Постановление Администрации Алтайского края от 24.03.2003 № 142

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


24.03.2003                                            N 142


                              г.Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 04.06.2007 г. N 246

О региональных специальных марках
Алтайского  края и разрешениях на
учреждение акцизных складов


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  01.10.2002 г.  N 723 "Об утверждении общих требований к
порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов  и
порядку выдачи региональных специальных марок", постановляю:

     1. Установить  согласованную с Министерством Российской Федерации
по налогам и сборам цену  региональной  специальной  марки  Алтайского
края в размере 1 рубля 14 копеек.
     2. Утвердить согласованные с Министерством  Российской  Федерации
по налогам и сборам:
     Порядок и  условия  выдачи  разрешений  на  учреждение   акцизных
складов на территории Алтайского края (прилагается);
     Порядок изготовления  и  выдачи  региональных  специальных  марок
Алтайского края (прилагается);
     Распределение денежных   средств   от   реализации   региональной
специальной марки Алтайского края (прилагается).
     3. Организации,  получившие  разрешения  на  учреждение  акцизных
складов   до   вступления  в  силу  настоящего  постановления,  вправе
осуществлять  деятельность  в   соответствии   с   условиями   режимов
налогового  склада  до  получения  разрешения  на учреждение акцизного
склада в соответствии с Порядком  и  условиями  выдачи  разрешений  на
учреждение  акцизных  складов  на  территории Алтайского края до 1 мая
2003 г.
     4. Контроль  за  выполнение настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Загайнова Н.Г.


Глава администрации края                                  А.А. Суриков



                          Порядок и условия
         выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на
                      территории Алтайского края

                          1. Общие положения

     1.1. Разрешения на учреждение акцизных складов на территории края
выдаются  Управлением  МНС  России  по  Алтайскому   краю   (далее   -
Управление).
     1.2. Разрешение  на  учреждение   акцизного   склада   (далее   -
разрешение)  выдается  организации,  имеющей лицензию на производство,
хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и/или закупку,
хранение  и  поставки  алкогольной продукции,  и дает этой организации
право  осуществлять  хранение  и   поставку   (передачу)   покупателям
алкогольной  продукции  с  объемной  долей  этилового  спирта  свыше 9
процентов,  произведенной  на  территории  Российской  Федерации,   по
указанному   в   разрешении   месту   нахождения  акцизного  склада  в
соответствии с условиями режимов налогового склада.

