Постановление Администрации Алтайского края от 21.03.2001 № 200

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.03.2001 N 200
г.Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                          от 10.02.2004 г. N 65

О мерах по совершенствованию
службы            участковых
уполномоченных   милиции   в
Алтайском крае


       (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
                       от 24.07.2003 г. N 382)


     В целях реализации Программы по усилению борьбы с преступностью в
Алтайском крае на 2001-2003 годы, совершенствования правоохранительной
деятельности   участковых  уполномоченных  милиции,  повышения  уровня
индивидуальной  профилактики  правонарушений  по   месту   жительства,
закрепления   кадрового  состава  службы  на  обслуживаемых  участках,
руководствуясь Федеральным законом  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
     1. Утвердить:
     - Положение  о  ежемесячной  доплате  участковым   уполномоченным
милиции  Алтайского  края,  имеющим  высокие  показатели  в  служебной
деятельности - приложение 1;
     - Положение о  внештатной  аттестационной комиссии  администрации
города (района) - приложение 2.
     2. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной
политике (А.В.Юрин)    средства   на    финансирование    мероприятий,
определенных  настоящим  постановлением,  выделять  по  предоставлению
сведений главным управлением  внутренних дел  Алтайского края за  счет
средств, предусмотренных  на содержание  органов милиции  общественной
безопасности.
     3. Контроль за исполнением  настоящего постановления оставляю  за
собой.

     Глава администрации края          А.А.Суриков

                                                        Приложение N 1
                                    к постановлению администрации края
                                             от 21 марта 2001 г. N 200

                              Положение
           о ежемесячной доплате участковым уполномоченным
         милиции Алтайского края, имеющим высокие показатели
                       в служебной деятельности


     1. Настоящее Положение регулирует  порядок, определяет круг  лиц,
размеры   и    обеспечение   дополнительных   выплат,    установленных
администрацией  края,  сотрудникам  службы  участковых  уполномоченных
милиции Алтайского края.
     2. Под  действие   настоящего   Положения  подпадают   участковые
уполномоченные, старшие участковые уполномоченные милиции УВД,  ГОРОВД
края.
     3. Дополнительная   выплата    сотрудникам   службы    участковых
уполномоченных  милиции  выдается,  как правило,  вместе  с  основными
выплатами.
     4. Право  на  дополнительную  выплату  имеют  сотрудники   службы
участковых  уполномоченных  милиции, признанные  городской  (районной)
внештатной аттестационной комиссией по представлению  соответствующего
органа внутренних дел участковыми уполномоченными милиции, добившимися
высоких результатов в  служебной деятельности, согласно  установленным
настоящим   Положением   критериям  оценки   деятельности   участковых
уполномоченных милиции.
     5. Критерии оценки работы участкового уполномоченного милиции:
     - мнение   населения   (проведение  отчетов   перед   населением,
мониторинг общественного мнения);
     - реальное  состояние   общественного  порядка  на   закрепленном
административном  участке  (количество  совершенных  преступлений   на
обслуживаемом  участке,  личный  вклад  в  раскрытие  преступлений   и
выявление административных правонарушений, состояние  профилактической
работы с лицами, находящимися на спецучетах органов внутренних дел);
     - своевременное и качественное рассмотрение обращений  физических
и юридических лиц;
     - уровень   личной   исполнительской   дисциплины   и   состояние
законности в его оперативно-служебной деятельности.
     6.  Участковому  уполномоченному,  имеющему  высокие показатели в
оперативно-служебной  деятельности, назначается доплата в размере 1000
(одной тысячи) рублей в месяц. (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 24.07.2003 г. N 382)
     Пункт.  (Исключен  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 24.07.2003 г. N 382)
     7. Отчеты участковых  (старших)  уполномоченных милиции,  имеющих
высокие показатели в служебной  деятельности, о проделанной работе  на
обслуживаемом участке с оценкой их труда в соответствии с  критериями,
изложенными в п. 5 настоящего Положения, заслушиваются не реже 1  раза
в месяц  на  внештатной аттестационной  комиссии администрации  города
(района).

