Постановление Администрации Алтайского края от 31.12.2004 № 709

                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


31.12.2004                                            N 709


                              г.Барнаул


Об утверждении  Положения о порядке
назначения  и  выплаты ежемесячного
пособия на  ребенка и Порядка учета
и перечня  видов доходов семьи  для
исчисления   среднедушевого  дохода
при определении права на назначение
и выплату  ежемесячного  пособия на
ребенка"


       (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
           от 03.08.2005 г. N 488; от 04.12.2008 г. N 507;
           от 22.11.2011 № 674; от 22.11.2011 № 674;
           от 04.09.2012 № 463; от 10.10.2012 № 536)


     В целях  реализации статьи 11 Федерального закона   от 05.04.2003
N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи
и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их  малоимущими
и оказания им государственной социальной помощи",   закона  Алтайского
края от 15.10.2004 г.  N34-ЗС  "О  ежемесячном   пособии  на  ребенка"
постановляю: (В редакции Постановления Администрации Алтайского   края
от 10.10.2012 № 536)

     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты
ежемесячного пособия на ребенка.
     2. Утвердить прилагаемый Порядок учета и перечень  видов  доходов
семьи  для  исчисления  среднедушевого дохода при определении права на
назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка.
     3. Утвердить  прилагаемые нормативы доходов от ведения населением
личного подсобного хозяйства по видам  продукции  в  месяц  (по  зонам
Алтайского края).
     Установить, что вышеуказанные     нормативы    применяются    при
предоставлении  иных мер социальной поддержки в Алтайском крае. (Абзац
дополнен     -    Постановление    Администрации    Алтайского    края
от 10.10.2012 № 536)
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  Алтайского края Бессарабова Д.В. (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 22.11.2011 № 674)


Глава администрации края                                М.С. Евдокимов



                              Положение
    о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка


                           Общие положения

     1. Настоящее  Положение  определяет  порядок назначения и выплаты
ежемесячного пособия на ребенка.
     2. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  назначается и выплачивается
гражданам Российской Федерации,  иностранным  гражданам  и  лицам  без
гражданства,  беженцам,  проживающим на территории Алтайского края,  в
семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину
прожиточного минимума, установленную в Алтайском крае.

    Право на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка
               и размер ежемесячного пособия на ребенка

