Постановление Администрации Алтайского края от 16.03.2001 № 190

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.03.2001 N 190

г.Барнаул

О предоставлении хозяйствующим

субъектам  края инвестиционных

кредитов  с  участием краевого

бюджета

       (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края

; ; ;

           ; ;

                         от 01.06.2004 № 314)

     В целях   упорядочения   процедуры   выделения   и   эффективного

использования  средств  капитальных  вложений,   предусматриваемых   в

краевом  бюджете  на  погашение  части  банковской  процентной  ставки

хозяйствующим субъектам края ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:

     1.1. "Положение о порядке предоставления хозяйствующим  субъектам

края  финансовых  средств  из  краевого  бюджета  на  погашение  части

банковской   процентной   ставки  по   привлекаемым   ими   банковским

инвестиционным кредитам" (приложение 1).

     1.2. Положение "О краевой  инвестиционной комиссии "  (приложение

2).

     1.3. Состав краевой инвестиционной комиссии (приложение 3).

     2. Отраслевым управлениям, комитетам, департаментам администрации

края обеспечить контроль за  использованием инвестиционных ресурсов  и

эффективностью реализации инвестиционных проектов.

     3.  Постановления администрации края от 15 марта 2000 г. N 218 "О

предоставлении  предприятиям  края  инвестиционных кредитов с участием

краевого бюджета" за исключением абзаца первого пункта 3.1. приложения

N  1, от 27 апреля 2000 г. N 337 "Об утверждении квот базовым отраслям

экономики  края  по  выделению  средств  на погашение части банковской

процентной  ставки  при  выдаче  инвестиционных  кредитов.  О  порядке

предоставления  кредита предприятиям на пополнение оборотных средств";

от  14  сентября  2000  г. N 693 "О внесении изменений в постановление

администрации  края  от  27  апреля 2000 г. N 337 "Об утверждении квот

базовым  отраслям  экономики  края  по  выделению средств на погашение

части банковской процентной ставки при выдаче инвестиционных кредитов.

О  порядке предоставления кредита предприятиям на пополнение оборотных

средств" считать утратившими силу;

     абзац первый   пункта   3.1.   приложения   N   1   постановления

администрации края  от  15 марта  2000 года  N  218 "О  предоставлении

предприятиям края инвестиционных кредитов с участием краевого бюджета"

отменить с 15 марта 2000 г.

     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Алтайского края

)

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на

первого заместителя главы администрации края Н.А. Чертова.

     Глава администрации края          А.А.Суриков

                                                          Приложение 1

                                    к постановлению администрации края

                                                от 16.03.2001 г. N 190

                              Положение

   о порядке предоставления хозяйствующим субъектам края финансовых

  средств из краевою бюджет на погашение части банковской процентной

    ставки по привлекаемым ими банковским инвестиционным кредитам

             (далее - Положение в соответствующем падеже)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение  pacпространяется   на   хозяйствующие

субъекты  края,  претендующие  на  получение  финансовых  средств   из

краевого бюджета для погашения  части банковской процентной ставки  по

привлекаемым ими банковские инвестиционным кредитам.

     1.2. Основными целями предоставления хозяйствующим субъектам края

финансовых средств из краевого  бюджета на погашение части  банковской

процентной  ставки  по  привлекаемым  ими  банковским   инвестиционным

кредитам  являются:  повышение   инвестиционной  активности  в   крае,

поддержка    высокоэффективных,   рентабельных    и    быстроокупаемых

производств,  развитие  экономики края,  улучшение  платежеспособности

хозяйствующих субъектов,  рост  эффективности инвестиций,  привлечение

банковских ресурсов в реальный сектор экономики края.

     1.3. Настоящий порядок определяет:

     - условия предоставления финансовых  ресурсов из краев о  бюджета

на погашение части банковской процентной ставки;

     - права и обязанности участников конкурса;

     - основные требования к документам, представляемым хозяйствующими

субъектами для участия в конкурсе, процедуру их рассмотрения;

     - требования  к оформлению  документов,  касающихся уплаты  части

банковской процентной ставки из краевого бюджета.