                2. Условия и порядок выдачи разрешений

     2.1. Разрешение выдается при  соответствии  организации-заявителя
одновременно следующим условиям:
     а) наличию у организации лицензии  на  производство,  хранение  и
поставки произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение
и  поставки  алкогольной  продукции   (с   указанием   местонахождения
помещения, предназначенного под акцизный склад);
     б) наличию специально выделенного помещения, предназначенного под
акцизный   склад,   обустройство   которого   гарантирует  сохранность
алкогольной продукции и региональных специальных марок, находящихся на
складе, а также обеспечение условий для хранения алкогольной продукции
в соответствии с Порядком хранения алкогольной продукции,  находящейся
под  действием  режима налогового склада,  определенного Министерством
Российской Федерации по налогам и сборам.  Указанное помещение  должно
быть   оборудовано   средствами   связи,   вычислительной  техникой  и
оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также
компьютерной  техникой,  позволяющей  осуществлять  передачу налоговым
органам  информации  об  обороте  алкогольной  продукции  и   движении
региональных специальных марок по форме и в порядке,  определенном МНС
России.  Акцизные  склады,   с   которых   осуществляется   реализация
алкогольной  продукции  в  розничную  торговлю и общественное питание,
должны быть  оснащены  техникой,  позволяющей  обеспечивать  нанесение
штрихкодовой   информации   на   региональные  специальные  марки.  По
требованию  налоговых  органов  акцизный  склад  должен  быть  оснащен
двойным запорным устройством,  одно из которых находится под контролем
уполномоченных должностных лиц налоговых органов.
     в) наличию согласия отдела потребительского рынка и регионального
заказа администрации края (далее - Уполномоченный орган);
     г) осуществлению  до  подачи  заявления  об  учреждении акцизного
склада деятельности в качестве участника рынка  алкогольной  продукции
не  менее  12  месяцев  (для  организаций-производителей,  планирующих
учредить      акцизный      склад      по       месту       нахождения
территориально-обособленного  подразделения,  находящегося  по адресу,
отличному от адреса места производства алкогольной  продукции,  и  для
оптовых организаций);
     д) отсутствию в течение 12 месяцев до даты  подачи  заявления  на
учреждение  акцизного  склада  нарушений  законодательства  Российской
Федерации по данным  налоговых,  правоохранительных  и  контролирующих
органов.
     2.2. Для получения разрешения организация представляет Управлению
следующие документы:
     а) заявление  о  выдаче  разрешения   с   указанием   полного   и
сокращенного  наименования  организации,  места  ее нахождения,  места
нахождения   помещения,   предназначенного   под    акцизный    склад,
идентификационного  номера  налогоплательщика  (ИНН)  с  кодом причины
постановки на учет  (КПП),  зарегистрированных  в  налоговых  органах,
номеров   расчетных   счетов   в  банках,  обслуживающих  организацию,
лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии;
     б) документ о согласовании учреждения акцизного склада,  выданный
Уполномоченным органом;
     в) нотариально заверенные копии:
     лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства
и/или оборота алкогольной продукции;
     свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе
по  ее месту нахождения,  а также по месту нахождения ее обособленного
подразделения, предназначенного под акцизный склад;
     г) общий план территории с указанием помещения,  предназначенного
под акцизный склад,  а также помещений  для  размещения  рабочих  мест
сотрудников налоговых органов,  подписанный руководителем и заверенный
печатью организации (в двух экземплярах);
     д) декларации   об   объемах   оборота   алкогольной   продукции,
подтверждающие  осуществление  организацией  деятельности  в  качестве
участника  рынка  алкогольной  продукции не менее 12 месяцев до подачи
заявления об учреждении акцизного склада.
     2.3. Наличие условий,  предусмотренных подпунктом "б" пункта 2.1.
настоящего Порядка, а также соответствие фактического места нахождения
помещения,   предназначенного   под  акцизный  склад,  представленному
организацией  плану,   подтверждается   Управлением   при   проведении
обследования   помещения,   предназначенного  под  акцизный  склад,  в
порядке, определенном МНС России.
     2.4. При рассмотрении вопроса о согласовании учреждения акцизного
склада,  а также при согласовании продления разрешения  Уполномоченный
орган   вправе   требовать   представления   организацией  документов,
предусмотренных пунктом 2.2.  настоящего Порядка,  а  также  совершать
иные   действия   по   проверке   соответствия  организации  условиям,
предусмотренным пунктом 2.1. настоящего Порядка.
     2.5. Решение  о  выдаче  разрешения  или  об  отказе в его выдаче
принимается Управлением в течение 30 дней со дня  получения  заявления
со   всеми  необходимыми  документами  и  направляется  организации  в
письменной форме в 5-дневный срок после принятия решения.
     Копия решения одновременно направляется  Уполномоченному  органу,
выдавшему согласие на учреждение акцизного склада.
     2.6. Разрешение    выдается    на   период   действия   лицензии,
представленной  организацией  одновременно  с  заявлением   о   выдаче
разрешения.

      3. Условия и порядок продления и аннулирования разрешений

     3.1. Действие  разрешения  может  быть  продлено  Управлением  по
заявлению организации в случае продления срока  действия  лицензии,  в
соответствии с которой разрешение было выдано.
     Для продления  действия  разрешения  организация  представляет  в
Управление    заявление    и   документ   о   согласовании   продления
Уполномоченным органом.
     3.2. Разрешение   аннулируется  Управлением  до  истечения  срока
действия по представлению Уполномоченного  органа  или  по  инициативе
Управления, если организация на дату принятия решения об аннулировании
разрешения не соответствует  условиям,  предусмотренным  пунктом  2.1.
настоящего Порядка,  в том числе при совершении организацией нарушений
законодательства   Российской   Федерации   по    данным    налоговых,
правоохранительных или контролирующих органов.