     3. Ежемесячное пособие на  ребенка  назначается  и  выплачивается
одному из родителей (усыновителей,  опекунов,  попечителей) на каждого
рожденного,  усыновленного,  принятого под  опеку  (попечительство)  и
проживающего  совместно  с  ним  ребенка  до  достижения  им  возраста
шестнадцати лет (на учащегося  общеобразовательного  учреждения  -  до
окончания обучения, но не долее чем до достижения им восемнадцати лет)
в семьях  со  среднедушевым  доходом,  размер  которого  не  превышает
величину  прожиточного  минимума по основным социально-демографическим
группам населения, установленную в Алтайском крае.
     4.   В   случае  невозможности  установления  попечительства  над
ребенком  в  возрасте  14 лет и старше ежемесячное пособие назначается
самому  ребенку на основании решения комиссии с участием органов опеки
и попечительства.(Абзац   в   редакции   Постановления   Администрации
Алтайского края от 03.08.2005 г. N 488)
     Положение  о  комиссии  и  ее  составе утверждается руководителем
органа социальной защиты населения.(Абзац   в  редакции  Постановления
Администрации Алтайского края от 04.12.2008 г. N 507)
     5. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  не  выплачивается  опекунам
(попечителям), получающим в установленном законодательством Алтайского
края  порядке  денежные средства на содержание детей,  находящихся под
опекой (попечительством).
     6.  Ежемесячное  пособие  на  ребенка  выплачивается  в  размере,
установленном законом Алтайского края. (В    редакции    Постановления
Администрации Алтайского края от 04.12.2008 г. N 507)
     7. (Исключен   -   Постановление  Администрации  Алтайского  края
от 04.12.2008 г. N 507)
     8. Ежемесячное  пособие  в повышенном размере на ребенка одинокой
матери назначается и выплачивается:
     а) если  в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об
отце  ребенка  или  запись  произведена  в  установленном  порядке  по
указанию  матери.  При  вступлении  одинокой  матери  в  брак  за  ней
сохраняется право  на  получение  в  повышенном  размере  ежемесячного
пособия  на  ребенка,  родившегося до вступления в брак,  при условии,
если ребенок не усыновлен отчимом при  вступлении  матери  в  брак.  В
случае  смерти отчима,  если ребенок не был им усыновлен,  ежемесячное
пособие на ребенка назначается и выплачивается  в  повышенном  размере
независимо   от   получения   на   него   пенсии   по   случаю  потери
кормильца-отчима;
     б) при  усыновлении  ребенка  женщиной,  не  состоящей  в  браке,
начиная с месяца,  в  котором  она  записана  в  книге  записей  актов
гражданского состояния в качестве матери;
     в) при передаче в установленном порядке ребенка  одинокой  матери
на  воспитание  опекуну  или попечителю (вследствие смерти матери,  ее
болезни и по другим причинам).
     9. В  случае установления отцовства и внесения сведений об отце в
актовую запись о рождении ребенка  органы  записи  актов  гражданского
состояния обязаны сообщить органу социальной защиты населения по месту
жительства матери  ребенка  о  внесении  соответствующих  изменений  в
3-дневный   срок   со  дня  государственной  регистрации  установления
отцовства в соответствии с Федеральным  законом  от  15.11.1997  г.  N
143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
     10. Ежемесячное пособие в повышенном размере  на  детей  одиноких
матерей не назначается и не выплачивается:
     а) если  лицо,  от  которого  мать  родила  ребенка,  признано  в
установленном порядке отцом ребенка;
     б) если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак;
     в) если женщина имеет ребенка от лица,  с которым она не состояла
и не состоит  в  зарегистрированном  браке,  но  с  которым  совместно
проживает, ведет общее хозяйство и совместно воспитывает ребенка.
     11. Ежемесячное   пособие   в   повышенном   размере   на   детей
военнослужащих назначается и выплачивается в период:
     а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву; (Пункт в
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 04.12.2008 г. N 507)
     б) обучения отца ребенка  в  военном  образовательном  учреждении
профессионального   образования  в  качестве  курсанта  до  заключения
контракта о прохождении военной службы.
     12. Ежемесячное  пособие в повышенном размере на детей,  родители
которых  уклоняются  от  уплаты  алиментов,  либо  в  других  случаях,
предусмотренных    законодательством   Российской   Федерации,   когда
взыскание алиментов  невозможно,  назначается  и  выплачивается,  если
решение  суда  (постановление  судьи) о взыскании алиментов на детей с
лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
     а) розыска  указанных  лиц отделами  Федеральной службы  судебных
приставов  на  основании постановлений судебных приставов-исполнителей
и  постановлений  следственных  органов  в  связи  с  уклонением    от
уплаты    алиментов,   привлечения   к   уголовной  ответственности за
совершение   преступления   и   по   иным   основаниям;   (В  редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 04.09.2012 № 463)
     б) отсутствия  у  них  заработка,  с которого могут быть взысканы
алименты  в  период  отбывания  наказания  в  учреждениях  и  органах,
исполняющих наказание;
     в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
     г) отсутствия  у  них  заработка во время нахождения под арестом,
прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании  постановлений
следственных  органов  или  суда,  в  период судебного спора в связи с
увольнением с работы по инициативе администрации  или  рассмотрения  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о
возмещении  ущерба,  причиненного   незаконными   действиями   органов
дознания,  предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в
других  случаях,  когда  исполнение  решения  суда  невозможно  по  не
зависящим от этих лиц причинам;
     д) постоянного проживания  этих  лиц  на  территории  иностранных
государств, в том числе государств - бывших республик СССР, с которыми
у  Российской  Федерации  отсутствуют  договоры  о  правовой   помощи,
предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
     Если должник проживает на территории иностранного государства,  с
которым  у  Российской  Федерации  заключен договор о правовой помощи,
пособие  выплачивается  в  случаях,  предусмотренных  подпунктами  а-г
настоящего пункта.
     13. Органы социальной защиты населения ежемесячно  запрашивают  в
порядке межведомственного  электронного  взаимодействия у  Федеральной
службы судебных  приставов  сведения о  прекращении розыска  родителя,
уклоняющегося от уплаты алиментов.
     Выплата ежемесячного  пособия  на ребенка  в  повышенном  размере
прекращается  начиная с  месяца,  следующего за  тем,  в котором  было
установлено место жительства  (нахождения) родителя, уклоняющегося  от
уплаты алиментов.
(Пункт 13 в редакции Постановления  Администрации   Алтайского    края
от 04.09.2012 № 463)
     14. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  в  повышенном  размере  не
назначается и не выплачивается,  если должник не выплачивает  алименты
на  содержание ребенка в случаях (за исключением указанных в пункте 12
настоящего Положения), если он:
     а) является безработным;
     б) не получает заработную плату в связи с задержкой ее выплаты на
предприятии;
     в) находится   в   административном   отпуске    по    инициативе
администрации в связи со снижением объема производства;
     г) обучается в учебном заведении,  при этом не получает стипендию
и не работает;
     д) не работает в связи с длительным нахождением  на  стационарном
лечении и т.д.
     15. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  (независимо  от  категории
получателя) не назначается и не выплачивается:
     а) гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и  лицам
без  гражданства),  дети  которых  находятся на полном государственном
обеспечении.
     Органы опеки и попечительства обязаны сообщать органам социальной
защиты  населения  о  помещении  детей   на   полное   государственное
обеспечение  в  учреждения  для  детей-сирот  и детей,  оставшихся без
попечения родителей,  в 5-дневный  срок.  Факт  нахождения  ребенка  в
учреждении   для   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  на  полном  государственном   обеспечении   подтверждается
соответствующей справкой из данного учреждения;
     б) гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и  лицам
без гражданства), лишенным родительских прав;
     в) гражданам Российской Федерации,  выехавшим на постоянное место
жительства за пределы Алтайского края;
     г) на  детей  в  возрасте  до  18  лет,   объявленных   полностью
дееспособными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