     1.4. Конкурсный   отбор   осуществляет   краевая   инвестиционная

комиссия (далее - Инвестиционная комиссия в соответствующем падеже).

     1.5. Рабочим  органом  Инвестиционной комиссии  является  Главное

управление   экономики   и  инвестиций   администрации   края   (далее

- Главэкономики).

     1.6. Основанием для выделения хозяйствующим субъектам  финансовых

средств из краевого бюджета  на погашение части банковской  процентной

ставки является распоряжение администрации края.

  2. Конкурсное размещение финансовых средств из краевого бюджета на

      погашение части банковской процентной ставки по банковским

                       инвестиционным кредитам

     В конкурсном размещении финансовых средств из краевого бюджета на

погашение части   банковской    процентной   ставки   по    банковским

инвестиционным кредитам участвуют хозяйствующие субъекты, привлекающие

банковские кредиты:

     1) на реализацию инвестиционных проектов,

     2) на пополнение  оборотного  капитала, в  том  числе для  закупа

сельхозпродукции.

     Для каждой категории указанных хозяйствующих субъектов  определен

отдельный  порядок  оформления документов  и  прохождения  конкурсного

отбора.

     2.1. Хозяйствующие субъекты,  желающие  участвовать в  конкурсном

отборе на право  получения финансовых средств  из краевого бюджета  по

привлекаемым  ими банковским  инвестиционным  кредитам для  реализации

инвестиционных проектов, представляют в Главное управление экономики и

инвестиций администрации края следующие документы:

     1) официальное  обращение хозяйствующего  субъекта  на участие  в

конкурсе;

     2) инвестиционный проект;

     3) письменное  подтверждение   банка  о  намерении   предоставить

инвестиционный кредит на реализацию проекта;

     4) заключения:

     а) комитета по  управлению государственным имуществом  Алтайского

края,

     б) отраслевого    управления    (комитета,    департамента)     о

целесообразности реализации проекта.

     Главэкономики в течение  10 календарных дней  со дня  поступления

комплекта документов организует:

     а) проведение экспертизы инвестиционного проекта;

     б) подготовку сводного экспертного заключения.

     Инвестиционный проект  на   заседаниях  Инвестиционной   комиссии

представляет Главэкономики.

     Инвестиционная комиссия       рассматривает        представленный

инвестиционный проект и  принимает решение в порядке,  предусмотренном

положением "О краевой инвестиционной комиссии ";

     5)   справку  налоговых  органов  о  задолженности  в  краевой  и

муниципальный бюджеты. (Дополнен    -    Постановление   Администрации

Алтайского края )

     2.2. Хозяйствующие субъекты,  желающие  участвовать в  конкурсном

отборе на право  получения финансовых средств  из краевого бюджета  на

погашение  части  банковской  процентной станки  по  привлекаемым  ими

банковским инвестиционным кредитам для пополнения оборотного капитала,

в том числе для закупа сельхозпродукции, представляют рабочему  органу

Инвестиционной комиссии пакет документов:

     1) ходатайство хозяйствующего субъекта;

     2) технико-экономические расчеты обоснования суммы  привлекаемого

банковского кредита;

     3) заключение отраслевою  управления  (комитета, департамента)  о

целесообразности пополнения  оборотного капитала  с участием  краевого

бюджета;

     4) письменное  подтверждение   банка  о  намерении   предоставить

инвестиционный кредит.

     Главэкономики представляет для  рассмотрения  и принятия  решения

Инвестиционной комиссией  пакет документов  по каждому  хозяйствующему

субъекту   и   расчет   суммы   финансовых   средств,    причитающихся

хозяйствующим  субъектам  из  краевого  бюджета  на  погашение   части

процентной ставки.

     5)   справку  налоговых  органов  о  задолженности  в  краевой  и

муниципальный бюджеты.