                               Порядок
         изготовления и выдачи региональных специальных марок
                           Алтайского края

        1. Порядок изготовления региональных специальных марок

     1.1. Региональные  специальные  марки  Алтайского  края  (далее -
марки) изготавливаются организацией, имеющей лицензию на осуществление
деятельности  по  изготовлению  защищенной от подделок полиграфической
продукции,  в  том  числе  бланков  ценных  бумаг,  а  также  торговле
указанной продукцией, победителем конкурса, проводимого администрацией
края.
     Марки должны   соответствовать   всем   требованиям  Федерального
законодательства,  предъявляемым к  форме  изготовления  и  содержанию
графического   оформления,  включая  элементы  защиты  от  подделки  и
штрихкод.
     1.2. Марки   изготавливаются  на  основании  ежемесячных  заявок,
представляемых организациями,  учредившими акцизные склады,  (далее  -
организации)  Управлению  МНС  России  по  Алтайскому  краю  (далее  -
Управление).
     1.3. В заявке на изготовление марок должно быть отражено:
     полное и сокращенное наименование организации;
     место нахождения организации и место нахождения акцизного склада;
     идентификационный номер   налогоплательщика   и    код    причины
постановки  организации  и  ее  обособленного  подразделения  по месту
нахождения акцизного склада на учет в налоговых органах;
     количество заказанных  марок  отдельно для маркировки алкогольной
продукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов и отдельно
для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта
более 25 процентов.
     Заявка должна  быть подписана руководителем и главным бухгалтером
организации и заверена печатью организации.
     Вместе с  заявкой организацией представляется платежное поручение
банку с указанием "за изготовление региональных специальных  марок"  и
отметкой банка о принятии ее к исполнению.
     В случае если при подаче заявки требования настоящего пункта были
не соблюдены, заявка возвращается организации.
     1.4. Сумма,  уплачиваемая  организацией  за  изготовление   марок
Управлению  и подлежащая перечислению Управлением на счет изготовителя
марок,  определяется исходя из количества указанных в заявке  марок  и
части цены марки, представляющей собой расходы на изготовление марки.
     Расходы на изготовление марки (включая  доставку  до  Управления)
определяются  администрацией  края  при  проведении  конкурса  с целью
определения организации-изготовителя  марок  исходя  из  установленной
цены  марки,  уменьшенной  на  сумму  затрат на проведение специальных
защитных  мер  по  проверке  качества   и   безопасности   алкогольной
продукции,  предназначенной для маркировки, и сумму затрат организации
на штрихкодирование марки.
     Сумма, подлежащая  уплате  организацией за проведение специальных
защитных  мер  по  проверке  качества   и   безопасности   алкогольной
продукции,  предназначенной  для  маркировки,  перечисляется  в бюджет
края.
     Включенные в цену марки расходы,  связанные с нанесением на марку
штрихкода, остаются у организации.
     1.5. Управление  принимает заявку за 30 дней до начала очередного
месяца.   Количество   подлежащих   изготовлению   марок   организация
определяет  исходя  из  объемов  алкогольной продукции,  планируемых к
реализации на соответствующий  месяц.  В  случае  если  заявленное  на
очередной   месяц   количество   марок   на   20  процентов  превышает
среднемесячный  оборот  (поставки)  алкогольной  продукции   за   год,
предшествующий  дате  подачи заявки на изготовление марок,  Управление
проверяет обоснованность заявки и принимает ее только в случае наличия
у  организации  достаточных  оснований  для заказа указанного в заявке
количества марок.
     1.6. Сводная месячная заявка на изготовление марок представляется
Управлением изготовителю марок за 20 дней до начала месяца, на который
заказываются марки.
     Управление на  основе  обобщенной  заявки  формирует   заказ   на
изготовление  соответствующего  количества  марок  и  в  установленном
порядке осуществляет расчеты за изготовление марок  в  соответствии  с
заключенным договором с организацией-изготовителем.
     1.7. Организация-изготовитель марок доставляет в Управление марки
по  мере  их изготовления,  но не позднее 10 числа месяца,  на который
принята заявка.
     Марки доставляются  в  удобной  для  подсчета и контроля качества
упаковке.
     В случае установления расхождения данных,  указанных на упаковках
с марками,  с данными,  указанными в  сопроводительных  документах,  а
также  при обнаружении недостачи,  пересортицы,  повреждения упаковок,
установления брака  Управлением  составляется  соответствующий  акт  с
участием  представителя  изготовителя,  который обязан принять меры по
устранению  установленных  недостатков,  в   том   числе   по   замене
некачественных марок.

