Постановление Администрации Алтайского края от 31.01.2005 № 33

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.01.2005                                            N 33
                              г. Барнаул
                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                          от 03.02.2009 г. N 35

Об утверждении Положения об
обеспечении    общественной
безопасности    в    здании
администрации    Алтайского
края


       (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
                       от 03.08.2005 г. N 496)


     В целях  обеспечения  общественной   безопасности,   упорядочения
организации охраны в здании администрации Алтайского края,  устранения
доступа  посторонних  лиц  в  здание  администрации  Алтайского  края,
дворовую и прилегающую к нему территорию постановляю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  об  обеспечении  общественной
безопасности в здании администрации Алтайского края.
     2. Утвердить прилагаемые образцы пропусков, печатей и штампов.
     3. Руководителям  исполнительных  органов  государственной власти
Алтайского края,  структурных подразделений  администрации  Алтайского
края,  Алтайского  краевого  Совета  народных депутатов и организаций,
размещенных в здании администрации Алтайского  края,  ознакомить  (под
роспись)  сотрудников и технический персонал с требованиями указанного
в пункте 1 Положения.
     4. Распоряжение  администрации  края  от  21.06.2004  N  471-р (в
редакции  распоряжения  администрации  края  от  02.09.2004  N  682-р)
признать утратившим силу.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
исполняющего  обязанности первого заместителя главы администрации края
Н.Н. Кочергина.

     Глава администрации края          М.С. Евдокимов

                                           Утверждено
                                           постановлением администрации
                                           края
                                           от 31.01.2005 N 33
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Алтайского   края
от 03.08.2005 г. N 496)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                В ЗДАНИИ АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет комплекс мер, направленных на
обеспечение общественной безопасности, упорядочение организации охраны
в   здании   администрации   Алтайского   края   (далее   -  здание  в
соответствующем падеже),  устранение доступа посторонних лиц в здание,
дворовую  и прилегающую территорию в целях создания нормальных условий
деятельности  главы  администрации   края,   председателя   Алтайского
краевого    Совета   народных   депутатов,   их   заместителей,   иных
государственных  служащих,   работников   аппарата   и   других   лиц,
размещенных  в  здании,  недопущения  краж  государственного и личного
имущества из охраняемой зоны.
     1.2. Основной  мерой,  направленной  на  обеспечение общественной
безопасности  в здании,  является установление  пропускного  режима  и
контроля за его соблюдением.
     1.3. Обеспечение  охраны  здания  и поддержание в нем пропускного
режима  возлагается  на  подразделение  отдельного  батальона  милиции
вневедомственной  охраны Главного управления внутренних дел Алтайского
края,   сотрудники   которого   подчиняются   своим   непосредственным
начальникам  и  уполномоченным  на  то  работникам  управления  делами
администрации края.  Должностным лицам  администрации  края  и  других
организаций,  размещенных  в  здании,  запрещается  давать сотрудникам
охраны указания или поручения,  связанные с осуществлением пропускного
режима.
     1.4. Ответственность за правильную организацию пропускного режима
возлагается на управление делами администрации края.
     1.5. Требования  настоящего  Положения являются обязательными для
всех государственных служащих,  работников аппарата администрации края
и   Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов,  а  также  лиц,
посещающих администрацию края, иных организаций, размещенных в здании.