     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Алтайского   края

)

     2.3. Инвестиционная комиссия в  3-х дневный срок после  заседания

извещает   хозяйствующие   субъекты   края  о   принятии   решения   о

целесообразности (или нецелесообразности) выделения финансовых средств

из краевого бюджета на погашение разницы процентной ставки.

     На основании   принятого    Инвестиционной   комиссией    решения

хозяйствующий  субъект   заключает  кредитный  договор   с  банком   о

привлечении инвестиционного кредита.

     2.4. По  результатам  конкурсного  отбора  оформляются  следующие

документы:

     1) протокол Инвестиционной комиссии;

     2) распоряжение  администрации  края  о  выделении  хозяйствующим

субъектам из краевого  бюджета финансовых  средств на погашение  части

банковской процентной ставки.

     2.5. Возмещение части банковской процентной ставки  хозяйствующим

субъектам  осуществляется комитетом  администрации  края по  финансам,

налоговой  и кредитной  политике  после предоставления  хозяйствующими

субъектами заверенного банком расчета процентов.

     2.6. Отчет о фактическом выделении средств из краевого бюджета на

погашение части банковской процентной ставки предоставляется комитетом

администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.

     2.7.   Хозяйствующие   субъекты   края   для  оформления  проекта

распоряжения   администрации   края   представляют   рабочему   органу

Инвестиционной комиссии копии заключенных кредитных договоров.      (В

редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края

)

 3. Условия предоставления финансовых средств из краевого бюджета на

             погашение части банковской процентной ставки

     3.1. Обязательными условиями являются:

     3.1.1. Положения о порядке предоставления хозяйствующим субъектам

края  финансовых  средств  из  краевого  бюджета  на  погашение  части

банковской   процентной   ставки   по   привлекаемым   ими  банковским

инвестиционным  кредитам",  утвержденного постановлением администрации

края  от  16.03.2001  N  190 "О предоставлении хозяйствующим субъектам

края  инвестиционных кредитов с участием краевого бюджета", изложить в

следующей редакции:

     "плата  хозяйствующим  субъектом  процентов  банку за пользование

кредитом  в  полном  объеме.  Компенсация  части банковской процентной

ставки  предоставляется  хозяйствующим  субъектам  края в размере двух

третьих  ставки  рефинансирования  (учетной ставки) Центрального банка

Российской   Федерации.   Предельный   размер   банковской  ставки  по

кредитному    договору    устанавливается   не   выше   суммы   ставки

рефинансирования   Центрального   банка  Российской  Федерации  и  3-х

процентных  пунктов  и  подлежит корректировке в течение месяца со дня

изменения   ставки   рефинансирования  Центрального  банка  Российской

Федерации"

     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Алтайского края

)

     3.1.2. в   случае    нарушения   условий   кредитных    договоров

хозяйствующими  субъектами  с   банками  в  части  уплаты   банковских

процентов, штрафные санкции возмещает ссудозаемщик;

     3.1.3. возмещение    части    банковской    процентной     ставки

хозяйствующим субъектам осуществляется комитетом администрации края по

финансам, налоговой  и  кредитной политике  на основании  распоряжения

администрации  края  после  предоставления  хозяйствующими  субъектами

заверенного банком расчета процентов.

     3.1.4.   заверенные   банком   расчеты  процентов  представляются

хозяйствующими  субъектами  в  комитет администрации края по финансам,

налоговой и кредитной политике не позднее 3 месяцев с даты ежемесячной

уплаты   процентов,   определенной  в  кредитном  договоре.  В  случае

нарушения  указанного  срока  решение  о  компенсации части банковской

ставки аннулируется. (Дополнен     -    Постановление    Администрации

Алтайского края )

     3.2. Преимуществом  в   предоставлении  финансовых  ресурсов   из

краевого  бюджета  на  погашение части  банковской  процентной  ставки

пользуются  хозяйствующие   субъекты,  осуществляющие   финансирование

инвестиционного проекта  за счет  собственных  средств в  объеме 20  и

более процентов его стоимости.