           2. Порядок выдачи региональных специальных марок

     2.1. Выдача организациям марок осуществляется Управлением.
     Марки выдаются при условии их фактического получения  Управлением
от изготовителя,  своевременного представления организацией отчетности
о движении марок,  утвержденной Министерством Российской Федерации  по
налогам и сборам,  а также фактического поступления авансового платежа
по акцизу и денежных средств,  уплаченных организацией за изготовление
марок.
     Марки для  маркировки  алкогольной  продукции  после  прекращения
(приостановления)  действия,  аннулирования  разрешения  на учреждение
акцизного склада могут быть выданы только при выполнении  организацией
условий,   установленных   Порядком  хранения  алкогольной  продукции,
находящейся  под  действием  режима  налогового  склада,  утвержденным
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
     2.2. Для получения марок организация представляет Управлению:
     а) заявление на выдачу марок, в котором указывается:
     полное и сокращенное наименование организации;
     место нахождения организации и место нахождения акцизного склада;
     идентификационный номер   налогоплательщика   и    код    причины
постановки  организации  и  ее  обособленного  подразделения  по месту
нахождения акцизного склада на учет в налоговых органах;
     наименование алкогольной  продукции  с  указанием  производителя,
объема единицы алкогольной  продукции,  даты  изготовления  и  номеров
федеральных  специальных  марок  (производители  алкогольной продукции
указывают только наименование алкогольной продукции);
     количество алкогольной    продукции,    подлежащей    маркировке,
выраженное в штуках и декалитрах;
     количество заявленных  к  выдаче  марок  отдельно  для маркировки
алкогольной  продукции  с  объемной  долей  этилового  спирта  до   25
процентов  и  отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной
долей этилового спирта более 25 процентов;
     заявление должно  содержать отметку отдела потребительского рынка
и  регионального  заказа  администрации  края  о  согласовании  выдачи
указанного в нем количества марок;
     б) копию платежного  поручения  банку,  подтверждающего  внесение
авансового  платежа по акцизам.  При этом в графе "назначение платежа"
должно быть указано:  "авансовый  платеж  по  акцизам  за  алкогольную
продукцию  с  объемной долей этилового спирта до 25 процентов" и (или)
"авансовый платеж по акцизам за алкогольную продукцию с объемной долей
этилового спирта более 25 процентов";
     в) выписку банка из расчетного счета организации,  подтверждающую
снятие указанных средств с расчетного счета организации,  и выписку из
лицевого счета организации, заверенную уполномоченным лицом налогового
органа,  подтверждающую  фактическое  поступление  на  счет налогового
органа авансового платежа по акцизу;
     г) доверенность, выданную организацией лицу на право получения им
марок с указанием количества подлежащих выдаче  марок,  оформленную  в
установленном порядке.
     Непредставление организацией     документов,      предусмотренных
настоящим пунктом, влечет за собой отказ в выдаче марок.
     2.3. Выдача марок осуществляется в течение трех  рабочих  дней  с
момента  представления организацией заявления на выдачу марок со всеми
требуемыми документами. Выдача марок оформляется накладной.
     Организация не  вправе  наносить  полученные  марки на иную,  чем
указано в заявлении,  алкогольную продукцию.  Передача  марок  третьим
лицам не допускается.
     2.4. В случаях обнаружения  типографского  брака,  повреждения  в
результате ненадлежащего хранения либо в процессе штрихкодирования или
нанесения на алкогольную продукцию,  марки  по  заявлению  организации
могут быть возвращены Управлению.
     Суммы, уплаченные организацией за изготовление марок,  при приеме
испорченных организацией марок Управлением не возвращаются, а принятые
марки   подлежат   уничтожению   комиссией   Управления   с   участием
организации.
     В случае ликвидации организации или прекращения  деятельности  по
производству и обороту алкогольной продукции, окончания срока действия
или аннулирования разрешения на учреждение акцизного склада  налоговые
органы,  в  целях  предотвращения  несанкционированного  использования
марок,  принимают меры по изъятию у организации неиспользованных марок
и  возвращают  организации  стоимость  изъятых  марок  в случае,  если
качество указанных марок позволяет осуществить  их  реализацию  другим
организациям.
     При приеме марок от  организации  составляется  акт  с  указанием
причины  их  сдачи.  Один  экземпляр акта направляется уполномоченному
органу,  осуществляющему  проведение  специальных  защитных   мер   по
проверке    качества    и    безопасности    алкогольной    продукции,
предназначенной для маркировки.
     2.5. Управление ежемесячно в срок до 20 числа месяца,  следующего
за   отчетным,   представляет   отделу   потребительского   рынка    и
регионального   заказа  администрации  края  информацию  о  количестве
выданных   организациям,   возвращенных   организациями   региональных
специальных  марок,  а  также  об  уплате  организациями  акцизов  для
осуществления анализа  оборота  алкогольной  продукции  на  территории
края.