       Обращение за назначением ежемесячного пособия на ребенка

     16.  Заявление  о  назначении  ежемесячного  пособия  на  ребенка
подается по выбору:
     в орган социальной защиты населения по месту жительства  родителя
(усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок (далее
- "орган социальной  защиты населения"),  с документами, указанными  в
пунктах  17-18  настоящего  Положения,  в  зависимости  от   категории
заявителя;
     в многофункциональный  центр  предоставления  государственных   и
муниципальных услуг (далее  - "многофункциональный центр") в  порядке,
установленном  нормативными правовыми  актами  Российской Федерации  и
Алтайского края.
(Пункт 16 в редакции Постановления Администрации    Алтайского    края
от 22.11.2011 № 674)
     17. К заявлению  о  назначении ежемесячного  пособия  на  ребенка
прилагаются следующие документы (сведения).
     а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
     б) паспорт .или иной документ, удостоверяющий личность  законного
представителя или доверенного лица, а также /документы, подтверждающие
его полномочия, - в случае подачи заявления о назначении  ежемесячного
пособия на ребенка иным лицом;
     в) свидетельство о рождении ребенка (детей);
     г) справка  из  соответствующей управляющей  организации,  в  том
числе  при  непосредственном  управлении  собственниками  помещений  в
многоквартирном   доме,   или  городской   (сельской)   администрации,
подтверждающая    совместное    проживание   ребенка    с    родителем
(усыновителем, опекуном, попечителем);
     д) справка  об  учебе в  общеобразовательном  учреждении  ребенка
старше 16 лет;
     е) документы,   подтверждающие   доходы  каждого   члена   семьи,
входящего  в   ее   состав,  за   3   последних  календарных   месяца,
предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия.
     Если в   состав   семьи  включается   совершеннолетний   ребенок,
получающий  профессиональное  образование  по  очной  форме  обучения,
дополнительно представляется справка об учебе.
     Опекун (попечитель) дополнительно представляет:
     ж) решение органов  местного самоуправления  об установлении  над
ребенком опеки (попечительства);
     з) справку  из  органов  управления  образованием  о  неполучении
денежного содержания на ребенка.
     Иностранный гражданин  или  лицо  без  гражданства  дополнительно
представляет:
     и) вид на жительство  или разрешение  на временное проживание  на
территории Российской Федерации.
     Лицо, зарегистрированное  но   месту  пребывания  на   территории
Алтайского края,  представляет  свидетельство о  регистрации по  месту
пребывания в Алтайском крае.
(Пункт 17 в редакции Постановления Администрации    Алтайского    края
от 04.09.2012 № 463)
     18. К заявлению о назначении  ежемесячного пособия на  ребенка  в
повышенном размере прилагаются следующие документы (сведения):
     а) на детей одиноких матерей - справка из органов ЗАГСа по  форме
N 25 об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце
ребенка. Если  в свидетельстве  о  рождении ребенка  сведения об  отце
отсутствуют (стоит прочерк), данная справка не представляется;
     б) на детей,  родители  которых уклоняются  от уплаты  алиментов,
либо в  других случаях,  предусмотренных законодательством  Российской
Федерации,  когда взыскание  алиментов  невозможно, в  зависимости  от
оснований назначения пособий один из следующих документов:
     сообщение отдела Федеральной службы  судебных приставов России  о
том, что в месячный  срок место нахождения разыскиваемого должника  не
установлено;
     справка из  соответствующего   учреждения   о  месте   нахождения
должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном
лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы  или
по иным  основаниям) и об  отсутствии у  него заработка для  взыскания
алиментов;
     справка из   территориального  органа   УФМС   России  либо   его
структурного   подразделения  о   выезде   гражданина  на   постоянное
жительство  за  границу,   а  также  сообщение  Министерства   юстиции
Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов
в случае проживания  должника в иностранном  государстве, с которым  у
Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
     в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
     справка из военного  комиссариата  или воинской  части о  призыве
отца ребенка на военную службу;
     справка из военного образовательного учреждения профессионального
образования об  учебе  в  нем  отца ребенка  в  качестве  курсанта  до
заключения контракта о прохождении военной службы;
     г) на детей из  многодетных семей - учащихся  общеобразовательных
учреждений - справка об  обучении в общеобразовательном учреждении  на
каждого ребенка.
(Пункт 18 в редакции Постановления Администрации    Алтайского    края
от 04.09.2012 № 463)
      18.1. Органы      социальной      защиты      населения     либо
многофункциональный  центр  запрашивают   соответственно   в   порядке
межведомственного  информационного  взаимодействия в течение 2 рабочих
дней со дня подачи заявления  о  назначении  ежемесячного  пособия  на
ребенка следующие документы (сведения):
     у Пенсионного фонда Российской Федерации - справку о  выплаченной
пенсии, справку о размере социальных выплат застрахованного лица;
     у федеральных   органов   исполнительной   власти,   в    которых
предусмотрена  военная  и  приравненная  к ней  служба,  -  справку  о
выплаченной пенсии;
     у государственных учреждений службы занятости населения - справку
о размере выплаченных денежных средств;
     у Федеральной  налоговой  службы   -  справку  о  доходах   лица,
являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;
     у Фонда социального страхования Российской Федерации - справку  о
размере  ежемесячных  страховых выплат  по  обязательному  социальному
страхованию от несчастных  случаев на производстве и  профессиональных
заболеваний;
     у Федеральной  службы  судебных  приставов -  справку  о  размере
получаемых  алиментов; сообщение  о  том, что  в  месячный срок  место
нахождения разыскиваемого должника не установлено;
     у Федеральной   службы    исполнения   наказаний   -    документ,
подтверждающий факт  нахождения  должника под  арестом либо  отбывания
наказания в местах  лишения свободы и об  отсутствии у него  заработка
для взыскания алиментов;
   у органов местного самоуправления - документ, содержащий сведения о