     3.3. Повторное  участие   хозяйствующего   субъекта  в   конкурсе

производится после  полного  погашения кредита  банку  и процентов  по

нему.

          4. Ограничения на участие хозяйствующих субъектов

              в конкурсном отборе инвестиционных проектов

     Не допускаются к участию в конкурсном отборе на предоставление

финансовых средств из краевого бюджета для погашения части банковской

процентной ставки по привлекаемым банковским инвестиционным кредитам

хозяйствующие субъекты:

     - находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства,

либо ограниченные в правовом отношении согласно действующему

законодательству;

     - сообщившие о себе ложные сведения;

     - не представившие необходимые документы;

     - не имеющие высоколиквидного залога.

     Начальник общего отдела

     администрации края          В.Н.Кутищев

                                                          Приложение 2

                                    к постановлению администрации края

                                                от 16.03.2001 г. N 190

                              Положение

                  О краевой инвестиционной комиссии

                            1. Общая часть

     1.1. Краевая инвестиционная комиссия (далее - Комиссия) создается

в целях  решения  вопросов   по  финансовой  поддержке   хозяйствующих

субъектов  края  за  счет средств  краевого  бюджета  и  осуществления

конкурсного отбора  инвестиционных  проектов, способствующих  развитию

экономики   края,   поддержке   высокоэффективных,   рентабельных    и

быстроокупаемых производств, улучшающих платежеспособность предприятии

независимо от форм собственности.

     1.2. В своей  деятельности Комиссия руководствуется  Федеральными

законами,   нормативными   правовыми  актами   Президента   Российской

Федерации и  Правительства Российской  Федерации, законами  Алтайского

края, постановлениями и распоряжениями администрации Алтайского  края,

положением  "О  порядке предоставления  хозяйствующим  субъектам  края

финансовых средств из краевого  бюджета на погашение части  банковской

процентной  ставки  по  привлекаемым  ими  банковским   инвестиционным

кредитам", настоящим Положением.

     1.3. Персональный  состав  Комиссии  утверждается  постановлением

администрации края.

     1.4. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.

     1.5. Председатель   комиссии   осуществляет   общее   руководство

деятельностью Комиссии, утверждает  план работы и принимаемые  решения

Комиссии,  подписывает  необходимые  организационно  -распорядительные

документы,   несет   персональную   ответственность   за    выполнение

возложенных на Комиссию задач.

     1.6. Заседания   Комиссии   созываются  председателем   но   мере

необходимости.   В   отсутствие   председателя   заседания    проводит

заместитель.

     1.7. Рабочим  органом   Комиссии   является  Главное   управление

экономики и инвестиций администрации края (далее - Главэкономики).

     1.8. Заседания  Комиссии  считаются  правомочными,  если  на  них

присутствует более половины ее членов.

     1.9. Решения Комиссии  принимаются простым большинством  голосов,

оформляются протоколами и утверждаются председателем Комиссии.

                         2. Функции Комиссии

     2.1. Комиссия, доводит до сведения потенциальных претендентов:

     - порядок  оформления  конкурсной  заявки,  требования  к  отбору

проекта, условия конкурса, перечень необходимых документов;

     - требования к процедуре передачи заявок в Комиссию;

     - обязательства     конфиденциальности    любой     документации,

составляемой в рамках проводимого конкурса ;

     - процедуру   и  срок   определения   Комиссией  победителя   или

победителей конкурса;

     - указание сроков подписания документов (соглашения, договора)  с

победителем конкурса.

     2.2. Комиссия   осуществляет  конкурсный   отбор   инвестиционных

проектов, прошедших экспертизу.

     2.3. Комиссия  при  принятии  решения  по  Оценке  инвестиционных

проектов руководствуется следующими критериями :

     - высокая экономическая эффективность;

     - приоритетность для края;

     - социальная значимость;

     - возвратность кредитов;

     - использование местного сырья;

     - высоколиквидный залог;

     - экологическая безопасность.

