АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.11.2000 N 883
г.Барнаул
Об утверждении Устава 3-го Алтайского
отдела Сибирского войскового казачьего
общества
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
15.06.92 г. N 632 "О мерах по реализации закона Российской Федерации
"О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Устав Алтайского отдельского казачьего общества. (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 05.02.2001 № 64)
Глава администрации края А.А. Суриков
Устав
Алтайского отдельского казачьего общества
(Наименование редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 05.02.2001 № 64)
1. Общие положения
1. Настоящий Устав распространяется на Алтайское отдельское
казачье общество как структурное подразделение Сибирского войскового
казачьего общества (далее именуется 3-й Алтайский отдел СВКО), а также
входящие в его состав станичные, хуторские и городские казачьи
общества (далее именуются станичные и иные казачьи общества).
2. 3-й Алтайский отдел СВКО создается в целях:
объединения граждан Российской Федерации, относящих себя к
казакам, проживающим в Алтайском крае;
несения членами казачьего отдела (далее именуются - казаки)
государственной и иной службы;
развития в современных условиях традиционного казачьего уклада
жизни и форм хозяйствования;
возрождения и сохранения исторических, культурных и духовных
традиций казачества;
реализации и защиты гражданских прав и свобод казаков и членов их
семей;
повышения престижности военной службы, проведения мероприятий по
военно-патриотическому воспитанию молодежи, по культурно-массовой и
спортивной работе;
осуществления иной деятельности, предусмотренной федеральным
законодательством, законодательством Алтайского края, международными
договорами Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами
Российской Федерации и Алтайского края.
3. 3-й Алтайский отдел СВКО создается и действует на основе
добровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности,
уважения прав и свобод человека и гражданина, а также подконтрольности
и подчинения федеральным органам государственной власти, органам
государственной власти Алтайского края, органам местного
самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
уставом (Основным законом) Алтайского края, законами и иными
нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
4. Правовую основу деятельности 3-го отдела СВКО составляют
Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и
распоряжения Президента Российской Федерации, иные нормативно-правовые
акты федеральных органов государственной власти, Устав (Основной
Закон) Алтайского края, законы и иные нормативно-правовые акты
Алтайского края, а также настоящий Устав.
5. Место расположения правления 3-го Алтайского отдела СВКО - г.
Барнаул.
6. 3-й Алтайский отдел СВКО имеет свое знамя, эмблему, печать,
штампы, а также бланки и другие реквизиты, необходимые для его работы.
7. 3-й Алтайский отдел СВКО является юридическим лицом и имеет
собственное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета
в банках и других кредитных организациях. Он вправе от своего имени
совершать юридически значимые действия, приобретать имущественные и
неимущественные права, получать кредиты, нести обязанности, выступать
истцом и ответчиком в суде, осуществлять иные права, принадлежащие
юридическому лицу. Права и обязанности юридического лица 3-й Алтайский
отдел СВКО приобретает с даты внесения в государственный реестр
казачьих обществ в Российской Федерации.
8. 3-й Алтайский отдел СВКО может создавать самостоятельно и
совместно с другими обществами, товариществами, кооперативами,
учреждениями, организациями и гражданами на территории Российской
Федерации юридические лица в любых допустимых законом
организационно-правовых формах.
9. 3-й Алтайский отдел СВКО в праве иметь дочерние и зависимые
общества с правами юридического лица.
10. 3-й Алтайский отдел СВКО может создавать филиалы и открывать
представительства на территории Российской Федерации и за рубежом.
11. Создание филиалов и представительств за рубежом регулируется
законодательством Российской Федерации и соответствующих государств.
12. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами и
наделяются основными оборотными средствами за счет 3-го Алтайского
отдела СВКО.
13. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от
имени 3-го Алтайского отдела СВКО.
14. 3-й Алтайский отдел СВКО несет ответственность за
деятельность своих филиалов и представительств.
