Постановление Администрации Алтайского края от 19.05.2004 № 200

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.05.2004                                            N 200
                              г.Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 23.05.2005 г. N 290

О  подготовке  топливно-энергетического
комплекса    и    жилищно-коммунального
хозяйства края к работе в осенне-зимний
период 2004-2005 годов

     Администрация края   отмечает,  что  выполненные  мероприятия  по
подготовке к зиме 2003-2004  годов  позволили  обеспечить  необходимые
условия для работы теплоэнергетических источников, сетей, промышленных
предприятий,     строительных      организаций,      транспорта      и
жилищно-коммунального хозяйства края.
     Несмотря на острую нехватку финансовых ресурсов,  летом 2003 года
был  выполнен  значительный  объем  работ  по  ремонту  оборудования и
инженерных коммуникаций.  Это дало возможность организовать стабильное
снабжение  жилищного фонда и объектов социально-культурного назначения
водой, теплом и электроэнергией.
     К началу  отопительного  сезона на котельных было заготовлено 40%
угля и 50% мазута от необходимого годового запаса. Однако руководители
органов   местного   самоуправления   слабо  работали  по  направлению
собственных доходов,  поступающих в местные бюджеты, на финансирование
предзимних работ и заготовку топлива,  что влияло на надежность работы
тепло-  и  водоисточников.  Ремонтные  работы  на  блок-станциях  были
выполнены  не  в  полном  объеме.  Наиболее  напряженная  ситуация при
прохождении отопительного сезона сложилась в городе Рубцовске  на  ТЭЦ
ОАО  "Алттрак",  где  в  декабре-январе  возникали аварийные ситуации,
приводившие к снижению температуры у потребителей до  10-12  градусов.
Плохо  были  подготовлены  к  работе  муниципальные  котельные МУП ТЭТ
"Западный". В результате поступали обоснованные жалобы от населения. В
целях своевременной  и  качественной  подготовки края к осенне-зимнему
периоду 2004-2005 годов постановляю:
     1. Установить  срок готовности топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства края к работе в осенне-зимний период
     - 1 октября 2004 года.
     2. Считать целесообразным в городах и районах края:
     по окончании     отопительного     сезона     2003-2004     годов
проанализировать   работу   топливно-энергетического    комплекса    и
жилищно-коммунального  хозяйства,  рассмотреть  и  утвердить  основные
мероприятия по подготовке к предстоящей зиме;
     создать и  утвердить  в установленном порядке штабы (комиссии) по
контролю за выполнением  предзимних  мероприятий,  заготовке  топлива,
прохождению  отопительного сезона;  организовать комиссионные проверки
объектов энергетики и
     оформление паспортов  готовности  котельных,  жилищного  фонда  к
новому отопительному сезону;
     провести работу   по   организации   заключения  договоров  между
нанимателями,  собственниками  квартир  в  многоквартирных   домах   и
подрядными    жилищно-коммунальными   организациями   на   техническое
обслуживание домов и квартир;
     своевременно проводить  расчеты с энергоснабжающими организациями
за  потребляемые  энергоресурсы   учреждениями   бюджетной   сферы   и
организациями  жилищно-коммунального  хозяйства и обеспечить погашение
имеющейся задолженности;
     руководителям муниципальных   образований  взять  под  постоянный
личный  контроль  ход  работ  по  подготовке  топливно-энергетического
комплекса    и    жилищно-коммунального   хозяйства   к   предстоящему
отопительному сезону;
     сделать анализ  наличия  бесхозяйных  инженерных  сетей и принять
меры к их оформлению в  муниципальную  собственность  в  установленном
порядке;
     принять меры  по  организации  поставки  топлива  для  населения,
предусмотрев  в  бюджетах необходимые денежные средства для возмещения