     2.4. При    наличии    нескольких    альтернативных     проектов,

обеспечивающих достижение одинаковых результатов. Комиссия  определяет

наиболее перспективный проект.

     2.5. Комиссия,    на    основании    настоящего     постановления

администрации края, представленных документов Главэкономики, принимает

решение:

     - о формах поддержки инвестиционного проекта;

     - о форме участия Алтайского края в инвестиционном проекте;

     - о  необходимости  принятия решения  Алтайским  краевым  Советом

народных  депутатов  о  формах и  условиях  государственной  поддержки

инвестиционного проекта;

     - об  отказе  в  поддержке  или  участии  администрации  края   в

инвестиционном проекте.

     2.6. Комиссия   в   3-х    дневный   срок   после    рассмотрения

инвестиционного   проекта,   представленного  на   конкурс,   сообщает

претенденту решение в письменном виде.

     2.7. Сообщение Комиссии  о своем  положительном решении  является

приглашением претендента к оформлению необходимых документов

                 3. Права и ответственность Комиссии

     3.1. Комиссия  для  выполнения  возложенных  на  нее  задач имеет

право:

     - знакомиться со всей необходимой информацией по  представленному

инвестиционному  проекту,   уточнять  и   запрашивать  у   претендента

дополнительные данные, необходимые для объективной оценки проекта;

     - запрашивать у органов государственного управления края, органов

местного самоуправления,   заинтересованных   организаций   информацию

(материалы) по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

     3.2. Каждый член Комиссии обязан:

     - быть   предельно  объективным   при   вынесении  заключена   по

предложенному проекту;

     - не разглашать  конфиденциальную информацию,  полученную в  ходе

рассмотрения и оценки инвестиционного проекта.

     Начальник общего отдела

     администрации края          В.Н.Кутищев

                                                          Приложение 3

                                    к постановлению администрации края

                                                от 16.03.2001 г. N 190

(Приложение в редакции Постановления Администрации Алтайского края

от 01.06.2004 № 314)

                Состав краевой инвестиционной комиссии

Тен С.И.                заместитель  главы   администрации   края,

                        начальник Главного управления экономики  и

                        инвестиций       администрации       края,

                        председатель комиссии края

Лукьянов А.Н.           заместитель  главы   администрации   края,

                        заместитель председателя комиссии

Солодовникова Р.К.      заместитель      начальника       Главного

                        управления   экономики    и     инвестиций

                        администрации  края, начальник  управления

                        инвестиций, секретарь комиссии

   Члены комиссии:

Бабенко Н.И.            заместитель    руководителя     Управления

                        Министерства   по   налогам    и    сборам

                        Российской Федерации по  Алтайскому  краю,

                        советник   налоговой   службы   Российской

                        Федерации 1 ранга (по согласованию)

Баклицкий Л.В.          заместитель главы администрации края

Григорьев С.И.          заместитель главы администрации края

Евсюков А.Т.            временно      исполняющий      обязанности

                        председателя комитета  администрации  края

                        по управлению государственным имуществом

Золотухин Н.Г.          председатель комитета по аграрной политике

                        и природопользованию  Алтайского  краевого

                        Совета     народных     депутатов      (по

                        согласованию)

Казанцева И.В.          заместитель                   председателя

                        государственно-правового          комитета

                        администрации края

Лоор И.И.               начальник  главного  управления  сельского

                        хозяйства администрации края

Притупов В.Г.           председатель комитета  администрации  края

                        по   финансам,   налоговой   и   кредитной

                        политике

Романенко А.А.          председатель    комитета    по    бюджету,

                        налоговой и кредитной политике  Алтайского

                        краевого  Совета  народных  депутатов  (по

                        согласованию)

Шамков Ю.В.             председатель  комитета  по   экономической

                        политике, промышленности  и  собственности

                        Алтайского   краевого   Совета    народных

                        депутатов (по согласованию)

     Начальник общего отдела администрации края          В.Н.Кутищев