доходах от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.
        Межведомственный запрос направляется органом социальной защиты
населения либо  многофункциональным   центром  в  форме   электронного
документа   с   использованием   единой   системы    межведомственного
электронного взаимодействия и  подключаемых к ней региональных  систем
межведомственного  электронного   взаимодействия,  а  при   отсутствии
доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований
законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
(Пункт  18.1 дополнен - Постановление  Администрации  Алтайского  края
от 04.09.2012 № 463)
     18.2. Органы социальной защиты населения либо многофункциональный
центр не  вправе  требовать  от  заявителя  представления  документов,
указанных   в  пункте  18.1  настоящего  Положения.  Заявитель  вправе
представить такие документы по собственной инициативе. (Пункт дополнен
- Постановление Администрации Алтайского края от 04.09.2012 № 463)
     19. Письменное заявление  о назначении  ежемесячного пособия   на
ребенка  и необходимые  документы  могут направляться  гражданином  по
почте  заказным  письмом  (при этом  днем  обращения  считается  дата,
указанная на почтовом  штемпеле места  отправления) или в  электронной
форме с использованием информационно-телекоммуникационных  технологий,
в том числе с  использованием портала государственных и  муниципальных
услуг (при этом днем обращения считается дата направления заявления  и
необходимых документов в электронной форме). (В редакции Постановления
Администрации  Алтайского  края от 22.11.2011 № 674)
      В случае  направления  заявления  и  необходимых  документов   в
электронной  форме  в нерабочее время рабочего дня либо в выходной или
нерабочий праздничный день днем  обращения  считается  первый  рабочий
день  после  дня  направления  заявления  и  необходимых  документов в
электронной  форме.  (Абзац  дополнен  -  Постановление  Администрации
Алтайского края от 04.09.2012 № 463)
     Заявление и  необходимые  документы, направленные  в  электронной
форме, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона
от 06.04.2011 N 63-Ф3  "Об электронной подписи"  и статей 21.1 и  21.2
Федерального   закона   от   27.07.2010   N210-ФЗ   "Об    организации
предоставления   государственных    и   муниципальных   услуг"    либо
представляются заявителем на  бумажном носителе в срок,  установленный
для принятия решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка  или
об   отказе   в   его  назначении.  (Абзац  дополнен  -  Постановление
Администрации Алтайского края от 04.09.2012 № 463)
      20. Заявитель    несет    ответственность    за    достоверность
представленных документов и сведений, которые в них содержатся.
     Основаниями для  отказа  в  назначении  и  выплате   ежемесячного
пособия на ребенка являются:
     отсутствие документов,  указанных в  пунктах  17,  18  настоящего
Положения;
     представление заявителем  недостоверных  документов   (сведений);
     непредставление   заявителем   подлинников   документов   (копий,
заверенных    в   установленном   порядке) в  срок, установленный  для
принятия решения  о назначении  ежемесячного  пособия  на  ребенка или
об  отказе  в  его назначении, - в случае   направления   заявления  и
необходимых  документов    в       электронной  форме без заверения  в
установленном  законодательством Российской Федерации порядке.
(Пункт 20 в редакции  Постановления  Администрации  Алтайского    края
от 04.09.2012 № 463)
     21. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на
ребенка,  могут  быть представлены как в подлинниках,  так и в копиях,
заверенных в установленном порядке.
      22. Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка или  об
отказе в назначении указанного пособия принимается органом  социальной
защиты  населения в  течение  15 дней  со  дня обращения.  О  принятом
решении в этот же срок заявитель уведомляется в письменной форме.
     При проведении проверки  достоверности сведений  о доходах  семьи
орган социальной защиты  населения информирует заявителя о  проведении
такой проверки  в срок,  указанный в части  первой настоящего  пункта.
Уведомление  о назначении  ежемесячного  пособия  на ребенка  либо  об
отказе в  назначении  указанного пособия  в  этом случае  направляется
заявителю не позднее чем через 30 дней со дня обращения.
(Пункт 22 в редакции Постановления Администрации    Алтайского    края
от 22.11.2011 № 674)
     23. Ежемесячное  пособие  на ребенка назначается начиная с месяца
рождения ребенка,  если обращение последовало не позднее шести месяцев
с месяца рождения. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по
истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка,  оно назначается  и
выплачивается  за истекшее время,  но не более чем за шесть месяцев до
месяца, в котором подано заявление о   назначении этого    пособия   в
порядке,  определенном  пунктами  16  и  19  настоящего  Положения. (В
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 22.11.2011 № 674)
     Выплата пособия  осуществляется  по  месяц   исполнения   ребенку
шестнадцати  лет,  на  учащегося  общеобразовательного учреждения - по
месяц окончания обучения,  но не более  чем  по  месяц  достижения  им
восемнадцати лет.
     При предоставлении получателем пособия справки об  учебе  ребенка
старше  16  лет  в  общеобразовательном учреждении ежемесячное пособие
назначается вновь с  применением  сроков,  указанных  в  части  первой
настоящего пункта.
     Гражданам,   прибывшим   из-за   пределов   Алтайского   края   и
обратившимся  за  назначением  ежемесячного  пособия  на  ребенка, оно
назначается  и  выплачивается  за  истекшее  время, но не более чем за
шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого
пособия в порядке, определенном пунктами 16 и 19 настоящего Положения,
и  не  ранее  месяца регистрации по месту жительства в Алтайском крае.
(Абзац   в   редакции    Постановления   Администрации Алтайского края
от 04.12.2008 г. N 507)
     24. Если  выплата ежемесячного пособия на ребенка была прекращена
в связи с превышением среднедушевого дохода (либо по этой причине было
отказано в назначении пособия при первичном обращении за пособием),  а
впоследствии право на пособие возникает,  то при последующем обращении
пособие  назначается  и  выплачивается  со  сроков,  указанных в части
первой пункта 23 настоящего Положения.
     25. При  длительном  неполучении  ежемесячного пособия на ребенка