разницы в цене и предоставления льгот;
     принять меры   по   обеспечению   выполнения  требований  "Правил
технической   эксплуатации   тепловых   энергоустановок"    в    части
обязательной  ежегодной  механической  очистки или химической промывки
внутренних поверхностей нагрева котлов муниципальных котельных;
     провести инвентаризацию  основных фондов опасных производственных
объектов   (котлов    паровых    и    водогрейных,    дымовых    труб,
котельно-вспомогательного     оборудования)    с    целью    выявления
оборудования, требующего первоочередного технического диагностирования
для  определения остаточного ресурса безопасной эксплуатации.  Графики
предстоящих диагностик  по  прогнозной  оценке  безопасного  состояния
подконтрольных котлоагрегатов, производственных зданий и сооружений со
сверхнормативным  сроком  эксплуатации   согласовать   с   управлением
Алтайского  округа Госгортехнадзора России и в дальнейшем использовать
для резервирования в бюджетах средств для финансирования данных работ;
     обратить внимание  руководителей  теплоэнергетических предприятий
на  первоочередное  значение  обучения  и  аттестации  специалистов  и
производственного персонала.  Предусмотреть в механизме финансирования
средства,   направленные   на   повышение   квалификации   начальников
котельных, машинистов котлов и ремонтно-обслуживающего персонала;
     проверку готовности потребителей тепловой энергии по  учреждениям
бюджетной  сферы  проводить  совместно  с  федеральным государственным
учреждением "Алтайгосэнергонадзор";
     в период  с  мая  по  ноябрь  2004  года  направлять  не менее 30
процентов  бюджетных  поступлений   на   выполнение   мероприятий   по
подготовке к зиме;
     к 1 октября 2004 года обеспечить накопление  нормативного  запаса
топлива;
     обеспечить с  1  июля  по  1  октября  2004  года   представление
статистической отчетности по форме 1ЖКХ-зима.
     3. Принять к сведению предложения глав  администраций  городов  и
районов  по  замене  ветхих тепловых,  водопроводных сетей и котельных
агрегатов в 2004 году согласно приложению 1.
     4. Считать целесообразным в городах и районах края,  где работают
тепловые станции, обеспечение:
     к 1 октября 2004 года накопления нормативного запаса топлива;
     ремонта оборудования  тепловых  станций  согласно   разработанным
планам;
     входного контроля качества угля.
     5. Принять   к   сведению  предложение  ОАО  "Алтайэнерго"  (С.А.
Шабалин)  по  активизации  работы  по  переводу   на   природный   газ
котлоагрегатов  Барнаульской  ТЭЦ-2,  в  срок  до 30 декабря 2004 года
смонтировать котел N 8.
     6. Принять   к  сведению  заявления  генеральных  директоров  ОАО
"Алтайэнерго" С.А.  Шабалина и ООО "Бийскэнерго"  А.В.  Мосиевского  о
выполнении   в   установленные   сроки   ремонта  теплоэнергетического
оборудования согласно приложениям 2,3.
     7. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной
политике (В.Г.Притупов) обеспечить финансирование аварийного запаса  в
объеме 11311 тыс.  рублей,  предусмотренных законом Алтайского края "О
краевом бюджете на 2004 год".
     8. Заместителю  главы  администрации  края,  начальнику  Главного
управления экономики и инвестиций администрации края (С.И. Тен):
     осуществлять контроль   за   ценой  на  топливо,  устанавливаемой
предприятиями-поставщиками  независимо  от  их   форм   собственности.
Принимать  к  рассмотрению  материалы  и  давать  заключения  по  цене
поставляемого топлива на основании актов  приема-передачи  с  отметкой
принимающей  администрации  района  или города о соответствии качества
топлива потребительским требованиям;
     принять меры   по  контролю  за  целевым  расходованием  средств,
заложенных в тарифах на отпускаемые энергоресурсы,  на  инвестиционные
мероприятия,  приобретение  топлива  и  ремонт  оборудования  по  всем