15. руководители юридических лиц, дочерних и зависимых обществ,
филиалов и представительств назначаются атаманом 3-го Алтайского
отдела СВКО и подотчетны ему в своей деятельности.
16. Юридические лица, дочерние и зависимые общества не отвечают
по долгам 3-го Алтайского отдела СВКО, если иное не установлено
законом.
17. 3-й Алтайский отдел СВКО самостоятельно планирует свою
производственно-хозяйственную деятельность.
18. 3-й Алтайский отдел СВКО несет ответственность по своим
обязательствам только в пределах своего имущества. 3-й Алтайский отдел
СВКО не несет имущественную ответственность по обязательствам
государства, а государство не несет имущественную ответственность по
обязательствам 3-го Алтайского отдела СВКО.
2. Состав и структура 3-го Алтайского отдела СВКО
1. 3-й Алтайский отдел Сибирского войскового казачьего общества
имеет фиксированный персональный состав и расположен на территории
Алтайского края.
2. 3-й Алтайский отдел СВКО состоит из городских, станичных,
хуторских и иных казачьих обществ с фиксированным персональным
составом. В пределах Алтайского края решением круга 3-го отдела СВКО
устанавливаются границы станичных и иных казачьих обществ и их
наименования. Все казаки 3-го Алтайского отдела СВКО состоят в
хуторских, станичных или городских обществах по месту жительства.
3. деятельность станичных и иных казачьих обществ осуществляется
в соответствии с уставами, которые принимаются на кругах (сходах) этих
казачьих обществ. Настоящий Устав является обязательным для
руководства при разработке станичными и иными казачьими обществами
своих уставов.
4. Настоящий Устав, уставы станичных и иных казачьих обществ,
разработанные в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации,
Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами и иными
нормативно-правовыми актами Алтайского края, подлежат обязательному
утверждению соответственно главой администрации Алтайского края и
главами муниципальных образований.
3. Основные задачи и права 3-го Алтайского отдела СВКО
1. Основными задачами 3-го Алтайского отдела СВКО являются:
возрождение алтайского казачества, обеспечение его единства,
защита гражданских прав и свобод, чести и достоинства казаков;
участие в разработке и реализации единой государственной политики
возрождения и развития российского казачества исходя из исторических
традиций и современных потребностей государства, обеспечение
реализации программы государственной поддержки казачьих обществ;
организация и обеспечение исполнения казаками 3-го Алтайского
отдела СВКО взятых на себя обязательств по несению государственной и
иной службы;
руководство станичными и иными казачьими обществами Алтайского
края, оказание им необходимой помощи при решении вопросов, касающихся
их уставной деятельности;
восстановление в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Алтайского края традиционных форм управления
казачьим обществом;
взаимодействие с федеральными органами государственной власти,
органами государственной власти Алтайского края и органами местного
самоуправления по вопросам возрождения сибирского казачества,
реализация федерального законодательства и законодательства Алтайского
края о государственной поддержке казачества;
организация в установленном порядке подготовки казаков к военной
и иной службе, создание необходимых условий для исполнения казаками
воинской обязанности в соответствии с федеральным законодательством;
обеспечение своевременного призыва казаков на военную службу,
военные сборы и проведение мероприятий по мобилизации;
обеспечение выполнения мероприятий по мобилизации, гражданской и
территориальной обороне и участие в них в установленном порядке;
взаимодействие с другими казачьими отделами в интересах
возрождения и объединения российского казачества;
внедрение новых форм хозяйствования на основе традиционных форм
землепользования;
организация и ведение учета казаков отдела;
культурное, духовное и нравственное воспитание казаков,
сохранение и развитие казачьих традиций и обычаев, проведение
мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи,
культурно-массовой и спортивной работе;
забота о членах семей казаков, призванных на военную службу,
оказание материальной и иной помощи семьям погибшим (умерших) казаков,
многодетным семьям, сиротам, инвалидам и пенсионерам;
развитие дружбы и сотрудничества между народами, поддержание мира
и согласия.
