решений   в   целях
обеспечения   санитарно-эпидемиологического   благополучия   населения
Алтайского края.
     6. Для   создания  краевого  информационного  фонда  используются
данные наблюдений:
     а) за  состоянием  здоровья  населения и факторами среды обитания
человека,  в  том  числе  биологическими   (вирусные,   бактериальные,
паразитарные),  химическими,  физическими (шум,  вибрация, ультразвук,
инфразвук,  тепловое,  ионизирующее, неионизирующее и иные излучения),
социальными (питание,  водоснабжение,  условия быта, труда и отдыха) и
иными  факторами  (ведется  центрами  госсанэпиднадзора  в  городах  и
районах края);
     б) за     природно-климатическими     факторами,      источниками
антропогенного  воздействия  на  окружающую  среду,  в  том  числе  на
атмосферный воздух,  поверхностные и подземные  воды,  почву  (ведется
Алтайским   краевым   комитетом  Госкомстата  России,  Государственным
комитетом по охране окружающей  среды  края,  комитетом  администрации
края   по  ликвидации  последствий  многолетнего  воздействия  ядерных
взрывов на Семипалатинском  полигоне,  Алтайским  краевым  центром  по
гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей  среды,  Государственным
центром  агрохимической  службы   "Алтайский",   комитетом   природных
ресурсов по краю, Алтайской краевой станцией защиты растений);
     в) за радиационной обстановкой (ведется Центром  государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Алтайском крае);
     г) за факторами  социальной  среды  человека  (ведется  Алтайским
краевым комитетом Госкомстата России);
     д) за состоянием охраны и  условиями  труда  работающих  (ведется
Государственной инспекцией труда по краю,  Алтайским краевым комитетом
Госкомстата России);
     е) за  структурой  и  качеством  питания,  безопасностью  пищевых
продуктов для здоровья населения (ведется центрами госсанэпиднадзора в
городах   и   районах   Алтайского   края;   управлением   ветеринарии
администрации    края;    госторгинспекцией;     Алтайским     центром
стандартизации, метрологии и сертификации);
     7. Проведение мониторинга осуществляется путем:
     а) наблюдения за показателями здоровья населения и среды обитания
человека;
     б) сбора,  хранения, обработки и систематизации данных наблюдения
состояния здоровья населения и среды обитания человека;
     в) использования  всех  информационных  баз  данных  о  состоянии
здоровья  граждан  и  среды   обитания   человека,   которые   ведутся
структурными   подразделениями,   учреждениями   федеральных   органов
исполнительной  власти  по   вопросам   железнодорожного   транспорта,
обороны,  внутренних дел,  безопасности,  пограничной службы, юстиции,
налоговой       полиции,        осуществляющими        государственный
санитарно-эпидемиологический  надзор соответственно на железнодорожном
транспорте,  в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках,
на  объектах  обороны  и  оборонного производства и иного специального
назначения.
     8. Проведение мониторинга обеспечивает:
     а) установление  факторов,  оказывающих  вредное  воздействие  на
человека, и их оценку;
     б) прогнозирование состояния здоровья населения и среды  обитания
человека;
     в) определение   неотложных   и   долгосрочных   мероприятий   по
предупреждению   и   устранению  воздействия  вредных  факторов  среды
обитания человека на здоровье населения;
     г) подготовку  решений по реализации мер,  направленных на охрану
здоровья населения и среды обитания человека;
     д) информирование   государственных   органов,  органов  местного
самоуправления,  организаций независимо от их  организационно-правовой
формы, а также граждан о результатах, полученных в ходе мониторинга.

                II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА

     9. Проведение   мониторинга   в   Алтайском  крае  осуществляется
органами и учреждениями  государственной  санитрано-эпидемиологической
службы  края  совместно  с  администрацией  края  и  органами местного
самоуправления.
     10. Центры   госсанэпиднадзора   в   городах   и   районах   края
осуществляют:
     а) сбор,   хранение,   первичную  обработку,  оценку  информации,
полученной в ходе мониторинга и передачу ее в  Центр  государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Алтайском крае;
     б) подготовку предложений для органов местного самоуправления  по
вопросам   обеееспечения   санитарно-эпидемиологического  благополучия
населения в городах и сельских поселениях.
     11. Центр  государственного санитарно-эпидемиологического надзора
в Алтайском крае осуществляет:
     а) ведение баз данных мониторинга на уровне края;
     б) проведение    анализа     полученных     данных,     выявление
причинно-следственных  связей  между  состоянием  здоровья населения и
среды обитания в Алтайском крае;
     в) подготовку     предложений     по     вопросам     обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения края;
     г) передачу информации в федеральный информационный фонд.
     12. Представление   в   краевой   информационный   фонд   данных,
полученных в ходе мониторинга, обмен ими между органами исполнительной
власти,  учреждениями и организациями,  участвующими в его проведении,
осуществляются на безвозмездной основе.

     Начальник общего отдела
     администрации края          В.Н.Кутищев

                                         Приложение N 2
                                         к            постановлению
                                         администрации         края
                                         от 04.11.2000 г. N 849

                              Состав
     межведомственной комиссии по координации деятельности
         по ведению социально-гигиенического мониторинга

     Шойхет Я.Н.         - заместитель  главы  администрации  края,
                           председатель комиссии

     Салдан И.П.         - главный государственный санитарный  врач
                           врач по Алтайскому     краю, заместитель
                           председателя (по согласованию)

     Киричков А.В.       - заместитель    главного     врача     по
                           организационным вопросам     ЦГСЭН     в
                           Алтайском крае,  секретарь комиссии  (по
                           согласованию)

     Члены комиссии:
     Аскалонов А.А.      - председатель комитета администрации края
                           по здравоохранению.