его  получателем  (более  6  месяцев)  и  поступлении  информации   об
истечении  срока  хранения  сумм  ежемесячного  пособия  в организации
федеральной  почтовой  связи  выплата  пособия  приостанавливается. (В
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 22.11.2011 № 674)
     26. Назначенные  суммы  ежемесячного  пособия,  не востребованные
своевременно,  выплачиваются за истекшее время, но не более чем за три
года, предшествующие обращению за получением пособия.
     Суммы пособия,  не полученные вовремя по вине  органа  социальной
защиты  населения,  выплачиваются  за  истекшее  время без ограничения
срока.
     27. Получатели   пособий  обязаны  своевременно  извещать  органы
социальной защиты  населения  о  наступлении  обстоятельств,  влекущих
изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.
     Срок, в  течение  которого  получатель  ежемесячного  пособия  на
ребенка  обязан сообщить об изменении дохода и состава семьи,  дающего
право на получение указанного пособия,  не может превышать три месяца,
в остальных случаях - один месяц.
     При наступлении  обстоятельств,  влекущих   прекращение   выплаты
ежемесячного  пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного
пособия на ребенка в повышенном размере,  выплата пособия прекращается
или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за
тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
     В случае  изменения  состава  семьи  при достижении ребенком,  не
получающим   профессиональное   образование,   18-летнего    возраста,
перерасчет ежемесячного пособия на остальных детей,  при наличии права
на его дальнейшую выплату,  производится в автоматизированном  режиме,
без  истребования от получателя пособия дополнительных документов,  со
сроков, указанных в части третьей настоящего пункта.
     28. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц
через  организации  федеральной  почтовой  связи   либо   по   желанию
получателя путем зачисления на имеющийся или открываемый  в  выбранной
получателем  кредитной  организации  счет.  (В  редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 22.11.2011 № 674)
     Расходы по  выплате,  доставке и пересылке пособия осуществляются
за счет краевого бюджета.
     29. В  отношении   каждого  получателя пособия формируется личное
дело, в  которое  брошюруются документы,  необходимые   для   принятия
решения  о  назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в
его  назначении,  а также сведения о неполучении (прекращении выплаты)
ежемесячного  пособия  на  ребенка по месту жительства (прежнему месту
жительства)  другого родителя либо по месту жительства (прежнему месту
жительства) заявителя, - в случае перемены места жительства в пределах
территории  Алтайского  края.  (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 04.09.2012 № 463)
     Решение о  назначении  либо  об  отказе в назначении ежемесячного
пособия  имеет  форму,   соответствующую   программному   обеспечению,
используемому   органом   социальной   защиты  населения,  и  является
утвержденным,  когда на нем имеется личная подпись руководителя органа
социальной  защиты  населения  и  печать.  (В  редакции  Постановления
Администрации Алтайского края от 22.11.2011 № 674)
     30. Прекращение  выплаты   ежемесячного   пособия   на   ребенка,
продление срока выплаты,  изменение способа выплаты пособия, изменение
фамилии,  имени,  отчества получателя пособия или  ребенка,  изменение
адреса,  паспортных  данных получателя пособия и т.д.  производится на
основании   распоряжения   руководителя   органа   социальной   защиты
населения.
     31. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на  ребенка
письменное  уведомление  об этом направляется заявителю  в  течение 15
(при     проведении     дополнительной     проверки    сведений      о
доходах  семьи  -  не позднее чем через 30 дней) со дня  обращения,  с
указанием причины  отказа  и  порядка  его  обжалования.  Одновременно
заявителю  возвращаются  все   документы, которые  были  приложены   к
заявлению.  (В  редакции  Постановления  Администрации Алтайского края
от 22.11.2011 № 674)
     32. Отказ  в  назначении  ежемесячного  пособия  на  ребенка либо
прекращение выплаты пособия могут быть обжалованы в вышестоящем органе
социальной защиты населения и (или) в судебном порядке.
     33. Органы социальной защиты населения имеют право на  выборочную
проверку  правильности  представленных  заявителем  сведений о доходах
семьи,  в  процессе  которой  указанные  органы  могут  запрашивать  и
безвозмездно   получать   необходимую  информацию  у  всех  органов  и
организаций,  владеющих  такой   информацией,   независимо   от   форм
собственности.
     Порядок,    формы,   сроки   и   критерии   проведения   проверок
устанавливаются руководителем органа социальной защиты населения.
(Абзац   в   редакции   Постановления  Администрации  Алтайского  края
от 04.12.2008 г. N 507)
     Излишне выплаченные   суммы  пособий  гражданам,  имеющим  детей,
удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по
его  вине  (предоставление документов с заведомо неверными сведениями,
сокрытие данных,  влияющих на  право  назначения  ежемесячных  пособий
гражданам,   имеющим   детей,   исчисление   их  размеров).  Удержания
производятся  в  размере  не  свыше  двадцати  процентов  либо  суммы,
причитающейся  получателю  при каждой последующей выплате ежемесячного
пособия,  либо  заработной   платы   получателя   в   соответствии   с
требованиями   законодательства  о  труде  Российской  Федерации.  При
прекращении выплаты пособия оставшаяся  задолженность  взыскивается  с
получателя в судебном порядке.  Суммы,  излишне выплаченные получателю
по вине органа, назначившего ежемесячное пособие на ребенка, удержанию
не  подлежат,  за  исключением  счетной  ошибки.  В  этом случае ущерб
взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
     34. Должностные лица органов социальной  защиты  населения  несут
ответственность   за   распространение   и   незаконное  использование
конфиденциальной информации,  ставшей им известной в связи с  решением
вопроса о назначении (или отказе в назначении) ежемесячного пособия на
ребенка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Порядок учета и перечень видов доходов семьи для исчисления
     среднедушевого дохода при определении права на назначение и
               выплату ежемесячного пособия на ребенка