2. 3-й Алтайский отдел СВКО имеет право:
представлять и защищать интересы казаков в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Алтайского края;
осуществлять в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Алтайского края деятельность, направленную на
возрождение культур, обычаев и традиций казачества, норм нравственного
воспитания детей, развитие традиционных форм землепользования наряду с
семейным хозяйством и иную; не запрещенную законом деятельность;
создавать организации и общественные объединения содействующие
укреплению обороны страны, патриотическому воспитанию, становлению и
укреплению российского казачества;
осуществлять иную деятельность в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными
нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
3. 3-й Алтайский отдел СВКО не вправе создавать в своей структуре
военизированные объединения и вооруженные формирования.
4. Принятие граждан Российской Федерации в станичные и иные
казачьи общества и исключение из этих обществ, права и обязанности
казаков
1. Казаками станичных и иных казачьих обществ могут быть граждане
Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, потомственные
казаки, взявшие на себя обязательства по несению государственной и
иной службы (деятельности), а также иные граждане Российской
Федерации, вступившие в указанные казачьи общества и соблюдающие их
уставы.
2. Основанием для вступления в станичное и иное казачье общество
является письменное заявление на имя атамана этого казачьего общества.
В период испытательного срока указанные граждане имеют право
совещательного голоса, на них распространяются все права и
обязанности, предусмотренные настоящим Уставом, уставами станичных и
иных казачьих обществ, за исключением права занимать выборные
должности в органах управления этими казачьими обществами.
По истечении испытательного срока окончательное решение о приеме
или об отказе в приеме гражданина в станичное или иное казачье
общество принимает круг (сход) по представлению атамана этого
казачьего общества.
3. Решение об исключении казака из казачьего станичного общества
может быть принято на круге (сходе) указанного общества на менее чем
двумя третями голосов от числа казаков, имеющих право решающего
голоса.
Исключение казака из состава станичного и иного общества может
быть произведено за систематическое нарушение им норм морали и
нравственности, требований настоящего Устава, устава станичного или
иного казачьего общества, невыполнение приказов и распоряжений старших
начальников и атаманов.
Исключение члена казачьей семьи из станичного или иного казачьего
общества не прекращает действие прав и обязанностей остальных членов
семьи в данном казачьем обществе.
4. Казака 3-го Алтайского отдела СВКО имеют право:
избирать и быть избранными на выборную должность в органы
управления казачьим обществом;
получать в соответствии с внесенным материальным, трудовым и
интеллектуальным вкладом часть дохода от хозяйственной деятельности
казачьих обществ;
носить в установленном порядке традиционную казачью форму одежды;
требовать от атамана созыва круга (по требованию не менее 1/3
казаков станичного и иного казачьего общества, оформленному письменно,
атаман обязан в срок не более одного месяца созвать круг (сход)
данного казачьего общества);
обжаловать на очередном круге 3-го отдела СВКО принятое решение
об исключении из казачьего общества.
5. Казаки 3-го Алтайского отдела СВКО обязаны:
строго соблюдать требования Устава СВКО, настоящего Устава и
уставов станичных и иных казачьих обществ, точно и беспрекословно
выполнять решения казачьего круга (схода), приказы и распоряжения
старших начальников и атаманов, нести государственную и иную службу;
своевременно уплачивать членские взносы;
личным материальным, трудовым и интеллектуальным вкладом
способствовать развитию казачьих обществ;
активно участвовать в патриотическом воспитании молодых казаков,
их подготовке к несению военной и иной службы;
хранить и развивать казачьи традиции, культуру, беречь честь и
достоинство казака, крепить единство российского казачества;
приумножать собственность казачьих обществ и обеспечивать ее
сохранность;
исполнять воинскую обязанность, быть постоянно готовым к несению
военной службы в соответствии с федеральным законодательством;
принимать участие в мероприятиях по гражданской и территориальной
обороне;
предоставлять в установленном порядке в военное время для нужд
обороны по требованию федеральных органов исполнительной власти
здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество,
находящиеся в их собственности;
сохранять добрососедские отношения с неказачьим населением.