                    Распределение денежных средств
     от реализации региональной специальной марки Алтайского края

 ------------------------------------------------------------------------
|N |    Наименование затрат          |Размер |Получатель денежных средств|
|п/|                                 |возмеще|                           |
|п |                                 |ния    |                           |
|  |                                 |затрат |                           |
|  |                                 |(руб.) |                           |
+--+---------------------------------+-------+---------------------------+
|1.|Расходы на изготовление,         |0,576  |Специальный счет Управления|
|  |хранение, доставку региональных  |       |МНС России по Алтайскому   |
|  |специальных марок, в т.ч. НДС    |       |краю                       |
|2.|Затраты, связанные с             |0,404  |Расчетный счет организации,|
|  |осуществлением специальных       |       |осуществляющей работы по   |
|  |защитных мер, включающих в себя  |       |техническому и             |
|  |проверку качества и безопасности |       |информационному обеспечению|
|  |алкогольной продукции и          |       |проведения специальных     |
|  |осуществление контроля за ее     |       |защитных мер в отношении   |
|  |оборотом. Приобретение аппаратно-|       |алкогольной продукции через|
|  |программных средств              |       |бюджет Алтайского края.    |
|  |"Госмонополия РСМ"               |       |                           |
|3.|Затраты, связанные с             |0,16   |Организация, осуществляющая|
|  |непосредственным нанесением на   |       |нанесение штрихкодовой     |
|  |региональную специальную марку   |       |информации.                |
|  |Алтайского края штрихкодовой     |       |                           |
|  |информации техническим,          |       |                           |
|  |программным обеспечением и       |       |                           |
|  |эксплуатацией системы контроля   |       |                           |
|  |"Госмонополия РСМ"               |       |                           |
|  |Итого: стоимость региональной    |1,14   |                           |
|  |специальной марки Алтайского     |       |                           |
|  |края                             |       |                           |
 --+---------------------------------+-------+---------------------------