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета доходов семьи  и
исчисления среднедушевого дохода для определения права на назначение и
выплату ежемесячного пособия  на  ребенка  гражданам,  проживающим  на
территории Алтайского края.

     Состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода

     2. При  исчислении среднедушевого дохода учитываются члены семьи,
входящие в ее состав к моменту обращения за  назначением  ежемесячного
пособия на ребенка.
     3. В состав семьи включаются:
     а) несовершеннолетние дети,  не достигшие возраста 18 лет,  в том
числе пасынки,  падчерицы,  а также дети  старше  18  лет,  получающие
образование  в очной форме в учреждениях начального профессионального,
среднего профессионального,  высшего профессионального образования  до
окончания  обучения,  но  не более чем до достижения ими 23 лет.  Если
ребенок в возрасте до  18  лет  приобретает  полную  дееспособность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации, то он в составе
семьи не учитывается;
     б) состоящие в браке родители, в том числе раздельно проживающие;
     в) отчим, мачеха;
     г) не  состоящие  в  браке,  но совместно проживающие и совместно
воспитывающие детей родители;
     д) одинокий  родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним
несовершеннолетние дети.
     4. При  исчислении среднедушевого дохода для назначения и выплаты
ежемесячного   пособия   на   ребенка,   находящегося    под    опекой
(попечительством),  на  которого  не  выплачиваются  в  соответствии с
законодательством Алтайского  края  денежные  средства  на  содержание
детей,  находящихся  под  опекой  (попечительством),  учитываются  его
родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры, независимо от
места их проживания (пребывания),  и сам ребенок,  за исключением лиц,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
     5. В  состав  семьи,  учитываемый  при  исчислении среднедушевого
дохода, не включаются:
     а) дети,    достигшие    совершеннолетия    и    не    получающие
профессионального образования;
     б) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
     в) дети,  находящиеся под опекой (попечительством), на содержание
которых    выплачиваются    денежные   средства   в   соответствии   с
законодательством Алтайского края;
     г) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
     д) супруг (родитель,  усыновитель),  проходящий военную службу по
призыву  в  качестве  сержанта,  старшины,  солдата  или  матроса либо
обучающийся в  военном  образовательном  учреждении  профессионального
образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
     е) супруг (родитель,  усыновитель), отсутствующий в семье в связи
с  осуждением  к  лишению  свободы  или  нахождением  под арестом,  на
принудительном  лечении  по  решению  суда,  в  связи  с  прохождением
судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных
органов или суда.

            Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении
                        среднедушевого дохода

     6. При  исчислении  среднедушевого  дохода  учитываются  все виды
доходов,  полученные каждым членом  семьи  в  денежной  и  натуральной
форме, в том числе:
     а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые
при расчете среднего заработка в порядке, определяемом  Правительством
Российской   Федерации;   (В   редакции   Постановления  Администрации
Алтайского края от 22.11.2011 № 674)
     б) средний  заработок,  сохраняемый  в  случаях,  предусмотренных
трудовым законодательством;
     в) компенсация,   выплачиваемая   государственным   органом   или
общественным  объединением  за  время  исполнения  государственных или
общественных обязанностей;
     г) выходное  пособие,  выплачиваемое при увольнении,  компенсация
при  выходе  в  отставку,  заработная  плата,  сохраняемая  на  период
трудоустройства  при  увольнении  в  связи  с ликвидацией организации,
сокращением численности или штата работников.
     7. К  доходу  семьи,  учитываемому  при исчислении среднедушевого
дохода, также относятся:
     а) денежное   довольствие   военнослужащих,  сотрудников  органов
внутренних   дел   Российской   Федерации,   учреждений   и    органов
уголовно-исполнительной   системы,   таможенных   органов   Российской
Федерации  и    других   органов правоохранительной  службы,  а  также
дополнительные          выплаты,  носящие     постоянный  характер,  и
продовольственное   обеспечение   (денежная      компенсация    взамен
продовольственного    пайка),     установленные      законодательством
Российской   Федерации;   (В   редакции   Постановления  Администрации
Алтайского края от 22.11.2011 № 674)
     б) единовременное  пособие  при  увольнении с военной службы,  из
органов внутренних дел  Российской  Федерации,  учреждений  и  органов
уголовно-исполнительной    системы,   таможенных   органов  Российской
Федерации,  других  органов  правоохранительной  службы;  (В  редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 22.11.2011 № 674)
     в) оплата  работ  по  договорам,  заключаемым  в  соответствии  с
гражданским законодательством Российской Федерации;
     г) материальная   помощь,   оказываемая   работодателями    своим