               2. Основные положения пропускного режима

     2.1. Вход  в  здание  производится  только  через  контролируемые
сотрудниками  милиции  пропускные пункты при предъявлении документов в
развернутом виде.
     2.2. Право  на  вход  в  здание  и  выход  из него дают следующие
документы установленного образца:
     удостоверение депутата   Государственной   Думы,   члена   Совета
Федерации  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,   депутатов
Алтайского краевого Совета народных депутатов;
     удостоверение помощника  депутата  Государственной  Думы,   члена
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов
Алтайского краевого Совета народных депутатов;
     удостоверение государственного служащего и технического работника
аппарата Алтайского краевого Совета народных депутатов;
     удостоверение руководителя,        заместителя       руководителя
представительного   или    исполнительного    органа    муниципального
образования;
     удостоверение руководителя,   заместителя   руководителя   судов,
органов  внутренних  дел,  федеральных органов государственной власти,
территориальных  подразделений  федеральных   органов   исполнительной
власти,  сотрудника  прокуратуры,  а также инкассатора и представителя
фельдъегерской и специальной связи;
     удостоверение государственного   служащего   администрации  края,
исполнительных  органов  государственной   власти   Алтайского   края,
структурных подразделений администрации края;
     постоянный пропуск;
     временный пропуск;
     разовый пропуск.
     В случаях,   предусмотренных  федеральными  законами,  сотрудники
прокуратуры,  федеральной службы безопасности, органов внутренних дел,
и  других  контролирующих  органов,  органов  исполнительной власти по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  при предъявлении удостоверения имеют
право беспрепятственного входа в здание администрации края.
     2.3. Постоянные   пропуска  выдаются  бюро  пропусков  работникам
организаций,  обслуживающих администрацию  края  (столовая,  отделение
Сбербанка,  парикмахерская, аптека и других организаций, расположенных
в здании  администрации),  а  также  сотрудникам  федеральных  органов
государственной   власти,  организаций,  непосредственно  и  постоянно
взаимодействующих с администрацией края, сотрудникам иных организаций,
расположенных  в  здании  администрации  края,  на  установленный срок
действия и изымаются по окончании срока.
     Временные пропуска    выдаются    бюро    пропусков    работникам
организаций,  выполняющим  в  здании  ремонтно-строительные  и  другие
работы,  на срок до двух месяцев на основании списков, согласованных с
управлением делами администрации края.
     2.4. Разовые  пропуска  выдаются бюро пропусков лицам,  о входе в
здание которых получена устная  (по  телефону  внутренней  связи)  или
письменная заявка от ответственных работников администрации края.
     При одновременном приглашении в здание трех и более лиц заявки на
их вход подаются в бюро пропусков в письменном виде.
     2.5. Списки работников  организаций,  расположенных  в  здании  и
имеющих  право заказа разовых пропусков,  подписываются руководителями
этих организаций и направляются в  бюро  пропусков.  Об  изменениях  в
списках сообщается письменно.
     2.6. Лица,  приглашенные  на  совещания  и  другие   мероприятия,
проходят   в   здание  по  спискам  или  пригласительным  билетам  при
предъявлении документов, удостоверяющих личность.
     Лица, ответственные   за   проведение   мероприятий,   организуют
регистрацию приглашенных и пропуск их в зал заседаний.
     2.7. Беспрепятственно  в  любое  время  в здание проходят:  глава
администрации  края,  его  заместители,   руководители   (заместители)
исполнительных   органов   государственной   власти  Алтайского  края,
структурных подразделений администрации края,  федеральный  инспектор,
председатель  Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов  и его
заместители,   председатели   (заместители)    постоянных    комитетов
Алтайского краевого Совета народных депутатов,  руководитель аппарата,
его заместитель,  руководители  структурных  подразделений  Алтайского
краевого   Совета   народных   депутатов,  председатель  Избирательной
комиссии Алтайского края и его заместитель.
     В выходные  и  праздничные  дни  вход  в  здание  для  работников
администрации и  организаций,  расположенных  в  здании,  производится
согласно представленным начальниками подразделений спискам.
     2.8. Разрешается  входить  в  здание  и  выходить   из   него   с
портфелями, дипломатами, папками, дамскими сумочками.
     Вход в здание и выход из него с крупногабаритными вещами, аудио-,
видео-,  фотоаппаратурой  допускается только при наличии материального
пропуска.
     Посетители должны сдавать верхнюю одежду в гардероб.
     Сотрудникам подразделения   вневедомственной   охраны    Главного
управления  внутренних  дел  Алтайского  края  на постах категорически
запрещается принимать на хранение портфели,  пакеты и другие  вещи,  а
также письма и заявления для передачи в здание.
     При наличии достаточных данных о совершении (попытке  совершения)
лицом  правонарушения,  представляющего  угрозу  жизни и здоровью лиц,
находящихся в  здании,  охраняемому  объекту  или  имуществу  старшему
наряда  охраны  предоставляется  право  производить  личный  досмотр и
досмотр вещей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.9. Сотрудники   государственных   специализированных   охранных
служб,  сопровождающие  должностных  лиц,  сотрудники   фельдъегерской
службы,  инкассаторы,  сотрудники прокуратуры, иных правоохранительных
органов в соответствии с федеральными законами  имеют  право  входа  в
здание администрации края со своим табельным оружием.
     2.10. Въезд во внутренний двор здания разрешается  автотранспорту
на  основании  имеющегося  на  контрольно-пропускном  пункте  списка и
специального пропуска.
     Не внесенные  в  список  либо  не  имеющие  специальных пропусков
автомашины пропускаются во двор по заранее поданной в  бюро  пропусков
заявке за подписью руководителя подразделения.
     В  случаях,  предусмотренных  федеральными  законами,  сотрудники
прокуратуры, федеральной службы безопасности, органов внутренних дел и
других  контролирующих органов, органов исполнительной власти по делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных   бедствий   при   предъявлении  удостоверения  имеют  право
беспрепятственного въезда во внутренний двор администрации края.(Абзац
дополнен     -    Постановление    Администрации    Алтайского    края
от 03.08.2005 г. N 496)
     2.11. На провоз через внутренний двор в здание и  вывоз  из  него
материальных ценностей выписывается материальный пропуск.
     Лица,  проезжающие  во  внутренний  двор  администрации  края  на
автомашинах (кроме водителей), должны иметь пропуск на вход в здание.
(Абзац   в   редакции   Постановления  Администрации  Алтайского  края
от 03.08.2005 г. N 496)