     Начальник общего отдела
     администрации края          В.Н.Кутищев
                                                        Приложение N 2
                                    к постановлению администрации края
                                             от 21 марта 2001 г. N 200


                              Положение
          о внештатной аттестационной комиссии администрации
                      муниципального образования


                          1. Общие положения

     1.1. Внештатная     аттестационная     комиссия     администрации
муниципального   образования   (далее   -   аттестационная    комиссия
администрации города,  района) создается  из представителей  городской
(районной)  администрации,  городского (районного)  органа  внутренних
дел,   выборных    органов    местного   самоуправления,    ветеранов,
общественности.  Персональный состав  комиссии  и  все вносимые  в  ее
состав  изменения  утверждаются  распоряжениями  главы   администрации
города (района).
     1.2. Правовую   основу   деятельности   аттестационной   комиссии
составляют Конституция  Российской  Федерации, Закон  РФ "О  милиции",
Федеральный   закон   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", "Положение о службе в  органах
внутренних дел Российской  Федерации" и  другие нормативно -  правовые
акты  Российской Федерации,  МВД  России,  администрации края  и  ГУВД
Алтайского края, органов местного самоуправления, принятые в  пределах
их полномочий.
     1.3. Аттестационная  комиссия  состоит  не  менее,  чем  из  трех
человек. Председателем аттестационной комиссии, как правило,  является
руководитель  или   заместитель   руководителя  городской   (районной)
администрации,  заместителем  председателя  комиссии  -   руководитель
(заместитель руководителя) органа внутренних дел, секретарем  комиссии
-  начальник подразделения  службы  участковых уполномоченных  милиции
(либо лицо его замещающее).
     1.4. Заседания  аттестационной   комиссии   проводятся  по   мере
необходимости,  но  не  реже  одного  раза  в  месяц,  и   оформляются
протоколами, которые хранятся в администрации города (района),  органе
местного самоуправления. Заседание правомочно при присутствии не менее
2/3 от общего числа членов комиссии. Замещение членов комиссии  любыми
другими лицами (хотя бы и исполняющими по основной работе  обязанности
отсутствующих членов комиссии) не допускается.
     Протоколы и  иные  документы аттестационной  комиссии  заверяются
печатью администрации города (района).

              2. Основные задачи аттестационной комиссии

     2.1. Определение  степени соответствия  аттестуемых  сотрудников,
представленных  к  аттестации,  критериям  оценки  работы  участкового
уполномоченного милиции.
     2.2. Максимально  объективная   и  полная  оценка   нравственных,
деловых  и   профессиональных  качеств,  знаний,   умений  и   навыков
аттестуемых на основе глубокого и всестороннего их изучения.
     2.3. Создание стимулов  для развития профессиональной  активности
аттестуемых.
     2.4. Исключение возможности проявления кадрового протекционизма и
волюнтаризма, создание         условий        для         формирования
высококвалифицированного   кадрового  потенциала   службы   участковых
уполномоченных милиции.