работникам,  в  том  числе  бывшим,  уволившимся  в связи с выходом на
пенсию по инвалидности или по возрасту;
     д) авторские   вознаграждения,   получаемые   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации об авторском  праве  и  смежных
правах, в том числе по авторским договорам наследования;
     е) доходы от занятий предпринимательской  деятельностью,  включая
доходы,    полученные    в   результате   деятельности   крестьянского
(фермерского)  хозяйства,  в  том  числе  хозяйства  без   образования
юридического лица;
     ж) доходы по акциям и  другие  доходы  от  участия  в  управлении
собственностью организации;
     з) алименты, получаемые членами семьи;
     и) проценты по банковским вкладам;
     к) наследуемые и подаренные денежные средства;
     л) денежные   эквиваленты   полученных   членами  семьи  льгот  и
социальных гарантий,  установленных  органами  государственной  власти
Российской   Федерации,  органами  власти  Алтайского  края,  органами
местного самоуправления, организациями.
     8. К  доходу  семьи,  учитываемому  при исчислении среднедушевого
дохода,  также относятся социальные выплаты из бюджетов всех  уровней,
государственных внебюджетных фондов и других источников:
     а) пенсии,  компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат
неработающим    трудоспособным    лицам,    осуществляющим   уход   за
нетрудоспособными    гражданами)    и    дополнительное    ежемесячное
материальное обеспечение пенсионеров;
     б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
     в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,
среднего  и  высшего  профессионального  образования,   аспирантам   и
докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от производства в аспирантуре и
докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального
образования   и   научно-исследовательских   учреждениях,   слушателям
духовных учебных заведений,  а также компенсационные выплаты указанным
категориям  граждан  в период их нахождения в академическом отпуске по
медицинским показаниям;
     г) пособие  по  безработице,  материальная  помощь и иные выплаты
безработным  гражданам,  а  также  стипендия  и  материальная  помощь,
выплачиваемая   гражданам   в   период   профессиональной  подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению органов  службы
занятости,   выплаты  безработным  гражданам,  принимающим  участие  в
общественных работах,  и безработным гражданам,  особо  нуждающимся  в
социальной защите,  в период их участия во временных работах,  а также
выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от  14  до  18  лет  в
период их участия во временных работах;
     д) пособие   по   временной   нетрудоспособности,   пособие    по
беременности   и  родам,  а  также  единовременное  пособие  женщинам,
вставшим  на  учет  в   медицинских   учреждениях   в   ранние   сроки
беременности;
     е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком  до
достижения  им  возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты
гражданам,  состоящим в  трудовых  отношениях  на  условиях  трудового
договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им
3-летнего возраста;
     ж) ежемесячное   пособие   супругам   военнослужащих,  проходящих
военную службу по контракту,  в период их  проживания  с  супругами  в
местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться
в связи с отсутствием возможности трудоустройства по  специальности  и
были признаны в установленном порядке безработными,  а также в период,
когда  супруги  военнослужащих  вынуждены  не  работать  по  состоянию
здоровья  детей,  связанному  с условиями проживания по месту воинской
службы супруга,  если по заключению учреждения здравоохранения их дети
до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
     з) ежемесячная компенсационная  выплата  неработающим  женам  лиц
рядового  и  начальствующего состава органов внутренних дел Российской
Федерации и учреждений  уголовно-исполнительной  системы  в отдаленных
гарнизонах   и   местностях,  где   отсутствует     возможность     их
трудоустройства;  (В  редакции  Постановления Администрации Алтайского
края от 22.11.2011 № 674)
     и) ежемесячные  страховые  выплаты  по  обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний;
     к) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем
пункте,    и   иные   социальные   выплаты,   установленные   органами
государственной   власти   Российской   Федерации,   органами   власти
Алтайского края, органами местного самоуправления, организациями.
     9. К доходу семьи,  учитываемому  при  исчислении  среднедушевого
дохода,  также относятся доходы от имущества,  принадлежащего на праве
собственности семье (отдельным ее членам):
     а) доходы  от  реализации  и  сдачи  в  аренду (наем) недвижимого
имущества  (земельных  участков,  домов,   квартир,   дач,   гаражей),
транспортных  и  иных  механических  средств,  средств  переработки  и
хранения продуктов;
     б) доходы  от  реализации  плодов  и продукции личного подсобного
хозяйства (многолетних насаждений,  огородной продукции, продукционных
и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы).