5. Органы управления 3-го Алтайского отдела СВКО
1. Высшим представительным органом управления отдела является
круг выборных от каждого станичного и иного казачьего общества, а в
период между кругами - совет атаманов.
Выборные на круг отдела избираются кругами (сходами) станичных и
иных казачьих обществ, входящих в 3-й Алтайский отдел СВКО, открытым
голосованием большинством голосов от числа казаков, имеющих право
решающего голоса.
2. Внеочередной круг может быть созван по просьбе Управления
Президента Российской Федерации по вопросам казачества, по требованию
атамана СВКО, атамана 3-го отдела СВКО, контрольно-ревизионной
комиссии отдела, а также по инициативе не менее 2/3 членов совета
атаманов отдела или 1/3 казаков отдела.
3. дата созыва круга устанавливается приказом атамана 3-го отдела
СВКО (далее именуется атаман отдела) или решением совета атаманов за
месяц до его созыва.
4. Круг считается правомочным при участии в нем не менее двух
третей от общего числа выборных. Решения круга принимаются при тайном
голосовании большинством голосов от общего числа выборных и
оформляются письменно. Решением круга допускается открытое
голосование.
Решения круга подписываются атаманом отдела, писарем, а также
есаульцем, избираемым кругом для обеспечения порядка на круге.
5. Круг полномочен:
принимать Устав 3-го Алтайского отдела СВКО, рассматривать
предложения о внесении в него изменений и дополнений, и в случае их
принятия направлять их в установленном порядке на утверждение атаману
СВКО и главы администрации Алтайского края;
принимать решение о реорганизации или ликвидации отдела;
определять основные направления деятельности отдела;
утверждать балансовый отчет отдела;
осуществлять контроль за расходованием денежных и материальных
средств, устанавливать порядок распоряжения собственностью отдела;
избирать атамана отдела и представлять в установленном порядке
его кандидатуру для утверждения атаману СВКО, рассматривать вопрос об
его переизбрании в случае неудовлетворительного исполнения своих
обязанностей или дискредитации звания казака и направлять свое решение
атаману СВКО;
избирать первого заместителя атамана отдела, членов суда казачье
чести, членов контрольно-ревизионной комиссии, совет стариков, а также
заслушивать отчеты этих органов и должностных лиц;
утверждать аудитора отдела, определять размер его оплаты;
принимать решения по вопросам, вынесенным атаманом отдела на
круг;
рассматривать предложения и ходатайства казаков, а также атаманов
казачьих обществ, входящих в состав отдела, принимать по ним решения;
определять порядок оказания материальной и иной помощи семьям
погибших казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам и
пенсионерам, а также семьям казаков, несущих военную и государственную
службу;
рассматривать другие вопросы, связанные с уставной деятельностью
казачьего отдела и входящих в его состав обществ.
6. Атамана отдела избирает круг сроком на три года, тайным
голосованием большинством голосов от общего числа выборных.
Кандидатами на должность атамана отдела могут быть казаки станичных и
иных казачьих обществ, входящих в состав 3-го Алтайского отдела СВКО,
пользующиеся доверием и уважением казаков, обладающие организаторскими
способностями и высокой нравственностью. Атаман 3-го Алтайского отдела
СВКО вступает в должность после утверждения его кандидатуры атаманом
СВКО.