                      3. Порядок работы комиссии

     3.1. Аттестации  на  аттестационной  комиссии  подлежат   имеющие
специальные  звания   сотрудники   службы  участковых   уполномоченных
милиции.
     3.2. Аттестация  сотрудника аттестационной  комиссией  проводится
при  решении  вопроса  о  назначении  ему  дополнительной  выплаты  за
организацию  работы по  поддержанию  правопорядка на  административном
участке.
     3.3. Проведению      аттестации     предшествует      необходимая
подготовительная   работа.   Подготовка   и   проведение    аттестации
возлагается  в  органах  внутренних  дел на  кадровые  аппараты,  а  в
администрации города (района) на организационные отделы  (управления).
Аттестационная комиссия составляет аттестат, осуществляет контроль  за
подготовкой  и ходом  аттестации,  обсуждает  на своих  заседаниях  ее
итоги,  о  чем  докладывает  главе  администрации  города  (района)  и
начальнику органа внутренних дел.
     3.4. Не   подлежат   аттестации   сотрудники,   проработавшие   в
занимаемой должности менее года.
     3.5. Аттестат  составляется  в  письменной  форме  (приложение  к
настоящему   Положению)  непосредственным   начальником   аттестуемого
сотрудника при условии совместной с ним службы не менее 6 месяцев. При
меньшем ее  сроке аттестат  готовит заместитель  этого начальника  или
вышестоящий начальник органа внутренних дел. В аттестате объективно  и
всесторонне  отражаются  индивидуальные  особенности  сотрудника,  его
знания, умения, навыки  и их соответствие  занимаемой им должности,  в
том числе:
     - профессиональная    подготовленность,    способность     решать
оперативно - служебные задачи, соответствующие должностному положению;
     - качественность   и   своевременность   выполнения   должностных
обязанностей;
     - уровень  интеллектуального  и  культурного  развития,  то  есть
широта мировоззрения, творческая активность, эрудированность;
     - боевая,  физическая и эмоционально-волевая готовность к решению
оперативно-служебных задач, выдержанность в отношении с людьми.
     Текст аттестата завершается  выводами  о соответствии  сотрудника
критериям оценки работы участкового уполномоченного милиции.
     3.6. Начальники, готовящие аттестаты, обязаны:
     3.6.1. Проанализировать    прохождение    службы    аттестуемыми,
состояние дел  на порученном  участке работы, условия,  в которых  они
проходят службу.
     3.6.2. Выяснить  мнение  руководителей  кадрового  подразделения,
коллектива  об  аттестуемых,   а  также  учесть  оценки   деятельности
аттестуемых, которые даны при их отчетах перед трудовыми  коллективами
и населением.
     3.6.3. Провести    предварительную    беседу    с    аттестуемыми
сотрудниками.
     3.6.4. Подготовить  согласованный  с  представителями   кадрового
подразделения и  органами  местного самоуправления  текст аттестата  с
заключением   о    степени   соответствия   аттестуемых    сотрудников
предъявляемым  требованиям.   Подписать   все  экземпляры   аттестата,
отпечатанного в соответствии  с количеством экземпляров ведущегося  на
аттестуемого личного дела.
     3.6.5. Ознакомить под расписку аттестуемого с текстом аттестата и
выводами по аттестации. В случае  несогласия с содержанием текста  или
заключением   аттестуемый    собственноручно   пишет    об   этом    в
соответствующем разделе первого экземпляра аттестата.
     3.6.6. Представить  все   экземпляры  аттестатов  для   получения
заключений  соответствующих   начальников   органов  внутренних   дел,
сотрудников    администрации    города   (района)    и    рассмотрения
аттестационной комиссией.
     Начальники органов  внутренних  дел, дающие  заключение,  обязаны
всесторонне   рассмотреть   аттестат,   выяснить   его    соответствие
действительным  данным  об  аттестуемом,  записать  в  аттестате  свое
заключение и подписать его.
     3.7. Аттестаты должны рассматриваться на заседании аттестационной
комиссии в   присутствии    аттестуемого.   Аттестационная    комиссия
заслушивает начальника или  его заместителя, составившего аттестат,  и
рассматривает представленные материалы. Обсуждение работы аттестуемого
должно  проходить  на  высоком организационном  уровне,  в  обстановке
принципиальности и доброжелательности, широкой гласности, при  строгом
соблюдении объективности в оценке аттестуемых.
     При неявке  сотрудника  на  заседание  аттестационной   комиссии,
комиссия  может  принять  решение   о  проведении  аттестации  в   его
отсутствие, о чем делается запись в протоколе.
     3.8. На основе всестороннего и объективного рассмотрения деловых,
нравственных и личных качеств аттестуемого, его отношения к выполнению
служебных обязанностей   аттестационная   комиссия  делает   один   из
следующих выводов:
     - соответствует критериям для дополнительной ежемесячной  доплаты
за высокие показатели в служебной деятельности;
     - не  соответствует  критериям  для  дополнительной   ежемесячной
доплаты за высокие показатели в служебной деятельности.
     3.9. Выводы    аттестационной   комиссии    принимаются    тайным
голосованием  в   отсутствие   аттестуемого.  Обсуждение   голосования
проводится  при  наличии  не менее  2/3  числа  членов  аттестационной
комиссии. Результаты  голосования  определяются большинством  голосов.
Выводы  аттестационной  комиссии  заносятся в  протокол  и  сообщаются
сотруднику сразу же после голосования.
     3.10. Выводы  аттестационной   комиссии  фиксируются   секретарем
комиссии во всех  экземплярах аттестата и  заверяются им, с  указанием
номера  протокола  и  даты  проведения  заседания.  Первый   экземпляр
аттестата  заверяется председателем  аттестационной  комиссии или  его
заместителем, проводившим заседание.
     3.11. Аттестационная комиссия имеет  право возвратить аттестат  с
соответствующими  замечаниями   начальнику   органа  внутренних   дел,
представившему аттестат, для  доработки, о  чем производится запись  в
протоколе.
     Начальник органа  внутренних  дел, утвердивший  аттестат,  вправе
принять решение о внесении изменений  в текст аттестата, если при  его
подготовке были нарушены требования, предъявляемые к его составлению.
     3.12. Подпись начальника,  утвердившего аттестат, и  руководителя
кадрового   подразделения,    заверившего   отпечатанные    экземпляры
аттестата, скрепляются печатью органа внутренних дел.
     3.13. Жалоба на неполноту и необъективность аттестата может  быть
подана на имя председателя аттестационной комиссии, который  принимает
решение по данной жалобе. Неполнота и необъективность аттестата  могут
быть также обжалованы в установленном порядке.
     В случае  признания  жалобы  обоснованной  в  аттестат   вносятся
соответствующие изменения или  составляется новый аттестат, а  прежний
уничтожается.  Измененный (новый)  аттестат  подлежит рассмотрению  на
аттестационной комиссии в установленном порядке.