энергоснабжающим предприятиям края.
     9. Согласиться    с   федеральным   государственным   учреждением
"Алтайгосэнергонадзор" (А.В. Полонский) до начала отопительного сезона
обеспечить   контроль   за   готовностью   отопительных   котельных  с
установленной мощностью 3 Гкал\час и более.  Проверку  осуществлять  в
строгом  соответствии с "Временным порядком оценки готовности к работе
в  осенне-зимний  период  и  паспортизации  электро-и  теплоснабжающих
организаций",  утвержденным  заместителем  Председателя  Правительства
Российской Федерации В.А. Яковлевым 14 августа 2003 года.
     10. Считать   целесообразным   Алтайскому   региональному  центру
нетрадиционной энергетики и энергосбережения (В.Я.  Федянин) заключать
договоры  на  проведение  инструментальных обследований зданий с целью
выявления  причин  сверхнормативных  конвекционных   потерь   тепловой
энергии.
     11. Принять  к  сведению  заявления  генерального  директора  ОАО
"Алтайгазпром"    Н.Г.    Гусева    и   генерального   директора   ОАО
"Алтайкрайгазсервис" Е.В. Вдовина:
     об организации подготовки газовых сетей и оборудования к работе в
предстоящем   отопительном   сезоне   при   непосредственном   участии
управления  Алтайского  округа  Госгортехнадзора  Российской Федерации
(А.И. Бруев) согласно разработанным мероприятиям;
     о проведении  разъяснительной  работы  с  населением  края  через
средства массовой информации о порядке, правилах и ответственности при
пользовании газом.
     12. Топливно-энергетическому  отделу  администрации  края   (В.Д.
Ланда)  и  комитету  администрации  края  по  жилищно-коммунальному  и
газовому  хозяйству   (Г.В.   Куликов)   обеспечить   методическую   и
практическую  помощь предприятиям топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального  хозяйства  и  оперативный  контроль  за   ходом
предзимних работ и заготовки топлива.
     13. Считать целесообразным в  городах  и  районах,  где  проведен
природный газ и осуществляется дальнейшая газификация:
     принять меры по обеспечению котельных,  работающих  на  природном
газе, резервным оборудованием для перевода их на другие виды топлива;
     активизировать работу по переводу  теплоисточников  на  природный
газ;
     использовать для  продолжения  работ  на   объектах   газификации
кредитные ресурсы;
     принять действенные меры по  привлечению  средств  населения  для
перевода  индивидуальных  жилых  домов  на  природный газ и обеспечить
реализацию положения о льготном кредитовании населения с  компенсацией
части банковской ставки из средств краевого бюджета.
     14. Создать краевой штаб по координации действий  и  контролю  за
выполнением  мероприятий  по подготовке объектов жилищно-коммунального
комплекса и энергетики края  к  зиме  2004-2005  годов  и  прохождению
осенне-зимнего максимума в составе согласно приложению 4.
     15. Ход      подготовки      объектов      теплоэнергетики      и
жилищно-коммунального   хозяйства   края   к   работе   в  предстоящий
осенне-зимний сезон рассматривать на селекторных совещаниях, на Совете
администрации края и еженедельно на заседаниях краевого штаба.
     16. Постановления администрации  края  от  14.04.2003  N  192  "О
подготовке  топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства края к работе в осенне-зимний период 2003-2004 годов"  и  от
06.08.2003  N  402 "О ходе подготовки к отопительному сезону 2003-2004
годов  и  выполнения   мероприятий,   предусмотренных   постановлением
администрации    края    от    14.04.2003    N   192   "О   подготовке
топливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунального  хозяйства
края  к  работе  в  осенне-зимний  период  2003-2004  годов"  признать
утратившими силу.
     17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации края В.А. Зубкова.