    Исчисление дохода семьи для определения среднедушевого дохода

      10. Учет  доходов  и  исчисление  среднедушевого  дохода   семьи
производятся органом социальной защиты населения на основании сведений
о составе семьи, доходах членов семьи и принадлежащем им имуществе  на
праве собственности, указанных  в заявлении о назначении  ежемесячного
пособия на ребенка. (В редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 04.09.2012 № 463)
     11. Среднедушевой доход определяется делением общей суммы доходов
всех  членов семьи,  входящих в ее состав,  за 3 последних календарных
месяца,  предшествующих месяцу подачи заявления о назначении  пособия,
на 3 и на число членов семьи.
     12. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы  до
вычета  (в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации)
налогов и обязательных страховых платежей.
     Доход от занятий предпринимательской деятельностью,  в том  числе
без образования  юридического  лица,  учитывается  без  уменьшения  на
величину   расходов,   до  вычета  налогов  и  обязательных  страховых
платежей.  (Абзац  дополнен  -  Постановление Администрации Алтайского
края от 22.11.2011 № 674)
     13. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается
в  рублевом  эквиваленте  по  курсу  Центрального   банка   Российской
Федерации на день получения.
     14. Премии  и  вознаграждения,  предусмотренные  системой  оплаты
труда  и  выплачиваемые  по месячным результатам работы,  включаются в
доход семьи по времени их фактического получения.
     При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы
премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев,  за которые они
начислены,  и  учитываются  в доходах семьи за каждый месяц расчетного
периода.
     15. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства
после увольнения в связи  с  ликвидацией  организации,  осуществлением
мероприятий  по  сокращению численности или штата работников,  а также
выходного пособия,  выплачиваемого при увольнении,  и компенсации  при
выходе  в  отставку  делятся  на  количество  месяцев,  за которые они
начислены,  и учитываются в доходах семьи за каждый  месяц  расчетного