7. Атаман отдела:
является старшим должностным лицом, возглавляющим отдел, в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, указами Президента Российской Федерации,
постановлениями Правительства Российской Федерации,
нормативно-правовыми актами Алтайского края, распоряжениями Управления
Президента Российской Федерации по вопросам казачества, Уставами СВКО
и 3-го отдела СВКО, приказами атамана СВКО и Положением об атамане
отдельского казачьего общества. Указания атамана отдела должны
исполняться членами отдельского казачьего общества;
отвечает за организацию всех форм деятельности отдела и входящих
в его состав городских, станичных и хуторских казачьих обществ,
состояние дисциплины и морального духа казаков. На атамане лежит
ответственность за производственно-хозяйственную деятельность;
представляет в установленном порядке отдел в органах
государственной власти Алтайского края и органах местного
самоуправления;
взаимодействует с органами исполнительной власти Алтайского края
и органами местного самоуправления по вопросам уставной деятельности
отдела и входящих в его состав казачьих обществ;
обеспечивает надлежащее исполнение казаками отдела и входящих в
его состав казачьих обществ взятых на себя обязательств по несению
государственной и иной службы и других обязанностей;
подписывает все финансовые и иные документы, приказы, определяет
и утверждает обязанности членов правления отдела;
участвует в деятельности и создании хозяйственных обществ,
подразделений и других организаций с правами юридического лица;
создает дочерние и зависимые общества с правами юридического
лица;
создает филиалы и открывает представительства;
делегирует полномочия станичным и иным обществам отдела по
созданию хозяйственных подразделений и других организаций с правами
юридического лица;
имеет право освобождать от своих обязанностей атаманов
структурных подразделений с назначением наказных атаманов и
должностных лиц до проведения круга в этих казачьих обществах;
утверждает уставы станичных и иных казачьих обществ, входящих в
3-й отдел СВКО;
утверждает кандидатов в атаманы, избранных на круге станичного
или иного казачьего общества, входящие в 3-й отдел СВКО.
8. Атаман имеет первого заместителя и заместителей.
Первый заместитель - начальник штаба отдела - представляется
атаманом отдела и утверждается кругом отдела. Он исполняет обязанности
атамана отдела в его отсутствие (о чем информирует атамана СВКО),
отвечает за учет и планирование учебной подготовки казаков, а также
проведение в жизнь решений атамана отдела.
Заместители атамана отдела назначаются атаманом отдела, и
утверждаются советом атаманов. Количество заместителей определяется
атаманом отдела.
9. Совет атаманов отдела формируется из атаманов станичных и иных
обществ, входящих в состав 3-го Алтайского отдела СВКО, и проводит
свои заседания не реже четырех раз в год. Заседания совета атаманов
считаются правомочными при условии присутствия не менее 2/3 его
членов. Решения принимаются большинством голосов от числа членов
совета атаманов.
10. Правление казачьего отдела является исполнительным
коллективным органом отдела. Определение количественного состава
правления, назначение на должность и освобождение от должности членов
правления осуществляет атаман отдела. Обязанности членов правления
утверждает атаман отдела.
11. Суд отдела избирает круг отдела на три года при тайном
голосовании в количестве пяти человек. Членами суда чести могут быть
наиболее авторитетные казаки не моложе 30 лет. Положение о суде чести
утверждает атаман отдела.
12. Совет стариков отдела избирает круг на три года открытым
голосованием из числа совета стариков структурных подразделений. В
повседневной деятельности члены совета стариков руководствуются
Положением о совета стариков, утвержденным кругом.
Членами совета стариков могут быть наиболее заслуженные и
авторитетные традиции и обычаи казачества.
Совету стариков по решению круга могут передаваться функции суда
чести.
Совет стариков имеет право приостанавливать работу круга в
случаях возникновения конфликтной ситуации или проявлении неуважения к
атаману отдела или кругу отдела со стороны выборных. Атаманы или
казаки, проявившие неуважение к совету стариков, обязаны выполнить его
требования и покинуть круг.