     Апалькин В.А.       - начальник     управления      ветеринарии
                           администрации края

     Березиков Ю.К.      - председатель комитета природных ресурсов
                           по краю (по согласованию)

     Вихарев А.П.        - директор    Алтайского            центра
                           стандартизации,       метрологии       и
                           сертификации (по согласованию)

     Винокуров Ю.И.      - директор  Алтайского  института водных и
                           экологических    проблем      Сибирского
                           отделения Российской Академии   Наук (по
                           согласованию)

     Дорощенков О.П.     - председатель     госкомитета  по  охране
                           окружающей  среды  Алтайского  края  (по
                           согласованию)

     Давыдов Ю.А.        - председатель комитета администрации края
                           по ликвидации последствий   многолетнего
                           воздействия   ядерных    взрывов      на
                           Семипалатинском полигоне

     Лазарев А.Ф.        - директор НПО "Алтайский   онкологический
                           центр" (по согласованию)

     Мишин А.К.          - председатель  комитета администрации  по
                           труду

     Манамс С.К.         - начальник   Алтайской    краевой станции
                           защиты растений (по согласованию)

     Севостьянов П.Ф.    - начальник    Алтайского     центра    по
                           гидрометеорологии мониторингу окружающей
                           среды (по согласованию)

     Царев С.И.           - председатель      Алтайского   краевого
                            комитета Госкомстата     России     (по
                            согласованию)

     Янцен Е.Г.           - директор               государственного
                            агрохимцентра "Алтайский"           (по
                            согласованию)

     Начальник общего отдела
     администрации края          В.Н.Кутищев

                                          Приложение N 3
                                          к           постановлению
                                          администрации        края
                                          от 04.11.2000 г. N 849

                             Перечень
      участников системы социально-гигиенического мониторинга

     1. Центр     государственного    санитарно-эпидемиологического
        надзора в Алтайском крае;

     2. Комитет администрации края по здравоохранению;

     3. Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю;

     4. Государственный  комитет   по   охране   окружающей   среды
        Алтайского края;

     5. Алтайский центр стандартизации, метрологии и сертификации;

     6. Алтайский   институт   водных   и   экологических   проблем
        Сибирского отделения Российской Академии Наук;

     7. Управление ветеринарии администрации края;

     8. Комитет  администрации  края  по   ликвидации   последствий
        многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском
        полигоне;

     9. Комитет администрации края по труду;

     10. Алтайский краевой комитет Госкомстата России;

     11. Алтайский  центр  по   гидрометеорологии   и   мониторингу
         окружающей среды;

     12. Алтайская краевая станция защиты растений;

     13. Государственный центр агрохимической службы "Алтайский".

     Начальник общего отдела
     администрации края          В.Н.Кутищев

                                          Приложение  N 4
                                          к           постановлению
                                          администрации        края
                                          от 04.11.2000 г. N 849

                 Смета расходов на 2001-2003 г.г.
      по   финансированию      мероприятий     по    созданию
      краевого       информационного        фонда      данных
      социально-гигиенического мониторинга в   Алтайском крае

     ______________________________________________________________
     Наименование мероприятий                     : Стоимость на
                                                  : 2001-2003 г.г.
     ______________________________________________________________
     1. Формирование единого краевого информацион-
        ного фонда данных социально-гигиенического
        мониторинга:                                       30 тысяч
        разработка и приобретение программного             руб.
        обеспечения.
     2. Организация технического обеспечения для
        взаимного обмена информацией между
        федеральным центром, комитетом администрации
        по здравоохранению, краевым комитетом Госком-
        стата России и другими участниками системы        100 тысяч
        социально-гигиенического мониторинга:             руб.
        а) почтовая связь
        б) телефонная связь
        в) электронная связь
     3. Приобретение компьютерной техники и средств       115 тысяч
        связи для социально-гигиенического мониторинга     руб.
     4. Обеспечение нормативно-правовой, нормативно-
        технической документацией административно-         20 тысяч
        территориальных образований по организации          руб.
        системы социально-гигиенического мониторинга
     5. Разработка и внедрение социально-экономических,   120 тысяч
        санитарно-эпидемиологических паспортов            руб.
        административно-территориальных образований
        края
     6. Подготовка кадров по вопросам социально-           30 тысяч
        гигиенического мониторинга                         руб.
     7. Организация совместной работы с НИИ по научному    85 тысяч
        обеспечению социально-гигиенического мониторинга   руб.
     8. Организация научно-практических конференций,
        совещаний для заинтересованных лиц и участников    50 тысяч
        системы социально-гигиенического мониторинга на    руб.
        базе ЦГСЭН в Алтайском крае
     9. Ежегодная аналитическая информация о состоянии     10 тысяч
        здоровья и окружающей среды населения в Алтай-     руб.
        ском крае (в гос.доклад)
     ______________________________________________________________
     ИТОГО:                                               600 тысяч
                                                          руб.
     ______________________________________________________________

     Начальник общего отдела
     администрации края          В.Н.Кутищев