             3. Основные положения работы бюро пропусков

     3.1. Бюро   пропусков   является    структурным    подразделением
управления делами администрации края.
     3.2. Основной  задачей   бюро   пропусков   является   оформление
постоянных,  временных,  разовых  и  материальных  пропусков на вход в
здание (въезд на его дворовую и прилегающую территорию) и контроль  за
соблюдением пропускного режима.
     3.3. В  своей   деятельности   бюро   пропусков   руководствуется
настоящим Положением.
     3.4. Бюро  пропусков  в  соответствии  с  возложенными  на   него
задачами осуществляет:
     оформление и  выдачу  разовых   пропусков   на   основе   заявок,
поступивших от ответственных работников согласно утвержденным спискам;
     оформление и выдачу временных пропусков на период от  7  дней  до
одного  года  лицам,  временно  работающим в здании,  на дворовой либо
прилегающей к зданию территории, и обслуживающему персоналу;
     оформление материальных и специальных пропусков;
     строгое ведение   журналов   учета   выданных   удостоверений   и
пропусков,  книг  учета  бланков,  дел  с  инструкциями,  приказами  и
распоряжениями  по  пропускному  режиму,  акты  проверок  работы  бюро
пропусков,  дела с актами уничтожений изъятых из обращения документов,
книг учета печатей и штампов с их оттисками, описанием их содержания и
назначения.
     3.5. Бюро пропусков имеет право:
     запрашивать и  получать  от  руководителей исполнительных органов
государственной  власти  Алтайского  края,  структурных  подразделений
администрации  края,  Алтайского  краевого Совета народных депутатов и
организаций, размещенных в здании, списки работников,
     имеющих право  заказа  разовых пропусков для посетителей;  давать
заключение  на  письменные   запросы   подразделений   об   оформлении
временных, материальных и специальных пропусков;
     перепроверять после получения устной заявки на разовый пропуск ее
правильность обратным звонком.