6. Обязательства казаков 3-го Алтайского отдела СВКО по несению
государственной и иной службы
1. Казаки отдела несут военную службу в соответствии с Законом
Российской Федерации "Об обороне" и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
2. Казаки отдела берут на себя в установленном порядке
обязательства по:
охране общественного порядка;
участию в не войсковой охране государственной границы Российской
Федерации;
охране объектов, находящихся в государственной и муниципальной
собственности, а также по сопровождению грузов;
охране объектов жизнеобеспечения населения;
участию в мероприятиях, связанных с ликвидацией последствий
стихийных бедствий и оказанием помощи пострадавшим;
участию в таможенной охране в составе таможенных органов
Российской Федерации;
несению егерской природоохранной и экологической службы, а также
контролю за использованием и охраной земель;
охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней;
производству, закупке и поставке сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия для федеральных и региональных нужд;
участию в организации гражданской и территориальной обороны.
3. Казаки отдела, пребывающие в запасе, наряду с несением ими
службы и выполнением обязанностей, перечисленных в настоящем Уставе,
зачисляются в установленном порядке в резерв Вооруженных сил
Российской Федерации. Конкретную численность казаков отдела,
зачисленных в резерв Вооруженных сил Российской Федерации, определяет
Министерство обороны Российской федерации.
4. Отдел участвует в исполнении договоров, заключенных в
установленном порядке, с заинтересованными федеральными и краевыми
органами исполнительной власти, о несении казаками казачьих обществ,
входящих в его состав, государственной и иной службы.
7. Финансово-хозяйственная деятельность 3-го Алтайского отдела
СВКО
1. Финансово-хозяйственная деятельность отдела организуется и
осуществляется в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
За организацию финансово-хозяйственной деятельности отвечает
заместитель атамана отдела (кошевой атаман).
2. Отделу и входящим в его состав казачьим обществам могут
выделяться средства из федерального бюджета, бюджетов Алтайского края
и муниципальных образований. Эти средства используются для выполнения
уставных задач по согласованию соответственно с федеральными, краевыми
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
3. Средства и имущество отдела складываются из:
вступительных взносов;
членских взносов;
добровольных взносов и пожертвований юридических и физических
лиц;
доходов от хозяйственной деятельности;
доходов от мероприятий, проводимых отделом;
других, не запрещенных законом поступлений.
8. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной
деятельностью отдела и входящих в его состав казачьих обществ круг
отдела сроком на три года избирает открытым голосованием большинством
голосов контрольно-ревизионную комиссии (КРК), в количестве до 5
человек.
2. В состав контрольно-ревизионной комиссии не могут входить
казаки, избранные в исполнительные органы отдела и входящих в его
состав казачьих обществ.
3. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии и порядок ее работы
определяются Положением о контрольно-ревизионной комиссии,
утверждаемым кругом отдела.
4. КРК за месяц до круга составляет заключения по годовым отчетам
и балансу. Без заключения КРК круг не вправе утверждать балансовый
отчет отдела.
5. КРК отдела в случае поступления официальных заявлений от
казаков может организовать проверку финансово-хозяйственной и иной
деятельности отдела и любого станичного или иного казачьего общества,
входящего в состав отдела.
6. КРК подотчетна только кругу отдела и имеет право в любое время
произвести выборочную проверку порядка расходования средств отдела и
любого станичного или иного казачьего общества, входящего в отдел.
Один раз в год КРК проводит ревизию финансовой деятельности отдела в
полном объеме.
7. КРК может в случае необходимости привлекать аудитора.
9. Заключительные положения
1. Решение о прекращении деятельности или реорганизации 3-го
Алтайского отдела СВКО может быть принято кругом, а в случае
несоблюдения отделом требований настоящего устава и федерального
законодательства в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
2. Реорганизация или ликвидация 3-го Алтайского отдела СВКО
производится в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
Российской Федерации для некоммерческих организаций.
3. Настоящий Устав, с изменениями и дополнениями, принят на круге
3-го Алтайского отдела СВКО 20 мая 2000 г.