     Глава администрации края          М.ЕВДОКИМОВ


                                                          Приложение 1


                                Объемы
     замены ветхих тепловых и водопроводных сетей и котлов в 2004
                    году в городах и районах края


  Наименование        Тепловые сети   Водопроводные  Замена котлов,
  населенных          в 2-трубном     сети, км       единиц
  пунктов             исчислении, км

    Районы

1. Алейский            1,1             1,5            9

2. Алтайский           0,6             0,4            4

3. Баевский            0,3             1,3            3

4. Бийский             0,8             0,7            6

5. Благовещенский      1,8             0,72           8

6. Бурлинский          2               1              10

7. Быстроистокский     1,2             0              3

8. Волчихинский        2,35            2,8            9

9. Егорьевский         0,4             1,2            6

10. Ельцовский         0,3             1              3

11. Завьяловский       2               2              7

12. Залесовский        1,5             2,5            13

13. Заринский          1,05            6,5            4

14. Змеиногорский      1               0,5            3

15. Зональный          4,1             2,6            10

16. Калманский         2               1,93           7

17. Каменский          0,6             0,3            5

18. Ключевский         1,8             2,1            6

19. Косихинский        1,3             2,3            12

20. Красногорский      0,63            3              5

21. Краснощековский    2,73            1,3            6

22. Крутихинский       1,5             0,6            8

23. Кулундинский       2,2             1,2            10

24. Курьинский         0,63            0,15           6

25. Кытмановский       0,6             1,25           6

26. Локтевский         6,65            4,45           34

27. Мамонтовский       1               0              8

28. Михайловский       2,5             1              8

29. Новичихинский      3               3              3

30. Павловский         6,15            4,6            11

31. Панкрушихинский    1,14            1,8            4

32. Первомайский       3,4             6              14

33. Петропавловский    2               1              5

34. Поспелихинский     0,8             0,74           7

35. Ребрихинский       2               2              4

36. Родинский          2,5             3              4

37. Романовский        0,3             0,5            4

38. Рубцовский         1,3             1,5            5

39. Славгородский      0,5             0              6

40. Смоленский         0,4             0,5            8

41. Советский          1,8             1,71           5

42. Солонешенский      2               2              3

43. Солтонский         0,75            3              11

44. Суетский           1,2             0,65           0

45. Табунский          2,68            0              15

46. Тальменский        1               3              10

47. Тогульский         0,4             0,5            5

48. Топчихинский       0,3             1,5            2

49. Третьяковский      1,6             2              4

50. Троицкий           0,7             8              5

51. Тюменцевский       1,21            2,65           12

52. Угловский          1,3             1,8            5

53. Усть-Калманский    1,1             0,9            4

54. Усть-Пристанский   1,5             2              4

55. Хабарский          3,8             4,8            14

56. Целинный           2,9             1,54           12

57. Чарышский          1,8             3,2            22

58. Шелаболихинский    0,5             1              6

59. Шипуновский        2               2              3

60. Немецкий
    национальный       1,13            1              4

Итого по районам       97,8            112,19         440

Города

1. Алейск              2,2             1,11           4

2. Барнаул             23,4            8,45           3

3. Белокуриха          1,084           0,75           0

4. Бийск               13,434          3              7

5. Заринск             1,58            3,2            6

6. Змеиногорск         1,8             0              10

7. Камень-на-Оби       6               1,7            12

8. Новоалтайск         0,6             3,6            4

9. Рубцовск            17,9            3,5            21

10. Славгород          2,7             0,75           5

11. Яровое             1,085           1,744          0

Итого по городам       71,783          27,804         72

Всего по краю          170             140            512


                                                          Приложение 2


                                График
    ремонтов основного оборудования на 2004 год ОАО "Алтайэнерго"

Оборудование          Ст.N    Мощность,           Вид           Начало  Окончание
                    (Гкал/ч)  МВт,                ремонта
                              производительность,
                              т/ч,