     Начальник общего отдела
     администрации края          В.Н.Кутищев


                                        Приложение
                                        к Положению о внештатной
                                        аттестационной комиссии
                                        администрации города (района),
                                        органа местного самоуправления

                             АТТЕСТАТ
                составлен "___" ________ 200__ г.

На ___________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность)
______________________________________________________________________
Дата рождения ________________________________________________________
Стаж в должности _____________________________________________________
Дата присвоения последнего специального звания _______________________
Образование, когда и что окончил _____________________________________
______________________________________________________________________
Выводы по последней аттестации _______________________________________
Основание для составления аттестата __________________________________
______________________________________________________________________

    1. Текст аттестата:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Выводы по аттестации: ________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
         (должность, звание, фамилия, подпись начальника,
                      составившего аттестат)

    С текстом аттестата и выводами по аттестации ознакомлен
______________________________________________________________________
            (согласен, не согласен (с чем конкретно),
                  фамилия, подпись аттестуемого)

    2. Заключение старших начальников (руководителей):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Аттестат согласован: _________________________________________________
______________________________________________________________________
             (должность, звание, фамилия и инициалы)

    3. Выводы аттестационной комиссии:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Принято открытым голосованием
за _____ против _____ воздержались _____

Председатель комиссии ________________________________________________
                            (должность, фамилия и подпись)

Секретарь комиссии ___________________________________________________
                        (должность, звание, фамилия и подпись)

Протокол N ____ от "____" _________ 200 года.

Аттестат объявлен ____________________________________________________

(подпись аттестованного)
"___" ___________ 200___ года.