     4. Основные положения работы сотрудников Главного управления
          внутренних дел Алтайского края по охране здания и
                 поддержанию внутриобъектового режима

     4.1. Система    и    организация    охраны   здания,   дислокация
контрольно-пропускных     пунктов     устанавливаются      управлением
вневедомственной  охраны Главного управления внутренних дел Алтайского
края по согласованию с управлением делами администрации края.
     4.2. Сотрудники   милиции   несут   службу   в   соответствии  со
специальной инструкцией по каждому посту и настоящим  Положением.  При
несении  службы  они выполняют все обязанности по охране общественного
порядка.
     4.3. В   комнате   милиции  суточного  наряда  должны  находиться
следующие документы:
     1) инструкции  постовым милиционерам по конкретным постам,  опись
помещений, имущества и служебной документации, подлежащих приему-сдаче
при смене постовых;
     2) план  здания  и  выписка  из  плана  его  обороны  на   случай
чрезвычайных ситуаций;
     3) утвержденный список лиц,  имеющих  право  вскрывать  помещения
особой  части,  с  образцами их подписей,  адресами места жительства и
домашними телефонами;
     4) образцы видов удостоверений и пропусков,  дающих право на вход
в здание;
     5) образцы  подписей  должностных лиц,  имеющих право подписывать
пропуска;
     6) выписка из настоящего Положения.
     4.4. При заступлении на  службу  сотрудник  подразделения  обязан
знать  особенности  службы  на  каждом  посту,  все  виды  действующих
удостоверений и пропусков,  подписи соответствующих  должностных  лиц,
порядок   действий   при  чрезвычайных  обстоятельствах,  срабатывании
тревожной и пожарной сигнализации.
     4.5. Будучи  на  посту,  сотрудник  подразделения  должен  строго
выполнять  установленный  настоящим   Положением   пропускной   режим,
проявляя при этом твердость и решительность.
     При нарушении пропускного режима постовой обязан принять меры  по
задержанию нарушителя и доложить об этом по команде.
     4.6. Требования  постового  о   соблюдении   пропускного   режима
являются  обязательными  для всех должностных лиц и граждан,  желающих
войти в здание.

                      5. Внутриобъектовый режим

     5.1. Руководителями исполнительных органов государственной власти
Алтайского   края,   структурных   подразделений  администрации  края,
Алтайского   краевого   Совета   народных   депутатов,    организаций,
размещенных  в  здании,  должны  быть  назначены ответственные лица за
содержание  всех  служебных  и  иных  помещений,  в   том   числе   по
противопожарной безопасности.
     5.2. Государственные служащие,  работники  аппарата,  иные  лица,
работающие  в  помещениях,  несут личную ответственность за выполнение
требований режима содержания.
     5.3. Установка  мебели и оборудования,  их замена или удаление из
служебных помещений производятся в  установленном  порядке  по  заявке
руководителей.
     5.4. В служебных помещениях не допускаются установка  и  хранение
радиоэлектронной  и другой техники,  а также оборудования,  различного
имущества,  инвентаря и бытовых предметов,  не находящихся на  балансе
управления  делами  администрации  края  и  Алтайского краевого Совета
народных  депутатов,  исполнительных  органов  государственной  власти
Алтайского края,  иных организаций, размещенных в здании администрации
края.
     5.5. По   окончании   работы  сотрудники  убирают  всю  служебную
документацию в имеющиеся сейфы (металлические шкафы),  закрывают и при
необходимости  опечатывают  их,  отключают от сети оргтехнику,  другое
оборудование и приборы,  закрывают окна (фрамуги),  выключают радио  и
освещение и, уходя, закрывают на ключ рабочие помещения.
     5.6. В  нерабочее  время  все  служебные  помещения  должны  быть
закрыты на замок, а при необходимости опечатаны (опломбированы).