Барнаульская ТЭЦ-1

Котел                 3       50                  Капитальный   12.04   29.05

Турбина               6       4,2                     -"-       17.05   28.05



Барнаульская ТЭЦ-2

Котел                 14      210                     -"-       20.07   07.10

Котел                 16      210                     -"-       17.02   21.05

Турбина               3       25                      -"-       19.04   16.05

Турбина               4       25                      -"-       21.06   15.07

Дымовая труба         1       -                       -"-       12.04   30.08

Градирня              4       -                       -"-       02.01   26.12



Барнаульская ТЭЦ-3

Котел                 4       420                     -"-       06.04   18.06

Котел                 2       420                     СРЕДНИЙ   22.06   10.08

Котел                 5       420                     -"-       17.08   05.10

Турбина               2       175                     -"-       17.05   16.06

Турбина               3       175                 Капитальный   19.07   11.09

Водогрейный котел     6       100                      СРЕДНИЙ  15.06   24.07

Водогрейный котел     4       100                     -"-       03.08   18.09

Водогрейный котел     7       100                     -"-       14.09   24.10

Градирня              1       -                   Капитальный   13.07   31.08



Барнаульская теплоцентраль

Водогрейный котел     2       100                     -"-       01.08   04.10

Водогрейный котел     1       100                     -"-       24.05   11.06

Водогрейный котел     3       100                     -"-       07.07   26.07

Водогрейный котел     4       100                     -"-       07.07   26.07

Водогрейный котел     7       100                     -"-       24.05   11.06

Магистральные         -       8,0                 Реконструкция 11.05   10.09



                                                          Приложение 3

                                График
    ремонтов основного оборудования на 2004 год ООО "Бийскэнерго"

Оборудование    Ст.  Мощность, МВт,       Вид         Начало    Окончание
                N    производительность,  ремонта
                     т/ч, (Гкал/ч)

Котел           12      210               Капитальный 09.02     30.06

Котел           13      210               Средний     15.06     15.10

Котел           14      500                   -"-     01.07     30.09

Котел           15      500               Капитальный 01.03     25.10

Котел           16      500               Средний     05.06     30.06

Турбина         1       25                    -"-     01.03     27.04

Турбина         3       50                    -"-     01.03     30.03

Турбина         4       50                    -"-     01.10     30.10

Турбина         6       100                   -"-     01.04     30.04

Турбина         7       100               Капитальный 03.05     24.09

Турбина         8       100                   -"-     01.05     30.11




                                                           Приложение 4

                        Состав краевого штаба
   по координации действий и контролю за выполнением мероприятий по
   подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и энергетики
    к зиме 2004-2005 годов и прохождению осенне-зимнего максимума

     Председатель штаба

     Зубков В.А. - заместитель главы администрации края


     Заместители председателя:

     Куликов Г.В.  -  председатель  комитета  администрации  края   по
жилищно-коммунальному и газовому хозяйству;

     Ланда В.Д.    -    начальник    топливно-энергетического   отдела
администрации края

     Члены комиссии:

     Андронов А.Л.  -   генеральный   директор   Алтайского   краевого
государственного  унитарного  предприятия  коммунальных  электрических
сетей "Алтайкрайэнерго";

     Бердников А.В.  - главный федеральный инспектор в Алтайском  крае
(по согласованию);

     Бондаренко Т.Г.   -   председатель  комитета  по  ценам  Главного
управления экономики и инвестиций администрации края;

     Гусев Н.Г.  -  генеральный  директор   ОАО   "Алтайгазпром"   (по
согласованию);

     Давыдов В.Д.   -   первый   заместитель   председателя   комитета
администрации края по транспорту и дорожному хозяйству;

     Зайцев А.А - заместитель начальника федерального государственного
учреждения    энергетического    надзора    по    Алтайскому   региону
"Алтайгосэнергонадзор" (по согласованию);

     Колмаков О.А - директор  Алтайского  филиала  ООО  "Торговый  дом
"Востокгазпром" (по согласованию);

     Лиханов П.И.  -  директор  филиала "Энергосбыт" ОАО "Алтайэнерго"
(по согласованию);

     Моторин А.В.   -   главный   инженер   ОАО   "Алтайэнерго"    (по
согласованию);

     Петров Ю.М.  -  первый  заместитель  главы  администрации  города
Барнаула (по согласованию);

     Притупов В.Г.  -  председатель  комитета  администрации  края  по
финансам, налоговой и кредитной политике;

     Рыжов А.Ю.  -  генеральный  директор  ОАО "Алтайские коммунальные
системы" (по согласованию);

     Сикавин А.Б.  - заместитель  начальника  Главного  управления  по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Алтайского края;

     Фокин К.Н.  -  заместитель  директор ОАО "Алтайкрайгазсервис" (по
согласованию).